電子商務(wù)是一種新型的現(xiàn)代商業(yè)模式和發(fā)展趨勢，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富，具有重要的作用�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基本情況

　　（一）全縣特色資源和產(chǎn)品的資源聚集情況

　　我縣物產(chǎn)資源豐富，獨(dú)具特色，多年來通過示范帶動(dòng)，政策扶持，大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、基地化、品牌化發(fā)展：一是實(shí)現(xiàn)生態(tài)特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產(chǎn)業(yè)化種植，種植面積達(dá)41.76萬畝，覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)行政村6900多戶，以油桐、油茶等本地特色經(jīng)濟(jì)作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達(dá)到規(guī)�；�水平；二是實(shí)現(xiàn)以六畫山雞、庫區(qū)漁業(yè)為主的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣六畫山雞飼養(yǎng)量達(dá)130萬羽，共建成投飼網(wǎng)箱520個(gè)，生態(tài)網(wǎng)箱35400多個(gè)，圍欄養(yǎng)殖49處，同時(shí)規(guī)模化養(yǎng)殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等；三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產(chǎn)品的品牌和名片。

　�。ǘ�）支撐電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

　　城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村物流快遞服務(wù)業(yè)是支撐農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要條件，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善：一是農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。主要是加快光纖寬帶網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和廣電有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步形成了有線無線相結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網(wǎng)絡(luò)，90%的村屯已有無線手機(jī)信號(hào)，通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，按規(guī)劃實(shí)施，至20xx年底全縣村級(jí)道路硬化將全面完成。三是快遞物流業(yè)不斷發(fā)展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達(dá)等近15家成熟運(yùn)營的專業(yè)快遞物流企業(yè)，同時(shí)隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞等業(yè)務(wù)發(fā)展，物流配送能力已基本遍及城鄉(xiāng)。

　�。ㄈ�）全縣電子商務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我縣的電子商務(wù)發(fā)展目前仍處于起步狀態(tài)。一是我縣已出現(xiàn)開展電子商務(wù)的企業(yè)。目前，我縣開展電子商務(wù)的企業(yè)有6家，其中：**趕街電子商務(wù)有限責(zé)任公司、鉦航農(nóng)超電子商務(wù)有限責(zé)任公司和錦華商貿(mào)有限公司等3家企業(yè)已開展電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，金華商貿(mào)有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業(yè)合作社等3家傳統(tǒng)企業(yè)正在籌備電子商務(wù)發(fā)展工作。二是我縣部分農(nóng)特產(chǎn)品已開展電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個(gè)產(chǎn)品已有電子商務(wù)交易。三是電子商務(wù)的交易額已達(dá)到一定的規(guī)模。以我縣的珍珠李產(chǎn)品為例，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年7―8月份，通過物流快遞發(fā)出的珍珠李銷量達(dá)到600萬斤以上，銷售額達(dá)到500多萬元，電商交易額初有成效。

　　二、我縣電子商務(wù)工作推進(jìn)情況

　　（一）深入開展電子商務(wù)調(diào)研工作。一是深入我縣商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶開展調(diào)研，對(duì)全縣的電子商務(wù)發(fā)展情況和資源情況進(jìn)行摸底調(diào)查；二是組成有關(guān)部門人員參加的學(xué)習(xí)考察組，于7月中旬到我市電子商務(wù)示范縣――**縣進(jìn)行電子商務(wù)工作的學(xué)習(xí)、考察；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究武功縣電子商務(wù)發(fā)展模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)照我縣情況進(jìn)行借鑒和轉(zhuǎn)化，研究提出我縣推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施意見等。

　�。ǘ�）強(qiáng)化電子商務(wù)的宣傳工作。一是深入商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)宣傳，電子商務(wù)作為一種新的商業(yè)模式，具體方便快捷，成本低廉的優(yōu)勢，許多傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)了解后都對(duì)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)生了濃厚的興趣；二是組織我縣商貿(mào)企業(yè)參加市商務(wù)局組織的電商培訓(xùn)和20xx**電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽；三是團(tuán)縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務(wù)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了青年人的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)熱情。

　�。ㄈ�）在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成功舉辦了20xx年全縣電子商務(wù)培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班，是在自治區(qū)商務(wù)廳的指導(dǎo)下，聯(lián)系自治區(qū)資深電商專家到我縣授課，團(tuán)縣委、商務(wù)局等7個(gè)部門組織了全縣70多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶及有志青年等共230多人參加了培訓(xùn)班，使電子商務(wù)知識(shí)普及城鄉(xiāng)。

　�。ㄋ模┰诳h委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了自治區(qū)知名電商企業(yè)到我縣開展對(duì)接合作活動(dòng)。這次活動(dòng)，共吸引了全縣70多家本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶138人參會(huì)，共有30多家業(yè)主與**淘寶特色中國**館等5家自治區(qū)知名電商企業(yè)達(dá)成合作意向，收到良好的效果。

　　（五）扎實(shí)做好我縣發(fā)展電子商務(wù)各項(xiàng)籌備工作。一是做好我縣電子商務(wù)的規(guī)劃工作；二是做好我縣電子商務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃，做好**服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等的申報(bào)工作。

　　三、存在的`問題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家應(yīng)用電子商務(wù)的意識(shí)還相對(duì)薄弱，部分農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家沒有真正認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的重要性。

　�。ǘ�）發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶；二是部分農(nóng)村道路等級(jí)差，交通便利問題有待進(jìn)一步完善。

　�。ㄈ�）特色資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)品的開發(fā)加工比較滯后。產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，從事農(nóng)村電子商務(wù)人員的經(jīng)營理念，操作技能有待提高。

　　四、對(duì)策建議

　�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，自上而下形成共識(shí)，以全縣推進(jìn)電子商務(wù)的重點(diǎn)工作為抓手，形成發(fā)展電子商務(wù)的良好氛圍。

　�。ǘ�）制定全縣推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，提出明確的計(jì)劃和目標(biāo)，制定有力的工作措施，推動(dòng)全縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

　　（三）制定推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)的配套激勵(lì)扶持政策，營造寬松的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，在財(cái)政資金、土地、稅收、手續(xù)辦理、融資等方面對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化電子商務(wù)招商引資力度，吸引國內(nèi)、區(qū)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)駐我縣，通過示范效應(yīng)，推動(dòng)我縣農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者遍地開花，集群發(fā)展。

　�。ㄎ澹┲铝﹄娮由虅�(wù)特色產(chǎn)品的開發(fā)和加工，引招加工企業(yè)和特色產(chǎn)品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造我縣特色產(chǎn)品品牌。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用，組建**縣特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)會(huì)和電子商務(wù)經(jīng)營者協(xié)會(huì)，著重培育行業(yè)經(jīng)營的自我管理和服務(wù)能力，逐步形成開放、合作、共贏的良好發(fā)展氛圍。

　�。ò耍┘哟箅娮由虅�(wù)的培訓(xùn)，在舉辦全縣范圍的電子商務(wù)集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組建小分隊(duì)式的電子商務(wù)培訓(xùn)，深入商貿(mào)企業(yè)，農(nóng)村基層開展電子商務(wù)宣傳和培訓(xùn)，提高群眾的電子商務(wù)認(rèn)識(shí)，使電子商務(wù)的知識(shí)普及城鄉(xiāng)。

　�。ň牛┐罱▍^(qū)內(nèi)知名的縣級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)，支持電子商務(wù)企業(yè)搭建區(qū)內(nèi)知名的第三方農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞“三特”水果、特色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、名特優(yōu)水果、農(nóng)業(yè)觀光旅游和農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、家電、日用消費(fèi)品等開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的電子商務(wù)專業(yè)化平臺(tái)，逐步形成高品質(zhì)、多層次、寬領(lǐng)域的電商交易平臺(tái)服務(wù)體系。

　　（十）培育專業(yè)化的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等積極開展網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)，支持傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)家店、郵政所、農(nóng)民活動(dòng)中心等資源，建立鄉(xiāng)級(jí)及村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，健全農(nóng)村特色產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)體系和消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

　�。ㄊ�一）加強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，匯集倉儲(chǔ)、物流配送、冷鏈系統(tǒng)、產(chǎn)品展示、電商產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)，電商創(chuàng)業(yè)基地，企業(yè)孵化器等功能于一體，為傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提供電商軟件開發(fā)、網(wǎng)店建設(shè)、倉儲(chǔ)管理、營銷推廣、售后服務(wù)和代運(yùn)營服務(wù)等電子商務(wù)專業(yè)化服務(wù)。

　�。ㄊ�二）強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，成立**縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，對(duì)農(nóng)特電子商務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行權(quán)威質(zhì)量認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度，完善信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為。

電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告9

　　為促進(jìn)本縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，借鑒外地電商發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由縣政協(xié)組織調(diào)研組，對(duì)**略陽、商洛**和甘肅成縣三地的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地考察。

　　略陽縣先后培育7個(gè)電商示范企業(yè)，建立40個(gè)村淘服務(wù)站，從點(diǎn)到網(wǎng)，帶動(dòng)全縣烏雞、香瓜、木耳、核桃、中藥材等系列農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售和品牌打造，有效解決當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和老百姓買難賣難問題；

　　成縣將電商發(fā)展作為縣、鎮(zhèn)、村一把手工程，政府推動(dòng)、全民參與，逐步打造電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，線上銷售產(chǎn)品達(dá)30多類100余個(gè)品種，切實(shí)解決了貧困群眾創(chuàng)收、增收難題；

　　**區(qū)電商發(fā)展以開發(fā)天然功能性食品為重點(diǎn)，引入實(shí)力企業(yè)，快速打造出“**年貨大禮包”等具有全國影響力的**電商品牌。

　　通過考察發(fā)現(xiàn)，從倒逼地方升級(jí)發(fā)展、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長看，電子商務(wù)的重要性已不言而喻。其對(duì)于推動(dòng)群眾自覺自愿調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升特色產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，作用十分明顯，已成為新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)增長的助推器。

　　一、考察對(duì)比，我縣電商發(fā)展存在差距及主要問題

　　三地發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)各有特色，與之相比，我縣電商發(fā)展諸多方面存在差距，主要問題是：

　　（一）重視程度不足

　　對(duì)比三地高度重視電商，全面推動(dòng)電商發(fā)展的形勢，我縣雖然對(duì)發(fā)展電商有一定認(rèn)識(shí)，但還沒有把電子商務(wù)當(dāng)成一種新興業(yè)態(tài)來全面重點(diǎn)培育，沒有把發(fā)展縣域電商上升到戰(zhàn)略高度；

　　部分企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到電商的巨大商機(jī)，對(duì)發(fā)展電商持觀望和懷疑態(tài)度；

　　縣鎮(zhèn)很多實(shí)體店、個(gè)體商戶還沒有看清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢，尚無迎接電商的準(zhǔn)備和打算。

　�。ǘ�）宣傳力度不夠

　　與成縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)全民營銷，**品牌通過精心策劃搶奪主流媒體版面對(duì)比，我縣在通過電視、網(wǎng)站、微信等平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳造勢，營造全力發(fā)展縣域電商的輿論氛圍還不夠。

　�。ㄈ�）推進(jìn)速度不夠

　　與三地電商產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模相比，我縣電商發(fā)展無論企業(yè)規(guī)模數(shù)量、產(chǎn)品開發(fā)、品牌打造、線上銷量等均存在較大差距，電子商務(wù)發(fā)展仍處在起步階段。截止**年底，本縣應(yīng)用電商的企業(yè)仍為少數(shù)，雖然一些知名企業(yè)如和平茶業(yè)等都先后入駐了淘寶、天貓，但數(shù)量少、規(guī)模小，行業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)建立不完善，電子商務(wù)應(yīng)用覆蓋面和滲透率不高，客戶分布零散、無粘性，難以形成有效的市場競爭力和適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

　�。ㄋ模┓龀终�策不多

　　我縣雖然已明確提出要發(fā)展電子商務(wù)，但支持力度還不夠。政府層面涉及落實(shí)責(zé)任、產(chǎn)業(yè)培育、品牌打造、產(chǎn)品包裝、資金支持等方面的扶持政策還不夠?qū)�、不夠完善�?/p>

　�。ㄎ澹┡涮追�務(wù)不足

　　發(fā)展電商，網(wǎng)絡(luò)、倉儲(chǔ)、交通、行政等配套條件缺一不可。我縣目前配套服務(wù)體系還不完善，沒有提前規(guī)劃建設(shè)相匹配的倉儲(chǔ)物流、配送服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)、行政服務(wù)等與電商發(fā)展相匹配的支撐服務(wù)體系。

