科技調(diào)研報(bào)告

時(shí)間：2024-04-27 15:47:08 調(diào)研報(bào)告我要投稿

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科技調(diào)研報(bào)告范文

　　在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實(shí)寫報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編整理的科技調(diào)研報(bào)告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

科技調(diào)研報(bào)告范文

　　科技調(diào)研報(bào)告范文篇1

　　6月下旬，縣教科體局組織力量對(duì)全縣20xx-2017年度科技成果轉(zhuǎn)化工作開展了專題調(diào)研，總結(jié)了近年來(lái)我縣在科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的成效，發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施，對(duì)我縣今后的科技成果轉(zhuǎn)化工作具有較大的指導(dǎo)意義。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效

　　20xx年以來(lái)，我縣認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，加速科技成果轉(zhuǎn)化，大力開展“產(chǎn)學(xué)研”合作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，取得了顯著成效。

　　(一)加強(qiáng)科技成果管理，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

　　1.科技成果管理工作有序開展。20xx-2017年度，全縣共鑒定科技成果26項(xiàng)，其中：鑒定并登記省級(jí)科技成果8項(xiàng)，市級(jí)科技成果7項(xiàng)，縣級(jí)科技成果11項(xiàng)。推薦申報(bào)市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)，共獲得巴中市科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)。組織開展了20xx-2017年度縣級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審。

　　2.科技成果轉(zhuǎn)化工作持續(xù)推進(jìn)。五年來(lái)，共轉(zhuǎn)化“特色蔬菜新品種及配套有機(jī)栽培技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范”“‘風(fēng)干魚深加工方法’發(fā)明專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化示范”“鮮菜新型貯藏保鮮及醬腌菜加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范”“川早系列核桃標(biāo)準(zhǔn)化豐產(chǎn)栽培技術(shù)體系集成研究與示范”等科技成果69項(xiàng)，共實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值17.75億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.38億元，實(shí)現(xiàn)稅金1.14億元。

　　平昌縣大巴山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司通過(guò)“特色蔬菜新品種及配套有機(jī)栽培技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范”項(xiàng)目的實(shí)施，引進(jìn)推廣“冠春3號(hào)”等苦瓜新品種2個(gè)，“川騰6號(hào)”辣椒新品種1個(gè);組裝配套栽培技術(shù)3項(xiàng)，形成了有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)化種植規(guī)模;建立新品種新技術(shù)新模式核心示范區(qū)106畝，生產(chǎn)示范514畝，輻射帶動(dòng)3042畝;開展蔬菜科技培訓(xùn)，培訓(xùn)各類技術(shù)人員1200余人次;獲得有機(jī)蔬菜認(rèn)證2個(gè)。

　　截至20xx年6月，項(xiàng)目已完成投資1843萬(wàn)元，其中：完成基礎(chǔ)配套設(shè)施投資830萬(wàn)元，生產(chǎn)性投資1013萬(wàn)元，推廣種植特色蔬菜新品種10748畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7700萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅2500.5萬(wàn)元，上繳所得稅157.2萬(wàn)元。

　　通過(guò)項(xiàng)目示范，輻射帶動(dòng)農(nóng)民種植面積24000畝，種植戶人均年產(chǎn)值達(dá)7800元，純收入達(dá)到3700元，增收1300元。通過(guò)基地雇傭和發(fā)展專業(yè)種植戶的方式，創(chuàng)造直接就業(yè)崗位210個(gè)。

　　平昌縣楊勢(shì)鮮合魚匯有限公司轉(zhuǎn)化實(shí)施的“‘風(fēng)干魚深加工方法’發(fā)明專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化示范”項(xiàng)目，以鰱魚、鳙魚、草魚、鯉魚及鯰魚等大宗淡水魚為原料，在對(duì)巴河傳統(tǒng)風(fēng)干魚制作工藝做充分研究的基礎(chǔ)上，對(duì)已獲得國(guó)家發(fā)明專利“風(fēng)干魚深加工方法(專利號(hào)：ZL 20xx 1 0313113.2)”的技術(shù)進(jìn)行科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。從傳統(tǒng)風(fēng)干魚制品中篩選出具有良好發(fā)酵性能和顯著增香效果的菌種，同時(shí)利用真空腌制技術(shù)、恒溫發(fā)酵技術(shù)及工藝安全技術(shù)等三項(xiàng)集成創(chuàng)新技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)干魚制作工藝進(jìn)行提升，設(shè)計(jì)、制造供生產(chǎn)使用的真空腌制設(shè)備和恒溫發(fā)酵設(shè)備，建設(shè)年加工能力為700噸淡水魚的風(fēng)干魚生產(chǎn)線。解決了傳統(tǒng)風(fēng)干魚制品工業(yè)化生產(chǎn)中存在的共性技術(shù)問(wèn)題，帶動(dòng)了項(xiàng)目所在地區(qū)及周邊地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了共同富裕。該項(xiàng)目新增投資550萬(wàn)元，完成了巴河風(fēng)干魚工藝技術(shù)1項(xiàng)，建設(shè)年加工能力為700噸淡水魚的風(fēng)干魚生產(chǎn)線1條，設(shè)計(jì)、制造出供生產(chǎn)使用的真空腌制設(shè)備和恒溫發(fā)酵設(shè)備各1臺(tái)(套)，編制產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，以作為產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)了食品生產(chǎn)許可審查并獲得了食品生產(chǎn)許可證，在現(xiàn)有質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，建立食品安全管理體系，獲得了ISO 22000(HACCP)認(rèn)證證書。

　　通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，新增風(fēng)干魚產(chǎn)品150噸，年新增產(chǎn)值3165.75萬(wàn)元，新增稅利633.15萬(wàn)元，新增凈利潤(rùn)391.77萬(wàn)元，年繳稅241.38萬(wàn)元。帶動(dòng)新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1700畝;提供了加工、銷售等勞動(dòng)就業(yè)崗位30個(gè)，人均收入22320元，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全縣共培育了平昌萬(wàn)通達(dá)生物科技公司、巴中渝翔機(jī)械制造公司等4家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。培育省級(jí)建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)11家,其中:示范企業(yè)1家(沃德)，試點(diǎn)企業(yè)4家(江口醇、遠(yuǎn)鴻小角樓、萬(wàn)通達(dá)公司、兆潤(rùn))，培育企業(yè)6家(鑫旺養(yǎng)殖、鋼圈廠、渝翔機(jī)械、兆潤(rùn)摩托、大巴山生態(tài)農(nóng)業(yè)、楊勢(shì)鮮合魚匯、歐菜園)。5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值29.36億元，年產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到29.0%，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到3.8%。

　　4.技術(shù)交易活動(dòng)愈加規(guī)范。加強(qiáng)了對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的規(guī)范化管理,開展了技術(shù)合同登記工作，全縣6項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額20xx萬(wàn)元。

　　(二)大力開展產(chǎn)學(xué)研合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐

　　積極為企業(yè)牽線搭橋，秦巴云頂茶葉、兆潤(rùn)摩托車制造、萬(wàn)通達(dá)生物科技、四川江口醇酒業(yè)等21家企業(yè)分別與中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所、天津內(nèi)燃機(jī)研究所、四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南科大、省農(nóng)科院、省畜科院等省內(nèi)外18所高等院校、科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。廣泛組織企業(yè)參加巴中市科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接推進(jìn)會(huì)、巴中市銀企對(duì)接會(huì)、綿陽(yáng)科技博覽會(huì)、西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本對(duì)接推進(jìn)會(huì)、中國(guó)(上海)國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)等各類產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。

　　通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，解決了新產(chǎn)品開發(fā)中的技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升級(jí)換代，提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。兆潤(rùn)摩托車制造公司與天津內(nèi)燃機(jī)研究所開展產(chǎn)學(xué)研合作，對(duì)競(jìng)技越野摩托車新型發(fā)動(dòng)機(jī)和ZR250GY型越野摩托車進(jìn)行了聯(lián)合攻關(guān)，使發(fā)動(dòng)機(jī)性能大幅度提升，實(shí)現(xiàn)了越野競(jìng)技摩托車的國(guó)產(chǎn)化。江口醇酒業(yè)集團(tuán)公司與四川大學(xué)聯(lián)合開展的白酒糟制備微晶纖維及木糖醇技術(shù)研究，解決白酒糟廢棄帶來(lái)的環(huán)保問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)廢棄物綜合利用，通過(guò)了省級(jí)科技成果鑒定，并獲得省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金支持。

　　20xx年以來(lái)，全縣共成立研發(fā)機(jī)構(gòu)17個(gè)，其中：科研所2個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè)，企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)，技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)8個(gè)。建立產(chǎn)學(xué)研實(shí)體15個(gè)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目40項(xiàng)，建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟1個(gè)。通過(guò)開展產(chǎn)學(xué)研合作，累計(jì)培養(yǎng)培訓(xùn)人才1176人，從事研究開發(fā)的人員占企業(yè)在崗職工總數(shù)的8.7%，企業(yè)的研究開發(fā)能力明顯提升。

　　(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，激發(fā)公眾創(chuàng)新創(chuàng)造活力

　　廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)政策法規(guī)和知識(shí)，多次邀請(qǐng)省科情所、成都力久專利事務(wù)所、成都行之專利事務(wù)所專家對(duì)我縣20多家企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新方法專題培訓(xùn)。積極組織專利申報(bào)，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。五年來(lái)，全縣共申請(qǐng)國(guó)家專利411件，授權(quán)專利237件，其中授權(quán)發(fā)明專利14件。

　　開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范培育工作取得明顯成效，培育了四川江口醇酒業(yè)集團(tuán)、平昌萬(wàn)通達(dá)生物科技公司和平昌沃德公司等3家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)，培育了四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)公司1家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)。

　　開展專利申請(qǐng)資助，增強(qiáng)公眾創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)公眾積極申請(qǐng)國(guó)家專利。五年來(lái)，共辦理市縣兩級(jí)專利資助199件，資助金額達(dá)20.78萬(wàn)元。積極組織企業(yè)申報(bào)省專利實(shí)施補(bǔ)助資金項(xiàng)目，20xx年以來(lái)，《巴河風(fēng)干魚深加工》《一種三輪摩托車車廂專利組合》等8項(xiàng)實(shí)施專利獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局立項(xiàng)支持，共獲得補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　(一)科技成果方面

