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商務工作調(diào)研報告
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商務工作調(diào)研報告1
商務綜合執(zhí)法主要負責生豬屠宰、酒類流通、商貿(mào)零售、商業(yè)預付卡等領(lǐng)域執(zhí)法工作。自**年開始試點以來,已經(jīng)在全國幾百個大中城市建立了專門的執(zhí)法大隊,執(zhí)法領(lǐng)域從生豬屠宰、酒類流通等領(lǐng)域開始,逐步拓展到其他領(lǐng)域。隨著流通市場的不斷變化,商務立法不斷加強,商務執(zhí)法的內(nèi)容越來越多,任務越來越重。**年的全國“兩會”,正式啟動了大部制改革的步伐,現(xiàn)有的商務執(zhí)法也面臨著制度轉(zhuǎn)型和職能調(diào)整。那么,我們應如何看待當前商務執(zhí)法的現(xiàn)狀和問題?如何在新形勢下做好當前商務綜合執(zhí)法工作呢?
一、商務綜合執(zhí)法面臨的形勢背景
自**年組建商務部以來,商務行政執(zhí)法經(jīng)歷了從專業(yè)執(zhí)法--委托執(zhí)法—聯(lián)合執(zhí)法—綜合執(zhí)法試點的一系列變革,為我國市場經(jīng)濟的繁榮和穩(wěn)定起到了積極的保駕護航的作用。**年兩會,通過了《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,啟動了商務執(zhí)法新一輪改革。在新的改革方案之下,商務綜合執(zhí)法職能將如何轉(zhuǎn)變呢?
1.生豬定點屠宰監(jiān)管將劃入農(nóng)業(yè)部門。商務部門作為經(jīng)濟服務部門負責生豬屠宰管理一直以來飽受爭議。此次國務院調(diào)整行政機構(gòu)職能,明確“將商務部的生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責劃入農(nóng)業(yè)部!边@標志著商務執(zhí)法部門將更加專注于流通領(lǐng)域的監(jiān)管,這既是給商務部門減負,也為商務綜合執(zhí)法提出了新的工作重點。
2.商務誠信建設(shè)和市場流通秩序監(jiān)管成為工作重點。根據(jù)《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,商務部門今后將著重“推進商務誠信建設(shè),加強對市場主體、市場活動監(jiān)督管理,落實監(jiān)管責任,切實維護市場秩序。”這要求我們商務綜合執(zhí)法要以擴大消費和服務內(nèi)外貿(mào)為宗旨,維護市場秩序。一手抓商務誠信建設(shè),一手抓流通秩序,促進市場良性競爭。
3.商務執(zhí)法將開拓新領(lǐng)域。在《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》細則出臺以前,商務部門關(guān)于酒類流通、肉菜追溯系統(tǒng)等涉及食品安全的管理職能的去向未定。但是,在食品安全一體化監(jiān)管的背景下,商務部門的食品安全監(jiān)管職能將可能逐步弱化。根據(jù)《商務部關(guān)于加強商務行政執(zhí)法工作的意見》(商秩發(fā)﹝20xx)503號),商務綜合執(zhí)法試點從生豬屠宰和酒類流通開始,應逐步拓展到其他領(lǐng)域,包括:成品油、特許經(jīng)營、拍賣典當、零供交易、再生資源回收、報廢汽車回收拆解等。新的領(lǐng)域,有新的挑戰(zhàn),展望未來,商務執(zhí)法任重道遠。
二、**商務綜合執(zhí)法現(xiàn)狀
**年,**商務綜合執(zhí)法大隊作為商務局的下屬事業(yè)單位注冊成立。**年7月,**商務綜合執(zhí)法大隊人員到位,真正意義上的商務綜合執(zhí)法工作自此開始,并與同年被商務部確定為市場監(jiān)管公共服務體系項目試點單位,即全國商務綜合執(zhí)法試點。兩年來,商務綜合執(zhí)法從無到有,從稚嫩到成熟,在生豬、酒類、商業(yè)預付卡等流通領(lǐng)域的監(jiān)管中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
1.規(guī)范生豬屠宰,讓市民吃放心肉。為確保**市民吃上放心肉,執(zhí)法大隊強化了對私屠濫宰、注水肉和外來肉白條肉的監(jiān)管力度。生豬屠宰和配送時間一般在晚上21:00到凌晨5點間,因此,我們的工作時間集中在夜間。**本地屠宰場共9個,執(zhí)法大隊每周至少赴屠宰現(xiàn)場檢查1次。而外來白條肉的市場占比大,源頭多,給我們的監(jiān)管工作帶來很大困難。為保證監(jiān)管的力度和持續(xù)性,執(zhí)法大隊分成兩個小組,每組3人,輪流通宵守住進入**的交通卡口,逐筆檢查進入**境內(nèi)的外來白條肉。**年,“驚雷”聯(lián)合執(zhí)法檢查持續(xù)了11天,執(zhí)法人員都有通宵工作3-5天的經(jīng)歷。**年“黃浦江死豬事件”發(fā)生后,執(zhí)法人員又聯(lián)合桃源、盛澤、汾湖、七都等鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員連夜檢查進入**的外來肉,并在桃源鎮(zhèn)思古橋附件的河里打撈了十幾頭浙江飄過來的病死豬。外來肉販原以為政府只是做做樣子,壯壯聲勢,沒想到天天碰釘子。通宵執(zhí)法確實苦,但是,當負責市場管理的工商部門工作人員告訴我們市場上的“肉品質(zhì)明顯變好,注水肉已經(jīng)見不到了”的時候,我們的心里特別欣慰,也特別有成就感。
2.深入基層辦公,規(guī)范酒類流通。根據(jù)商務部20xx年頒布的《酒類流通管理辦法》,商務部門負責酒類流通的監(jiān)管,包括酒類批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營活動。與工商部門監(jiān)管職能比,我們關(guān)心的是酒類產(chǎn)品“有沒有”,工商關(guān)心的是“好不好”。酒類備案登記和《隨附單》溯源制度是商務部門管理酒類流通的兩大抓手。**年夏天,為做好全區(qū)酒類備案登記工作,執(zhí)法大隊會同商貿(mào)科、行政服務科的工作人員深入基層,在基層設(shè)立臨時辦公地點,現(xiàn)場為酒類經(jīng)營企業(yè)辦理備案登記。正值七八月暑季,天氣酷熱難耐,我們輾轉(zhuǎn)9個鎮(zhèn)區(qū),集中備案900余家。**年5月,我區(qū)召開《酒類流通隨附單》工作推進會,全面啟動了《隨附單》使用的規(guī)范上。6-7月,商務執(zhí)法大隊選擇每個鎮(zhèn)區(qū)影響力較大的酒類經(jīng)營企業(yè)進行重點查處,開具了《當場警告處罰書》97份,確保全區(qū)所有大型酒類批發(fā)企業(yè)、大中型酒店和零售專賣店90%以上使用隨附單。
