農(nóng)村調(diào)研報告
在不斷進步的時代，大家逐漸認識到報告的重要性，不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編精心整理的農(nóng)村調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村調(diào)研報告1
一、基本情況
**鄉(xiāng)隸屬魯?shù)榭h，地處魯?shù)榭h北部，距縣城36公里，最遠的塘房村委會離縣城50公里。東與昭陽區(qū)蘇家鄉(xiāng)接壤，南與水磨鄉(xiāng)相鄰，西與梭山鄉(xiāng)相鄰，北與新街鄉(xiāng)相鄰。轄四個行政村27個自然村114個村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶8244 戶，總人口38720人。全鄉(xiāng)國土面積112平方公里，海拔2160米，年平均氣溫10.9℃，年降水量1100毫米。全鄉(xiāng)實有農(nóng)村勞工力20397人，外出務工11360人，其中全家外出戶1276戶，07年全鄉(xiāng)務工收入4378萬元，農(nóng)民人均收入1241元。
二、農(nóng)村勞動力轉移培訓對我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟建設的作用。
通過人力資源轉移培訓，鄉(xiāng)黨委、政府利用我鄉(xiāng)人力資源開發(fā)契機，把全鄉(xiāng)潛在的勞動力資源優(yōu)勢變成了現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，使全鄉(xiāng)農(nóng)民擺脫了自然條件的束縛，走上了奔富奔小康的道路，從而極大地促進了全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟建設快速發(fā)展。新農(nóng)村建設、整村推進、扶貧開發(fā)等有所提高。使外出務工人員為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展積蓄了資金、技術、思想、提高了土地的綜合利用率，活躍了農(nóng)村資本市場，為新農(nóng)村建設做出積極的貢獻。
三、勞動力轉移培訓對我鄉(xiāng)的金融作用
外出務工人員的工資通過郵寄、金融機構匯寄回鄉(xiāng)的據(jù)統(tǒng)計約有4000萬元，通過打工經(jīng)濟的發(fā)展和部分資金流入我鄉(xiāng)，使銀行存款額大幅提升，對我鄉(xiāng)郵政和吸收銀行存款起著重大的作用。
四、務工人員對我鄉(xiāng)經(jīng)濟的貢獻
1、打工經(jīng)濟初步形成，規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力，外出務工以每人每年收入大約在120xx元左右。僅外出務工一項，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加700余元。這樣看來，打工經(jīng)濟已經(jīng)成為加快我鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，造就了一批適應我鄉(xiāng)發(fā)展的有用人才�！敖夥潘枷�，外出打工，勤勞致富，回報家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務工，從中學到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進了我鄉(xiāng)的發(fā)展。如**村的崔文聯(lián)在外打工多年當上了老板，就捐了10萬元給家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設，給家鄉(xiāng)的經(jīng)濟帶來了良好的發(fā)展。
3、一批農(nóng)民在外出務工中發(fā)家致富，輻射帶動作用增強。經(jīng)過多年的外出務工，我鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富，。多年來，正是因為有這樣的一些身邊人、身邊事教育了我鄉(xiāng)的廣大群眾，進而輻射帶動了更多的`農(nóng)民外出務工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，我鄉(xiāng)外出務工的隊伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動實踐。
五、農(nóng)村留守群體方面
在全鄉(xiāng)四個村，對外出務工家庭進行調(diào)查走訪，全鄉(xiāng)農(nóng)村留守群體大致有以下三類：一、單獨的留守老人，這種家庭大多是60歲以上的一個或二個老人；二、單獨年幼的留守兒童，這部分家庭，多是二人以上兄妹型，年齡結構平均在15歲以下；三、老幼留守群體型，一般表現(xiàn)為祖孫關系。這類型較前二者有明顯的家庭活潑氣氛。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)中，**村留守老人580人男性，223人女性357人，兒童860人；新樂村留守老人1050人，男性562人，女性488人，兒童1300人，塘房村留守老人587人，男性312人，女性275人，兒童20xx人；照壁村留守老人533人，男性276人，女性257人，兒童640人。根據(jù)實際困難，鄉(xiāng)黨委、政府本著為人民服務的宗旨，決定在救濟糧、低保等方面對其加以傾斜。
總之，外出務工已成為農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新途徑，外出務工人員在輸出地積極工作，努力勞動，為輸出地的經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻；通過外出務工大量轉移了我鄉(xiāng)剩余勞動力，使我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到有效的調(diào)整，特別是一些新思想新觀念和農(nóng)業(yè)技術引入并運用在種養(yǎng)殖業(yè)方面大大提高了經(jīng)濟效率，促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設、整村推進、扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)村調(diào)研報告2