　　（六）缺少專業(yè)人才

　　發(fā)展縣域電商需要大量既精通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與技術(shù)，又了解某一行業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型人才。盡管我縣電商人才培育已逐步開展，但依舊缺少專業(yè)電商人才和復(fù)合人才，而與電商運(yùn)營相關(guān)的管理、營銷、物流、客服、美工、設(shè)計(jì)等人才的引進(jìn)和培育更近乎空白。

　�。ㄆ撸┤鄙冽堫^企業(yè)

　　**區(qū)通過引進(jìn)君威集團(tuán)旗下公司，開發(fā)出一系列以功能性食品為主的電商品牌商品，而我縣有實(shí)力的電商企業(yè)少，且規(guī)模較小。以“和平茶業(yè)”和“任性魔芋”為例，雖然在本地業(yè)務(wù)發(fā)展較好，旗下的網(wǎng)店在西北地區(qū)也具有一定知名度，但相較電商發(fā)達(dá)市縣的'企業(yè)，品牌影響力、店鋪流量、出貨量仍然較小。

　�。ò耍�點(diǎn)網(wǎng)構(gòu)建落后

　　三地電商服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)建設(shè)都已深入鎮(zhèn)村，而我縣電商發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要還停留在縣一級(jí)，大部分鎮(zhèn)村尚未建立電商服務(wù)站點(diǎn)和代購點(diǎn)，村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后。

　�。ň牛�標(biāo)準(zhǔn)化水平低

　　通過考察發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣區(qū)包括我縣發(fā)展電商尚未建立完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。如農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、配送、驗(yàn)收、網(wǎng)上發(fā)售等標(biāo)準(zhǔn)制定不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)，售前售后缺少科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管措施。

　�。ㄊ�）基礎(chǔ)配套落后

　　三地通過政策引資或引進(jìn)大型項(xiàng)目等方式，在本地建有大型倉儲(chǔ)中心或發(fā)售平臺(tái)，我縣目前尚無相關(guān)大型設(shè)施，且網(wǎng)絡(luò)搭建、物流運(yùn)輸、營銷服務(wù)、安全認(rèn)證等電子商務(wù)配套產(chǎn)業(yè)較為落后。在物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，順豐、申通、圓通等主要快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只能覆蓋到縣一級(jí)或者鎮(zhèn)一級(jí)，一些偏遠(yuǎn)的鎮(zhèn)村不在其服務(wù)范圍內(nèi)。

　　二、調(diào)研后的一些思考及建議

　　目前，我縣電商產(chǎn)業(yè)雖在本省名列前茅，但與成縣等地相比發(fā)展已顯滯后，如再不及時(shí)花大力氣繼續(xù)抓好推進(jìn)，我縣的電商發(fā)展先期優(yōu)勢將蕩然無存，甚至可能錯(cuò)失“十三五”期間縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的大好良機(jī)。為此，提出以下建議：

　�。ㄒ唬┳ズ眯麄鞴ぷ�

　　主要分對(duì)內(nèi)和對(duì)外。對(duì)內(nèi)要做通、做好本縣領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、各界名人乃至鎮(zhèn)村群眾的思想工作。對(duì)外要做好紫陽整體形象和品牌的宣傳和營銷工作。

　　1、對(duì)內(nèi)做好思想宣傳

　　雖然現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，但大多數(shù)人對(duì)于到底何為電商，還懵懂不清。本縣要發(fā)展電商，首先要讓大家知道電商到底是什么，為什么要搞電商，搞電商對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有什么影響，搞電商對(duì)就業(yè)有什么影響。要讓大家知道并理解，電商已來，并且今后繼續(xù)存在，除了適應(yīng)，我們別無選擇。

　　首先要做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳工作，提高全體干部的電商思想意識(shí)。開展多種形式的宣講活動(dòng)，讓全縣各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)電子商務(wù)，充分理解發(fā)展縣域電商的重要意義；

　　二是要發(fā)揮縣內(nèi)主要輿論媒體的宣傳和導(dǎo)向作用，采用多種方式向群眾普及電子商務(wù)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)發(fā)展電子商務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍；

　　三是要通過組織開展電商講座、交流座談等活動(dòng)，積極宣傳電商扶持政策、電商應(yīng)用技術(shù)，形成良好的政策導(dǎo)向與創(chuàng)業(yè)氛圍；

　　四是要廣泛宣傳應(yīng)用電商的優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者，不斷擴(kuò)大示范和引領(lǐng)作用。

　　2、對(duì)外打造電商品牌

　　縣域電商贏在打響整體品牌。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與紫陽類似，很多縣都有其特色農(nóng)產(chǎn)品，但他們是如何讓網(wǎng)民知道中國有這樣一個(gè)縣，這個(gè)縣在網(wǎng)上賣了什么好東西？成縣的模式很實(shí)用，步驟也很簡單，就是政府推動(dòng)，全員推廣，單品突破，帶動(dòng)多品、多業(yè)共進(jìn)。

　　借鑒成縣及**區(qū)電商宣傳模式，我縣也應(yīng)聘請專業(yè)營銷策劃團(tuán)隊(duì)或?qū)嵙ζ髽I(yè)，在全力推廣本縣優(yōu)勢產(chǎn)品，打響本縣網(wǎng)絡(luò)知名度的同時(shí)，由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)、各界知名人士，發(fā)動(dòng)群眾，通過各種平臺(tái)長時(shí)間集中推介我縣優(yōu)勢產(chǎn)品，利用現(xiàn)有電子商務(wù)平臺(tái)資源和紫陽富硒茶品牌資源，打造我縣地方產(chǎn)品統(tǒng)一公共品牌，帶動(dòng)我縣魔芋、玉米、苦蕎酒等農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售。整合資源，通過做大做強(qiáng)公共品牌，利用電商平臺(tái)，將全縣農(nóng)特產(chǎn)品的銷售，特色旅游服務(wù)的推廣，向更高、更廣、更深層次推進(jìn)。

　�。ǘ�）做好基礎(chǔ)工作

　　發(fā)展電商不是簡單地在網(wǎng)上開個(gè)店，做做廣告、賣賣東西，它包含了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，需要一個(gè)長期的實(shí)施和配套完善過程。

　　1、政府推動(dòng)全民參與

　　電商不能簡單的理解為一個(gè)行業(yè)、一個(gè)平臺(tái)，發(fā)展電商不是僅僅靠一兩個(gè)部門就能做好的事情。需要縣委、政府帶頭引領(lǐng)，縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)部門積極推動(dòng)，社會(huì)各界廣泛參與，形成合力。

　　2、推廣電子商務(wù)應(yīng)用

　　要在現(xiàn)有信息應(yīng)用基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)我縣公共事業(yè)相關(guān)部門電子商務(wù)應(yīng)用。進(jìn)一步推廣交通、醫(yī)療、社保等服務(wù)網(wǎng)上辦理，全面實(shí)現(xiàn)水、電、氣、話費(fèi)、電視費(fèi)等網(wǎng)上繳費(fèi)，逐步擴(kuò)大電子商務(wù)在城市運(yùn)行、管理和綜合服務(wù)中的應(yīng)用落實(shí)，促進(jìn)我縣信息化建設(shè)，減少運(yùn)行、管理成本。

　　3、完善獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策

　　制定完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)電商發(fā)展扶持政策。綜合銷售業(yè)績、品牌推廣和售后評(píng)價(jià)等制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣從事電商的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行量化考核。拿出部分財(cái)政資金作為電商發(fā)展扶持專項(xiàng)資金，對(duì)發(fā)展電商卓有成效的企業(yè)和個(gè)人，國家、省、市認(rèn)定的電子商務(wù)示范企業(yè)，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予適當(dāng)支持。同時(shí)將電商企業(yè)開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品和個(gè)人電商創(chuàng)業(yè)納入地方銀行貸款和融資支持對(duì)象，集中資源鼓勵(lì)我縣企業(yè)和個(gè)人應(yīng)用電商創(chuàng)業(yè)和發(fā)展電商服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)、培育企業(yè)和個(gè)人將本地電商產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　4、提升電商配套服務(wù)

　　嘗試以政府購買服務(wù)的方式，引入有條件的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)參與電商園區(qū)的運(yùn)營管理，提升電商配套服務(wù)專業(yè)化水平。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電商培訓(xùn)、運(yùn)營維護(hù)、美工設(shè)計(jì)、銷售推廣、在線金融等功能的配套支撐服務(wù)，為本地從事電商的企業(yè)和個(gè)人提供一站式有償服務(wù)。

　　5、引進(jìn)實(shí)力企業(yè)落戶

　　結(jié)合紫陽實(shí)際，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，大力引進(jìn)如**君威集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)入駐紫陽，針對(duì)紫陽優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)品和傳統(tǒng)弱勢產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，打造特色電商品牌，形成紫陽電商競爭優(yōu)勢；

　　在現(xiàn)有電商企業(yè)扶持基礎(chǔ)上，篩選出一批優(yōu)勢電商企業(yè)進(jìn)行大力扶持，依托資源和政策優(yōu)勢，培育本地電商龍頭企業(yè)。

　　6、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用

　　本縣電商行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮組織作用，定期開展交流、座談和調(diào)研等活動(dòng)。整合全縣電商企業(yè)和個(gè)人力量，交流經(jīng)驗(yàn)、互助互幫、抱團(tuán)發(fā)展。同時(shí)為政府發(fā)展電商出謀劃策，為企業(yè)、個(gè)人發(fā)展電商提供協(xié)調(diào)支持。

　　（三）做好農(nóng)村電商推廣

　　通過考察三地電商產(chǎn)業(yè)得知，發(fā)展縣域電商不僅僅是在縣上建個(gè)園區(qū)、建個(gè)平臺(tái)，其關(guān)鍵在于深入鎮(zhèn)村、開發(fā)產(chǎn)品、打開銷路。發(fā)展縣域電商的目的，可以概括為兩大任務(wù)，即方便本縣群眾“買進(jìn)來”和“賣出去”。其中“賣出去”是關(guān)鍵，只有“賣出去”才能使產(chǎn)品變?yōu)樯唐�，才能�?shí)現(xiàn)群眾增收。

　　1、建設(shè)村級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)

　　村民用幾分鐘上網(wǎng)購物，卻要花一兩個(gè)小時(shí)到鎮(zhèn)上、甚至縣上收貨，成本費(fèi)用較高。要結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”工程，對(duì)全縣現(xiàn)有物流平臺(tái)、農(nóng)村客運(yùn)、散貨運(yùn)輸?shù)荣Y源進(jìn)行整合，降低物流成本，將配送網(wǎng)絡(luò)不斷向鎮(zhèn)村延伸，逐步發(fā)展村級(jí)物流配送服務(wù)。

　　2、建立村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)

　　賣出去是重點(diǎn)，但不能只盯著“賣出去”。要在運(yùn)營好縣級(jí)電商綜合孵化園的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展鎮(zhèn)村電商普查，結(jié)合村級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用以人定點(diǎn)的方式，逐步建立健全鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)，完善網(wǎng)絡(luò)代購服務(wù)，引導(dǎo)村民觸網(wǎng)，促進(jìn)村民利用網(wǎng)購節(jié)省開支，培育用網(wǎng)習(xí)慣和需求，點(diǎn)燃農(nóng)村電商火種。

　　3、引導(dǎo)人才返鎮(zhèn)回村創(chuàng)業(yè)

　　積極鼓勵(lì)本縣外出創(chuàng)業(yè)和務(wù)工人員從事電商，引導(dǎo)我縣在外從事電商工作的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。主動(dòng)與省內(nèi)外各高校、淘寶大學(xué)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，定期對(duì)我縣從事和有意從事電商業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，指導(dǎo)他們通過電商平臺(tái)發(fā)展本縣農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)，從做好基礎(chǔ)服務(wù)開始，最終把農(nóng)村電商業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。

　　4、開展農(nóng)村電商示范工程

　　建立農(nóng)村電子商務(wù)示范點(diǎn)，逐步推進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)商、合作社及經(jīng)營農(nóng)戶延伸。借助村級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)開展同城配送，最終形成縣域電商網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為本縣及外地群眾通過網(wǎng)絡(luò)購買本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品打通“最公里”。

　　（四）做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　電商是一項(xiàng)高度細(xì)化分工的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電商不但需要持續(xù)的資源、資金及配套政策跟進(jìn)，還需要與之發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)管能力和管理措施，以保證整個(gè)電商生態(tài)圈的良性生長，推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展“擴(kuò)容、升級(jí)”。

　　1、強(qiáng)化資金保障力度

　　加快出臺(tái)政策，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入我縣電商產(chǎn)業(yè)，建立多元的投融資機(jī)制。設(shè)立電商發(fā)展基金，重點(diǎn)用于扶持中小企業(yè)及個(gè)人在我縣開展電商業(yè)務(wù)的貸款擔(dān)保、貼息及投資支持、基礎(chǔ)建設(shè)等；