為了能夠切實做好酒類流通的監(jiān)管,真正讓市民和企業(yè)了解酒類法律,遵守酒類法律,我執(zhí)法大隊在兩年里前后深入基層5000余人次,檢查企業(yè)4000余家,發(fā)放資料9000余份,完成備案企業(yè)數(shù)1870余家。對于嚴重的違規(guī)經(jīng)營行為,執(zhí)法人員一一開具了《當場警告通知書》,限期改正。對于檢查中屢教不改的個別企業(yè)或個體,執(zhí)法人員依據(jù)《酒類流通管理辦法》依法立案查處,目前已立案4起。
3.建設(shè)肉菜追溯體系。為遏制食品安全事件,凈化肉菜市場,商務部、財政部辦公廳于**年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點指導意見的通知》,要求從流通領(lǐng)域入手,建立來源可追溯、去向可查證、責任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系。肉菜追溯體系項目被列為**年**市政府實事工程,由商務部門負責牽頭實事。肉菜追溯體系建設(shè)始于**年6月,覆蓋了全部9個屠宰場,7家標準化農(nóng)貿(mào)市場,8家超市和100家團體消費單位。現(xiàn)在市區(qū)體育路農(nóng)貿(mào)市場的肉品都來源于可追溯屠宰場,我們的機關(guān)、學校食堂也都已經(jīng)吃上可追溯“放心肉”。
4.其他工作。除了生豬、酒類方面,商務執(zhí)法還負責單用途商業(yè)預付卡的備案和發(fā)放管理;商貿(mào)零供關(guān)系監(jiān)管;家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新的審核和檢查等等,在流通領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
三、我國縣域商務執(zhí)法存在的主要問題
目前,由于各地區(qū)商務執(zhí)法還處于試點階段,出現(xiàn)了一些問題:
1.商務法律體系不健全。商務執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)除了《拍賣法》和《生豬屠宰管理條例》外,其余都是部門規(guī)章、地方法規(guī)或者地方政府規(guī)章,法律層級低,效力弱。肉牛屠宰、外來肉管理甚至無法可依。誠然,法律法規(guī)的完善不是一朝一夕的事,但商務法律法規(guī)的效力層級低,的確給商務綜合執(zhí)法帶來了很多不便。
2.部門職能交叉多。商務執(zhí)法涉及的部門較多,比如生豬管理涉及農(nóng)委、工商、公安、環(huán)保等8個部門,酒類管理涉及工商、物價、稅務等多個部門。部門多,看起來聲勢浩大,實際上卻可能權(quán)責不清,甚至出現(xiàn)了“八個部門管不好一頭豬”的現(xiàn)象。
3.執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高。從全國各地的商務執(zhí)法試點情況看,很多基層執(zhí)法人員沒有潛下心來,研讀現(xiàn)有的法律法規(guī),一味抱怨法律不健全,等待國家出臺法律。有的人抱怨頭上頂?shù)摹懊弊硬粔虼,拳頭不夠硬”,沒有專注于自己應該做的事,滋生了一種“坐、等、考”的消極工作態(tài)度。
四、如何進一步做好商務執(zhí)法工作
商務綜合執(zhí)法正處于轉(zhuǎn)型變革期。面對新形勢,新問題,商務部門應當加大投入,打造一支精干的商務執(zhí)法隊伍,為做好新領(lǐng)域的商務執(zhí)法做好準備。
1.立足當下,創(chuàng)新執(zhí)法形式。商務法律的完善和健全不是一朝一夕的事,基層執(zhí)法人員應當創(chuàng)新執(zhí)法形式,彌補當前法律和體制的不足之處。一方面,深入學習現(xiàn)有的商務法律和行政執(zhí)法程序,在現(xiàn)有法律框架下創(chuàng)新工作方法;另一方面,要加強與工商、農(nóng)委、公安等部門的協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,不給違法亂紀分子有空子可鉆。
2.勤下基層,聯(lián)系群眾。群眾路線是黨的根本工作路線,在任何時候都要始終堅持這一路線,聯(lián)系群眾、依靠群眾。12312舉報投訴服務熱線是商務行政部門與群眾溝通聯(lián)系的窗口。應當利用好12345平臺,提升12312熱線的服務效能,為群眾辦實事、辦好事,打造一個優(yōu)秀的舉報投訴咨詢服務品牌。
3.抓好輿論宣傳,營造良好執(zhí)法環(huán)境。一是大力宣傳商務執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī),重點宣傳涉及成品油、特許經(jīng)營、零供交易、再生資源等領(lǐng)域法律規(guī)范,消除商務執(zhí)法隊是一只“管殺豬和賣酒”的隊伍,讓群眾更全面的了解商務綜合執(zhí)法的'范圍和權(quán)限;二是多種形式宣傳商務綜合執(zhí)法,包括報刊、電視、現(xiàn)場答疑等,樹立商務執(zhí)法專業(yè)、規(guī)范、高效的執(zhí)法形象。
4.抓好隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。轉(zhuǎn)型時期的商務綜合執(zhí)法,需要更加專業(yè),更加精干的商務執(zhí)法隊伍。商務部門應當著重打造一支業(yè)務素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊伍。一是是定期開展法律知識、專業(yè)常識的培訓,在實踐中增強理論高度,理論與實踐相結(jié)合。二是注重體能訓練。提高執(zhí)法隊員的身體素質(zhì)和反應能力,為應對更高的挑戰(zhàn)做好準備。
五、工作體會
基層商務執(zhí)法人員代表商務部門行使執(zhí)法權(quán),應當在法律和紀律的要求下,從我做起,從現(xiàn)在做起,承擔商務綜合執(zhí)法重任。具體做好如何幾點:
1.廉潔自律,維護商務部門形象。廉潔自律對個人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平,保證依法辦事。在商務執(zhí)法檢查工作中嚴格按照規(guī)定辦事,既不做刁難執(zhí)法對象的事,也不放過違法違規(guī)行為。另一方面要注意形象,做到文明廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員的一言一行代表了商務部門的形象,代表著黨和政府的形象。每一名商務執(zhí)法人員都應當嚴格要求自己,穿著制服,談吐文明,形象端正;正確處理被邀請消費、接受財物、按人情辦事等方面的問題。
2.加強學習,提升業(yè)務能力。執(zhí)法是代表國家實施法律法規(guī),是一項專業(yè)技能。執(zhí)法人員應當與時俱進,不斷“充電”,努力做好如下幾點:一是通過培訓,學習行政法律法規(guī),樹立依法行政、執(zhí)法為民的意識。二是通過學習和執(zhí)法實踐,掌握商務領(lǐng)域的法律法規(guī)。三是與時俱進,時刻關(guān)注最近的法律法規(guī)出臺,關(guān)注最新的大案要案,不斷提高自己。