　　1.由于受到技術(shù)力量薄弱，整體科技發(fā)展水平低下和科技投入乏力等因素制約，導(dǎo)致全縣科技創(chuàng)新能力不足，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低水平發(fā)展，缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)和產(chǎn)品。企業(yè)對(duì)引進(jìn)科技成果缺乏動(dòng)力，對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的科技成果的消化吸收能力欠缺。

　　2.縣級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)工作不能正常持續(xù)開展，挫傷了科技人員的積極性和創(chuàng)造性，難以產(chǎn)生更多更好的科技成果。

　　自20xx年以來(lái)，我縣已有6年未開展科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)，最后一次評(píng)審工作開展于20xx年。20xx年1月17日成立了平昌縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審委員會(huì)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家共11人組成。通過(guò)評(píng)委會(huì)成員認(rèn)真評(píng)議，采取無(wú)記名投票方式，從11個(gè)請(qǐng)獎(jiǎng)項(xiàng)目中評(píng)出一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)5項(xiàng)，三等獎(jiǎng)5項(xiàng)。其中：工業(yè)項(xiàng)目2項(xiàng)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4項(xiàng)，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目5項(xiàng)。20xx年2月17日，縣科知局向縣政府上報(bào)了《關(guān)于對(duì)20xx年度科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果予以公告的請(qǐng)示》，至今未獲批準(zhǔn)，申報(bào)單位和主研人員頗有怨氣，不利于充分調(diào)動(dòng)科技人員積極性。

　　3.一些企業(yè)在科技項(xiàng)目工作方面存在重申報(bào)、輕實(shí)施的問(wèn)題，造成盡管每年?duì)幦〉膰?guó)省市項(xiàng)目不少，卻出成果難的問(wèn)題。

　　4.由于國(guó)家《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》沒(méi)有強(qiáng)制條款，使其法律約束力大打折扣，不能引起包括政府、部門和企事業(yè)單位的足夠重視。

　　5.企業(yè)投入能力低下，縣級(jí)財(cái)政科技投入嚴(yán)重不足，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化支持力度不大，僅靠爭(zhēng)取國(guó)省市資金支持，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的推動(dòng)作用有限。平昌自20xx年度安排落實(shí)科技經(jīng)費(fèi)170萬(wàn)元以來(lái)，20xx-2013年長(zhǎng)達(dá)五年時(shí)間沒(méi)有安排科技經(jīng)費(fèi)。20xx年開始恢復(fù)科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算，當(dāng)年僅安排資金50萬(wàn)元，20xx年略有增長(zhǎng)，達(dá)到100萬(wàn)元。一個(gè)百萬(wàn)人口大縣，攤到人均科技投入，20xx、20xx年分別僅0.48元和0.98元，難以滿足科技發(fā)展的要求。

　　(二)產(chǎn)學(xué)研合作方面

　　1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低水平發(fā)展，企業(yè)對(duì)技術(shù)不渴求，向往的是無(wú)償投資，缺乏主動(dòng)參與產(chǎn)學(xué)研合作的積極性，把參加科技部門提供的比如科博會(huì)、技術(shù)對(duì)接會(huì)等活動(dòng)當(dāng)成負(fù)擔(dān)，被動(dòng)配合、勉強(qiáng)參加、流于形式，很難收到實(shí)效。像銀企對(duì)接這樣的活動(dòng)，雖組織單位有著良好的初衷，銀行等投融資機(jī)構(gòu)卻缺乏熱情，參與企業(yè)很難得到簽約或雖簽約卻不能真正得到落實(shí)，也影響了企業(yè)參與的意愿。

　　2.一些企業(yè)開展的產(chǎn)學(xué)研合作，更多的是為了包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，而無(wú)解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)質(zhì)性合作，企業(yè)缺乏發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、邀請(qǐng)合作單位解決問(wèn)題的.主動(dòng)性，合作單位也缺乏勾通交流和主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。

　　(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面

　　1.專利申請(qǐng)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，而專利質(zhì)量依然不高。申請(qǐng)的專利以外觀設(shè)計(jì)為主，發(fā)明專利所占比例極低。

　　2.專利轉(zhuǎn)化難，已成個(gè)別專利申請(qǐng)“大戶”的沉重負(fù)擔(dān)。一些專利權(quán)人手持專利證書，自己無(wú)條件轉(zhuǎn)化實(shí)施，想轉(zhuǎn)讓出去卻又找不到下家，不但不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，每年還得上繳年費(fèi)，感覺(jué)難堪重負(fù)。即使有了新的發(fā)明創(chuàng)造，也不想再申請(qǐng)專利。

　　3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理力量薄弱，入手缺乏，且不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)。專利管理人員無(wú)專利執(zhí)法資格，無(wú)法組織開展專利檢查和專利執(zhí)法。

　　三、主要對(duì)策和措施

　　1.實(shí)施“科技+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。以“科技+優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”為抓手，堅(jiān)持走“科技+業(yè)主”、“科技+品牌”、“科技+產(chǎn)業(yè)”之路。圍繞機(jī)械制造、茶葉、巴藥等九大骨干產(chǎn)業(yè)，整合本縣科技資源，利用高等院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化省市縣聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、先進(jìn)適用技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵、共性、核心技術(shù)研發(fā)。推行“科技+園區(qū)+企業(yè)”“科技+基地+專合組織”“科技+專合組織+農(nóng)戶”等模式，實(shí)施一批科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的科技項(xiàng)目，抓好科技引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立平昌縣科技工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣科技工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)“科技+“行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。

　　2.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。一是利用廣播、電視、網(wǎng)站等傳媒介質(zhì)宣傳科技創(chuàng)新知識(shí)。二是利用科技宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)宣傳科技創(chuàng)新，開展創(chuàng)新能力培訓(xùn)。20xx年以來(lái)，組織“巴山秀才”科技培訓(xùn)6期，組織創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)班2期、科技金融培訓(xùn)班1期;組織開展“科技、文化、衛(wèi)生、法律”四下鄉(xiāng)活動(dòng)15期;同時(shí)，開展 “4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“五月科技活動(dòng)周”和“全國(guó)科普日”活動(dòng)，使全縣干部群眾的科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)得到了增強(qiáng)，科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力得到顯著提升;三是加快構(gòu)建以社會(huì)力量為主的眾創(chuàng)空間，成立平昌縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū) “盈創(chuàng)動(dòng)力”工作站，借此載體，在創(chuàng)業(yè)者中開展技術(shù)、人才、融資等需求對(duì)接，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施等科技服務(wù);四是開展激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)，激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員打破身份和地域兩種限制投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，采取兼薪兼職、停薪留職，以技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)。

　　3.強(qiáng)化政策配套，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。我縣出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技支撐引領(lǐng)作用的意見(jiàn)》(平昌委辦發(fā)〔20xx〕29號(hào))、《關(guān)于激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力培育企業(yè)創(chuàng)新主體的實(shí)施意見(jiàn)》(平昌委辦發(fā)〔20xx〕117號(hào))和《關(guān)于印發(fā);平昌縣“科技+”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案>的通知》等系列文件，并強(qiáng)化了一系列保障措施：一是加大財(cái)政科技投入。自20xx年起，每年增加產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金預(yù)算 50 萬(wàn)元。積極對(duì)接國(guó)家、省、市科技計(jì)劃，爭(zhēng)取上級(jí)各類科技資金支持。深入推進(jìn)普惠金融，增加縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)的信貸支持。用好小額扶貧信貸政策;二是落實(shí)高新技術(shù)成果、科技創(chuàng)新人才、科技型企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等獎(jiǎng)勵(lì)政策，兌現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)所得稅前研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、專利資助等政策。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員在職離崗創(chuàng)業(yè)，允許農(nóng)業(yè)科技人員兼職兼薪。三是加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展科技人才選派服務(wù)活動(dòng)和本土科技人才培養(yǎng)工作，落實(shí)5名省級(jí)選派專家定向服務(wù)和5名本土科技人員定向培養(yǎng)。堅(jiān)持培育與引進(jìn)并舉，積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位與省內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)高復(fù)合型、高技能人才，建設(shè)符合技術(shù)創(chuàng)新需求的科技人才隊(duì)伍。

　　科技調(diào)研報(bào)告范文篇2

　　為貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于扎實(shí)開展“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量效益年”活動(dòng)的要求，全面提升統(tǒng)計(jì)工作水平，更好的為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)，我區(qū)統(tǒng)計(jì)局高度重視，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)對(duì)區(qū)內(nèi)“企業(yè)一套表”科技專業(yè)年報(bào)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：

　　一、科技專業(yè)年報(bào)工作現(xiàn)狀分析

　　1.我區(qū)362家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報(bào)表及時(shí)20xx年2月15日前全部報(bào)完。

　　2、經(jīng)核實(shí)，項(xiàng)目表中來(lái)源于政府的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與活動(dòng)表中的政府資金基本匹配。

　　3、企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的最主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有開發(fā)全新產(chǎn)品、增加產(chǎn)品功能或提高性能、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是“為了科技原理的探索、發(fā)現(xiàn)以及技術(shù)原理的研究”的項(xiàng)目3.1%。

　　4、經(jīng)過(guò)多方核實(shí)排查，部分高等院校有科技活動(dòng)，進(jìn)入非工業(yè)名錄庫(kù)。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、我區(qū)研發(fā)費(fèi)用主要集中在大型企業(yè)。這兩家龍頭企業(yè)占全區(qū)比重90%。

　　2、中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我區(qū)共有規(guī)模以上工

　　業(yè)企業(yè)362家，其中189家企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足萬(wàn)元。對(duì)于大部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，規(guī)模小而散，研發(fā)團(tuán)隊(duì)力量不足，資金短缺且使用分散，導(dǎo)致研究開發(fā)投入嚴(yán)重不足。

　　3、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中研發(fā)經(jīng)費(fèi)計(jì)算方法存在出入。會(huì)計(jì)報(bào)表中工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)包括兩類：(1)內(nèi)部研究開發(fā)投入額，其中:人員人工費(fèi)、直接投入、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期費(fèi)用攤銷、設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備調(diào)試費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、其他費(fèi)用。(2)委托外部研究開發(fā)投入額。其中用于科技活動(dòng)的折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期費(fèi)用攤銷很難界定，除大中型企業(yè)外，大部分小企業(yè)將其計(jì)入生產(chǎn)成本，而未計(jì)入研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