　　研究出臺(tái)投融資擔(dān)保政策，鼓勵(lì)社會(huì)閑散資金及線上、線下金融機(jī)構(gòu)來紫，為中小電商企業(yè)和個(gè)人店鋪提供免擔(dān)保、免抵押等貸款業(yè)務(wù)。

　　2、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

　　建立完善農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，探索實(shí)行統(tǒng)一的收購、包裝、儲(chǔ)存、物流等標(biāo)準(zhǔn)，從各環(huán)節(jié)保證產(chǎn)品質(zhì)量；

　　加快推進(jìn)產(chǎn)品溯源、qs認(rèn)證、食品網(wǎng)銷許可等農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加速溯源技術(shù)推廣、服務(wù)支持，落實(shí)農(nóng)特產(chǎn)品溯源賠償機(jī)制，切實(shí)保證食品安全。

　　3、健全監(jiān)督管理機(jī)制

　　建立健全電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，探索網(wǎng)上抽查、源頭追溯的農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督及檢測機(jī)制。主動(dòng)聯(lián)系電商平臺(tái)，聯(lián)合工商、食藥監(jiān)等部門，依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、生產(chǎn)出售假冒偽劣產(chǎn)品等損害我縣公共品牌形象的違法行為，不斷完善縣域電商信用評(píng)價(jià)體系，切實(shí)規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)電商企業(yè)有序競爭，誠信經(jīng)營，維護(hù)廣大電商企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　4、做好資源力量整合

　　整合商貿(mào)、倉儲(chǔ)和物流等資源，推動(dòng)我縣本地物流業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)倉儲(chǔ)和發(fā)售平臺(tái)規(guī)�；�建設(shè)，逐步形成現(xiàn)代物流配送體系，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品、生鮮果蔬、乃至生活常用品的線上銷售，線下配送；

　　整合現(xiàn)有品牌資源，電商企業(yè)和個(gè)人資源力量，合力推進(jìn)公共品牌建設(shè)，切實(shí)做大做強(qiáng)紫陽電商品牌；

　　綜合餐飲、娛樂、交通、住宿以及行政辦公等服務(wù)功能網(wǎng)上辦理，推進(jìn)紫陽電商與紫陽文化、特色旅游、日常服務(wù)等相融合，逐步構(gòu)建我縣完整電商生態(tài)圈。

　　縣域電商從最開始的試探期、小規(guī)模增長期，快速過度到現(xiàn)在的爆發(fā)式擴(kuò)散期。阿里于今年5月末發(fā)布的《中國縣域電子商務(wù)報(bào)告》表明，我國中西部地區(qū)通過電商平臺(tái)銷售產(chǎn)品年收入過億元的縣已超120個(gè)，其中很多國家級(jí)貧困縣通過發(fā)展電商實(shí)現(xiàn)了消減貧困、創(chuàng)造就業(yè)的目的。在此背景下，我縣必須抓住機(jī)遇，堅(jiān)定不移地發(fā)展本地電商產(chǎn)業(yè)，為我縣打造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略注入新的活力。

電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告10

　　近年來，電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展和深化，正在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。我縣積極適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，初步形成了以旅游、住宿、零售等行業(yè)為主的電子商務(wù)應(yīng)用與服務(wù)模式。

　�。ㄒ唬�電子商務(wù)發(fā)展氛圍逐漸濃厚。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，制定了我縣《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，明確了扶持對(duì)象、扶持重點(diǎn)和扶持措施，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和發(fā)展環(huán)境。

　�。ǘ�）電子商務(wù)發(fā)展初見成效。目前全縣電子商務(wù)用戶達(dá)191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行業(yè)，形成了以服裝、特色產(chǎn)品、日用品、房間和景點(diǎn)門票訂購等為主的電商體系。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目，建成集商貿(mào)、金融、通信等服務(wù)功能為一體的信息化農(nóng)家店35家，促進(jìn)了農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)發(fā)展。

　　（三）城鄉(xiāng)快遞物流體系基本建立。目前全縣共有快遞物流企業(yè)17家，其中快遞企業(yè)12家、物流公司及物流托運(yùn)部5家。隨著境內(nèi)道路交通狀況的'改善，部分快遞物流企業(yè)已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）設(shè)立快遞服務(wù)站，服務(wù)功能延伸至村，方便了城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購網(wǎng)銷，推動(dòng)了電子商務(wù)的發(fā)展。

　�。ㄋ模�基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商加大了對(duì)縣域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)體系的信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境。今年，計(jì)劃建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心；__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)、__*鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站；__*村、__*村、__*村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，目前已確定服務(wù)中心、站、點(diǎn)選址，隨文上報(bào)了《__*縣電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》，待縣政府審議后實(shí)施建設(shè)，并積極與省內(nèi)大型電子商務(wù)科技公司銜接，籌建縣電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為全縣電商從業(yè)者提供專業(yè)服務(wù)和運(yùn)營指導(dǎo)。

　　我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在起步階段，與省內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高、主體不強(qiáng)、配套支撐體系不完善等諸多問題。一是大部分企業(yè)、商家缺乏發(fā)展電子商務(wù)的前瞻意識(shí)，沒有利用電子商務(wù)提高經(jīng)營效率的觀念，缺少帶動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)；二是我縣農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺少具有地方特色的品牌產(chǎn)品；農(nóng)土產(chǎn)品的開發(fā)、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成，無公害、綠色環(huán)保、地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)等資質(zhì)認(rèn)證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門制定面向電商企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務(wù)的從業(yè)人員較少，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、IT外包、美工、運(yùn)營等電商專業(yè)人才緊缺；五是縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、辦公場所和經(jīng)費(fèi)等問題未落實(shí)，亟待縣政府協(xié)調(diào)解決。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體以及農(nóng)村宣傳專欄，大力宣傳電子商務(wù)，普及電子商務(wù)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)和從事電子商務(wù)的認(rèn)同，形成良好的社會(huì)氛圍。

　　（二）壯大電商主體。選擇縣內(nèi)具備電子商務(wù)發(fā)展條件的企業(yè)，加大培育力度，打造一批以網(wǎng)絡(luò)交易為核心、以供應(yīng)鏈管理為支撐的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷售的本地產(chǎn)品，打造具有電商競爭力的__*特色品牌。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、農(nóng)村致富帶頭人、待業(yè)青年等群體開設(shè)網(wǎng)店或網(wǎng)下實(shí)體店，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　�。ㄈ�）加大政策扶持。制訂出臺(tái)鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，設(shè)立專項(xiàng)資金，在電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、規(guī)模建設(shè)、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應(yīng)政策扶持。

　�。ㄋ模�加大人才培育。積極邀請電商專家、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的成功者對(duì)我縣電商從業(yè)人員開展系統(tǒng)的電子商務(wù)技能培訓(xùn)。加大對(duì)高校電子商務(wù)專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和高級(jí)人才參與到我縣電子商務(wù)建設(shè)中。

　�。ㄎ澹�加快項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、站、點(diǎn)建設(shè)列入主要議事日程，盡快解決縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)選址、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、設(shè)施設(shè)備配備、設(shè)立專項(xiàng)資金等問題，確保今年11月底建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站、3個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。

電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告11

　　按照市委書記王銳同志指示要求，11月21日―24日，市政協(xié)黨組書記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書長王小林帶領(lǐng)部分市政協(xié)委員和市商務(wù)局、市工信委、市電商協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個(gè)縣區(qū)及天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、部分電商企業(yè)，對(duì)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，期間赴隴南市成縣、禮縣學(xué)習(xí)考察了電子商務(wù)工作�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，電子商務(wù)在我市呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭，市場規(guī)模逐步擴(kuò)大，應(yīng)用程度不斷提升，經(jīng)營業(yè)態(tài)日益豐富，配套支撐逐步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐年提高。截止10月底，全市共有各類電子商務(wù)企業(yè)530多戶，網(wǎng)店6450多個(gè)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額29.6億多元，約占社會(huì)商品零售總額的10%，其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額4.2億多元，跨境電商交易額120萬元；建立縣級(jí)電商中心7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站113個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)1795個(gè)占行政村總數(shù)的72.6%，其中貧困村服務(wù)點(diǎn)782個(gè)占貧困村總數(shù)的75.6%。

　�。ㄒ唬╇娚讨С至Χ炔粩嗉哟蟆＝�年來，市、縣區(qū)相繼成立電商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建電商協(xié)會(huì)，實(shí)行“市上總指導(dǎo)，縣區(qū)總負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村抓落實(shí)”的工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)工作落實(shí)。其次，市、縣區(qū)制定了鼓勵(lì)、指導(dǎo)、支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，市上先后出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》等六個(gè)文件，通過政府引導(dǎo)、資源整合、協(xié)會(huì)助推、市場運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)等方式培養(yǎng)、扶持電商，服務(wù)電商，促進(jìn)有實(shí)力、有潛力、有能力的電商健康、快速發(fā)展。近三年來，省、市投資8500多萬元，用于電子商務(wù)示范縣區(qū)建設(shè)工作。

　　（二）電商平臺(tái)建設(shè)不斷加快。一是以天水市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“天水商城”、省級(jí)電商示范基地、示范縣區(qū)、示范企業(yè)為主體，以淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等知名電商平臺(tái)為基干，以天水在線、天水生活網(wǎng)、農(nóng)昕花牛、森美易購等本土電商平臺(tái)為補(bǔ)充，推動(dòng)電子商務(wù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、商貿(mào)流通、金融、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。二是作為電商孵化園的天水電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，入住電商孵化企業(yè)36戶，天水66號(hào)文化創(chuàng)意空間入駐文化虛擬創(chuàng)客24家。三是全市大中型工業(yè)企業(yè)通過以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個(gè)層次推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用、滲透、融合，利用自己的網(wǎng)站和內(nèi)部區(qū)域網(wǎng)，開展線上線下的商務(wù)活動(dòng)和在線信息服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和市場競爭能力。四是縣區(qū)建立電商中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商工作站，行政村建立電商網(wǎng)店，農(nóng)戶建立微博、微信直銷點(diǎn)，初步形成了覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，催生了“煙鋪模式”、“清水模式”，開啟了助農(nóng)增收的新渠道。

　　（三）電商支撐體系不斷完善。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。全市已實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，比原計(jì)劃提前三年完成了《關(guān)于加快全市通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐電子商務(wù)快速發(fā)展的意見》提出的奮斗目標(biāo)。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市24個(gè)快遞品牌取得經(jīng)營許可網(wǎng)點(diǎn)187個(gè)，輻射全部城區(qū)和113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的91個(gè)，覆蓋率80.5%，一至十月快遞投送量2425.57萬件。保稅物流、專業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流、航空物流等不斷涌現(xiàn)和發(fā)展。三是電子支付體系建設(shè)不斷改良。全市實(shí)現(xiàn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋和2941個(gè)村級(jí)行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機(jī)構(gòu)通過建設(shè)改造ATM/POS網(wǎng)絡(luò)，大力開展網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業(yè)務(wù)，打通了電子商務(wù)線上和線下的支付渠道，為更多行業(yè)開展電子商務(wù)活動(dòng)提供保障。

　　（四）產(chǎn)品品牌培育不斷推進(jìn)。一是積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。全市目前擁有中國馳名商標(biāo)16件，地區(qū)標(biāo)志證明商標(biāo)8件，甘肅省著名商標(biāo)116件，天水市知名商標(biāo)80件，國際注冊商標(biāo)2件。二是按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一商標(biāo)注冊、統(tǒng)一品牌經(jīng)營”的要求，積極開展農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設(shè)活動(dòng)，全市累計(jì)創(chuàng)建有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品116個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、產(chǎn)地33個(gè)，綠色食品69個(gè)，有機(jī)食品2個(gè)。秦安縣先后推出注冊了“桃跑計(jì)劃”、“秦妃蜜桃”等自主市場品牌，推動(dòng)電商與農(nóng)產(chǎn)品培育融合發(fā)展。