3.事無巨細,做好每一項工作。做好現(xiàn)在,就要做到事無巨細,都全心全意去對待。大事也做好,小事也要做好。一件小事可以失去別人對你的信任,一件小事可以損害黨和政府的形象。企業(yè)一個小小的正當要求,執(zhí)法人員也要認真去辦;自己一個小小的違紀行為,執(zhí)法人員也堅決不能做。
商務工作調(diào)研報告2
按照盟商務局調(diào)研提綱的要求,商務局于近日組織了專題調(diào)研活動。調(diào)研組先后走訪了全旗各重點糧庫、外貿(mào)企業(yè)、屠宰企業(yè)。對重點糧庫、外貿(mào)企業(yè)、屠宰企業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題進行了全面、深入的調(diào)查了解,對如何做好下一步工作廣泛征求了意見,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下
一、糧食工作情況
1今年糧食產(chǎn)量和收購形勢
我旗估算今年糧食總產(chǎn)量10,3億斤左右,玉米產(chǎn)量大約在38萬噸左右。我旗總體收購形勢很好,現(xiàn)在各收儲企業(yè)都完成收購機械設(shè)備檢修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣泛聯(lián)系客商,想法設(shè)法籌集資金,積極為新糧接收做準備。
2、加強糧食市場監(jiān)督
商務局為了解決農(nóng)民賣糧難問題,積極爭取國家臨時儲備任務,敞開收購農(nóng)民手中的余糧,圓滿完成了18.5萬噸國家臨儲玉米和6,000噸地方儲備糧任務。并且認真執(zhí)行盟商務局和旗委、政府的文件精神,把市場監(jiān)管放在糧食工作的首要任務來抓,采取有效措施,加強糧食市場監(jiān)管。
一是商務局成立檢查組在糧食收購過程中,要求收儲企業(yè)要嚴格按照《糧食流通管理條例》規(guī)定,以《糧食流通監(jiān)管法規(guī)》制約自己經(jīng)營行為,防止和杜絕收儲企業(yè)對農(nóng)民的糧食進行壓等、打白條現(xiàn)象,解決農(nóng)民送糧的后顧之憂。
二是強化收購企業(yè)服務意識。為送糧農(nóng)民提供休息室和開水,耐心解決收糧過程中遇到的各種問題,做到公開收購、價格、等級進行公示,使農(nóng)民放心賣糧,舒心賣糧。
三是通過經(jīng)常性建立起經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作機制。今年有計劃有步驟地開展定期檢查和專項檢查工作,開展清倉查庫工作。以安全保糧為重點加強糧食的日常監(jiān)管,促進守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
3、糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是積極向上爭取資金。以國家擴大內(nèi)需為契機,商務局積極協(xié)調(diào)企業(yè)向上爭取資金,爭取到俄體糧庫、金昌糧食購銷糧食烘干機項目。目前這兩家收儲企業(yè)300噸烘干機建設(shè)項目土建及機械安裝部分全部結(jié)束,現(xiàn)已進入調(diào)試階段,為今年糧食收購工作奠定堅實基礎(chǔ)。
二是各收儲企業(yè)采取自籌的方法,擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。各企業(yè)糧食基礎(chǔ)建設(shè)預計總投資9千萬元,截止10月完成投資4,820萬元,其中硬化地面27,800平方米,100噸上電子秤4個,罩棚7個,12,000平方米。鋼筋囤316,標準庫11棟,磚圓倉4座,烘干塔日處理玉米300噸以上5座等其它設(shè)施。
4、服務新進駐外企業(yè)情況
我旗在成功地先后引進牧王集團和通遼的清谷新禾兩家大型企業(yè)。牧王集團承租額爾格圖糧庫和購買衛(wèi)東糧庫,在承擔國家臨時儲玉米任務。但由于企業(yè)管理層人員初次涉及糧食收儲工作,對糧食政策業(yè)務不熟悉。針對這種情況,我們加大扶持力度。
一是定期召開收儲會議,組織他們學習國家有關(guān)糧食法規(guī)和糧食業(yè)務,局主要領(lǐng)導認真闡述糧食收購監(jiān)督和安全保糧的重大意義。
二是商務局組成安全保糧小組,以牧王集團所屬收儲企業(yè)為重點與所有收儲企業(yè)簽訂《安全保糧責任書》,把安全保糧責任落實到人。
三是由領(lǐng)導帶隊深入收儲企業(yè)對安全保糧工作進行巡回業(yè)務指導,對糧食保管不安全因素下發(fā)《現(xiàn)場檢查通知書》,責令其立刻整改,確保國家糧食安全。
由于我們加強指導服務,使駐外糧食企業(yè)避免了很多損失,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,取得了很好的經(jīng)濟效益。
二、外資外貿(mào)企業(yè)情況
。ㄒ唬⒒厩闆r
1、外資企業(yè):我旗外資企業(yè)兩家,分別為興安盟宏健半導體材料有限公司(地址:原丙酮廠院內(nèi))和內(nèi)蒙豐寧煤化工有限公司(地址:大石寨)。由于種種原因兩家企業(yè)外部資金沒有到位,企業(yè)至今沒有啟動和運行。
2、外貿(mào)企業(yè):外貿(mào)企業(yè)有7家,現(xiàn)出口企業(yè)草原興牧肉類有限公司1家,進口企業(yè)宏達壓鑄有限公司1家,現(xiàn)有職工2600人,實現(xiàn)產(chǎn)值7.9億元,銷售收入7.5億元,實現(xiàn)利潤-537萬元,實現(xiàn)稅金2400萬元。
實現(xiàn)進出口總額138.20元,其中:草原興牧120萬美元,宏達壓鑄進口18.20萬美元。實現(xiàn)融資1.34億元。目前,外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境存在的一些問題,由于國際市場競爭激烈,致使產(chǎn)品競爭力下降。致使流動資金不足,影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn),所有這些因素,抵制了外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展。
如何扶持外貿(mào)企業(yè):
1、我們加強人員培訓,提高企業(yè)人員素質(zhì),加強技術(shù)改造,增強企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)能力,提高企業(yè)競爭力。
2、依托我旗生態(tài)良好的優(yōu)勢,努力發(fā)展有機和綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、建立項目庫,從中篩選好的項目,進行立項和可行性研究;I措資金,爭取資金支持。促進外向型經(jīng)濟的壯大和發(fā)展。
三、屠宰企業(yè)情況