　　三、企業(yè)建議

　　1、加大政府的資助和調(diào)控力度，營(yíng)造有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

　　研發(fā)活動(dòng)過(guò)程具有不可分割性，一個(gè)企業(yè)往往不可能獨(dú)立承擔(dān)全部的研究工作，需要政府的資助和調(diào)控，研發(fā)活動(dòng)具有不確定性，研發(fā)活動(dòng)不一定能取得預(yù)期的成果，存在著失敗的風(fēng)險(xiǎn)，研發(fā)活動(dòng)的進(jìn)行著也無(wú)法控制新技術(shù)知識(shí)的擴(kuò)散，面臨著競(jìng)爭(zhēng)者搶先占領(lǐng)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，這些都表明企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)需要來(lái)自政府的有力支持。政府力支持企業(yè)研發(fā)活動(dòng)還是政府實(shí)現(xiàn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)目標(biāo)的投效途徑。相對(duì)小型企業(yè)，尤其加大對(duì)我區(qū)龍頭企業(yè)的資助和調(diào)控力度，這些龍頭企業(yè)研發(fā)活動(dòng)成功率高，回報(bào)率也高。

　　我區(qū)研發(fā)活動(dòng)主要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先，不斷完善有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，為高新技術(shù)企業(yè)提供包括政策、銷售、信息等服務(wù)，幫助高新技術(shù)企業(yè)籌措資金，提供生活設(shè)施，保護(hù)科技企業(yè)家，為他們排憂解難。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市制定的扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策，并在執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)科技政策和法規(guī)的同時(shí)，結(jié)合自身的特點(diǎn)，為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境。其次，進(jìn)一步完善封閉管理、開放運(yùn)作的管理模式, 通過(guò)建立具有較強(qiáng)聚散能力的科技市場(chǎng)，解決科技信息不靈、成果流通不暢的問(wèn)題。大力扶持為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)孵化器的建設(shè)和發(fā)展，不斷完善服務(wù)功能，以促進(jìn)全市技術(shù)創(chuàng)新鏈條的形成。鼓勵(lì)創(chuàng)辦并大力扶持科技咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展，不斷拓展科技咨詢市場(chǎng)，為高新技術(shù)企業(yè)和轉(zhuǎn)制中小企業(yè)的發(fā)展壯大提供科學(xué)的決策咨詢服務(wù)。進(jìn)一步深化科研院所的'改革，把科研工作納入到企業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的軌道上來(lái)。

　　2、加快培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展最重要的因素在于人才資源，沒(méi)有雄厚的人才資源作保證，就不可能有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。應(yīng)大力開發(fā)人才資源，培養(yǎng)造就一支能力強(qiáng)的現(xiàn)代科技企業(yè)家隊(duì)伍、造詣深的科技人才隊(duì)伍和素質(zhì)高的科技產(chǎn)業(yè)工

　　作隊(duì)伍。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、開發(fā)、引進(jìn)工作力度，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)高科技人才和高級(jí)管理人才隊(duì)伍，對(duì)"戰(zhàn)略性"高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)在科技項(xiàng)目資金上給予重點(diǎn)支持。培育、造就一支具有風(fēng)險(xiǎn)決策能力和創(chuàng)新管理能力、既懂高新技術(shù)又通現(xiàn)代企業(yè)管理的科技型企業(yè)家隊(duì)伍。應(yīng)結(jié)合我區(qū)人才戰(zhàn)略，重點(diǎn)引進(jìn)一批歸國(guó)留學(xué)人員，通過(guò)建立海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園等途徑為歸國(guó)學(xué)子提供良好的條件，使他們從國(guó)外帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)、科技項(xiàng)目、管理方法等得以運(yùn)用、拓展和創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必將有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

　　企業(yè)的發(fā)展歸根到底只能建立在自有的技術(shù)基礎(chǔ)之上，引進(jìn)消化吸收固然重要，但經(jīng)驗(yàn)表明，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)是不能通過(guò)引進(jìn)獲取的，引進(jìn)式創(chuàng)新和模仿式創(chuàng)新可能形成對(duì)外部技術(shù)的依賴。我區(qū)工業(yè)企業(yè)目前已經(jīng)擁有一定的技術(shù)基礎(chǔ)和相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)財(cái)富積累，要盡快擺脫技術(shù)依賴模式，向技術(shù)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提高我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是當(dāng)務(wù)之急。

　　科技調(diào)研報(bào)告范文篇3

　　一、西部地區(qū)人才現(xiàn)狀

　　(一)缺乏高層次人才成為制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

　　1、創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。幾十年來(lái)，西部地區(qū)的人們喜歡強(qiáng)調(diào)客觀自然環(huán)境的差劣，而很少談人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。而實(shí)際上，人才是靠創(chuàng)造一個(gè)良好的機(jī)制和環(huán)境自動(dòng)集聚起來(lái)的。人才著重的是創(chuàng)業(yè)環(huán)境，西部地區(qū)的人才每年往東部跑的多達(dá)數(shù)十萬(wàn)人，人才外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

　　2、缺乏專業(yè)技術(shù)人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1998年底止，西部地區(qū)各類專業(yè)技術(shù)人才僅為全國(guó)總量的15.5%。每萬(wàn)人中中專以上學(xué)歷及初級(jí)以上職稱人員僅92人，還不到東部發(fā)達(dá)城市的十分之一：西部農(nóng)村的現(xiàn)有人才嚴(yán)重不足，平均每萬(wàn)名農(nóng)業(yè)人口中專業(yè)技術(shù)人員達(dá)不到6名。

　　3、缺乏富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。主要表現(xiàn)為：一是高素質(zhì)人才稀少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1998年在西部地區(qū)國(guó)有單位專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中，研究生以上學(xué)歷只有1862人(西部地區(qū)平均數(shù))，占總數(shù)0.35%；二是科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)能力差。1998年，從事于科學(xué)研究和綜合技術(shù)開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員有__48人(西部地區(qū)平均數(shù))，僅占全部專業(yè)技術(shù)人員的1.65%。而東部發(fā)達(dá)省市這兩項(xiàng)比例分別為3.21%和4.16%。由于高層次人才稀少，對(duì)實(shí)施西部地區(qū)的科技創(chuàng)新工程極為不利。

　　(二)科技人員分配機(jī)制平衡有余，競(jìng)爭(zhēng)不足。

　　西部地區(qū)不論機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，還是企業(yè)，工資結(jié)構(gòu)基本一致，工資水平大體持平。由于分配機(jī)制毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性，且實(shí)際收入低，極大地挫傷了人才的積極性和創(chuàng)造性，令本地人才看了心冷，外地人才望而生畏。

　　二、解決辦法與建議

　　(一)更新觀念，樹立以人為本的.觀點(diǎn)。

　　把科技人才放在“本”的位置上，就必須更新觀念，切實(shí)改變重自然資源開發(fā)，輕人才資源開發(fā)的思想傾向，正確認(rèn)識(shí)人才是開發(fā)潛力最大并對(duì)其它資源起支配作用的資源，強(qiáng)化人才意識(shí)，明確人才是促進(jìn)西部大開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。

　　樹立以人為本的觀點(diǎn)，就是要在西部地區(qū)形成尊重知識(shí)，尊重人才，開發(fā)人才為本，而不是以官為本。只有以人為本，才能把代表先進(jìn)生產(chǎn)力的科技人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓整個(gè)社會(huì)羨慕知識(shí)分子，而不是羨慕大款、羨慕明星。只有打破官本位，堅(jiān)持以人為本，提高知識(shí)分子的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位，人才外流和返流的問(wèn)題也就不難解決。

　　(二)、發(fā)展高新技術(shù)，吸引高質(zhì)量人才，培養(yǎng)培訓(xùn)高新科技人才。

　　西部人才開發(fā)，既要立足于當(dāng)前，更要放眼未來(lái)，突出戰(zhàn)略性，前瞻性，針對(duì)性和操作性。要吸引科技人才就必須做好以下四項(xiàng)工作：一是抓好科技人才資源地域布局，要有超前意識(shí)和全局觀念，不斷縮小與東部地區(qū)的差距；二是根據(jù)西部各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，抓好科技人才資源第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的合理布局；三是的抓好科技人才資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，調(diào)余補(bǔ)缺，緩解人才需求急中之急；四是抓好科技人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和人才資源配置，重點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)在職人員和造就跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，提高科技人才資源的使用效率。

　　(三)、挖掘人才價(jià)值，激勵(lì)人才機(jī)制。

　　要以靈活的機(jī)制激勵(lì)科技人才。應(yīng)采取以下五項(xiàng)措施：一是以業(yè)績(jī)?yōu)樯�，不論資排輩，大膽起用有突出成績(jī)，敢于挑大梁的青年科技人才；二是以競(jìng)爭(zhēng)為準(zhǔn)則，能上能下，采用競(jìng)爭(zhēng)型的崗位職能工資制，工資與學(xué)歷、資歷基本脫鉤，而與崗位業(yè)績(jī)、效益緊密聯(lián)系；三是以有功必賞、實(shí)施重獎(jiǎng)的人才管理理念，使科技人才趨之不回的發(fā)揮才干，讓大西北成為實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值的首選之地；四是以真對(duì)實(shí)學(xué)為主，職稱為輔，實(shí)行“評(píng)聘分開”，解決長(zhǎng)期以來(lái)職稱與工資等待遇掛鉤過(guò)緊的問(wèn)題；五是要樹立讓科技人員先富起來(lái)的觀念，以調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。

　　(四)、構(gòu)筑靈活、寬松的環(huán)境，便利人才的引進(jìn)和流動(dòng)。

　　一是戶籍管理上的靈活寬松；二是政府政策上的靈活寬松。各級(jí)政府在人才資源的開發(fā)工作中，一定要做到面向市場(chǎng)，面向社會(huì)需求，面向人才，積極做好政策服務(wù)，在政策上提供支持和方便；三是完善人才市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)人才資源的合理配置和人才流動(dòng)上的靈活寬松。諸如：

　　(1)完善、健全與人才市場(chǎng)相配套的政策法規(guī)體系；

　　(2)形成以中心城市為龍頭的人才信息網(wǎng)絡(luò)及人才市場(chǎng)體系；

　　(3)完善人才交流、信息交流、人才評(píng)價(jià)、人事仲裁、社會(huì)保障等功能；

　　(4)完善協(xié)調(diào)機(jī)制使人才在公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)條件下，實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)拓展人才需求渠道，規(guī)范和優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境；