今年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我辦創(chuàng)新辦法、正確引導，積極扶持，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織呈快速發(fā)展態(tài)勢，初步達到了“建一個協(xié)會，興一項產(chǎn)業(yè)，活一片經(jīng)濟，富一方農(nóng)民”的成效。
一、現(xiàn)狀及做法
我縣農(nóng)村合作組織從無到有，從小到大，正在不斷發(fā)展壯大，到目前為止，全縣已發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織45個，其中登記注冊的16個。其中，農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)辦型36個，占總數(shù)的80%；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主辦型的3個，占總數(shù)7%；以龍頭企業(yè)為載體型4個，占總數(shù)的9%；技術服務部門主辦型的2個，占總數(shù)的4%。組織會員數(shù)達2241人，帶動農(nóng)戶數(shù)22100戶。全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織xx年末固定資產(chǎn)總額1.31億元，經(jīng)營服務總收入1.8億元，返還成員利潤1620萬元，成員年人平均收入與當?shù)剞r(nóng)民人均純收入對比增加600多元，預計今年固定資產(chǎn)總額可達3億元以上，經(jīng)營服務收入突破4億元，實現(xiàn)利潤3500萬元以上。我們的主要做法是：
1、領導重視，促進農(nóng)民專合組織發(fā)展。為切實加強對農(nóng)民專業(yè)合作組織的組織、領導、協(xié)調(diào)和指導，縣里成立了由縣委主管農(nóng)業(yè)的副書記任組長，人大副主任、政府副縣長、政協(xié)副主席、縣農(nóng)辦主任等同志任副組長，相關部門單位負責人為成員的工作領導小組，并按照盛市有關文件精神，以“兩辦”名義下發(fā)了專門文件。我辦按照縣委、縣政府的要求，迅速成立了專門班子，明確了一名副主任專抓，縣經(jīng)管局也相應地成立了由局長掛帥、主管業(yè)務的副局長專抓，三名業(yè)務骨干為成員的專門班子，為全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展提供了組織保證，加強了業(yè)務指導。
2、加強服務，推動農(nóng)民專合組織發(fā)展。目前，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織處于發(fā)展階段，主要形成是各種專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會，但規(guī)模較小，輻射面較窄，功能不全，抗風險能力較低。因此，我們始終堅持“因地制宜、循環(huán)漸進、分類指導、逐步推開”的原則，采取資金扶植、稅收優(yōu)惠、金融支持等措施，從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、市場信息、社會化服務以及災害救助等方面，進行積極引導、扶持和服務，促進了全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的健康有序發(fā)展�？h經(jīng)管局充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，多次到省市主管部門進行銜接，向國家農(nóng)業(yè)部積極申報了農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目，爭取項目資金20萬元。該項目是全市唯一一個。通過加強服務，xx年新成立合作組織達11個。
3、整章建制，規(guī)范農(nóng)民專合組織發(fā)展。我們在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和農(nóng)民自愿的基礎上，按照“類型多樣化，服務系列化，經(jīng)營實體化”的要求，進一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。在組建形式上，支持農(nóng)～合創(chuàng)辦，鼓勵技術經(jīng)濟部門聯(lián)合農(nóng)民共同舉辦，提倡涉農(nóng)企業(yè)帶動農(nóng)民興辦；在合作方式和合作類型上，農(nóng)民歡迎哪種就采用哪種，積極引導農(nóng)民專業(yè)合作組織走一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。今年，由農(nóng)辦牽頭，抽調(diào)業(yè)務骨干成立專門班子，深入各地幫助其建立健全和完善了合作經(jīng)濟組織章程，規(guī)范了合作經(jīng)濟組織的運行機制。今年新創(chuàng)建涉農(nóng)企業(yè)帶動型組織2個，技術部門主辦型1個，集體經(jīng)濟主辦型2個。
4、辦點示范，引導農(nóng)民專合組織發(fā)展。我們在全縣重點扶持了南湖博億鴨業(yè)專業(yè)合作社、躲風亭月湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)社、城西垸特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會、三塘高侖牲豬養(yǎng)殖協(xié)會和南陽白烏特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會等5個示范點。幫助規(guī)范運作，完善規(guī)章制度，積極幫助合作社（協(xié)會）開展各項工作，及時總結經(jīng)驗，向全縣推介，以點帶面，促進了全縣農(nóng)民專業(yè)組織的發(fā)展。
二、成效與影響
1、以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織程度促進了農(nóng)民增收。南湖洲鎮(zhèn)素有麻鴨養(yǎng)殖習慣，但由于受條件、技術和市場的制約，出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收，發(fā)展停滯不前的現(xiàn)象。為改變這種狀況，在深入調(diào)查的基礎上，通過地方政府的支持和專業(yè)大戶閔德輝的帶動，注冊成立了博億鴨業(yè)專業(yè)合作社，該社共有社員265戶、養(yǎng)殖麻鴨達100多萬羽。合作社對社員麻鴨養(yǎng)殖的品種、數(shù)量、技術管理、銷售等情況一一摸底，利用每月召開例會時間，傳授麻鴨養(yǎng)殖技術，提供銷售信息，并根據(jù)麻鴨檔案記載，提醒、指導社員采取相應管理措施。通過兩年的發(fā)展，該社去年實現(xiàn)銷售收入1089萬元，利潤130萬元，每戶社員增收達4000多元。今年已實現(xiàn)產(chǎn)值1600多萬元，預計全年產(chǎn)值可突破xx萬元，利潤突破300萬元，為社員增收6000元以上。博億鴨業(yè)專業(yè)合作社的建立使當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)麻鴨產(chǎn)業(yè)組織化程度得到了較大的提高，促進了農(nóng)民增收。