1、基本情況
我旗現(xiàn)有屠宰加工廠企業(yè)24家,其中a級企業(yè)10家,a級企業(yè)中有牛羊屠宰企業(yè)8家,生豬屠宰企業(yè)2家。
2、工作開展情況
按照《興安盟畜禽定點屠宰企業(yè)管理實施意見》精神,我局于6月19日召開了全旗屠宰加工廠廠長工作會議,并下發(fā)了《興安盟畜禽定點屠宰企業(yè)管理實施意見》,會上局長王景琳同志就屠宰加工廠(點)的設(shè)備、設(shè)施、廠區(qū)布局、工藝流程、檢疫檢驗、衛(wèi)生標準等提出了具體要求,我局就我盟屠宰加工行業(yè)抓大放小,整頓整合的方針進行了闡述。要求企業(yè)在屠宰期間對現(xiàn)行的廠房設(shè)備、工藝流程進行一次全面的'更新維修,要求企業(yè)提標準、上等級,以便達到《實施辦法》的標準和要求。按照會議的安排布署,我局成立檢查組在分管旗長帶領(lǐng)下對全旗23個蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的24家屠宰廠進行了全面的檢查驗收,檢查中發(fā)現(xiàn)除以達標和報停企業(yè)外,其余屠宰廠全部進行了整體維修改造。步伐之齊、動作之大是前所未有的。通過檢查驗收對合格企業(yè)批準屠宰。對存在問題的企業(yè)責令整改,如期整改通過驗收合格后批準屠宰。我旗屠宰加工行業(yè)經(jīng)過升級改造,現(xiàn)已上一新臺階。今后我們將繼續(xù)努力,不斷引導和規(guī)范屠宰企業(yè)沿著健康軌道運行和發(fā)展。
3、存在的問題及建議
是我盟的牧業(yè)大旗,有著豐富的肉類資源,屠宰行業(yè)發(fā)展迅速切沿著健康軌道發(fā)展,但也存在一定問題。
一是有些部門對企業(yè)指導、服務少,收費罰款多。
二是市場管理還需要進一步加強,政府如能出臺一些地方保護措施,以免我旗有限的肉類資源被外地商販搶購。
三是向上級爭取一些項目來扶持我旗一些屠宰企業(yè),使其做大做強。
4、如何扶持屠宰企業(yè)
一是加大屠宰政策宣傳,使其了解相關(guān)法規(guī)和政策,依法經(jīng)營。
二是組織屠宰企業(yè)負責人參加全國各種培訓班,提高素質(zhì)和業(yè)務水平。
三是對a級企業(yè)重點扶持,盡可能的爭取國家的優(yōu)惠政策,發(fā)展屠宰企業(yè)。
四、市場體系和物流園區(qū)建設(shè)
。ㄒ唬⑹袌霭l(fā)展思路和發(fā)展重點
發(fā)展思路:解放思想,深化認識,更新觀念,以新農(nóng)村建設(shè)為契機,拉動內(nèi)需為目的,以建設(shè)大市場,發(fā)展大貿(mào)易,搞活大流通為工作思路。采取以下措施加強市場建設(shè)。
發(fā)展重點與布局:
1、按照“科學規(guī)劃、合理布局、精品建設(shè)、功能完善”的原則,做好我旗新址商業(yè)網(wǎng)點布局,提高商業(yè)網(wǎng)點和專業(yè)市場建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模。森發(fā)集團將在新址興建投資600萬元,建筑面積6000平方米,主要經(jīng)營百貨、五金家電、農(nóng)副產(chǎn)品的大型綜合超市; 天津成建集團在新址建設(shè)大型綜合超市,占地面積10000平方米,建筑面積8800平方米,土建及裝璜投入1600萬元,今年建成投入使用。金島超市在新址建設(shè)大型物流配送中心、建設(shè)規(guī)模為占地10000平方米,建筑面積3000平方米,總投資1500萬元。
2、清谷新禾有限公司在原前旗糧庫基礎(chǔ)上更新改造項目,已進行申報4.5萬葵花籽、2萬噸脫水蔬菜6萬噸水稻雜糧生產(chǎn)線加工項目。
3、根據(jù)國務院關(guān)于《搞活流通擴大消費的意見》精神,我旗正在積極申報一批項目,其中就有對大石寨、索倫農(nóng)貿(mào)市場改造項目,對原有的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,建成功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場,改善經(jīng)營環(huán)境。今年我旗在索倫鎮(zhèn)建設(shè)全封閉的農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心。項目建設(shè)規(guī)模為1平方米,總投資為200 萬元,已經(jīng)通過自治區(qū)批準,建設(shè)完成后等待驗收。
(二)采取措施
1、以拉動內(nèi)需為契機,積極申報項目,爭取國家資金支持。
2、爭取最大限度進行招商引資工作,多方籌集民間富余資金,并給予引資者一定的獎勵,給投資者優(yōu)惠政策,確保招商引資的長期行為。
3、按照管理權(quán)限,向國家和自治區(qū)爭取土地、工商、稅務、環(huán)保等優(yōu)惠政策,以利用搞活商務流通業(yè)。
下一步的工作思路
1、進一步加強現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展,努力提高我旗流通企業(yè)的競爭力。按照我旗總體規(guī)劃分期完成建筑器材、機電經(jīng)營區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)等多功能物流中心建設(shè),用來滿足前旗新址居民需要,繁榮新址經(jīng)濟。
2、全力做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加強農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設(shè)。將加大政策扶持和工作力度,協(xié)調(diào)企業(yè)做好配貨工作,加大對222家加盟店店主的培訓,提高經(jīng)營者的經(jīng)營理念和經(jīng)營水平。努力形成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”質(zhì)量監(jiān)管長效機制,確!叭f村千鄉(xiāng)市場工程”良好運行。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作,及時傳達國家關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的政策,完善各項制度建設(shè),把黨的惠民政策落到實處。
3、加大定點屠宰和酒類管理工作力度,繼續(xù)在全旗范圍內(nèi)實施“放心食品”工程。一是加強對定點屠宰市場的監(jiān)督管理。加大對《生豬屠宰管理辦法》及配套法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)扶持好雨潤集團在居力很鎮(zhèn)興建的集加工、櫥陳為一體的大型現(xiàn)代化羊屠宰廠,并以雨潤集團屠宰廠為龍頭企業(yè),成立屠宰協(xié)會。通過進一步整治屠宰行業(yè)的不法行為,規(guī)范合并一批規(guī)模小,設(shè)施簡陋的小型屠宰廠(點),讓全旗百姓吃上“放心肉”。二是繼續(xù)加強酒類流通市場管理,在做好已備案的 1995家酒類經(jīng)銷監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,做好新注冊企業(yè)的備案登記工作,爭取做到注冊一家、登記一家,不留死角。同時申請旗公安局駐商務局執(zhí)勤人員加大執(zhí)法力度, 禁止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,維護消費者的合法權(quán)益。