　�。ㄎ澹┡嘤�(xùn)宣傳工作不斷深入。一是人員培訓(xùn)持續(xù)開展。加強(qiáng)與天水師范學(xué)院、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淘寶大學(xué)等高校的合作，成立天水市電子商務(wù)學(xué)院，構(gòu)建由政府部門、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、電商龍頭企業(yè)為主體的電商培訓(xùn)體系，面向全市開展多層次、全方位的電商人員培訓(xùn)；各縣區(qū)積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對(duì)各電商服務(wù)中心及站、點(diǎn)工作人員、企業(yè)法人、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、電商創(chuàng)業(yè)青年、網(wǎng)店店主、電商運(yùn)營人員等開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的培訓(xùn)。2017年，全市先后舉辦各類培訓(xùn)班83期，培訓(xùn)1.5萬余人次。二是宣傳推廣持續(xù)發(fā)力。天水日報(bào)、天水在線開設(shè)專欄，及時(shí)報(bào)道全市電商發(fā)展情況；拍攝《豐收在網(wǎng)》微電影，宣傳電商精準(zhǔn)扶貧；開展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋果等視頻行動(dòng)；邀請?zhí)焖�籍名人潘石屹、郭霽虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃；央視財(cái)經(jīng)頻道聯(lián)合國內(nèi)著名的30家網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)同步直播清水電商扶貧？果真厲害專場，縣委書記代言為果農(nóng)賣蘋果，引發(fā)了央視、新華社、光明日報(bào)等主流媒體的持續(xù)關(guān)注，清水蘋果成了“明星果”。通過大范圍、寬領(lǐng)域的宣傳推介，政府重視、企業(yè)主導(dǎo)、個(gè)人參與、社會(huì)支持的電商發(fā)展氛圍正在逐步形成。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬╇娚陶�策服務(wù)不夠完善。一是各縣區(qū)缺乏電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制尚未真正建立起來，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。二是電商統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)部門、行業(yè)自成體系，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度。三是市、縣區(qū)均未設(shè)立電商發(fā)展基金，發(fā)展電商的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。四是電商商戶數(shù)量多、規(guī)模小，固定資產(chǎn)較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔(dān)保，難以取得信貸支持。五是縣區(qū)商務(wù)部門屬掛牌單位，沒有專門的電子商務(wù)工作管理機(jī)構(gòu)，也未配備專門工作人員，引領(lǐng)、指導(dǎo)、服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展的職能缺乏支撐。

　�。ǘ�）電商企業(yè)總體規(guī)模偏小。一是大多數(shù)企業(yè)信息化建設(shè)水平較低，電商活動(dòng)僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)電商運(yùn)用層次不高，基本處于“小打小鬧階段”；家電、家俱、五金、機(jī)電、建材等傳統(tǒng)批零市場的電商化和電商平臺(tái)化發(fā)展步伐緩慢，獨(dú)立網(wǎng)店較少。三是大型電商企業(yè)、本土龍頭型電商企業(yè)和電商服務(wù)型企業(yè)欠缺，電商企業(yè)的實(shí)力和影響力較弱，電子商務(wù)對(duì)商品銷售的帶動(dòng)能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村電商尚處于起步階段，檔次低、規(guī)模小、競爭力弱，配套設(shè)施較差，物流配送成本較高；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、行政村電商網(wǎng)店利用率不高。五是跨境電商對(duì)稅務(wù)、海關(guān)、結(jié)算等環(huán)節(jié)的對(duì)接要求較高，由于缺乏專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人員運(yùn)作，發(fā)展遲緩。全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于初級(jí)階段。

　　（三）電商專業(yè)人才比較緊缺。從政府電商管理部門到電商企業(yè)，從市、縣區(qū)電商中心到鄉(xiāng)、村電商服務(wù)站、點(diǎn)，電商應(yīng)用型人才普遍缺乏。一些經(jīng)營主體雖然開辦了網(wǎng)店，但由于專業(yè)水平低，網(wǎng)店運(yùn)營效果不佳；農(nóng)村龍頭企業(yè)和合作社由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，難以招聘電商專業(yè)人才；縣區(qū)電商中心缺乏指導(dǎo)電子商務(wù)整體運(yùn)營、圖片制作、包裝策劃、創(chuàng)業(yè)技能、營銷理念等技術(shù)要求的專業(yè)人員；市、縣區(qū)主管部門缺乏與電商管理工作要求相適應(yīng)的復(fù)合人才。人才的匱乏，直接影響著電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　�。ㄋ模╇娚涛锪黧w系不夠健全。一是物流配送止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者大多分散在廣大農(nóng)村，交通不便，處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)產(chǎn)品市場主體從事網(wǎng)絡(luò)銷售，物流配送成為制約其發(fā)展的瓶頸。二是物流配送成本較高。因保險(xiǎn)、防破損的需要，土特產(chǎn)品包裝費(fèi)用較大，加之物流服務(wù)費(fèi)用偏高，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)值的25%―40%，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本據(jù)高不下，制約農(nóng)村電商的良性發(fā)展。三是物流冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備不足。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易多為現(xiàn)貨銷售，產(chǎn)品鮮活，而物流過程中缺乏冷鏈設(shè)施設(shè)備，容易導(dǎo)致買賣雙方遭受不必要的損失，引起交易糾紛。四是保障“雙十一”等購銷旺季的物流基礎(chǔ)條件有待加強(qiáng)。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品組織化程度較低。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營分散。普遍存在種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小，沒有經(jīng)過分選、加工、包裝、策劃營銷等環(huán)節(jié)，缺乏精深加工，基本都是初級(jí)產(chǎn)品，附加值不高。二是標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，大部分沒有統(tǒng)一生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，如五谷雜糧、蔬菜、土雞蛋、土蜂蜜、中藥材、民間手工藝品等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不同批次產(chǎn)品可能存在較大差異，客戶褒貶不一，信用度不高，競爭力不強(qiáng)，也不便于網(wǎng)絡(luò)上打造天水自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是缺乏統(tǒng)籌運(yùn)作。天水有自己的特色資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如花牛蘋果、秦州大櫻桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)、包裝策劃等，沒有形成集群效益。

　　三、工作建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。一是各級(jí)黨委、政府要把電子商務(wù)發(fā)展作為一把手工程來抓，適時(shí)召開全市電子商務(wù)工作大會(huì)，審議促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的重大決策，協(xié)調(diào)解決全市電子商務(wù)發(fā)展的重大問題。二是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立工作調(diào)度、工作報(bào)告和工作考核制度，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)或分析會(huì)，及時(shí)掌握情況，了解需求，聽取意見，解決問題。三是建議利用天水商貿(mào)城現(xiàn)有可用設(shè)施，研究、論證、建立天水電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并將其打造成國家級(jí)電商示范基地。四是積極參與和推進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范電子商務(wù)秩序，保障各類主體合法權(quán)益。五是設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)基金，重點(diǎn)向電子商務(wù)模式創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化，為中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、中小電子商務(wù)企業(yè)融資、電子商務(wù)公共服務(wù)提供支持。六是在電子商務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方面予以落實(shí)。七是借鑒隴南市在電子商務(wù)發(fā)展方面總結(jié)歸納的“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、協(xié)會(huì)引領(lǐng)、市場推進(jìn)、金融支持、媒體助力”的可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　（二）拓展電商平臺(tái)建設(shè)。一是繼續(xù)完善和加快市、縣區(qū)電子商務(wù)孵化園和鄉(xiāng)村站、點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)，能人大戶參與電商應(yīng)用、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是積極發(fā)揮市、縣區(qū)電子商務(wù)中心和電商協(xié)會(huì)作用，幫助電商企業(yè)做好配套服務(wù)和孵化壯大，為名特優(yōu)新尖農(nóng)產(chǎn)品、工貿(mào)產(chǎn)品、文化旅游等產(chǎn)品加大網(wǎng)上推廣，拓展銷售渠道，降低流通成本提供支撐。三是推進(jìn)建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村微商服務(wù)平臺(tái)；探索建立線上店、線下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓勵(lì)支持商貿(mào)流通、工業(yè)、旅游、文化、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)積極開展電子商務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型向電商型轉(zhuǎn)型，推進(jìn)電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化制造和網(wǎng)絡(luò)化管理等新業(yè)態(tài)成長。五是充分利用“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點(diǎn)鼓勵(lì)知名電子商務(wù)企業(yè)在天水設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)電子商務(wù)的快速發(fā)展。六是積極培育產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)和集大宗商品信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)于一體的`網(wǎng)上專業(yè)交易平臺(tái)企業(yè)，推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用示范工程。七是積極開展電子商務(wù)進(jìn)商場、企業(yè)、市場、農(nóng)村、社區(qū)、景區(qū)“六進(jìn)”工程。八是鼓勵(lì)開展跨境電商業(yè)務(wù)，大力培育和引進(jìn)跨境電商企業(yè)和人才，支持有條件的企業(yè)發(fā)展“海外倉”，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)力和水平。

　�。ㄈ�）加快構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的培育、扶持、引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)天水國際陸港等物流園區(qū)。二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷等部門與物流企業(yè)、電商企業(yè)在物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的共享銜接。三是鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村聯(lián)合設(shè)立配送站點(diǎn)，構(gòu)建以縣城為中轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、村戶為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系，有效解決電商物流配送到村“最后一公里”問題。四是結(jié)合全市果、菜、畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)副產(chǎn)品季節(jié)性、易腐性特點(diǎn)，加快生鮮冷鏈物流建設(shè)，提高冷鏈物流供給能力。

　�。ㄋ模┓e極培育電商品牌。一是按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的思路，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”、“綠色”、“有機(jī)”、“無公害”等資質(zhì)申報(bào)認(rèn)證；圍繞畜產(chǎn)品、種植產(chǎn)品、旅游工藝品等土特產(chǎn)品，挖掘深層次產(chǎn)品文化內(nèi)涵，統(tǒng)一策劃、包裝、設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品檔次品味和知名度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品地域化、特色化和唯一性；圍繞果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)修訂和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，把產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確到每個(gè)個(gè)體、每個(gè)田塊，確保網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯共享平臺(tái)。二是積極培育醫(yī)療保健、文化旅游、電子電器、雕漆玉器、機(jī)械制造等強(qiáng)勢產(chǎn)品品牌，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)知名品牌，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)品的特色化和品牌化，促進(jìn)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。三是繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)注冊和使用自主商標(biāo)，爭創(chuàng)“中國名牌”、“中國馳名商標(biāo)”、“甘肅名牌”、“甘肅著名商標(biāo)”；支持“中華老字號(hào)”、“甘肅老字號(hào)”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、工商、物流、工信等部門及相關(guān)行業(yè)的溝通和協(xié)作，多渠道、多層次收集電商統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二是規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑、范圍，建立政府統(tǒng)計(jì)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)互為補(bǔ)充的統(tǒng)計(jì)方式，形成互相支持、信息共享機(jī)制。三是深入研究探索統(tǒng)計(jì)渠道建設(shè)的有效方式，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、科學(xué)確定代表性樣本，兼顧其他數(shù)據(jù)來源渠道，形成各方數(shù)據(jù)互補(bǔ)、統(tǒng)計(jì)工作與電商行業(yè)管理工作互促共進(jìn)的良好格局。

　�。�六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和輿論引導(dǎo)。一是積極開展電商招才引智工作。充分利用天水師院等院校、相關(guān)部門培訓(xùn)中心等資源，建設(shè)電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地，開展電子商務(wù)應(yīng)用管理和實(shí)訓(xùn)操作培訓(xùn)，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電商扶貧提供人才支持；引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)村青年、未就業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村致富頭人和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)開辦網(wǎng)點(diǎn)，培育發(fā)展網(wǎng)店、網(wǎng)商、供應(yīng)商；定期開展電商知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，為村民提供免費(fèi)、實(shí)用的電商培訓(xùn)，幫助廣大群眾逐步樹立電商思維，掌握網(wǎng)商技能；主動(dòng)與知名電商企業(yè)、大型電商平臺(tái)、專業(yè)院校對(duì)接，有針對(duì)性地引進(jìn)具有電子商務(wù)管理和研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才；鼓勵(lì)聘請專家顧問，采取“請進(jìn)來、走出去”等方式，對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、網(wǎng)店店主等開展針對(duì)性培訓(xùn)，培養(yǎng)一批網(wǎng)上銷售人才。二是積極開展宣傳引導(dǎo)工作。充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對(duì)電子商務(wù)的宣傳，強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)、信用意識(shí)、信息安全意識(shí)，廣泛開展電子商務(wù)知識(shí)的普及和應(yīng)用，促進(jìn)全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)；研究制定宣傳策劃，呼吁在外工作和學(xué)習(xí)的群體，宣傳家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品，邀請知名人士擔(dān)任產(chǎn)品代言人，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)；舉辦、參與各類電商論壇、研討會(huì)、展示會(huì)、展銷會(huì)，推進(jìn)合作與交流。