2、以強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務體系促進了農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要職能，就是為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，實現(xiàn)利益最大化。三塘鎮(zhèn)高侖村牲豬養(yǎng)殖協(xié)會為該村牲豬的發(fā)展發(fā)揮著獨特的作用。一是為會員實行生產(chǎn)資料保障服務。為廣大牲豬養(yǎng)殖戶提供良種、飼料，解決農(nóng)戶先期投入難的問題。二是為會員提供技術服務。協(xié)會先后舉辦養(yǎng)豬技術培訓班5次，培訓人員700余人次。同時，還與鎮(zhèn)畜牧站聯(lián)系，配備兩個專職防疫員，做到防不漏戶、戶不漏欄、欄不漏頭，共累計防疫8萬多頭次。三是為會員進行銷售服務。協(xié)會通過制定章程，嚴格限制會員相互壓價傾銷。同時，與企業(yè)簽訂養(yǎng)殖訂單，并由協(xié)會統(tǒng)一組織運輸，享受保價銷售的優(yōu)惠合同。去年共累計出欄商品豬18000多頭，實現(xiàn)產(chǎn)值2160萬元，養(yǎng)豬收入達396萬元，全村人平純收入6100元，高出全縣平均水平3000多元。預計今年產(chǎn)值有望突破3000萬元，農(nóng)民人平純收入在去年基礎上增加1600多元。月湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社為社員統(tǒng)一提供種苗、飼料和技術，統(tǒng)一回收鮮魚、甲魚等水產(chǎn)品，僅此兩項比以前可為農(nóng)民戶平增收1000元以上。
3、以完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運行機制促進了農(nóng)民增收。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須要培育發(fā)展農(nóng)民自己的合作組織，“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”與“公司+基地+農(nóng)戶”相比，前者建立起來的一體化更具有凝聚力和優(yōu)勢。六塘茶葉專業(yè)合作社依托省級龍頭企業(yè)——蘭嶺茶廠，大力發(fā)展無公害茶葉基地，通過企業(yè)、協(xié)會及基地的扶持，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了“龍頭連合作社，合作社建基地，基地帶農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。該合作社已建有生態(tài)有機茶種植面積1350畝，聯(lián)農(nóng)戶66戶，帶動周邊農(nóng)戶420戶，實現(xiàn)年收入460萬元，利潤55萬元。
三、措施與對策
當前，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展還存在發(fā)展領域不寬、法律地位不明、規(guī)范程度不高、資金“瓶頸”制約大等難題，要實現(xiàn)縣委、縣政府提出的`“年內(nèi)無空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、三年內(nèi)無空白村”的總目標，今后我辦將從以下幾個方面著力：
1、圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，突出專業(yè)合作社建設，在數(shù)量上加快培育一批。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織包括產(chǎn)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社兩種形式�，F(xiàn)階段，既要抓產(chǎn)業(yè)協(xié)會，更要抓農(nóng)民專業(yè)合作社。采取發(fā)揮農(nóng)村各類生產(chǎn)大戶、運銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人在生產(chǎn)、經(jīng)營、購銷的優(yōu)勢組建；扶持基層農(nóng)技部門利用其技術優(yōu)勢組建；引導各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用其資金、信息、管理和加工、流通優(yōu)勢組建；鼓勵基層供銷部門和其他部門利用其人員、場地、經(jīng)營優(yōu)勢組建等形式，真正形成多元化發(fā)展的新格局。在抓好種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的同時，突出培育一批加工、流通、信息等專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
2、以提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為目標，突出農(nóng)業(yè)標準化建設，在服務質(zhì)量上迅速提高一批。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織除開展一般性的技術、信息服務外，農(nóng)業(yè)的標準化體系建設尤為重要。按照市場準入制度的要求，統(tǒng)一制定并實施產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生標準，有條件的要完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量；積極實施農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造條件在合作組織內(nèi)部統(tǒng)一注冊商標，統(tǒng)一包裝；積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等項認證，一個合作組織內(nèi)部要盡可能統(tǒng)一產(chǎn)品的銷售價格；同類產(chǎn)品的不同合作經(jīng)濟組織之間，實現(xiàn)相互協(xié)調(diào)，互相溝通，或者通過行業(yè)協(xié)會，逐漸形成一種良好的價格運行機制。以規(guī)范市場行為，防止相互低價競爭，損害農(nóng)民利益。