4、保證成品油市場的有效供應和規(guī)范管理。對興建成品油加油站要做到全理布局、統(tǒng)籌規(guī)范,徹底杜絕布局不合理,無證經(jīng)營的混亂秩序,進一步規(guī)范成品油市場流通秩序。
5、做好外資外貿(mào)工作,繼續(xù)擴大外資企業(yè)進出口規(guī)模,提高我旗經(jīng)濟的外向度,通過完善服務體系建設(shè),不斷增強服務意識,擴大服務范圍,提高辦事效率。將繼續(xù)抓好項目申報工作,用好國家扶持外貿(mào)出口企業(yè)的有關(guān)政策,加強對科爾沁酒業(yè)有限公司境外投資企業(yè)和雙源食品有限公司等我旗4家外資企業(yè)的扶持力度,不斷擴大出口隊伍,培育新的出口增長點,努力形成多層次、多渠道、多元化的大經(jīng)貿(mào)新格局。
6、加強糧食市場管理,著力推進依法管糧。繼續(xù)加大對《糧食流通管理條例》及機關(guān)配套法規(guī)的宣傳力度,嚴格市場準入程序,鼓勵多種所有制主體經(jīng)營糧食,積極培育和規(guī)范糧食市場,加快統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系建設(shè)。將重點扶持和服務興安盟清谷新禾有機農(nóng)業(yè)有限責任公司農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)和研發(fā)工作,以此提升我旗糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進旗域經(jīng)濟發(fā)展。
商務工作調(diào)研報告3
在開展“察民情,抓落實,促發(fā)展”主題活動中,我們深入部分縣、鄉(xiāng)和企業(yè)對農(nóng)村市場商品流通和供銷發(fā)展情況進行了一次綜合調(diào)查研究。
一、農(nóng)村市場商品流通和供銷工作存在的問題
1、農(nóng)產(chǎn)品供給小生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場的矛盾。一方面中國工業(yè)化進程的加快,對農(nóng)產(chǎn)品的原料需求越來越大,迫切要求農(nóng)村市場為工業(yè)發(fā)展提供數(shù)量越來越多,質(zhì)量越來越好的農(nóng)產(chǎn)品;另一方面,城市化、城鎮(zhèn)化比重的上升與城市人口的增加以及整個城鄉(xiāng)居民消費商品化、市場化水平的提高,也要求農(nóng)村市場提供更多的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。此外,加入世貿(mào)組織后,國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的接軌,也要求農(nóng)村市場提供有比較利益優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。與經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟增長則出現(xiàn)了明顯反差,全國3億多農(nóng)戶的小規(guī)模、分散生產(chǎn)經(jīng)營是目前我國農(nóng)產(chǎn)品供給的重要來源。分散的小生產(chǎn)不但難以靠規(guī);(jīng)濟降低生產(chǎn)成本,而且無法回避和抵御農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“雙重風險”,與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場相距甚遠。
2、農(nóng)村市場客體交換系統(tǒng)的擴大與農(nóng)村市場主體組織原始規(guī)模狹小的矛盾。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責任制進一步實行和農(nóng)村市場的改革開放,我國農(nóng)村市場的規(guī)模急劇擴大,是因為農(nóng)村商品市場交換體系急劇擴大,進入市場交換的農(nóng)產(chǎn)品品種數(shù)量急劇增多;是農(nóng)村生產(chǎn)要素市場、資本市場也在發(fā)育,有的要素市場規(guī)模相當可觀,例如,勞務市場等。與農(nóng)村市場交換客體系統(tǒng)規(guī)模的擴大相比,中國農(nóng)村市場主體的發(fā)育則明顯滯后,仍然靠個人、農(nóng)戶為主參與農(nóng)村市場的活動,仍然是商品經(jīng)濟欠發(fā)達的一種自由原子競爭式的市場主體狀況。
3、農(nóng)村市場交換規(guī)模擴大與農(nóng)村市場網(wǎng)絡殘缺的矛盾。原有國有商業(yè)與供銷合作社系統(tǒng)在農(nóng)村的健全的點、線、面的網(wǎng)絡體系通過改制全面瓦解消失后,出現(xiàn)了農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)點殘缺不全的狀況,在農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資銷售、日用工業(yè)品供應等主要由一些農(nóng)村個體戶自發(fā)經(jīng)營,而個體經(jīng)商戶的行為不規(guī)范,實力弱、服務差、經(jīng)營范圍窄等給農(nóng)村市場帶來了許多問題。
4、農(nóng)村居民消費水平提高與農(nóng)村流通業(yè)態(tài)落后的矛盾。連鎖超市等新型經(jīng)營業(yè)態(tài)在城市迅速擴充后,農(nóng)村商品流通仍然是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主導,即使有的掛名“連鎖店”,實際上仍然是“掛羊頭,賣狗肉”式的舊式經(jīng)營,仍假冒偽劣商品混跡其中,農(nóng)民權(quán)益受損。
5、城鄉(xiāng)市場差距不斷擴大。城鄉(xiāng)市場在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、市場管理、市場秩序等方面的差距都在擴大,農(nóng)村市場商品流通仍然普遍存在的設(shè)施不足,方式陳舊。