　　(5)打破本位觀念，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)乃至全國(guó)范圍的人才資源共享的新路子。

　　科技調(diào)研報(bào)告范文篇4

　　根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)工作要點(diǎn)》，按照發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題調(diào)研方案，我們組織部分委員和有關(guān)部門同志，圍繞發(fā)展我市信息與科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報(bào)，實(shí)地考察了科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、服務(wù)外包基地、信息傳輸服務(wù)業(yè)等建設(shè)情況，邀請(qǐng)有關(guān)職能部門、20多位專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人分別

　　進(jìn)行了座談研討，并赴成都等地學(xué)習(xí)考察信息與科技服務(wù)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　�。ㄒ唬┬畔⑴c科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力

　　“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng)，儀器設(shè)備1176臺(tái)(套)，技術(shù)需求1503項(xiàng)，備案專利1610項(xiàng)，重點(diǎn)企業(yè)571家，知名專家20xx人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文()獻(xiàn)等科技資源，實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。

　　至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬(wàn)人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。

　　3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成

　　近幾年，我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國(guó)家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-20xx）》，在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

　　二、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機(jī)構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。

　�。ㄒ唬┛偭科�，發(fā)展速度不快，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長(zhǎng)，成都市為427億元、同比增長(zhǎng)38%，大連市為306億元、同比增長(zhǎng)42.3%，廈門市為145億元、同比增長(zhǎng)31.8%，而我市為122.8元，同比增長(zhǎng)24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無(wú)論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國(guó)平均水平。

　　在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn)，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng)，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

　　科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家，專利申請(qǐng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來(lái)不便，也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒(méi)有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風(fēng)投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運(yùn)營(yíng)，7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長(zhǎng)的、旺盛的市場(chǎng)需求，也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ┵Y源共享存在障礙，有待進(jìn)一步整合

　　由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù)，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少，缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù)，社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

　�。ㄈ┌l(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

　　信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，但還沒(méi)形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問(wèn)題。

　　信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕，對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。

　　科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財(cái)政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)行為，他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源，擠占了民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí)，我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒(méi)有得到充分挖掘，先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的'多功能服務(wù)。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

　�。ㄋ模┤瞬刨Y源短缺，素質(zhì)有待提高

　　人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上信息與科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要，人才資源結(jié)構(gòu)不合理。信息服務(wù)業(yè)國(guó)際化復(fù)合型高端人才、it行業(yè)軟件應(yīng)用人才嚴(yán)重短缺。科技服務(wù)業(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才。中高級(jí)人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平參差不齊，培養(yǎng)專門人才的能力不足，產(chǎn)業(yè)部門與教育培訓(xùn)部門人才供需互動(dòng)機(jī)制尚未形成，在職教育、職業(yè)資格認(rèn)定制度不完善，也未建立有效的引進(jìn)機(jī)制，致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬╆P(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議

　　1、制定信息服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計(jì)劃，以“信息化和工業(yè)化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。

　　2、加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商積極參與本地企業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)，并做好對(duì)企業(yè)的宣傳工作；政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設(shè)；在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上，推進(jìn)移動(dòng)信息化在各行各業(yè)的應(yīng)用；促進(jìn)高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行對(duì)接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運(yùn)營(yíng)商在信息化服務(wù)項(xiàng)目中進(jìn)行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。

　　3、通過(guò)政策扶持和重點(diǎn)投入，進(jìn)一步加快服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對(duì)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。

　　根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》，盡快出臺(tái)合肥市服務(wù)外包專項(xiàng)政策和實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、辦公用房租賃、市場(chǎng)拓展活動(dòng)等方面給予財(cái)政支持；同時(shí)，盡快落實(shí)《關(guān)于共建中國(guó)服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1：1配套資金。

　　4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（3g）。將第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，環(huán)保部門出臺(tái)支持3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)相關(guān)政策，政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作；對(duì)3g網(wǎng)絡(luò)終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實(shí)行政府采購(gòu)，黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所等率先推廣使用3g手機(jī)、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù)；新聞媒體加強(qiáng)對(duì)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用宣傳，加強(qiáng)基站建設(shè)的正面宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

　　5、整合電子政務(wù)信息資源，提高公共服務(wù)能力。出臺(tái)我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進(jìn)市縣（區(qū)）各級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)信息資源共享，推動(dòng)政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務(wù)信息資源共享機(jī)制，提高信息共享效率，支持業(yè)務(wù)協(xié)同，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

　　6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺(tái)，探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運(yùn)作模式。電子政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會(huì)保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)、詳細(xì)信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力，也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問(wèn)題提供了很好的解決路徑。

　　7、強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)。研究完善軟件人才培訓(xùn)的鼓勵(lì)政策，建立軟件人才培訓(xùn)費(fèi)用政府補(bǔ)貼制度。加快建設(shè)以安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的“中國(guó)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心（合肥）”，建立健全服務(wù)外包人才知識(shí)體系，支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)課程開發(fā)工作，牽頭組織各相關(guān)單位進(jìn)行專題調(diào)研和課程開發(fā)，對(duì)所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財(cái)政支持；同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)外包人才培訓(xùn)“學(xué)分互換”合作計(jì)劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點(diǎn)支持ibme.t.p和cmu-hp等國(guó)際合作培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施；為進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，在原有人才培訓(xùn)支持資金基礎(chǔ)上，對(duì)與hp、ibm等跨國(guó)公司合作的高端人才培訓(xùn)項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持。

　　為切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)主動(dòng)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)并給予資金支持；參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個(gè)人所得稅、經(jīng)濟(jì)住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。

　�。ǘ╆P(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議

　　1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃，指導(dǎo)和規(guī)范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　2、在孵化器建設(shè)方面，政府對(duì)投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運(yùn)維補(bǔ)貼、種子資金或孵化資金等方面支持；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊(cè)服務(wù)；加強(qiáng)各孵化器與各高校、各級(jí)人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè)；通過(guò)孵化器協(xié)會(huì)等組織，加強(qiáng)各孵化器之間的交流合作，促進(jìn)全市整個(gè)孵化器行業(yè)的發(fā)展；為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，并為中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)扶持。

　　3、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心應(yīng)與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機(jī)制，整合科技成果、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、專家等資源，充實(shí)“中心”各類數(shù)據(jù)庫(kù)資源，并整理成詳細(xì)的名錄向社會(huì)公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù)；政府對(duì)提供設(shè)備服務(wù)的單位應(yīng)予以補(bǔ)貼并制定相關(guān)收費(fèi)政策。

　　4、轉(zhuǎn)換機(jī)制，引進(jìn)和培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，將掛靠政府各職能部門的各類中介機(jī)構(gòu)剝離出來(lái)，保持科技中介機(jī)構(gòu)的“獨(dú)立”地位，建立公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì)，興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　5、營(yíng)造環(huán)境，形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，溝通信息，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)的資信認(rèn)證和績(jī)效評(píng)估工作；發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國(guó)際化發(fā)展。

　　借鑒北京等地的經(jīng)驗(yàn)，建立政府投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年從市財(cái)政拿出一部分資金，建立咨詢服務(wù)專項(xiàng)資金（北京市每年每個(gè)專項(xiàng)資金不低于100萬(wàn)元）；設(shè)立合肥市服務(wù)業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動(dòng)的勞務(wù)支出打入成本，減少咨詢服務(wù)業(yè)的稅收成本。

　　6、大力培育專業(yè)性科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，加快中小科技企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。設(shè)立市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金，以政府示范性引導(dǎo)資金拉動(dòng)全社會(huì)各類資金投資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來(lái)源，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的投資。

　　配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)并設(shè)立信用擔(dān)保基金，不以盈利為目的，擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬?xiàng)目，對(duì)銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔(dān)保，鼓勵(lì)銀行向風(fēng)險(xiǎn)性大的高技術(shù)項(xiàng)目提供先期貸款。

　　科技調(diào)研報(bào)告范文篇5

　　為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平，按照xx市農(nóng)業(yè)局要求，于xx月xx日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況

　　近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念，實(shí)施區(qū)域化布局，規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，特色產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)趨勢(shì)凸顯。

　　我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度，實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊，連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè)，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。

　　特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)�；l(fā)展態(tài)勢(shì)，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。

　　(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。

　　截至現(xiàn)在，我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面，在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。

　　(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。

　　近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測(cè)土配方施肥，病蟲害綜合防治，xxxx玉米良種推廣，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī)：被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。

　　二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題

　　我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步，部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮，但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚

　　我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。

　　(二)政府政策有力推動(dòng)

　　市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo)，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。

　　(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成

　　在科技為先導(dǎo)引領(lǐng)，政策為主導(dǎo)推動(dòng)，利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

　　(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ)，開局良好，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

　　然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。

　　雖然近年來(lái)，政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒(méi)有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

　　(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬(wàn)畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，生存困難。

　　(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社的.服務(wù)層次較低，目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作，開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范，建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力。

　　(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門，被“轉(zhuǎn)、并、撤”，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重，沒(méi)有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用，縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵(lì)機(jī)制，其作用得不到充分發(fā)揮。

　　(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善，門檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。

　　小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。

　　科技調(diào)研報(bào)告范文篇6

　　xx市xx年在市率先成立老干部關(guān)心下一代工作委員會(huì)，開始了關(guān)心下一代工作的實(shí)踐與探索。到XX年，全市22個(gè)鎮(zhèn)（辦事處），個(gè)行政村（居委會(huì)），已全部建立了關(guān)工委，市直部門和重點(diǎn)企業(yè)，也相繼建立了關(guān)工委組織，現(xiàn)有8000多名“五老”從事關(guān)心下一代工作。近幾年來(lái)，我們?cè)谑形�、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)關(guān)工委的指導(dǎo)下，在全面開展關(guān)心下一代工作的過(guò)程中，充分發(fā)揮老農(nóng)業(yè)專家的作用，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力幫助農(nóng)村青年走上富裕道路提供科技服務(wù)，取得了明顯成效，發(fā)揮了參謀助手作用。