3、積極探索與農(nóng)民的利益連接機制，突出內(nèi)部制度建設，在運行機制上力爭規(guī)范一批。目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織呈現(xiàn)出三個發(fā)展趨勢。一是合作領域逐步由生產(chǎn)為主轉向加工銷售結合為主；二是組織內(nèi)部的利益聯(lián)結機制逐步由松散型為主轉向緊密型為主；三是合作組織將在不放棄為成員服務這一宗旨和原則的前提下，逐步轉向?qū)嶓w化、市場化經(jīng)營。對已經(jīng)建立起來的具有服務和經(jīng)營功能的合作組織，視不同情況加以重點引導和規(guī)范。一是建立健全民主管理制度。在合作經(jīng)濟組織內(nèi)部一般應實行“一人一票”制，這是合作經(jīng)濟組織與股份制的重要區(qū)別之一。二是建立健全價格保護機制。積極創(chuàng)造條件，對社員的產(chǎn)品實行最低保護價收購，盡可能采勸下保底上不限”的作價原則。三是建立健全利益分配機制。有條件的合作經(jīng)濟組織要建立風險基金，實行二次返利。四是建立健全財務公開制度。定期向社員公開收支情況，接受社員的監(jiān)督。
農(nóng)村調(diào)研報告3
目前，鎮(zhèn)黨委、政府在扎實推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，將農(nóng)村規(guī)劃布局、村容村貌、環(huán)境整治擺在了十分重要位置，要求大力加強環(huán)境整治和保護工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境，并以多種形式開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動。部分村容村貌發(fā)生了顯著變化，但由于經(jīng)費、人員及村民素質(zhì)等因素制約著多項工作的總體推進。
一、當前農(nóng)村環(huán)境整治面臨的問題
(一)農(nóng)村生活垃圾不斷增加
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，生活垃圾種類、數(shù)量也持續(xù)增多，大部分未經(jīng)處理及垃圾分類，就隨意丟棄、傾倒，成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細菌、疾病的傳染源，給當?shù)卮迕駧砗艽蟮慕】惦[患。20xx年4月起，鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運由縣執(zhí)法局統(tǒng)一招標的第三方公司承包，但該公司對我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾沒有及時清理，導致垃圾堆放過多、異味重，嚴重影響了村民的生產(chǎn)生活。
（二）農(nóng)村生活污水處理率低
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村的生活污水處理率約占總戶數(shù)xx%建成無害化廁所約占總戶數(shù)xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推進，大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里，處于無序排放的狀態(tài)，造成土地污染日趨嚴重，地下飲用水安全難以保障。
�。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境整治設施、人員配套不齊全
農(nóng)村住房大多著力于主體工程建設，而對道路、綠化、排污、衛(wèi)生等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套，部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，公共衛(wèi)生管理制度落實不到位，甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設施也因打掃不及時、管理不當、資金缺乏等造成設施設備經(jīng)久失修，長期未納入使用。
二、主要原因分析
（一）村民環(huán)保意識不強
農(nóng)村生產(chǎn)技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質(zhì)不高，不少村民對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識指導，尚未養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習慣，相關部門宣傳教育未能全面進村入戶，達到家喻戶曉的效果，導致農(nóng)民參與環(huán)境整治建設的`積極性不高。
�。ǘ┉h(huán)境整治投入不夠
農(nóng)村基本公共服務及環(huán)境整治資金投入嚴重不足，村級衛(wèi)生隊伍、環(huán)衛(wèi)人員等需加強，在加上缺乏有效投融資機制和政策，導致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設落后，工作開展難度較大。
�。ㄈ┉h(huán)境監(jiān)管力量不足
鎮(zhèn)村兩級分別建立了環(huán)境整治領導小組，設立相關負責人，但因農(nóng)村具有范圍廣、地勢多樣、人員分散等特點，宣傳教育及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時管控。
三、加快推進農(nóng)村環(huán)境整治的建議
（一）加強組織領導，強化環(huán)衛(wèi)隊伍建設
各級黨組織要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度重點工作之一，因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設，積極發(fā)動群眾主動參與環(huán)境整治工作，逐步建立適應農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。同時，建議縣執(zhí)法局加強對第三方公司的管理，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供更好地服務。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃岣叽迕癍h(huán)保意識