6、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種少,加工低效,產(chǎn)品增值不高,缺乏科技含量和規(guī)模化,冷藏和低溫倉儲運輸為主的'農(nóng)產(chǎn)品成本冷鏈系統(tǒng)方面建設(shè)緩慢造成流通不暢和成本較高,利潤低微,農(nóng)民進入市場難,買難賣難是農(nóng)民最突出的問題。
7、供銷社是農(nóng)村市場商品流通的主渠道,在計劃經(jīng)濟時期,經(jīng)營網(wǎng)點多、生產(chǎn)生活商品齊全、輻射面廣、網(wǎng)絡延伸等特點,城鄉(xiāng)上下一套完整的銷售網(wǎng)絡,為繁榮城鄉(xiāng)市場,滿足了人民的生產(chǎn)生活需要作出了巨大的貢獻,深受政府滿意和消費者歡迎,隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌,供銷社自身的經(jīng)營體制發(fā)生了重大變革,各種矛盾和困難暴露出來,思想觀念落后,體制僵化,人員包袱過重,經(jīng)營出現(xiàn)嚴重虧損,資不低債等;為此,從20xx年開始,市、縣兩級供銷社開始對全系統(tǒng)進行“兩個置換”的改制工作,處置企業(yè)資產(chǎn)、置換職工身份、處理銀行債務、清償社員股金及其他債務;然后,由于改制盲目,缺乏全局發(fā)展觀念,造成企業(yè)和基層社全部解散,機構(gòu)不健全,傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務丟失,經(jīng)營網(wǎng)點萎縮,流通體系不健全,各類人才流失,僅僅保留了縣級供銷社機構(gòu),工作職責不明確,人員思想不穩(wěn)定。雖然,近兩年來,市、縣兩級供銷社在發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡建設(shè)方面做了大量工作,收效甚微,其主要是缺乏政府政策支持,網(wǎng)絡不全,職責不明確。
二、供銷社在建設(shè)社會主義新農(nóng)村不斷創(chuàng)新發(fā)展,服務好“三農(nóng)”,才能穩(wěn)定發(fā)展
供銷社是為“三農(nóng)”服務的重要經(jīng)濟組織,根在農(nóng)村,是農(nóng)村市場最有生命力的市場主體,只有服務好“三農(nóng)”,才會得到發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為供銷社作用的發(fā)揮提供了廣闊的平臺。該年中央一號文件提出:要“支持供銷社開放辦社,聯(lián)合辦社,多建網(wǎng)點,健全完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡,提高經(jīng)營活力和市場競爭力!笔≌20xx年27號文件賦予了供銷社建設(shè)以四大網(wǎng)絡為主體的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡的職責。供銷社要成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量,成為農(nóng)民專業(yè)合作組織的帶動力量,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的骨干力量,就要不斷創(chuàng)新,自身才能發(fā)展壯大,才能更好服務“三農(nóng)”。
1、供銷社組織產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新
供銷社必須按照集體合作經(jīng)濟性質(zhì)的要求,按照自愿互利、民主、平等的合作制原則,擴大吸收農(nóng)民和職工社員個人入股,尤其要保證農(nóng)民出資入股在供銷社財產(chǎn)權(quán)中占有較高比重,這樣,才能真正使供銷社在經(jīng)濟利益上與農(nóng)民緊密聯(lián)系。供銷社要實行政社分開,保持其集體合作經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)上的獨立性,使其獨立法人財產(chǎn)權(quán)力不受任何侵害,并不斷做到資產(chǎn)增值保值,給農(nóng)民帶來收益。
供銷社除了自身產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新外,還應主動幫助農(nóng)民建立新的市場主體,如各類專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人組織等,在幫助農(nóng)民建立新的市場主體中供銷社既可以控股,也可以參股,對不參股不控股的也應該提供各種幫助和支持。
2、供銷社在空間布點的創(chuàng)新
供銷社在過去多按行政區(qū)劃形成和發(fā)展,實際上使農(nóng)村流通組織的資源配置人為地限制于一定行政區(qū)劃空間內(nèi),很顯然這與市場經(jīng)濟要求開放性配置貿(mào)易資源是相違背的,因此,農(nóng)村基層供銷社組織模式必須創(chuàng)新,要打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的限制,按照貿(mào)易資源在空間的優(yōu)化配置,形成以重點城鎮(zhèn)或農(nóng)村集鎮(zhèn)市場中心所在地為依托發(fā)展供銷社,并提供適度的集中網(wǎng)點,提高供銷社組織化程度和規(guī)模經(jīng)營水平,要沖破地緣的約束,通過控股、參股、兼并、聯(lián)合,發(fā)展跨地域的新型供銷合作組織,以便更好地引導農(nóng)民提高商品生產(chǎn)的社會化水平、商品率水平,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級。
3、供銷社在經(jīng)營范圍上的創(chuàng)新
供銷社要突破傳統(tǒng)單一的購銷經(jīng)營,在流通環(huán)節(jié)擴大和完善購銷合作的基礎(chǔ)上,發(fā)展與農(nóng)民在第一、二、三產(chǎn)業(yè)等方面的合作,如生產(chǎn)合作、加工合作、運輸合作、儲存合作、消費合作、信用合作、住宅合作等。并不斷開拓供銷社經(jīng)營范圍,在組織產(chǎn)銷方面,為了進一步緩解小生產(chǎn)與大市場的矛盾,供銷社在通過產(chǎn)權(quán)紐帶與農(nóng)民結(jié)成穩(wěn)定利益關(guān)系的同時,可在購銷項目上創(chuàng)新,即通過聯(lián)營制、制、合同制、利潤返還制和“公司+農(nóng)戶”的方式與更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系,解除農(nóng)民的后顧之憂。