　　一、把科技服務(wù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央作出的一項(xiàng)順民心、合民意的重大戰(zhàn)略決策。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是各級(jí)關(guān)工委義不容辭的責(zé)任。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在我市全面展開后，我們就如何為建設(shè)新農(nóng)村盡關(guān)工委之能進(jìn)行了認(rèn)真的思考和討論，并形成了共識(shí)。我們認(rèn)為，關(guān)工委不僅要向農(nóng)村送教育、送法制、送文化、送關(guān)愛(ài)，更要向農(nóng)村送科技，為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供最直接，最有效的科技服務(wù)。這樣做原因有三：一是符合各級(jí)黨委、政府的明確要求，體現(xiàn)了關(guān)工委所遵循的圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則。二是順應(yīng)農(nóng)民的心愿。從總體上看，農(nóng)民的科技水平還比較低，依靠科技致富的能力比較弱。他們急切盼望科技服務(wù)。XX年市關(guān)工委科普教育工作團(tuán)去農(nóng)村調(diào)研時(shí)，所到之處，農(nóng)民兄弟紛紛反映自己創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)、管理過(guò)程中遇到的難題。鎮(zhèn)一位農(nóng)民，承包了80畝蘋果，連續(xù)六年只見(jiàn)開花不見(jiàn)結(jié)果，辛勤汗水付東流，因交不上承包費(fèi)被村里收回了40畝，守著剩下的40畝整天發(fā)愁。黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)多個(gè)芋頭種植專業(yè)村，由于治不了突然遇到的腐爛病，嚴(yán)重減產(chǎn)減收。六汪鎮(zhèn)一個(gè)村，村民們?cè)粤?萬(wàn)多棵大棗，樹齡在三至十年不等，大小棗樹開花很多結(jié)棗少，類似的情況不少。面對(duì)農(nóng)民的損失，令人十分痛心，農(nóng)民急盼有明白人給予技術(shù)指導(dǎo)的呼聲，猶如重錘擊鼓，激蕩著我們這些“伏櫪老驥”的不已壯心，促使我們出征上陣，盡最大努力為農(nóng)民提供科技服務(wù)和幫助。三是關(guān)工委具備開展科技服務(wù)的條件。市關(guān)工委于XX年成立的科普工作團(tuán)，團(tuán)長(zhǎng)宋成謙同志退休前任市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)，從事農(nóng)業(yè)工作30多年，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。先后聘請(qǐng)了19位老農(nóng)業(yè)專家為工作團(tuán)成員，這些老專家理論造詣?shì)^深，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，工作熱情高漲。據(jù)此，我們確定把為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民提供科技服務(wù)作為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，作為關(guān)工委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，每年都列入工作要點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行階段性檢查總結(jié)，確保措施落實(shí)，工作到位，取得實(shí)效。

　　二、四措并舉，增強(qiáng)科技服務(wù)實(shí)效

　　1、抓科技培訓(xùn)。我們本著量力而行、拾遺補(bǔ)缺、多辦實(shí)事的原則，把工作的著力點(diǎn)放在農(nóng)村青年的科技培訓(xùn)上，讓他們?cè)诩议T口即可學(xué)到農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。近幾年來(lái)，已舉辦農(nóng)、林、果、菜、茶和畜牧獸醫(yī)、毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖等培訓(xùn)班108期，聽課人數(shù)達(dá)6200多人次。在培訓(xùn)形式上靈活多樣，堅(jiān)持農(nóng)閑季節(jié)集中培訓(xùn)，農(nóng)忙季節(jié)分散培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，系統(tǒng)培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，按照農(nóng)民需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)民反映，專家講課聽得懂，記得住，用得上。針對(duì)六汪鎮(zhèn)夏家莊有3萬(wàn)多棵棗樹多年很少結(jié)棗的問(wèn)題，我們組織科普教育工作團(tuán)成員研究員等老專家于去年三月和七月兩次到該村講課，圍繞棗樹的管理要求和不結(jié)果的原因進(jìn)行講解，讓果農(nóng)采用環(huán)剝、巧用肥、藥等技術(shù)進(jìn)行管理。凡是按照孫研究員傳授的技術(shù)進(jìn)行管理的，棗樹都比往年掛果多。村民劉長(zhǎng)錫有棗樹近800課，前幾年基本不結(jié)果，他采用了孫研究員巧用肥、藥的技術(shù)，加強(qiáng)了管理，XX年收獲3000多斤，收入1.5萬(wàn)余元。今年，孫研究員又先后四次到該村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，全村3萬(wàn)多棵棗樹碩果累累、豐收在望，電視臺(tái)《鄉(xiāng)村季風(fēng)》欄目對(duì)該村棗樹夏季管理進(jìn)行了專題報(bào)道。還積極參加了西瓜、蔬菜種植管理技術(shù)培訓(xùn)，并編寫出版了8本100多萬(wàn)的農(nóng)業(yè)科技書，深受農(nóng)民歡迎，被稱為“良師益友”、“科技扶貧之花”。

　　2、送科技“進(jìn)村入戶”。近幾年來(lái)，我們組織科普工作團(tuán)的老農(nóng)業(yè)專家進(jìn)村入戶，深入田間地頭、果園、蔬菜大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)等，面對(duì)面的實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)530多人次，提供技術(shù)信息100多項(xiàng)，解答急、難技術(shù)問(wèn)題80多個(gè)。他們把技術(shù)難題作為起點(diǎn)，實(shí)施跟蹤服務(wù)，直到產(chǎn)生效益。芋頭是黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)徐村等幾個(gè)村莊的重要經(jīng)濟(jì)作物，產(chǎn)量高、效益好。但近幾年由于連作重茬，出現(xiàn)了腐爛病，造成減產(chǎn)減收，成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一塊心病。我們得知這個(gè)情況后，組織有關(guān)老專家深入到徐村等幾個(gè)村，召集農(nóng)民座談，實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)觀察，查閱有關(guān)資料等，弄清了導(dǎo)致芋頭減產(chǎn)的病因，提出了實(shí)施芋頭與其他作物輪作換茬、石灰氮太陽(yáng)能土壤清毒處理、秸稈還田生物反應(yīng)堆技術(shù)和土壤及作物農(nóng)殘的生物降解等綜合技術(shù)。經(jīng)過(guò)兩年的治理，效果十分明顯，種植戶非常高興。承包80畝果園因多年不結(jié)果交不上承包費(fèi)，被村里收回40畝的鎮(zhèn)村王德磊在徐本榮農(nóng)藝師的幫助下，制定了生產(chǎn)管理技術(shù)方案。經(jīng)過(guò)精心管理，XX年，蘋果園總產(chǎn)達(dá)10萬(wàn)多斤，純收入5萬(wàn)多元，六年不見(jiàn)收入的蘋果園終于見(jiàn)到了收益。

　　3、搞好試驗(yàn)、示范。我們于XX年3月成立了由十二名老農(nóng)業(yè)專家組成的“市關(guān)工委農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)”，其中農(nóng)機(jī)研究員5人，高級(jí)工程師、高級(jí)農(nóng)藝師6人，農(nóng)藝師1人。技術(shù)覆蓋糧油、瓜果菜茶、畜禽和特種動(dòng)物、林業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等方面。我們將他們的姓名、職稱、特長(zhǎng)、聯(lián)系電話和市關(guān)工委的一部電話向各鎮(zhèn)、村公布，并給他們印上名片，農(nóng)民可以隨時(shí)通過(guò)電話向他們預(yù)約或電話咨詢。他們聯(lián)村聯(lián)戶抓示范，讓示范戶干給周圍農(nóng)民看，帶領(lǐng)農(nóng)村青年科技致富。他們已聯(lián)系22個(gè)村38戶，其中種植業(yè)28戶，養(yǎng)殖業(yè)10戶。并在7個(gè)村抓了7個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶，其中養(yǎng)雞、養(yǎng)豬各一戶，茶園2戶，蘋果園1戶，蔬菜大棚1戶，特種動(dòng)物養(yǎng)殖1戶，都起到了一定的示范帶頭作用。辦事處韓家村養(yǎng)雞戶張素芬在老研究員馬開剛的具體指導(dǎo)下，逐漸掌握了養(yǎng)雞技術(shù)，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。從幾百只發(fā)展到幾千只，并從養(yǎng)蛋雞發(fā)展到孵化雞雛�，F(xiàn)已成為年產(chǎn)雛雞110萬(wàn)只的養(yǎng)殖大戶，年收入達(dá)50多萬(wàn)元。她致富不忘鄉(xiāng)親，將自己掌握的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)無(wú)償傳授給周邊養(yǎng)殖戶，帶動(dòng)了XX多個(gè)養(yǎng)雞年收入過(guò)萬(wàn)元的農(nóng)戶。海青鎮(zhèn)后河西茶場(chǎng)是老高級(jí)農(nóng)藝師林香坤聯(lián)系指導(dǎo)的種茶、制茶大戶。他在按照無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)該茶廠規(guī)劃建設(shè)和茶樹管理的基礎(chǔ)上，又指導(dǎo)和幫助茶場(chǎng)引進(jìn)清潔化綠茶生產(chǎn)設(shè)備，成為省最早的符合節(jié)能和環(huán)保要求的茶葉加工生產(chǎn)線，使傳統(tǒng)的綠茶加工制作工藝得到很大的改進(jìn)，既減少了炒茶用工，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，又保證了茶葉質(zhì)量。在林香坤的具體幫助指導(dǎo)下，茶場(chǎng)青年接班人李炳霖同其他幾名青年不僅學(xué)會(huì)了種茶和茶園生產(chǎn)管理技術(shù)，還學(xué)會(huì)了采茶、制茶技術(shù)。隨著茶園基地的不斷擴(kuò)大，茶葉質(zhì)量的不斷提高，后河西村綠茶的`知名度越來(lái)越高，被市政府命名為茶葉示范村，帶動(dòng)周邊十多個(gè)村3000多戶農(nóng)民種茶、制茶致富之路，推動(dòng)了海青鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　4、積極參與科普宣傳。一是積極參與市科協(xié)和市科技局組織的“科普宣傳月”活動(dòng)。將科技入戶和科技示范中獲得的經(jīng)驗(yàn)，匯編成科技明白紙，通過(guò)“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，送到農(nóng)民手中，讓更多的農(nóng)民接受到新技術(shù)、新成果，獲得新信息。目前，送科技下鄉(xiāng)20多次，發(fā)放科普宣傳材料3萬(wàn)多份，贈(zèng)送農(nóng)業(yè)科技書300多冊(cè)，解答技術(shù)問(wèn)題60多個(gè)，達(dá)230多人次。二是組織科普教育工作團(tuán)有關(guān)老專家和邀請(qǐng)外地專家在全市11處中小學(xué)、職業(yè)中專、衛(wèi)校作了防震避震、眼睛的保護(hù)、飲食與健康、衛(wèi)生與健康、水文、科技發(fā)展趨勢(shì)與前沿等專題輔導(dǎo)報(bào)告30多場(chǎng)，受教育師生2萬(wàn)多人次。