電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告12

　　XX區(qū)是全市唯一農(nóng)業(yè)區(qū)，幅員遼闊，占市區(qū)總面積的43％，農(nóng)村人口占比超過70％，經(jīng)過多年的培育，XX區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了較好的'基礎(chǔ)，但目前傳統(tǒng)的發(fā)展模式，已經(jīng)不能夠滿足群眾的發(fā)展需要，從長期來看，必須走出一條高附加值、高度市場化的路子來。因此，我嘗試以我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展情況為切入點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)查研究，深入分析，切實(shí)的提出一些可行的意見建議，為XX人民發(fā)展致富提供一個(gè)新方向。調(diào)研主要通過電話溝通、面談、實(shí)地走訪的方式展開，結(jié)合官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、國內(nèi)政策文件和電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為參考。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)架構(gòu)基本形成。基礎(chǔ)設(shè)施方面，區(qū)內(nèi)目前已建成電子商務(wù)孵化基地，位于XX汽車城2號(hào)樓，總建筑面積6365平方米，擁有O2O展廳、綜合服務(wù)區(qū)、創(chuàng)客空間、電商辦公區(qū)、物流倉儲(chǔ)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)六大功能區(qū)�；�地企業(yè)輻射全區(qū)O2O基層服務(wù)站58個(gè)，輻射58個(gè)村，輻射率100％。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有快遞收發(fā)網(wǎng)點(diǎn)17個(gè)，城區(qū)已達(dá)到全覆蓋。全區(qū)自建電商銷售平臺(tái)6家，其中5家進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品銷售，1家進(jìn)行農(nóng)資產(chǎn)品銷售。產(chǎn)業(yè)架構(gòu)方面，我區(qū)擁有自建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的企業(yè)有6家，“XX果蔬商城”、微信小程序依托7000平自建XX果蔬交易市場，實(shí)現(xiàn)O2O線上線下聯(lián)動(dòng)銷售；“XX”品牌銷售米面雜糧及生活用品，在我區(qū)擁有生產(chǎn)基地，糧食產(chǎn)品通過有機(jī)認(rèn)證、歐盟認(rèn)證等多項(xiàng)檢測認(rèn)證；“電商XX”app是由我區(qū)孵化基地運(yùn)營方XX集團(tuán)開發(fā)打造，服務(wù)基地企業(yè)的綜合線上銷售推廣軟件；“XX網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)結(jié)合PC端網(wǎng)頁及微信服務(wù)號(hào)、小程序等多種功能的電商平臺(tái)，整合廣告、新聞、公益、果蔬特產(chǎn)銷售等多項(xiàng)應(yīng)用功能；“XX肥業(yè)”主要進(jìn)行肥業(yè)、生物技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)業(yè)周邊商品的批發(fā)及零售銷售；“綠源灃都”網(wǎng)站與微信商城以我區(qū)XX鎮(zhèn)當(dāng)?shù)刎S富的特產(chǎn)為銷售主體開展線上推廣。

　　二是電商發(fā)展氛圍形成，產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益。一方面已舉辦了兩屆“綠色、健康 、時(shí)尚 ”為主題的電商文化節(jié)，通過各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步推介電商企業(yè)。另一方面為企業(yè)持續(xù)舉辦“青年創(chuàng)業(yè)”“電商助殘”等特色培訓(xùn)班，分門別類地開展電子商務(wù)基礎(chǔ)、操作及能力提升培訓(xùn)，組織電子商務(wù)培訓(xùn)14次，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員千余人，加快培養(yǎng)一支實(shí)際操作能力強(qiáng)的電商帶頭人隊(duì)伍。第三利用本地各類媒體平臺(tái)，及時(shí)總結(jié)推廣電商工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為發(fā)展電子商務(wù)營造良好氛圍。全區(qū)20xx年9月電商基地掛牌運(yùn)營起至20xx年末電商交易額X億元；20xx年電商交易額X億元；20xx年電商交易額X億元，年平均帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)X余人。

　　二、存在的問題

　　一是物流成本較高，包裝運(yùn)輸折損量大。我區(qū)收發(fā)物流總量不高，快遞網(wǎng)點(diǎn)集中在主城區(qū)，物流僅能到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，普通網(wǎng)購快遞、物流下行困難，時(shí)效長；主要特產(chǎn)為果蔬、雜糧、酒類、禽蛋及肉類等可食用生活物資，快遞包裝不足以保護(hù)商品、暴力運(yùn)輸導(dǎo)致產(chǎn)品受損，且酒類、油類等液體易燃產(chǎn)品運(yùn)輸路徑受限，遠(yuǎn)途空運(yùn)不允許發(fā)送；果蔬、肉類等生鮮產(chǎn)品保質(zhì)期短，不易于儲(chǔ)存，快遞由東北發(fā)往全國運(yùn)輸周期長，果蔬肉類在保存不當(dāng)?shù)那闆r下，受凍受熱都易發(fā)生質(zhì)變，現(xiàn)缺少冷鏈物流；米面雜糧體積大質(zhì)量重，運(yùn)輸費(fèi)用過高，增加銷售成本。

電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告13

　　電子商務(wù)就是通過電子手段進(jìn)行的商業(yè)事務(wù)活動(dòng)。通過使用互聯(lián)網(wǎng)等電子工具，使公司內(nèi)部、供應(yīng)商、客戶和合作伙伴之間，利用電子業(yè)務(wù)共享信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間業(yè)務(wù)流程的電子化，配合企業(yè)內(nèi)部的電子化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高企業(yè)的生產(chǎn)、庫存、流通和資金等各個(gè)環(huán)節(jié)的效率。

　　近年來，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，其在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)等方面起到的作用日益顯著。發(fā)展電子商務(wù)，不僅是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是我區(qū)商貿(mào)興區(qū)戰(zhàn)略的重要途徑。為了解XX區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)內(nèi)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用情況，我局專門組織內(nèi)貿(mào)科相關(guān)人員，以實(shí)地調(diào)研和電話詢問等多種形式對(duì)全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和應(yīng)用情況

　　(一)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)基本情況。

　　1.創(chuàng)業(yè)主體增長加快。

　　我區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展起步較晚，較成型的電子商務(wù)行為約在90年代后期，較早的應(yīng)用領(lǐng)域是出口企業(yè)報(bào)關(guān)、房地產(chǎn)交易等，但網(wǎng)上交易金額總量少，傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的介入甚淺，其效果還只是停留在電子商務(wù)的初級(jí)水平上。近幾年，特別是淘寶、阿里巴巴等類似電子商務(wù)平臺(tái)的建立極大程度上促進(jìn)了XX區(qū)企業(yè)在電子商務(wù)上的應(yīng)用發(fā)展。XX區(qū)現(xiàn)有的4家規(guī)上竹炭制造企業(yè)就有3家在開展電子商務(wù)并且銷售業(yè)績喜人。其中民心炭業(yè)專職員工15人，主要負(fù)責(zé)淘寶天貓，淘寶c店，阿里巴巴、亞馬遜卓越網(wǎng)、京東、1號(hào)店、交博會(huì)等電子商務(wù)相關(guān)工作，20xx年銷售金額2100萬元;現(xiàn)代炭業(yè)專職員工1人，20xx年在阿里巴巴誠信通的銷售額為300萬人民幣;凈力竹炭專職員工6人負(fù)責(zé)淘寶凈力竹炭科技旗艦店和阿里巴巴誠信通，20xx年銷售金額為100萬元人民幣。

　　2、企業(yè)對(duì)電子商務(wù)投入少回報(bào)快。

　　在現(xiàn)有開展電子商務(wù)的企業(yè)走訪中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)雖然建立電子商務(wù)平臺(tái)，但是沒有引起足夠的重視，也沒有招聘相關(guān)的技術(shù)人員，資金和人力的投入并不大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半數(shù)的企業(yè)在電子商務(wù)方面的投入為3萬人民幣左右一年，采用營銷業(yè)務(wù)人員兼管的形式對(duì)其電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行建立、維護(hù)等操作，這部分企業(yè)的電子商務(wù)年銷售額普遍在50萬人民幣以下，對(duì)于這部分企業(yè)大多沒有達(dá)到預(yù)期或比較理想的效果。而另半數(shù)企業(yè)采用專人專職開展電子商務(wù)的形式，投入為15萬人民幣左右一年，這部分企業(yè)的電子商務(wù)年銷售額都在300萬人民幣以上。由此企業(yè)在電子商務(wù)上的投入和產(chǎn)出是成正比關(guān)系的，投入越多，享受到的第三方平臺(tái)提供信息數(shù)量和質(zhì)量越高，企業(yè)可以利用的資源越多，帶來的訂單銷售回報(bào)越多�？偟膩碚f，我區(qū)企業(yè)的電子商務(wù)尚處于初級(jí)發(fā)展階段，電子商務(wù)的應(yīng)用主要還是在處于平穩(wěn)發(fā)展期，資金相對(duì)雄厚的企業(yè)，大部分企業(yè)在這方面的投入還比較少，處于觀望狀態(tài)，對(duì)于電子商務(wù)還有很多顧慮，對(duì)于電子商務(wù)的理解也不夠全面，傳統(tǒng)的例如廣交會(huì)參展等營銷模式仍然占主導(dǎo)地位。

　　3、行業(yè)競爭加劇，經(jīng)營壓力顯現(xiàn)。

　　對(duì)20xx年累計(jì)出口額在100萬美金以上的22家外向型企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電子商務(wù)開展率為27%。其中貿(mào)易公司基本沒有涉足在電子商務(wù)領(lǐng)域，主要是因?yàn)樵趦r(jià)格上相對(duì)于廠家沒有競爭優(yōu)勢所以撤出了電子商務(wù)市場;14家生產(chǎn)企業(yè)也僅有6家企業(yè)在阿里巴巴國際站和中國制造b2b網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展電子商務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年銷售額，尤尼威機(jī)械有限公司和吉泰鋼木制品有限公司為100萬美金;卡恩電子有限公司為40萬美金;申華紡織有限公司為3萬美金;其他2家沒有具體的數(shù)據(jù)。對(duì)12家綠色食品制造企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有3家在開展電子商務(wù)，開展率為25%。其中原點(diǎn)食品擁有自己的淘寶店鋪，年銷售金額為500萬人民幣;三童食品和劉家香食品在阿里巴巴國際站和誠信通有50萬人民幣左右的銷售額。從對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查中了解到目前電子商務(wù)平臺(tái)上出現(xiàn)的低價(jià)競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題很大的影響了其銷售業(yè)績，電子商務(wù)有序競爭環(huán)境急需得到改善。

　　基于上述情況，我們得出以下基本判斷：一是我區(qū)網(wǎng)購行業(yè)創(chuàng)業(yè)群體在數(shù)量上呈逐年快速遞增的.趨勢，在規(guī)模上開始涌現(xiàn)年銷售1000萬元級(jí)的企業(yè)，總體發(fā)展勢頭迅猛，已逐步成為現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)中一支不可忽視的力量;二是與全國的發(fā)展形勢同步，我區(qū)的網(wǎng)商在總體上還處在粗放式的發(fā)展階段，網(wǎng)商主體普遍規(guī)模小、資本少，在經(jīng)營上依賴于低商務(wù)成本、低稅費(fèi)，需要加以呵護(hù)和培育;三是部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進(jìn)入淘寶商城后，在商務(wù)成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著“成長的煩惱”，特別需要加以扶持與引導(dǎo)，鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)、規(guī)范發(fā)展;四是淘寶商城將成為國內(nèi)電子商務(wù)b2c模式的主流，其發(fā)展取向更加有利于鼓勵(lì)實(shí)體型制造加工企業(yè)“觸網(wǎng)”，通過網(wǎng)上營銷，打響品牌，開拓市場，因此需要抓住當(dāng)前機(jī)遇因勢利導(dǎo)，推動(dòng)有條件的制造加工企業(yè)主輔分離、上網(wǎng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(二)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況。

　　XX區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)還處于起步階段。位于XX區(qū)東跡大道310號(hào)，由浙江金輝鋼鐵集團(tuán)有限公司全資運(yùn)作的金輝電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園是目前衢州地區(qū)首個(gè)綜合類電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，也是規(guī)模最大的電子商務(wù)商業(yè)綜合體項(xiàng)目，現(xiàn)已進(jìn)入招商階段，預(yù)計(jì)8月份將開始正式開張營業(yè)。建成后的金輝電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園以電子商務(wù)為主導(dǎo)，是一家集辦公、倉儲(chǔ)、研發(fā)、孵化、培訓(xùn)、接待、展示、休閑娛樂為一體的5a級(jí)園區(qū)，可為入駐企業(yè)提供集中辦公、集中倉儲(chǔ)、平價(jià)物流、包裝外包、專業(yè)拍攝及圖片處理、信息咨詢、網(wǎng)店代管、專業(yè)人才輸送、融資等各項(xiàng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