供銷社作為一種服務于農(nóng)村經(jīng)濟的合作組織,應在服務項目、服務功能上創(chuàng)新。要適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系,形成完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務體系,尤其要為“科技興農(nóng)”服務,突出發(fā)展與農(nóng)村專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)合,在提供科技信息、科技咨詢、科技培訓、科技成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮供銷社的作用,促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級。還要為促進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)服務,要適應農(nóng)村人口沿公路線集鎮(zhèn)集中的新趨勢和農(nóng)村居民生活從溫飽到小康的轉(zhuǎn)化,擴大供銷社的經(jīng)營服務范圍,擴大生活資料,建筑裝飾材料等的經(jīng)營,并增加經(jīng)營層次,更好地保障農(nóng)村市場的供應,更好地為改善農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活服務,為發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)服務。
4、供銷社在組織管理上的創(chuàng)新
供銷社作為一種集體所有的經(jīng)濟組織,無疑應實行民主管理,除了完善“三會一制”,還應在管理機制上大膽創(chuàng)新,由供銷社出資者大膽擇優(yōu)選舉和招聘其負責人,引入競爭機制,對應聘或選舉的基層社主任實行資本經(jīng)營負責制,實行出資者終產(chǎn)權(quán)與法人資本經(jīng)營權(quán)的分離,主任、經(jīng)理成為資本經(jīng)營家,對出資者負責,將全部財產(chǎn)按資本經(jīng)營原則營運起來,確保社有資產(chǎn)的增值與保值。
商務工作調(diào)研報告4
由于世界經(jīng)濟形勢十分嚴峻復雜,國內(nèi)外環(huán)境變化對我國的外貿(mào)影響還在繼續(xù)發(fā)展,2月26日,國務院、省市召開了外貿(mào)工作電視電話會議。為貫徹落實會議精神,全面了解我縣外經(jīng)貿(mào)進出口總體情況,全面分析外貿(mào)進出口形勢,更深層次的把握經(jīng)濟走勢,更直觀的反應我縣面臨的有利及不利因素,為縣委縣政府提供更有價值的建議,縣商務局組織人員對我縣外向型企業(yè)進行了全面的調(diào)研,F(xiàn)匯報如下:
一、基本情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,20××年我縣進出口總額、出口、進口均創(chuàng)歷史新高,分別實現(xiàn)15311萬美元、5496萬美元、9815萬美元,同比增幅分別列全市第1位、第2位、第2位,分別增長107.27%、98.41%、112.58%。
20××年我縣外貿(mào)工作呈現(xiàn)出以下特點:
一是龍頭企業(yè)帶動明顯。皮革有限公司、企業(yè)集團總公司、貿(mào)易有限公司、縣進出口貿(mào)易有限公司、化工有限公司等5家企業(yè)實現(xiàn)進出口總額過億美元,占全縣進出口總額的71%。
二是外貿(mào)隊伍不斷壯大。全年新增獲權(quán)企業(yè)19家,截止目前,全縣獲進出口備案的企業(yè)達139家。其中實現(xiàn)進出口實績企業(yè)38家,較去年同期增加5家。皮革、木制品、工藝品、不銹鋼產(chǎn)品等出口過百萬美元的企業(yè)達14家,較去年同期增加8家。
三是皮革、礦石、化工產(chǎn)品貢獻最大,是左右我縣外貿(mào)工作的勝負手。皮革自09年以來,首次實現(xiàn)自營出口,貿(mào)易額1498萬美元,占全縣出口總額27.3%,皮革近幾年來進口量一直維持3000萬美元左右,去年進口達到5279萬美元,皮革進出口總量達6777萬美元,比20××年全縣進出口總額僅少383萬美元。鋁礦土進口2822萬美元,同比增長193.35%。丙烯進口1489萬美元,占全縣進出口總額9.7%。上述產(chǎn)品的貿(mào)易大幅增長,有力推動了我縣外貿(mào)規(guī)模的提升。
四是企業(yè)參訓參展意識增強。全年共有50人次參加商務部門組織的全市外經(jīng)貿(mào)培訓班、外貿(mào)業(yè)務培訓班、全省穩(wěn)定外貿(mào)增長政策宣講視頻會等業(yè)務培訓以及“一帶一路”沿線國家投資政策說明會、、20××年巴西國際建筑建材展等國際國內(nèi)展會。通過參訓參展,企業(yè)開拓國際市場能力進一步提升,為20××年進出口工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡。至今仍鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)四個鎮(zhèn)沒有實現(xiàn)外貿(mào)進出口實績。
應該說,今年外貿(mào)工作形勢,開局良好,有利條件大于不利因素。從國際看,金融危機后續(xù)影響依然存在,國際貿(mào)易壁壘增多,全球經(jīng)濟形勢變得更加嚴峻復雜。從微觀看,企業(yè)經(jīng)營困難增多,部分外貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難、融資成本高的'問題仍未得到明顯緩解,用工成本持續(xù)上升,不斷擠壓著企業(yè)的盈利空間。同時,我縣對外開放程度不高,外貿(mào)依存度較低,低于全市平均水平。這是不利因素。
但我們還要充分認識到有利條件,堅定加快外貿(mào)發(fā)展的信心。從國際上看,世界經(jīng)濟保持溫和低速“平庸”增長態(tài)勢。從我縣情況看,經(jīng)過多年努力,我縣逐步形成了皮革、不銹鋼、木制品和化工產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)了皮革、企業(yè)集團、海錦工藝品、科峰不銹鋼等一批具有一定競爭力的龍頭和骨干進出口企業(yè),為加快外貿(mào)發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐;另外,近年來我縣積極引進縣外資金項目效果顯著,如德克曼公司、河山機械公司、綠嘉木塑、欣廣化學、鵬遠木業(yè)等一批外向型項目陸續(xù)建成投產(chǎn)并實現(xiàn)出口,成為我縣擴大出口的重要增長點。綠嘉木塑擁有全世界最先進的全自動木梁加工流水線,可一次性加工24米長,1.3米高,0.3米寬的膠合木梁,也是亞洲生產(chǎn)能力最大的木梁線,并取得了日本和歐美木質(zhì)結(jié)構(gòu)部件檢測證書。企業(yè)集團氧化鋁的轉(zhuǎn)型和鈦白粉的多元化開發(fā),需要進口國外原材料保證生產(chǎn),成為拉動我縣進口的動力源。這些都為全縣外貿(mào)工作實現(xiàn)大的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