　　三、今后應(yīng)注意解決的幾個(gè)問(wèn)題

　　實(shí)踐證明，我們?yōu)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供科技服務(wù)的做法是比較成功的，其意義在于為部分青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富在信息技術(shù)等方面提供了力所能及的幫助，得到了農(nóng)民的擁護(hù)，增強(qiáng)了依靠科技致富的信心。這對(duì)各級(jí)黨委、政府凝聚民心，集中民智，同心同德，群策群力，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是十分有利的。其意義還在于為“五老”搭建了繼續(xù)發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)老有所為的新舞臺(tái)，架起了聯(lián)系群眾，服務(wù)民生的新橋梁。

　　為了使科技服務(wù)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，取得更大成效，發(fā)揮更大作用，我們打算在以下幾個(gè)方面多做努力，以期達(dá)到更好的為青年農(nóng)民提供科技服務(wù)的目的。

　　一是要不斷壯大工作隊(duì)伍�！拔謇稀笔顷P(guān)工委開展工作的基本力量，離開了“五老”的積極參與，關(guān)心下一代工作很難有所作為。同樣，要做好為新農(nóng)村建設(shè)提供科技服務(wù)工作，必須緊緊依靠老專家。我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，將每年從不同崗位上退下來(lái)的科技工作者，聘請(qǐng)為科普工作團(tuán)成員，確保這支隊(duì)伍不斷壯大，確�？萍挤⻊�(wù)層面不斷擴(kuò)展，水平不斷提高。

　　二是充分調(diào)動(dòng)、保護(hù)、發(fā)揮好“五老”工作積極性。我們要通過(guò)傳達(dá)文件、提供信息、組織學(xué)習(xí)等方式，使“五老”及時(shí)了解各級(jí)黨委、政府的決策和部署，以增強(qiáng)工作主動(dòng)性，與中心工作相一致，與工作大局相配合，與群眾要求相適應(yīng)。要努力為“五老”解決交通、通訊等方面的困難，確保他們順利開展工作。要通過(guò)召開表彰會(huì)、新聞報(bào)道、情況交流等形式，樹立和宣傳“五老”典型，廣造社會(huì)輿論，使從事關(guān)心下一代工作的“五老”在社會(huì)上受到尊敬，在工作中得到支持，在價(jià)值上得到肯定，心情舒暢地致力于推動(dòng)關(guān)心下一代工作的開展。

　　三是搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。不論是整體開展關(guān)心下一代工作，還是具體為新農(nóng)村建設(shè)提供科技服務(wù)，我們關(guān)工委是參謀和助手，發(fā)揮著拾遺補(bǔ)缺，輔助補(bǔ)充的作用。在實(shí)際工作中，是配角不是主角，既要努力不缺位，也要注意不越位。要堅(jiān)持急黨政所急，想青少年所需，盡關(guān)工委所能的原則，與有關(guān)部門常聯(lián)系、勤協(xié)調(diào)、多溝通，使科技服務(wù)工作得到黨委、政府的支持，與主管部門協(xié)調(diào)一致地開展，與全市科技工作同步向前推進(jìn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷做出新貢獻(xiàn)。

　　科技調(diào)研報(bào)告范文篇7

　　1、專利領(lǐng)軍企業(yè)群體不斷壯大。近幾年來(lái)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程、中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點(diǎn)推進(jìn)工程、企業(yè)專利掃零工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)三百工程的實(shí)施，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷提升，有專利申請(qǐng)和授權(quán)的高新企業(yè)達(dá)到608家(不含企業(yè)法人代表或股東個(gè)人專利情況)，有專利企業(yè)的占比為75.53%。尤其是涌現(xiàn)一批專利大戶群體，20件以上專利申請(qǐng)的企業(yè)127家,50件以上的48家，100件以上22家(見(jiàn)附件1)，20xx件以上的2家。發(fā)明專利申請(qǐng)100件以上的9家(見(jiàn)附件2);從授權(quán)專利看，20件授權(quán)專利以上企業(yè)87家，50件以上的33家，100件以上的15家(見(jiàn)附件3)。

　　2、近兩年專利總量迅速上升。從增速看：高新企業(yè)近2年專利授權(quán)年均增長(zhǎng)45%以上，其中發(fā)明專利授權(quán)年平均增長(zhǎng)均在80%以上。從增量看：高新企業(yè)兩年申請(qǐng)專利10475件，占高新企業(yè)專利累計(jì)申請(qǐng)量的62.44%，期間授權(quán)6640件，占其累計(jì)量的56.47%。

　　3、規(guī)上高新企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)良好。296家規(guī)上高新企業(yè)申請(qǐng)專利9422件，以規(guī)上企業(yè)12.97%的企業(yè)數(shù)量占得的78.04%申請(qǐng)量，平均每家企業(yè)申請(qǐng)專利32件;申請(qǐng)發(fā)明專利2874件，占規(guī)上企業(yè)的81.46%，平均每家企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利10件。另外，從專利大戶群體看，有10件以上發(fā)明專利申請(qǐng)的企業(yè)97家，規(guī)上高新企業(yè)占47家，占比48.45%;有20件以上專利授權(quán)的`企業(yè)98家，規(guī)上高新企業(yè)占51家，占比52.04%。

　　4、裝備制造業(yè)專利獨(dú)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)旗幟。xx-xx兩年中，裝備制造產(chǎn)業(yè)的高新企業(yè)專利申請(qǐng)、發(fā)明申請(qǐng)，專利授權(quán)、企業(yè)發(fā)明授權(quán)等指標(biāo)均占同期規(guī)上高新企業(yè)的60%以上，有效專利占74.6%。并且，xx年以來(lái)裝備制造領(lǐng)域連續(xù)3年奪得中國(guó)專利金獎(jiǎng)。說(shuō)明長(zhǎng)沙的裝備制造產(chǎn)業(yè)正在以自動(dòng)化和智能化不斷提升技術(shù)水平，產(chǎn)業(yè)逐步在發(fā)明專利引領(lǐng)下走向高端，專利數(shù)量和產(chǎn)業(yè)化程度明顯領(lǐng)先生物醫(yī)藥和新材料等領(lǐng)域。

　　5、高新企業(yè)隊(duì)伍認(rèn)定潛力穩(wěn)定。據(jù)對(duì)規(guī)上企業(yè)專利統(tǒng)計(jì)，目前不是高新企業(yè)但有1個(gè)以上發(fā)明專利或6個(gè)以上實(shí)用新型專利的企業(yè)有135家。沒(méi)有專利授權(quán)但有1個(gè)以上發(fā)明專利申請(qǐng)或?qū)嵱眯滦蜕暾?qǐng)6件以上的有169家，上述兩項(xiàng)合計(jì)303家，在1-2年內(nèi)均可擬為高新企業(yè)推薦認(rèn)定對(duì)象。

　　科技調(diào)研報(bào)告范文篇8

1專項(xiàng)調(diào)研逐步開展科技服務(wù)林改活動(dòng)

　　1.1加強(qiáng)對(duì)接，建立科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　請(qǐng)吉林省林科院、四平林研所派出不同專家支援雙遼市林業(yè)科技服務(wù)工作，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)員和示范戶組成一個(gè)覆蓋全市的“四級(jí)林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，深入開展“科技進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，組織建立高效林業(yè)示范點(diǎn)，采用廣播、圖冊(cè)、光盤、講課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，傳授林業(yè)科技信息、理論和實(shí)用技術(shù)，同時(shí)組織開展科技興林競(jìng)賽活動(dòng)，要求林技人員建立一塊示范基地，組織一次技術(shù)培訓(xùn)，撰寫一篇學(xué)術(shù)論文，研讀一本科技書籍，并根據(jù)完成情況進(jìn)行評(píng)比，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　1.2注重實(shí)效，促進(jìn)林業(yè)增產(chǎn)增收

　　以服務(wù)林業(yè)為突破口，充分挖掘利用森林資源，開展“科技服務(wù)林改”活動(dòng)。選定以鄭家屯苗圃為主的“楊樹優(yōu)良品種的引進(jìn)與推廣”、“名優(yōu)花卉種苗示范基地”兩個(gè)示范基地建設(shè)，培育優(yōu)質(zhì)苗木，滿足林農(nóng)的需求，促進(jìn)林農(nóng)增收。選定以國(guó)有林場(chǎng)為主的“板藍(lán)根林藥間作”、“生態(tài)公益林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)”、“森林培育與高效利用”、“食用菌林下栽培基地”等基地建設(shè)，起到試驗(yàn)示范作用，以實(shí)現(xiàn)興林富農(nóng)，提高農(nóng)民素質(zhì)。

　　1.3加強(qiáng)科普，提高林農(nóng)科技素養(yǎng)

　　制定林業(yè)科普行動(dòng)計(jì)劃。結(jié)合雙遼市林業(yè)的實(shí)際情況，擬定以下幾個(gè)項(xiàng)目：建立以鄭家屯苗圃為主體的苗木花卉培育基地及容器育苗基地，以玻璃山林場(chǎng)為主體的林草間作基地，實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)為主體的品種楊栽培基地。

　　組建林業(yè)科普工作隊(duì)。年初，林學(xué)會(huì)積極動(dòng)員和組織會(huì)員投身林業(yè)科普工作，并積極收集整理他們?cè)诹謽I(yè)方面的論文所主持參與項(xiàng)目的成果及會(huì)員的'相關(guān)材料，組建一個(gè)林業(yè)科普人才庫(kù)。