　　(三)對(duì)電子商務(wù)相關(guān)的政策扶持情況。

　　一是根據(jù)《XX市本級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金》政策對(duì)我區(qū)外向型貿(mào)易企業(yè)有電子商務(wù)補(bǔ)助政策，20xx年度，區(qū)內(nèi)33家企業(yè)申請了36個(gè)電子商務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目，5家企業(yè)申請了中小企業(yè)國際市場開拓資金中的企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目。二是根據(jù)《XX市XX區(qū)人民關(guān)于實(shí)施商貿(mào)興區(qū)戰(zhàn)略促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(XX區(qū)政發(fā)[20xx]35號(hào))19條：對(duì)服務(wù)企業(yè)新建信息化管理系統(tǒng)或?qū)嵭须娮庸芾�、電子交易，其硬件及配套軟件�?shí)際投資額100萬元以上的，按實(shí)際投資額5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元。20條：重點(diǎn)支持商貿(mào)企業(yè)或?qū)�業(yè)市場，依托自身優(yōu)勢發(fā)展網(wǎng)上交易，對(duì)企業(yè)利用國際互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)上交易平臺(tái)，當(dāng)年信息設(shè)備實(shí)際投入50萬元以上且正常運(yùn)行的，給予2萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)網(wǎng)上交易額納入本地統(tǒng)計(jì)且稅收繳納在本地的，3年內(nèi)所繳納增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留存部分80%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。目前還沒有給予補(bǔ)助。三是相關(guān)部門還有類似對(duì)于電子商務(wù)的補(bǔ)助措施但是未成體系。

　　二、我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題

　　(一)中小企業(yè)開展電子商務(wù)資金不足、人才匱乏。

　　雖然大部分企業(yè)沒有開展電子商務(wù)活動(dòng)，但這并不代表這些企業(yè)沒有意識(shí)到或不想發(fā)展電子商務(wù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)特別是起步階段的中小企業(yè)在開展電子商務(wù)上遇到的障礙主要是信息技術(shù)人才不足、相關(guān)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，特別需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)計(jì)算機(jī)水平，商務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技能。也有的是企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金不足無法開展。

　　(二)缺乏較成熟的區(qū)級(jí)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

　　目前我區(qū)還沒有一家專門從事電子商務(wù)的門戶網(wǎng)站，現(xiàn)有電子商務(wù)活動(dòng)大部分依附于阿里巴巴、中國制造等專業(yè)網(wǎng)站;小部分在區(qū)內(nèi)其它行業(yè)網(wǎng)站下如衢江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、衢江經(jīng)貿(mào)一點(diǎn)通有產(chǎn)品宣傳和網(wǎng)絡(luò)連接;個(gè)別企業(yè)建有自己公司網(wǎng)頁，如好夢來集團(tuán)、仙鶴特種紙有限公司、凈力竹炭有限公司等。由于沒有綜合性的商務(wù)網(wǎng)站，難以有效的組織本區(qū)企業(yè)開展各種商務(wù)活動(dòng)，電子商務(wù)的優(yōu)勢難以發(fā)揮。

　　(三)有關(guān)電子商務(wù)法律法規(guī)、鼓勵(lì)政策等亟需完善。

　　從全市范圍來看，XX市還沒有一套鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。我區(qū)也只有部分不成系統(tǒng)的補(bǔ)助扶持政策。企業(yè)急切希望在電子商務(wù)領(lǐng)域能得到政府的引導(dǎo)幫助，同時(shí)企業(yè)希望在電子商務(wù)上有長期持續(xù)性的政策扶持。

　　三、發(fā)展電子商務(wù)的建議

　　隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，電子商務(wù)對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，壯大以電子商務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，普及電子商務(wù)應(yīng)用規(guī)模和應(yīng)用水平對(duì)XX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)、支撐和帶動(dòng)作用將日益顯著。此次調(diào)查，結(jié)合企業(yè)提出的建議將對(duì)下一步我區(qū)大力推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展提供有益幫助：

　　(一)建立電子商務(wù)組織保障機(jī)制。

　　建立健全電子商務(wù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。政府相關(guān)部門組成電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)成立電子商務(wù)協(xié)會(huì)開展電子商務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展。

　　(二)制定出臺(tái)電子商務(wù)扶持政策。

　　按照“指導(dǎo)激勵(lì)為主，政府宏觀規(guī)劃，企業(yè)積極主導(dǎo)”的理念發(fā)展電子商務(wù)。貫徹落實(shí)省、市政府有利于電子商務(wù)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)導(dǎo)向作用，盡快研究出臺(tái)XX區(qū)加快電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策,并與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，加大電子商務(wù)重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目扶持力度，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。完善投融資服務(wù)體系，建立與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保體系，探索創(chuàng)新電子商務(wù)企業(yè)信貸方式，加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的金融支持力度。對(duì)于積極開展電子商務(wù)的試點(diǎn)的單位，區(qū)政府應(yīng)在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持，積極幫助企業(yè)解決困難。創(chuàng)新登記注冊模式，放寬經(jīng)營范圍核準(zhǔn)，探索建立適應(yīng)電子商務(wù)市場特點(diǎn)的市場準(zhǔn)入制度，保證我區(qū)電子商務(wù)可持續(xù)性的發(fā)展。

　　(三)積極引進(jìn)、培育、留住專業(yè)人才。

　　電子商務(wù)活動(dòng)的每一個(gè)領(lǐng)域、每—個(gè)過程都離不開人才。在我區(qū)現(xiàn)有的電子商務(wù)活動(dòng)中，不僅需要高新技術(shù)人員，而且需要大量的掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。因此政府應(yīng)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才，并適時(shí)定期舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)班培育相關(guān)儲(chǔ)備人才。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)提高電子商務(wù)人才的待遇等為長期發(fā)展電子商務(wù)保證穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。

　　(四)建立和完善物流配送體系。

　　目前XX區(qū)注冊的物流企業(yè)有36家，雖然數(shù)字可觀，但是經(jīng)過了解注冊資金在100萬元以上具備規(guī)模的物流企業(yè)配送基地普遍不在區(qū)內(nèi)，所以造成了看似百花齊放其實(shí)缺乏完善的配送體系的局面。所以要進(jìn)一步穩(wěn)定規(guī)模物流企業(yè)，鼓勵(lì)做大小的物流企業(yè)，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展第三方物流，加快現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，不斷提高物流產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化、集約化、專業(yè)化和信息化水平，建設(shè)擁有大宗商品現(xiàn)貨交易的市場基礎(chǔ);建設(shè)大宗商品現(xiàn)貨電子商務(wù)平臺(tái)，擁有與之相適應(yīng)的倉儲(chǔ)、物流、支付等配套支撐體系。

　　(五)加快培育引進(jìn)行業(yè)門戶網(wǎng)站。

　　一是吸引國內(nèi)外知名電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)來我區(qū)設(shè)立區(qū)域性總部或獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。二是憑借XX區(qū)的造紙、建材、機(jī)械、化工、電子、服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等工業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和糧食、生豬、柑桔、毛竹等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及中國椪柑之鄉(xiāng)、中國竹炭之鄉(xiāng)等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，依托電子商務(wù)平臺(tái)等渠道進(jìn)行銷售，擁有一批為農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)的專業(yè)性電商服務(wù)企業(yè)，培育具有行業(yè)特色的本地電子商務(wù)平臺(tái)，扶持建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)網(wǎng)站群。鼓勵(lì)我區(qū)組織建立專業(yè)商務(wù)網(wǎng)站例如竹炭網(wǎng)、機(jī)械銷售網(wǎng)、二手車買賣網(wǎng)等。

　　(六)大力發(fā)展網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)樓(園/基地)。

　　從調(diào)研情況看，缺少專門的創(chuàng)業(yè)場所，是目前困擾我市網(wǎng)商群體進(jìn)一步做大做強(qiáng)的主要因素之一。就實(shí)際而言，由于大多中小網(wǎng)商目前處于事業(yè)的“初創(chuàng)階段”，過高的租金成本，成為阻礙其進(jìn)入商務(wù)樓宇發(fā)展的一道障礙。同時(shí)，網(wǎng)商的經(jīng)營場所往往需要集“辦公、倉儲(chǔ)、包裝”于一體，這也與目前大多數(shù)商務(wù)樓宇的辦公條件不相符合。對(duì)此，我們建議：一是以金輝電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園為率先試水，探索形成特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈清晰、服務(wù)體系完善的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育現(xiàn)代電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群;二是允許在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)等前提下，利用閑置工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房培育發(fā)展網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園/基地，以此向中小網(wǎng)商提供價(jià)格相對(duì)較低的創(chuàng)業(yè)場所，集中規(guī)范發(fā)展;三是對(duì)于網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)樓(園/基地)經(jīng)營管理者、入駐的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶等在政策上予以一定的扶持獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)主體的積極性。

　　(七)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，大力支持無線寬帶和光纖到戶接入，積極推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度，加速互聯(lián)互通、資源共享，進(jìn)一步夯實(shí)電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告14

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，**縣搶抓國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和電商扶貧的政策機(jī)遇，堅(jiān)持把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的創(chuàng)新舉措，大力實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程，積極推進(jìn)“消費(fèi)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流動(dòng)，電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，在全縣范圍內(nèi)培育了一批電商示范鎮(zhèn)、示范村和優(yōu)秀示范網(wǎng)店，初步走出了一條貧困地區(qū)“電商扶貧”的新路子，為創(chuàng)建國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)電商發(fā)展基礎(chǔ)

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任�？h委縣政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立全縣電子商務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位工作職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組建了電商協(xié)會(huì)和電商與物流融合發(fā)展電商物流協(xié)會(huì)，為電子商務(wù)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《**縣電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策》《**縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等一系列文件，明確了全縣電商發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。同時(shí)全面落實(shí)金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持范圍，對(duì)開辦網(wǎng)店，從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的企業(yè)和個(gè)人，給予免抵押、免擔(dān)保及貼息政策，為電商產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的支撐。

　�。ǘ�）突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品

　　一是開展網(wǎng)貨研發(fā)。依托全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和文化、旅游資源，建立了全縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品目錄，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列，50多樣網(wǎng)貨產(chǎn)品。二是培育網(wǎng)貨品牌。堅(jiān)持把網(wǎng)貨品牌培育作為發(fā)展電商的重要內(nèi)容之一，采取商標(biāo)授權(quán)共享辦法，將貴清山貴清綠寶、**瑰寶、貴清山特產(chǎn)、艾康中華沙棘、**鹽寶等多個(gè)品牌、商標(biāo)授權(quán)縣內(nèi)各網(wǎng)店使用，擴(kuò)大了**縣農(nóng)特產(chǎn)品品牌影響力。三是提高網(wǎng)貨質(zhì)量�？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等行業(yè)部門組織企業(yè)以條形碼、二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用為核心，為**縣所有網(wǎng)貨產(chǎn)品建立統(tǒng)一的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)等身份證明。并開展了網(wǎng)貨質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品認(rèn)證等相關(guān)服務(wù)，保證了**縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨達(dá)到“三品一標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接電商奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持規(guī)劃先行，著力促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)

　　一是抓謀劃，做到規(guī)劃先行。近年來全縣先后出臺(tái)了縣電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意見、規(guī)劃，提出了實(shí)施電子商務(wù)普及應(yīng)用、公共服務(wù)平臺(tái)培育、產(chǎn)品研發(fā)與品牌推廣等10大體系、10大工程，高起點(diǎn)、全方位對(duì)全縣電子商務(wù)工作做出了頂層設(shè)計(jì)。二是抓服務(wù)，促進(jìn)體系建設(shè)。嚴(yán)格按照“三有一能”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施意見》，已建成縣級(jí)電商服務(wù)中心1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站9個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)36個(gè)，具備購物代辦、流快遞、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金融支付、網(wǎng)貨包裝“五位一體”服務(wù)保障功能，逐步建成了“三有一能”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，拓寬了“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，消費(fèi)品下鄉(xiāng)”的通道，為實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村工程和電商精準(zhǔn)扶貧工作提供了強(qiáng)力保障。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化協(xié)作配合，積極培育新型業(yè)態(tài)

　　一是著力培育網(wǎng)店大軍。注重調(diào)動(dòng)各方面資源搭建電商發(fā)展的運(yùn)營平臺(tái)和技術(shù)平臺(tái)，引導(dǎo)各從業(yè)主體發(fā)展電商，開辦網(wǎng)店。截止目前，全縣建成網(wǎng)店69家，并培育出**縣艾康沙棘、貴清山農(nóng)業(yè)科技有限公司、千年藥鄉(xiāng)隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運(yùn)營良好的網(wǎng)店。二是全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。政府引導(dǎo)作用不斷加強(qiáng)，積極推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，并扶持重點(diǎn)縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)商場開辦電子商務(wù)，促進(jìn)實(shí)體企業(yè)和電商相結(jié)合。三是積極探索電商扶貧新模式。結(jié)合**縣實(shí)際，探索發(fā)展PPP融資新途徑，共建**縣電商物流公共服務(wù)項(xiàng)目；以**縣郵政公司為主體，成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)社，積極探索“電子商務(wù)+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準(zhǔn)扶貧戶”的電商發(fā)展新模式，增強(qiáng)電商扶貧的針對(duì)性和有效性。