20××年1月份縣實現(xiàn)自營進出口1654萬美元,同比增長254.18%,增幅列全市第1位,首月實現(xiàn)開門紅。其中出口718萬美元,同比增長200.42%,增幅列全市第1位;進口936萬美元,同比增長310.53%,增幅列全市第2位。
二、企業(yè)運行情況
目前,我縣發(fā)生外貿(mào)實績企業(yè)有38家,但總額超1000萬美元以上僅5家,僅占發(fā)生實績企業(yè)總數(shù)的13%。過百萬美元以上14家。龍頭企業(yè)的匱乏,制約了我縣出口規(guī)模的擴大,同樣過于依賴個別企業(yè),也嚴重地影響了我縣外貿(mào)的發(fā)展。
我縣化工去年實現(xiàn)進口1489萬美元,進出口同比增長561.78%。今年由于國內(nèi)原材料基本可以滿足生產(chǎn)需求,暫無大量進口丙烯計劃,目前實現(xiàn)進口454萬美元。
集團:海生生物計劃進口330萬噸鋁礦土,出口氫鋁1.5萬噸;金海鈦業(yè)初步計劃進口鈦礦5萬噸,出口鈦白粉1萬噸,如年內(nèi)二期順利達產(chǎn),則相應調(diào)整進出口計劃。
皮革20××年9月份申請辦理生皮加工貿(mào)易年進口額度由3000噸升至6000噸,已提交商務部,至今未批復,從而影響了進口量。另一方面受國家經(jīng)濟環(huán)境的影響,融資困難且成本高;公司由于技術(shù)員的更換導致產(chǎn)品研發(fā)速度緩慢,市場競爭力下降,致使進料加工減少;新來料外商公司韓國先進皮革14年8月份以來主要是調(diào)試設(shè)備、試驗新產(chǎn)品導致該公司來料加工總量有所下降。
海錦工藝品一直主要以葦簾為主,葦簾主要的出口市場是日本,而近期日元對美元貶值幅度太大,導致日本進口市場低迷,前景很不樂觀,再加上20××和20××年日本市場大量進口葦簾,現(xiàn)日本市場葦簾庫存大量積壓,導致今年需求減少,以至于該公司日本市場在手訂單大幅度減少,比去年同期訂單減少50%以上。
德克曼裝飾材料有限公司是一家以出口木地板為主的企業(yè),美國對進口地板的一系列貿(mào)易壁壘,提高了出口美國的門檻,從而增加了成本,削弱了德克曼產(chǎn)品在美國市場的競爭力,使其產(chǎn)品在美國市場的占有份額不斷萎縮,這直接影響到了該公司的出口創(chuàng)匯。
欣廣化學有限公司產(chǎn)品氫化牛脂基伯胺主要出口俄羅斯,由于國際局勢動蕩,尤其是西歐國家對于俄羅斯的經(jīng)濟制裁,造成俄羅斯化工產(chǎn)能下滑,部分原料進口減少。有時合同簽訂完畢后,貨物尚未運至俄羅斯,客戶就已經(jīng)接受不了價格方面的差異。另一方面人民幣匯率持續(xù)下跌,一定程度上壓縮了公司產(chǎn)品的利潤率,對于貿(mào)易過程的不可控性加劇。例如,公司在履行貿(mào)易的合同的過程中,貿(mào)易國如德國、荷蘭等就已經(jīng)發(fā)生了政策變化,要求重新辦理原產(chǎn)地證及其他手續(xù),客觀上增加了貿(mào)易操作的復雜性和多變性。同時因該公司的原料約有1/2是從東南亞進口,一定程度上提高了原料價格,增加了企業(yè)經(jīng)營成本。
徐氏網(wǎng)業(yè)是一家出口漁網(wǎng)為主的企業(yè),該企業(yè)反映公司之前固定的國外客戶已轉(zhuǎn)至勞動力廉價的越南,訂單量明顯下降。我縣華祥水產(chǎn)正月初八組團去美國參加奧蘭多寵物用品展,充分體現(xiàn)了企業(yè)開拓國際市場的積極性,今年計劃出口達到300萬美元,較去年增加200萬美元。
為降低外貿(mào)交易成本、解決貿(mào)易融資難題,我縣部分小微企業(yè)出口選擇由“一達通”公司代理出口,一定程度上影響了我縣自營出口額度。
三、20××年工作目標
力爭20××年計劃進出口總額8000萬美元,其中出口3000萬美元;進口5000萬美元。
四、工作措施
一是抓服務。努力提高對外貿(mào)企業(yè)的服務水平,積極幫助企業(yè)排憂解難。不斷創(chuàng)新服務的方式方法,主動送政策進企業(yè),向企業(yè)宣講進口貼息、出口退稅等相關(guān)外貿(mào)政策。上門一對一服務,深入了解企業(yè)在外貿(mào)方面存在的困難、難點。
積極為企業(yè)做好進出口備案工作,對即將發(fā)生實績的企業(yè)重點跟蹤和幫扶,切實解決其在辦理進出口手續(xù)和進出口流程方面存在問題和困難,促進其早日走出關(guān)鍵的第一步。
二是抓展會。組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會,搶市場擴渠道增客源。有重點地組織企業(yè)參加國際專業(yè)博覽會,發(fā)揮國內(nèi)、國際知名展會、博覽會的輻射效應,把參會信息第一時間傳達到各外貿(mào)企業(yè)。重點組織企業(yè)參加廣交會,幫助更多的企業(yè)申請廣交會攤位,提高企業(yè)參展的積極性,爭取讓更多的企業(yè)到廣交會去體驗展示。
三是抓扶持。加快孵化培訓,擴企養(yǎng)才提績。我縣繼續(xù)加大進出口孵化力度,對外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)人才進行全方位培訓。積極組織企業(yè)參加省市舉辦的各類政策業(yè)務培訓班,提高企業(yè)參與外經(jīng)貿(mào)事業(yè)積極性,培養(yǎng)外貿(mào)人才,提升貿(mào)易業(yè)績。進一步加大對外貿(mào)企業(yè)資金籌措的力度,尋求多方支持,盡可能解決資金匱乏問題。一方面聯(lián)系各商業(yè)、政策銀行,向其推薦重點企業(yè),同時繼續(xù)加大與上級部門聯(lián)系,利用省市級平臺,為企業(yè)爭取更多資金。跟蹤業(yè)務開展,扶持骨干企業(yè)。對德克曼裝飾、海錦工藝品等14家過百萬美元的企業(yè)進行重點扶持,在政策、資金、人才等方面給予最大限度的支持,同時協(xié)調(diào)海關(guān)、商檢、金融和稅務部門,及時解決困難和問題,幫助其擴大外貿(mào)規(guī)模,爭取早日突破千萬美元。增強對我縣外貿(mào)發(fā)展的帶動作用。
四是抓平臺。加快電子商務平臺建設(shè)。引導企業(yè)利用網(wǎng)絡貿(mào)易和電子商務等現(xiàn)代貿(mào)易方式開拓國際市場,積極推動企業(yè)自身網(wǎng)站的建設(shè),推廣“國際電子商務平臺”、“在線廣交會”等電子商務平臺的使用,為我縣的外貿(mào)進出口企業(yè)帶來更多的出口商機。依托皮革有限公司、企業(yè)集團總公司等龍頭企業(yè),培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地。以皮革為依托培育輕工示范基地,以鈦白粉為依托培育化工示范基地,以不銹鋼為依托培育五金建材示范基地。通過示范基地的培育,打造輕工、化工、五金建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),提升我縣外貿(mào)貿(mào)易規(guī)模和競爭力,推動我縣外貿(mào)工作又好又快健康發(fā)展。
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