　　加大林學(xué)會(huì)科普工作力度。林學(xué)會(huì)擬定在植樹節(jié)前后，開展一次以“建設(shè)良好生態(tài)，振興吉林林業(yè)”為主題的林業(yè)科普之春的宣傳活動(dòng)。準(zhǔn)備印發(fā)一些內(nèi)容豐富多彩、通俗易懂的宣傳單。內(nèi)容包括綠化新樹種簡(jiǎn)介、果樹栽培新技術(shù)、花卉栽培技術(shù)及一些林業(yè)政策法規(guī)，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村落，走到哪兒，宣傳到哪兒，把科技信息送到廣大群眾手中，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量積極投身于“發(fā)展生態(tài)林業(yè)，建設(shè)秀美吉林”的偉大實(shí)踐中去。林學(xué)會(huì)還將利用防治荒漠化日，結(jié)合雙遼市防沙治沙工程開展一次宣傳活動(dòng)。

　　積極撰寫林業(yè)科普文章。林學(xué)會(huì)將利用《吉林林業(yè)科技》開辟《科普?qǐng)@地》欄目的有利時(shí)機(jī)，組織會(huì)員積極撰稿。同時(shí)，林學(xué)會(huì)也將組織好《雙遼林業(yè)簡(jiǎn)報(bào)》的發(fā)行工作。

　　2存在的問(wèn)題及建議

　　雙遼市的科技成果大多數(shù)是十年前的成果，技術(shù)含量不高。期望在科技服務(wù)林改活動(dòng)中有質(zhì)的飛躍�？萍既藛T對(duì)科技成果的轉(zhuǎn)化工作積極性不高，做與不做一個(gè)樣，而且?guī)缀跏菦](méi)有科研經(jīng)費(fèi)，也無(wú)法去做。建議把科技成果作為無(wú)形資本，應(yīng)用到生產(chǎn)中，取得經(jīng)濟(jì)效益后，應(yīng)當(dāng)給予科技人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)，或者以入股的形式分紅。

　　科技調(diào)研報(bào)告范文篇9

　　一、企業(yè)總體發(fā)展情況：

　　企業(yè)簡(jiǎn)介：******新材料科技股份有限公司成立于20xx年1月，是專業(yè)從事改性塑料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的山東省高新技術(shù)企業(yè)�，F(xiàn)已形成阻燃樹脂、增強(qiáng)增韌樹脂、塑料合金、功能母粒和化學(xué)改性樹脂等5大系列20多個(gè)品種幾百個(gè)牌號(hào)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于汽車、家電、OA設(shè)備，IT、通訊、電子電器、建材等多種行業(yè)。公司于20xx年7月成功實(shí)現(xiàn)股改。公司現(xiàn)有員工61人，平均年齡29.6周歲，其中，大專以上學(xué)歷的占76%，形成了一支以碩士、高級(jí)工程師和學(xué)士組成的多層次專業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。

　　主導(dǎo)產(chǎn)品：具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“硅烷交聯(lián)聚乙烯”產(chǎn)品，榮獲山東名牌的“色母料”產(chǎn)品及國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的 “改性工程塑料”產(chǎn)品為公司的三大主導(dǎo)產(chǎn)品�！肮柰榻宦�(lián)聚乙烯”產(chǎn)品為管材專用料，目前占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)80%以上，主要用于冷暖水管、進(jìn)排水管、地暖管等，獲國(guó)家發(fā)明專利。色母料產(chǎn)品主要用于管材配色料及工程塑料專用配色料，于20xx年11月份被評(píng)為“山東省名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào)，目前占國(guó)內(nèi)大部分市場(chǎng)。改性工程塑料屬高新技術(shù)產(chǎn)品，其中由公司研發(fā)的“ABS/PC合金”項(xiàng)目由山東省科技廳組織鑒定，項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　二、企業(yè)發(fā)展?jié)摿η闆r：

　　目前公司在建項(xiàng)目是“縮聚型固體磷酸酯阻燃ABS/PC合金”通過(guò)ABS/PC合金技術(shù)改造項(xiàng)目，改變PC/ABS合金材料的組分比例，在保證性能的前提下，降低材料成本23%，且加工容易、節(jié)約生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。采用縮聚型固體磷酸酯阻燃劑的無(wú)鹵阻燃技術(shù)，研制出環(huán)保型阻燃ABS/PC合金材料。采用環(huán)狀大分子化合物內(nèi)增塑降粘技術(shù)，解決了阻燃ABS/PC合金熔體粘度高、加工性能差的問(wèn)題，使ABS/PC合金的熔體流動(dòng)速度在30-100g/10min的范圍內(nèi)可任意調(diào)節(jié)，滿足不同產(chǎn)品的加工需要。經(jīng)鑒定，項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　三、“十二五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

　　通過(guò)“縮聚型固體磷酸酯阻燃ABS/PC合金”項(xiàng)目的實(shí)施不斷累積和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用無(wú)鹵阻燃ABS/PC合金技術(shù)和產(chǎn)品，使之成為未來(lái)環(huán)保、低毒、低碳產(chǎn)品的主要品種。適應(yīng)歐盟ROHS以及三星、LG公司無(wú)鹵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，為實(shí)現(xiàn)節(jié)約、節(jié)能、低碳社會(huì)貢獻(xiàn)力量。調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，在五年內(nèi)把公司打造成本行業(yè)最具影響力的'研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)為一體的現(xiàn)代化企業(yè)。通過(guò)五年努力，將公司打造成為全國(guó)有影響力的改性高分子生產(chǎn)示范化基地。

　　四、目前發(fā)展中的不利因素：

　　1.高端人才緊缺。由于新材料產(chǎn)業(yè)科技含量高，項(xiàng)目投入需高精端設(shè)備、高技術(shù)含量人才，技術(shù)要求也在逐步趨向國(guó)際化環(huán)保形勢(shì)，對(duì)技術(shù)人員的要求也在逐步提高，技術(shù)人員不僅僅對(duì)技術(shù)方面精通，而且也要精通國(guó)際技術(shù)指標(biāo)要求，并了解當(dāng)前市場(chǎng)需求等情況。

　　2.用工成本增加。近年由于國(guó)內(nèi)物價(jià)、房?jī)r(jià)普遍上漲，原來(lái)的進(jìn)城務(wù)工人員由于購(gòu)房、及生活壓力過(guò)大，多數(shù)選擇回家鄉(xiāng)發(fā)展，造成勞動(dòng)力成本不斷增加，并且招工困難。

　　3.在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)；雖然在省內(nèi)或北方同行業(yè)中具有一定的優(yōu)勢(shì)，但仍滯后于南方同行業(yè)的先進(jìn)企業(yè)；

　　4.隨著燃油價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，采購(gòu)量難以把握；

　　5. 物流運(yùn)輸成本支出日益加大。

　　建議：這些問(wèn)題我們將在今后的工作中引起高度重視，并采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。綜合合理考慮企業(yè)目前上述困難，確保企業(yè)科學(xué)、健康、快速發(fā)展，同時(shí)也希望政府有關(guān)部門協(xié)助解決。

　　科技調(diào)研報(bào)告范文篇10

　　按照重慶市農(nóng)業(yè)局的安排，我局就縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革思路進(jìn)行了較為祥實(shí)的調(diào)研，共抽取了單位樣本11份，個(gè)人樣本24份，其中縣級(jí)單位3份，個(gè)人12份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)8份，個(gè)人12份，同時(shí)還查閱了縣人事部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基本上能準(zhǔn)確反映出我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配狀況及廣大職工對(duì)收入分配改革的要求。

　　一、我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┗厩闆r。

　　縣級(jí)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀�？h農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有科室站13個(gè)（其中行政科室３個(gè)，事業(yè)站司場(chǎng)10個(gè)），編制104人（其中行政10人，機(jī)關(guān)后勤４人，事業(yè)全額29人，事業(yè)差額52人，自收自支9人）。

　　現(xiàn)有在崗人員87人（缺編18人），在崗人員中行政人員10人，機(jī)關(guān)后勤３人，事業(yè)全額23人，事業(yè)差額26人，自收自支24人；現(xiàn)有人員中局領(lǐng)導(dǎo)７人，中層干部13人，行政人員２人，科技人員31人，工人33人。在崗人員中的學(xué)歷，本科6人，大專28人，中專35人，技校2人；已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，高級(jí)2人，中級(jí)16人，初級(jí)20人。

　　農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)職工45人，各種工資、津補(bǔ)貼總額56.8萬(wàn)元，人均應(yīng)年收入1.26萬(wàn)元，由于我縣財(cái)政拮據(jù)，差額撥款單位（植保站、經(jīng)作站）8人40%的工資、1993年工改時(shí)保留的津補(bǔ)貼每月129元、清涼烤火費(fèi)和54名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)等都由單位自行解決，總需資金每年66.3萬(wàn)元，全年財(cái)政撥款45.4萬(wàn)元，資金缺口20.9萬(wàn)元，由于無(wú)經(jīng)營(yíng)收入及收費(fèi)收入來(lái)解決資金缺口，職工有保障的人均年收入僅10079元，占應(yīng)得收入的80%。

　　縣種子公司屬自收自支事業(yè)單位，職工24人，各種工資、津補(bǔ)貼總額32.1萬(wàn)元，人均應(yīng)得年收入1.34萬(wàn)元，加上3名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)單位統(tǒng)籌（含在職人員）等都由單位自行解決，總需資金每年40.86萬(wàn)元，但由于近兩年種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營(yíng)狀況逐年下降，年經(jīng)營(yíng)收入解決職工工資18.6萬(wàn)元，缺口22.2萬(wàn)元，職工實(shí)際收入人均7750元，占應(yīng)得收入的57.8%。

　　縣良種場(chǎng)屬差額撥款，職工18人，各種工資、津補(bǔ)貼總額23.6萬(wàn)元，人均應(yīng)年收入1.31萬(wàn)元，加上40名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)單位統(tǒng)籌（含在職人員）等都由單位自行解決，總需資金每年44.79萬(wàn)元，財(cái)政每年定額撥9.8萬(wàn)元，但由于新城區(qū)開發(fā)占用土地、農(nóng)業(yè)收入下降等原因，年經(jīng)營(yíng)收入解決12.4萬(wàn)元，資金缺口22.59萬(wàn)元，職工實(shí)際收入人均7800元，占應(yīng)收入的59.5%。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。，我縣機(jī)構(gòu)改革將全縣原56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡(jiǎn)為32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將原每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)的農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)站等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)撤銷，由農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、水利合并組成一個(gè)機(jī)構(gòu)，名稱為“農(nóng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)中心”（簡(jiǎn)稱“農(nóng)培中心”），人事、工資、工作管理全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