　　二、存在的困難和問題

　　我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，但總體仍然處于“低、窄、小、散、弱”態(tài)勢，即整體發(fā)展水平偏低、應(yīng)用領(lǐng)域較窄、應(yīng)用企業(yè)規(guī)模偏小、新業(yè)態(tài)零星布點(diǎn)、交易額總量偏弱，與調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的要求相比，還存在一些問題和短板。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬╇娚袒�礎(chǔ)薄弱，服務(wù)功能有待加強(qiáng)

　　一是市場監(jiān)管作用發(fā)揮不充分，不能全面有效地維護(hù)廣大消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益，無法杜絕低價(jià)競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題�？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商組織架構(gòu)體系不健全，牽頭管總作用發(fā)揮還不夠充分，服務(wù)站功能欠缺，業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)不夠，縣電商協(xié)會(huì)作用未得到充分發(fā)揮。二是我縣信息產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢，但與電子商務(wù)特別是與農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展的要求相比，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低、運(yùn)行速度和質(zhì)量不高、咨費(fèi)較高等因素使得信息化基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)仍不能滿足發(fā)展需求；農(nóng)村公路戶戶通建設(shè)依舊沒有達(dá)到全覆蓋，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務(wù)覆蓋面小，而且快遞單價(jià)偏高，企業(yè)積極性不高，制約了電子商務(wù)在農(nóng)村的普及應(yīng)用。

　�。ǘ�）專業(yè)技術(shù)人員匱乏，電商發(fā)展缺乏人才支撐

　　全縣電子商務(wù)發(fā)展普遍存在缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)象，尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、活動(dòng)策劃、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、售后客服、宣傳推介、美術(shù)美工等高端人才。20xx年以來，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員及電于商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、個(gè)體網(wǎng)店經(jīng)營者，開展電子商務(wù)的企業(yè)和通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的人員、各村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏實(shí)際操作，雖然通過初步培訓(xùn)培養(yǎng)了一批技術(shù)人員，但多數(shù)專業(yè)技能偏低，只能完成電子商務(wù)的.基本電腦操作，缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，又懂電子商務(wù)發(fā)展的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人，電商人才的匱乏直接使得發(fā)展電商后勁不足。

　�。ㄈ�）電商規(guī)模較小，示范帶動(dòng)作用不充分

　　一是全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小、層次較低、分布零散，缺少規(guī)模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)。二是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系建設(shè)雖然初具雛形，但是距離實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村服務(wù)體系全覆蓋、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)營仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系中，能夠正常運(yùn)營、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運(yùn)營的村電商服務(wù)點(diǎn)，也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購商品、代繳電話費(fèi)等方便，而在促進(jìn)“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”上，作用發(fā)揮不夠充分。產(chǎn)品質(zhì)量低、缺乏深度加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，網(wǎng)銷額度不大，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

　�。ㄋ模┚W(wǎng)貨宣傳研發(fā)乏力，電商品牌意識(shí)不強(qiáng)

　　一是網(wǎng)適產(chǎn)品種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小、層次低。雖然全縣已組織企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產(chǎn)品，但是土特產(chǎn)地域特色產(chǎn)品種類少、批量小、沒有形成規(guī)模，商品供應(yīng)能力明顯不足。二是資源整合不夠，拳頭效應(yīng)不強(qiáng)，品牌開發(fā)相對(duì)落后。縣內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源分散，品牌雜而不一，“拳頭效應(yīng)”不明顯。電商企業(yè)普遍對(duì)網(wǎng)適產(chǎn)品的品牌開發(fā)不夠重視，不注重網(wǎng)適產(chǎn)品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)適產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和質(zhì)量認(rèn)證，網(wǎng)適產(chǎn)品包裝簡陋，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。三是宣傳發(fā)動(dòng)不夠有力。全縣上下對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳力度不大、范圍不廣、形式單一，企業(yè)和農(nóng)民普遍對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用和途徑了解不深，初級(jí)農(nóng)特產(chǎn)品在市場上占有率較小，知曉率不高，影響力不大。

　　（五）政策扶持有限，資金投入不足

　　與電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，全縣網(wǎng)商總體上還處于粗放式的發(fā)展階段，電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)和個(gè)體網(wǎng)店由于受資金不足，融資困難等因素制約，總體規(guī)模較小，市場競爭力不強(qiáng)，特別是通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的多數(shù)為青年人，雖有創(chuàng)業(yè)意愿，但缺乏資金，在經(jīng)營上依賴于低商務(wù)成本、低稅費(fèi)，部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進(jìn)多入淘寶商城后，在運(yùn)營成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著重重壓力，需要研究制定相應(yīng)優(yōu)惠政策加以扶持和引導(dǎo)。

　　三、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議措施

　　我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)艱難的爬坡階段，重點(diǎn)任務(wù)是夯實(shí)底子，要進(jìn)一步下大力氣做好綜合服務(wù)、人才培養(yǎng)、推介研發(fā)、示范引領(lǐng)等工作。

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合服務(wù)能力

　　一是成立縣電子商務(wù)辦公室，建立完備的工作推進(jìn)機(jī)制。由電商辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣電商物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理、推動(dòng)和微信公眾平臺(tái)工作，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管力度，建立更加嚴(yán)格的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管體系，打擊制假售假、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭、和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，規(guī)范電商行為。督促第三方平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范主體準(zhǔn)入，強(qiáng)化安全和質(zhì)量要求，提升品質(zhì)信譽(yù)，促進(jìn)守法誠信經(jīng)營，維護(hù)電商市場秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，進(jìn)一步夯實(shí)“縣有中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有門店、社區(qū)和村社有點(diǎn)”的倉儲(chǔ)物流基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村電商服務(wù)體系，在全縣135個(gè)行政村構(gòu)建集村郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、村快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、村電子商務(wù)網(wǎng)店、農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋的服務(wù)新模式。五是建立縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)孵化中心、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，為全縣電商提供統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲(chǔ)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一物流等零成本開店運(yùn)營服務(wù)。

　�。ǘ�）加大人才培養(yǎng)，強(qiáng)化技術(shù)人才保障

　　一是采取請進(jìn)來、走出去等方式加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)和人員培訓(xùn)，引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才和管理專業(yè)人才，為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才支撐。二是有效整合人社、農(nóng)業(yè)、扶貧和工青婦等部門培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對(duì)電商創(chuàng)業(yè)群體、從業(yè)人員和農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等開展電子商務(wù)技能、運(yùn)營管理知識(shí)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批既懂理論又知曉業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營、帶頭致富的復(fù)合型人才。三是繼續(xù)加強(qiáng)與淘寶大學(xué)等培訓(xùn)院校的合作，為全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)一批電子商務(wù)服務(wù)骨干力量。四是加強(qiáng)相互交流學(xué)習(xí)，建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價(jià)值、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)保障機(jī)制，積極鼓勵(lì)發(fā)展較好的電商企業(yè)，以典型帶動(dòng)引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系，激發(fā)電子商務(wù)人才的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)網(wǎng)貨推介研發(fā)，全面樹立品牌意識(shí)

　　一是要圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和質(zhì)量監(jiān)控，積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”及SC認(rèn)證，對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品要進(jìn)行產(chǎn)品分級(jí)、初深加工、精細(xì)研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊和品牌打造，解決農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰(zhàn)略，打造特色品牌。建立科學(xué)、規(guī)劃、系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略體系，統(tǒng)一整合縣內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源，集中力量把眾多散亂的農(nóng)特產(chǎn)品打造成“拳頭”產(chǎn)品，切實(shí)增強(qiáng)品牌創(chuàng)造、培育、運(yùn)行和保護(hù)能力。繼續(xù)培育和發(fā)展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅游產(chǎn)品、放養(yǎng)雞和蕨麻豬等特色系列網(wǎng)適產(chǎn)品，進(jìn)一步加大對(duì)**縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產(chǎn)品的研發(fā)和包裝力度，突出地域特色，豐富網(wǎng)銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度，靈活運(yùn)用“政務(wù)微博”、“微信公眾號(hào)”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博、微信網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”樹立企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的示范效應(yīng)；加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)同“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合發(fā)展，以融合促進(jìn)創(chuàng)新，借助電商優(yōu)勢，大力發(fā)展移動(dòng)社交、新媒體、社交電商等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式，擴(kuò)大品牌影響，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

　�。ㄋ模┓e極培育電商大戶，示范帶動(dòng)電商發(fā)展

　　一是繼續(xù)堅(jiān)持“電子商務(wù)+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準(zhǔn)扶貧戶”的發(fā)展新模式，加大支持力度，培育壯大發(fā)展基礎(chǔ)好、輻射帶動(dòng)作用大、市場競爭力強(qiáng)的電商產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和核心競爭力，加強(qiáng)周邊小規(guī)模電商同龍頭企業(yè)的對(duì)接、溝通，提高電商產(chǎn)業(yè)整體競爭力，促進(jìn)農(nóng)戶增收和特色農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展。二是要加大招商引資工作力度，引進(jìn)有實(shí)力的電商企業(yè)落戶**縣，對(duì)全縣的農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行深度加工和研發(fā)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化、規(guī)�；�經(jīng)營；三是鼓勵(lì)電商企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，加強(qiáng)同物流快遞企業(yè)合作，擴(kuò)大服務(wù)面，延長產(chǎn)業(yè)鏈；四是制定推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)的配套激勵(lì)扶持政策，營造寬松的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，建立以財(cái)政資金為引導(dǎo)、以電商為主體、社會(huì)資金助力相結(jié)合的多元化、多層次投入機(jī)制，加大對(duì)電子商務(wù)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度

電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告15

　　為進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)*市委員會(huì)*年工作要點(diǎn)》安排，*月中旬，由*副主席帶隊(duì)，經(jīng)科委負(fù)責(zé)組織部分政協(xié)委員和部分市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況開展調(diào)研。調(diào)研組先后赴*等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談，同時(shí)，采用書面形式調(diào)查了全市其他縣市區(qū)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1．農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅速。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來，我市電子商務(wù)發(fā)展迅速。目前，全市被列為全國電子商務(wù)示范縣和*省電商示范基地的*個(gè)，分別為：*。正式運(yùn)營的電商產(chǎn)業(yè)園或電商城*個(gè)，分別為：*。正在打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的*個(gè)，分別為*。全市以農(nóng)產(chǎn)品電商為主體的企業(yè)近*家，加盟平臺(tái)有阿里、京東、蘇寧、郵樂優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農(nóng)村、智慧民生等。本土較大的農(nóng)產(chǎn)品電商有口袋*、永興果聯(lián)金服、*農(nóng)博網(wǎng)、三合喬龍網(wǎng)上商城、萬馬果蔬配送、四季網(wǎng)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店或微店*多個(gè)。*年全市農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)*億元，占全市電子商務(wù)交易額的*%，居全省第五位。

　　2．農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨逐漸增多。通過近兩年的摸索，我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售通道已打開，網(wǎng)貨日益增多，例如，*縣已注冊的有*鴨、小徐瓜瓜；蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油；資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門司東江湖梨；汝城縣有優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、朝天椒、板鴨；安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨的“爆款”，華大農(nóng)業(yè)通過對(duì)冰糖橙的甜酸度分級(jí)處理和分類包裝，品牌策劃，產(chǎn)品銷價(jià)由過去的*元一斤提到最高*元一斤，大大提升產(chǎn)品價(jià)值，帶動(dòng)農(nóng)民增收，成為我市農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的樣板。*縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈，如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當(dāng)?shù)厥着�網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈。

　　3．農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)物流建設(shè)逐步推進(jìn)。全市有一定規(guī)模的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達(dá)達(dá)物流。*年以來，郵政、農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達(dá)”開始陸續(xù)在我市進(jìn)鄉(xiāng)入村設(shè)立服務(wù)站。目前農(nóng)村淘寶已率先在我市*建立*個(gè)村級(jí)服務(wù)站，并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議；京東已在*、資興、*等建立縣級(jí)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站正在建設(shè)；郵政、供銷等企業(yè)也在加快我市服務(wù)站的建設(shè)。預(yù)計(jì)*年底，全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流體系可以實(shí)施全覆蓋，為下一步農(nóng)產(chǎn)品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　4．農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)。*高職院已開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，培訓(xùn)培養(yǎng)電商專業(yè)人才。*年，永興縣政府與省郵政公司合作，組建我市首家縣級(jí)電子商務(wù)協(xié)會(huì)，開展了三期農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)*余人；團(tuán)市委也面向農(nóng)村青年組織了多次人才培訓(xùn)；高新區(qū)東谷電商產(chǎn)業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織*余次的電子商務(wù)講座，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)*多人；*自*年*月農(nóng)村淘寶進(jìn)駐以來組織了多次專場培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)近*人；*科技電商扶貧產(chǎn)業(yè)園還引進(jìn)專業(yè)公司打造眾商實(shí)訓(xùn)基地，既組織培訓(xùn)又安排就業(yè)，形成實(shí)訓(xùn)+就業(yè)的人才培育模式，目前正在建立遠(yuǎn)程教育基地，促進(jìn)電子商務(wù)意識(shí)和實(shí)操技能在農(nóng)村的普及，并試點(diǎn)以科技電商特派員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電商孵化站的探索，四里鎮(zhèn)農(nóng)村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農(nóng)產(chǎn)品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實(shí)訓(xùn)基地。

　　二、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展面臨的困難和存在的問題。

　　近兩年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下，在電商企業(yè)的策劃運(yùn)營下，在廣大電商帶頭人的共同努力下，*農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展取得了一定成效，但還存在一些問題制約著農(nóng)產(chǎn)品電商快速健康有序發(fā)展。

　　1．政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，缺乏頂層設(shè)計(jì)。一是市縣兩級(jí)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)只是單純提供一些簡單供求信息，且更新慢，基本沒有發(fā)揮作用。二是引導(dǎo)扶持不到位，基礎(chǔ)設(shè)施、基本培訓(xùn)以及政策體系、法律保障和必要的監(jiān)管服務(wù)滯后。三是我市尚未出臺(tái)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見和扶持辦法。四是相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃沒有細(xì)化出臺(tái)，各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確，對(duì)自身的優(yōu)勢和特色沒有深入的了解、研究和定位，基本是各自為政、單打獨(dú)斗，存在農(nóng)產(chǎn)品電商主體野蠻生長的現(xiàn)象。

　　2．農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低，市場競爭力弱。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高。長期以來，以家庭為主的生產(chǎn)經(jīng)營模式，造成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的分散化，一時(shí)難以形成規(guī)�；�和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與電子商務(wù)所要求的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，大部分農(nóng)產(chǎn)品，如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基本上都是“三無”產(chǎn)品，且不同批次產(chǎn)品可能存在差異，客戶反映質(zhì)量褒貶不一，信用度不高，競爭力不強(qiáng)。三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后。我市大部分農(nóng)村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)為主，種植種養(yǎng)規(guī)模小，沒有經(jīng)過分選、加工、包裝、倉儲(chǔ)、策劃營銷等環(huán)節(jié)，基本都是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，無法發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的效益優(yōu)勢。

　　3．農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后，支撐體系不完善。一是我市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相對(duì)滯后，電商投資運(yùn)營環(huán)境不優(yōu)，管理不規(guī)范，部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長沙等地。二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢，我市農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū)，鄉(xiāng)村一級(jí)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋的薄弱地帶，全市各縣市區(qū)均有*%的'農(nóng)村地區(qū)尚未接通光纖，存在“信息高速公路”不暢，網(wǎng)絡(luò)接通農(nóng)戶的“最后一公里”障礙，使得農(nóng)民不能通過有效的途徑參與到電子商務(wù)中來，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈前端電子商務(wù)的發(fā)展，三是與電子商務(wù)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、物流配送、網(wǎng)上稅收渠道不暢，問題凸顯。

　　4．農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全，成本居高。我市農(nóng)村物流體系極不完善，“四通一達(dá)”等社會(huì)第三方物流只能到縣，郵政集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)雖然遍布城鄉(xiāng)，但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞，車輛、人員配置、配送時(shí)效和費(fèi)用都不能滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快捷的要求，存在著快遞物流“最后一公里”問題。特別是農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、分級(jí)包裝、貯藏（冷藏簡易氣調(diào)和氣調(diào)貯藏）、運(yùn)輸、批發(fā)市場等物流設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本非常高，在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售中，整個(gè)物流成本達(dá)到*%到*%，以快遞首重*公斤之內(nèi)為例，*各縣市區(qū)單價(jià)*元/件，而長沙僅需*元/件。此外，因農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)滯后（全市只有*家），目前絕大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品是在常溫下儲(chǔ)存流通的，造成農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)*%至*%，如永興縣因無冷鏈物流，冰糖橙損耗率高，銷量與收益不成比例。

　　5．高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才匱乏，供需矛盾突出。農(nóng)村年輕人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是受過良好教育的農(nóng)村青年，一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。同時(shí)，縣市區(qū)政府部門精通電子商務(wù)的業(yè)務(wù)骨干也是非常匱乏，電商企業(yè)自身也人才稀缺，全市電商人才存量幾乎為零，農(nóng)產(chǎn)品電商人才的斷層嚴(yán)重，供需矛盾極為突出。

　　三、扶持推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策和建議

　　為大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在的主要問題，特提出如下建議：

　　1．加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有序發(fā)展。一是建立組織機(jī)構(gòu)。建議市政府成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長任組長，相關(guān)部門為成員單位，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)工作，各成員單位各負(fù)其責(zé)、相互配合、共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)市縣鄉(xiāng)政府建立大型農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站，為農(nóng)戶提供專業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是將各縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作納入目標(biāo)管理和績效考核。激發(fā)工作動(dòng)力，提升工作水平。三是編制我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢，因地制宜，又突出創(chuàng)新發(fā)展，按照調(diào)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)短板，去杠桿，去庫存，促融合的思想，突出特色品牌，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，合理布局優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、農(nóng)村電子商務(wù)重點(diǎn)區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務(wù)點(diǎn)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)。通過規(guī)劃實(shí)施，引領(lǐng)電商發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。四是加快出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策。*、研究出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見；*、爭取國家政策，設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)和投資基金，通過股權(quán)和金融服務(wù)方式為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金，促推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；*、整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)示范基地和農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)給予資金支持，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點(diǎn)給予補(bǔ)助；*、各金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)村網(wǎng)商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持，并鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。政府由促進(jìn)向監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移。成立*農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、會(huì)展、培訓(xùn)等作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商聯(lián)席會(huì)議制度，研究部署和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作，審議發(fā)展中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。注重發(fā)揮工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)職能，研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范，加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)健康有序發(fā)展。六是著力完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共服務(wù)體系。探索農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式，完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息開放共享，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供公共服務(wù)支撐。

　　2．實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)機(jī)制。分區(qū)域設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)中心；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)；各企業(yè)、合作社配備檢驗(yàn)室、速測站，負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，提升農(nóng)戶安全生態(tài)意識(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)選庫。組織有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等共同建立農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)品優(yōu)選庫，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行報(bào)送，對(duì)適合農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的產(chǎn)品進(jìn)行挖掘整理、注冊認(rèn)證，統(tǒng)一種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一產(chǎn)品定價(jià)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營銷策劃。三是培育網(wǎng)貨形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上參照電商平臺(tái)的大數(shù)據(jù)來分析，按照市場前景、競爭力強(qiáng)弱來劃分級(jí)別。對(duì)有市場前景，競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品可以原產(chǎn)地成品進(jìn)行網(wǎng)上銷售；對(duì)市場前景和競爭力一般的農(nóng)產(chǎn)品可作為原料進(jìn)行深加工；對(duì)市場飽和沒有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品建議轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺(tái)來確定網(wǎng)貨品類，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，引入有競爭力的產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)訂單式種養(yǎng)，形成“農(nóng)戶+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)模式。開通“淘寶—特色*館“，不斷充實(shí)館內(nèi)產(chǎn)品種類和入駐企業(yè)數(shù)量，做大做強(qiáng)*農(nóng)產(chǎn)品品牌。四是建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售者的溯源意識(shí)，全面推行“索票方式”的溯源模式，逐步建立“標(biāo)簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺(tái)建設(shè)，促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務(wù)和經(jīng)營，促進(jìn)市場發(fā)育，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售的競爭力和公信力。

　　3．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。一是加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)光纖進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村入農(nóng)戶，同時(shí)，積極推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。二是建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)打造聚集第三方服務(wù)商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。在貼租、入園獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)資金申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面予以支持，引導(dǎo)相關(guān)商戶集聚發(fā)展。三是加快相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)金融網(wǎng)點(diǎn)到村，物流配送到村的城鄉(xiāng)互動(dòng)、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購、訂單處理、產(chǎn)品包裝、包裹寄遞、繳費(fèi)等服務(wù)一站式解決。實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通功能。四是搭建多元化農(nóng)村購銷平臺(tái)。一是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)，幫助特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開設(shè)網(wǎng)店，入駐網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，注重與淘寶網(wǎng)、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蘇寧易購、國美在線、*號(hào)店等主流電商平臺(tái)的無縫對(duì)接和相關(guān)合作。二是推動(dòng)支持“農(nóng)超”對(duì)接和網(wǎng)絡(luò)營銷，積極推動(dòng)有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)�業(yè)合作社與超市、大型賣場對(duì)接，采用“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+實(shí)體店”的模式生產(chǎn)營銷。三是創(chuàng)新電商O*O平臺(tái)運(yùn)營模式，大力推廣O*O平臺(tái)的應(yīng)用，重點(diǎn)打造以智能售貨機(jī)為終端的新型線上線下融合平臺(tái)，利用遍布在小區(qū)、寫字樓、酒店、餐廳、車站等公共場所的農(nóng)產(chǎn)品智能售貨機(jī)來銷售產(chǎn)品，充分利用手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等，打造獨(dú)具特色的“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)電商”，便利市民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子銷售。

　　4．構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，降低物流成本。一是全面落實(shí)國辦發(fā)〔*〕*號(hào)，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見》，加大對(duì)物流基地建設(shè)、冷鏈系統(tǒng)建設(shè)等的政策性扶持力度，支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng)，開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范，重點(diǎn)加強(qiáng)*優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)冷庫建設(shè)。由發(fā)改委、商務(wù)局、經(jīng)信委、財(cái)政局、國土局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)委、國資委、質(zhì)檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。二是優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)空間布局，做好與產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、城市規(guī)劃的配套銜接，整合區(qū)域內(nèi)郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的物流資源，深入挖潛企業(yè)自用倉儲(chǔ)資源，通過置換手段釋放土地空間，建立商品倉儲(chǔ)集散中心，加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、特別是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)、分揀包裝中心等基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)。三是建立物流聯(lián)運(yùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鐵路和公路等運(yùn)輸方式無縫銜接，為物流企業(yè)提供更多可供選擇的聯(lián)運(yùn)方案，降低成本、提高效率。四是加快推進(jìn)物流智能化建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接，打造物流價(jià)格監(jiān)測公共信息平臺(tái)，通過建設(shè)物流分撥中心和物流信息共享平臺(tái)，健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，采取集中收貨、集中存貨、統(tǒng)一發(fā)貨和共同配送等方式，有效降低物流成本。

　　5．強(qiáng)化人才支撐，助力農(nóng)村電商長效發(fā)展。一是廣泛開展電商從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用高校、職校、人社部門培訓(xùn)中心等資源，建立市縣兩級(jí)電商人才培訓(xùn)體系，建設(shè)電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品電商的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體和網(wǎng)店經(jīng)營人員，開展系統(tǒng)的電子商務(wù)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。建立*電商交流微信群，有效實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)交流、信息共享、資源互補(bǔ)，提高各類農(nóng)產(chǎn)品電商主體的能力和水平。二是注重本土電商人才的培養(yǎng)。依托阿里“千縣萬村百萬英才”項(xiàng)目，由團(tuán)市委組織農(nóng)村大學(xué)生，退役軍人以及返鄉(xiāng)就業(yè)人員，開展“數(shù)據(jù)分析與管理、選品議價(jià)、運(yùn)營推廣、實(shí)戰(zhàn)分享”培訓(xùn)課程，幫助他們成為電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人或農(nóng)村淘寶專職合伙人，重點(diǎn)培養(yǎng)一批高級(jí)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人。三是積極引進(jìn)高層次電商人才。主動(dòng)與大型電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)接，有針對(duì)性地引進(jìn)具有電子商務(wù)管理和研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才，提升電子商務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀電商人才在工資報(bào)酬、子女就讀等方面給予優(yōu)惠。四是建立電商人才檔案庫。通過對(duì)電商人才的分類和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)收集掌握各種電子商務(wù)人才的需求，幫助企業(yè)和電子商務(wù)人才進(jìn)行有效對(duì)接。

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