　　全縣32個(gè)農(nóng)培中心，編制208人，其中農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)編制122人；現(xiàn)在崗農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)人員112人，其中農(nóng)技人員62人，農(nóng)經(jīng)人員49人，工人１人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科3人，大專41人，中專65人，高中2人，初中1人；專業(yè)技術(shù)職務(wù)：高級(jí)1人，初級(jí)81人，末評(píng)26人，管理人員4人。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心屬事業(yè)全額撥款，工資、津補(bǔ)貼總額119.44萬(wàn)元，人均年應(yīng)收入10664元，財(cái)政撥款99.86萬(wàn)元，1993年工改時(shí)保留的津補(bǔ)貼每月129元、清涼烤火費(fèi)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌解決，因無(wú)資金來(lái)源，缺口19.58萬(wàn)元，人均實(shí)際年收入8916元，占應(yīng)收入的83.6%。

　　（二）93年工改以來(lái)各項(xiàng)工資、津補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況

　　1993年工改以來(lái)，我縣在財(cái)政十分拮據(jù)的情況下，盡力籌措資金保證了職工基本工資的發(fā)放，無(wú)拖欠工資的現(xiàn)象。一是中央及地方出臺(tái)的.兩年正常增加職務(wù)工資、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、晉升職務(wù)工資等政策都按時(shí)得到兌現(xiàn)；二是大部分津補(bǔ)貼政策得到執(zhí)行，如“民族地區(qū)補(bǔ)貼、艱苦地區(qū)補(bǔ)貼、農(nóng)林水一線工資浮轉(zhuǎn)固、技術(shù)津貼”等；三是部分津補(bǔ)貼、福利政策未得到執(zhí)行，如“保留津補(bǔ)貼（每月129元）、清涼費(fèi)、烤火費(fèi)、有毒有害保健津貼”等未納入財(cái)政預(yù)算，“農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%”未執(zhí)行。四是我縣將植保站、經(jīng)作站定為差額撥款單位、將種子公司定為自收自支單位、將良種場(chǎng)定為定額撥款單位，不符合中央和重慶市有關(guān)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位各級(jí)財(cái)政給予保障的規(guī)定；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員普遍未享受到“勞�！�。

　�。ㄈ┈F(xiàn)行工資福利政策對(duì)農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響

　　自1993年工資改革以來(lái)中央和地方出臺(tái)的一系列工資福利政策，進(jìn)一步完善了社會(huì)主義分配制度，實(shí)行了科學(xué)分類管理和對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的傾斜政策等措施，極大的調(diào)動(dòng)了廣大基層農(nóng)技推廣科技人員的工作積極性，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。特別是近幾年大幅度調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，拉開工資差距，農(nóng)業(yè)行業(yè)特有津補(bǔ)貼等政策，鞏固了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，激發(fā)了科技人員學(xué)電腦、學(xué)英語(yǔ)、學(xué)專業(yè)知識(shí)、爭(zhēng)職稱的熱情，使廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員安心農(nóng)業(yè)事業(yè)，服務(wù)農(nóng)民，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。

　　二、我縣農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問(wèn)題

　　現(xiàn)行的工資、福利分配政策對(duì)基層農(nóng)技推廣科技術(shù)事業(yè)發(fā)揮了積極作用，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是與其他行業(yè)比較收入太低，未達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄�，仍不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)新。去年全縣事業(yè)單位平均工資為10844元，農(nóng)林牧漁行業(yè)為8496元，比平均水平低2388元，比最高的衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利行業(yè)的13732元低5236元，比最少的社會(huì)服務(wù)行業(yè)的7393元多1103元，在統(tǒng)計(jì)的九個(gè)大行業(yè)中居倒數(shù)第二位。

　　二是高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少，在基層做實(shí)事干事業(yè)的待遇低。由于各種原因我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘少，在32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心的112名農(nóng)技干部中僅有高級(jí)農(nóng)藝師1人，中級(jí)職稱無(wú)人，初級(jí)職務(wù)就占了81人，分配與職務(wù)掛勾，職務(wù)工資差距拉大，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作最艱苦反而分配收入最低的狀況，無(wú)形中鼓勵(lì)了一部分人為了職稱而爭(zhēng)職稱，出現(xiàn)了高職務(wù)低水平、業(yè)績(jī)平庸的現(xiàn)象。

　　三是差額撥款、自收自支單位的職工收入低下。我縣在1991年將種子公司定為自收自支，將良種場(chǎng)、植保站、經(jīng)作站（果品公司）定為差額撥款，近幾年受各種因素的影響，種子公司、良種場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入逐年下降，植保站、經(jīng)作站（果品公司）根本無(wú)經(jīng)營(yíng)收入，僅能以微薄的經(jīng)營(yíng)收入或財(cái)政60%的工資撥款維持著職工基本工資的發(fā)放，部分科技人員只能得到應(yīng)得工資的60%以下，自收自支單位人均實(shí)際收入7750元，差額撥款單位人均實(shí)際收入7735元，比全縣上年平均收入水平分別少3094元和3109元。

　　四是自收自支、差額撥款單位人心思遷，相關(guān)工作無(wú)人搞。由于工資無(wú)法保障，收入低下，原在此類單位工作的人員不安心工作，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)單位，從事專業(yè)技術(shù)工作的人員大量流失，造成某些重要工作無(wú)人搞。如縣植保站、經(jīng)作站為財(cái)政差額撥款單位，原有職工16人，其中專業(yè)技術(shù)人員12人，目前兩站僅有人員5人，其中專業(yè)技術(shù)人員3人，特別是在植保站無(wú)人成為空殼，植保工作完全停止，今年局里才在內(nèi)部調(diào)配了3人從事植保工作。

　　三、基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議

　　現(xiàn)行的工資分配政策與專業(yè)技術(shù)職務(wù)密切相關(guān)，個(gè)人收入與職務(wù)成正比，職務(wù)越高工資差距越大，個(gè)人收入越高，從事基層農(nóng)技推廣的人員是身體力行地向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)普及發(fā)揮效益就是他的成果和業(yè)績(jī)，當(dāng)然也寫不出有高深學(xué)術(shù)的論文。但目前的專業(yè)技術(shù)評(píng)聘存在著重論文輕實(shí)績(jī)，重學(xué)歷輕能力的不足。建議改革職稱評(píng)聘制度，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱資格全國(guó)統(tǒng)考，單位在編制內(nèi)自行聘任，對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)傾斜照顧的政策，較好地體現(xiàn)艱苦地區(qū)艱苦工作的分配政策。

　　農(nóng)業(yè)行業(yè)津補(bǔ)貼在目前的政策還少，僅有“農(nóng)林水一線浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%、有毒有害保健津貼”三項(xiàng)，而且只有農(nóng)業(yè)一線浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固納入了財(cái)政預(yù)算，其他兩項(xiàng)未納入，加之收費(fèi)項(xiàng)目的取消、財(cái)政管理改革無(wú)資金來(lái)源，完全未享受。農(nóng)業(yè)是艱苦行業(yè)但津補(bǔ)貼比較其它行業(yè)少，農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的比較收入就少（倒數(shù)第二）。為此建議提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇，增加農(nóng)業(yè)行業(yè)的津補(bǔ)貼，設(shè)立農(nóng)技推廣津貼并納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的勞保標(biāo)準(zhǔn)予以重新行文明確，以便基層有據(jù)可查。基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位要積極地按照事業(yè)單位人事制度改革方案，搞活單位內(nèi)部分配制度，把職務(wù)工資津貼部分活起來(lái)，定崗位、定職責(zé)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲，競(jìng)爭(zhēng)聘任上崗，可實(shí)行高職稱低聘，低職稱高聘，專業(yè)技術(shù)職稱終身制，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)合同制，真正體現(xiàn)按勞分配的原則，調(diào)動(dòng)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位廣大科技人員的積極性。

　　四月二十六日

　　附一：收入構(gòu)成情況（共12項(xiàng)組成）

　　職務(wù)工資（工人技術(shù)等級(jí)工資）津貼（全額30%、差額40%、自收自支45%）

　　邊遠(yuǎn)地區(qū)艱苦津貼農(nóng)林水一線浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固

　　民族地區(qū)工作補(bǔ)貼93年工改保留津補(bǔ)貼

　　技術(shù)津貼年終考核一次性獎(jiǎng)金

　　有毒有害保健津貼清涼費(fèi)、烤火費(fèi)

　　合同制工人10%工資性補(bǔ)貼駕駛員5%津貼

　　附二：各地政府出臺(tái)的津補(bǔ)貼文件

　　《黔江地區(qū)人事局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)川人工[1994]11號(hào)“關(guān)于三州國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員現(xiàn)行浮動(dòng)（固定）工資改為民族地區(qū)工作補(bǔ)貼的通知”的通知》黔地人工（1994）41號(hào)

　　《四川省人事廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部“關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定的通知”的通知》川人工[1994]7號(hào)

　　《重慶市人事局、重慶市財(cái)政局“關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員執(zhí)行年終一次性獎(jiǎng)金有關(guān)問(wèn)題的通知”》渝人發(fā)[]184號(hào)

　　《重慶市人事局、重慶市財(cái)政局“關(guān)于實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼有關(guān)問(wèn)題的通知”》渝人發(fā)[]128號(hào)

　　《重慶市人事局“關(guān)于貫徹執(zhí)行人事部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%的規(guī)定的通知”》渝人發(fā)[1999]52號(hào)

　　《重慶市人事局、重慶市財(cái)政局、重慶市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)人事部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部“關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)事業(yè)單位有毒有害保健津貼和畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知”的通知》渝人發(fā)[1998]22號(hào)

　　附三：農(nóng)林牧漁行業(yè)收入分配在本地的水平（底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）

　　行業(yè)人均收入名次

　　衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利業(yè)13732元/人年均1

　　金融、保險(xiǎn)業(yè)12577元/人年均2

　　其他行業(yè)11673元/人年均3

　　教育、文化、廣播電視業(yè)10799元/人年均4

　　交通、運(yùn)輸、郵電、通訊業(yè)10655元/人年均5

　　地質(zhì)、勘測(cè)、水利業(yè)10589元/人年均6

　　科研、綜合技術(shù)業(yè)10154元/人年均7

　　農(nóng)林牧漁業(yè)8496元/人年均8

　　社會(huì)服務(wù)業(yè)7393元/人年均9

　　平均值10844元/人年均