充分利用海報、廣播、宣傳單、微信微博等，通過壩壩會、入戶走訪等形式，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識，大力推進垃圾分類、回收利用、無害化處理等措施，調(diào)動群眾參與環(huán)境整治和保護的積極性和主動性。
（三）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導，抓好項目資源整合
積極向村民推廣先進農(nóng)業(yè)技術，幫助解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理、農(nóng)藥等化學物質(zhì)使用過多等問題，有效減輕水源污染及土地污染。同時，將農(nóng)村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明村鎮(zhèn)建設、“廁所革命”、村衛(wèi)生室建設等有機結合，抓好環(huán)境整治試點示范，從而產(chǎn)生集聚效應。
（四）多渠道整合資金，加大環(huán)境整治力度
將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境整治項目納入各級財政預算，加大政策扶持力度，逐年提高生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制。可適當通過村集體和農(nóng)民自籌的方式增加農(nóng)村環(huán)境整治資金，設立“村衛(wèi)生保潔基金”，積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護，并公開透明資金使用方向。
農(nóng)村調(diào)研報告4
健全社會保障體系是全面建設小康社會的目標之一，中央提出在“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”，這標志著在經(jīng)歷了十多年的試點、探索之后，建設農(nóng)村社會保障體系被正式提上日程。
有資料顯示，我國60歲以上人口已達到1。34億，超過總人口的10%，其中65歲以上人口1。1億，占總人口的8。5%。全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老齡化問題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，空巢家庭增多，傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
一、當前我國農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式
隨著社會的變遷、經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老，而是以家庭養(yǎng)老為主，其它養(yǎng)老方式并存的格局。
家庭養(yǎng)老：這是當前我國農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國農(nóng)村老年社會保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，短時間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險制度，這決定了家庭養(yǎng)老會在相當長時間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式；第二，農(nóng)村家庭服務業(yè)不發(fā)達。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金，但由于疾病纏身、自理能力較差，他們?nèi)匀浑y以安度晚年；第三，傳統(tǒng)的思想文化觀念對農(nóng)村老人生活習慣的感染和影響。“子孫滿堂”的天倫之樂仍是他們所渴求、向往的，且隨著年歲的增加，農(nóng)村老人抵御生活風險的能力越來越有限，對家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會增加。
集體養(yǎng)老：是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。目前我國農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老過渡的一種形式，是以集體為單位對老人進行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用，但現(xiàn)在看來，其作用仍然有限。第一，養(yǎng)老對象過窄，集體養(yǎng)老的范圍事實上就是對五保戶的供養(yǎng)。然而，五保戶的供養(yǎng)條件非常苛刻，對于只有女兒的老人一般不予“五保”；第二，沒有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負責對“五保戶”實行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽；第三，對集體養(yǎng)老認識明顯不足。在農(nóng)村地區(qū)，許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇，只要尚有一點點勞動能力，或者有親人可以依靠，誰也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。
儲蓄養(yǎng)老：是一種最典型的自我養(yǎng)老方式，即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老，但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來越缺少實用價值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限，盡管辛苦勞作和省吃儉用，但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項開支卻很大。到了晚年，其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
二、人口老齡化對傳統(tǒng)農(nóng)村養(yǎng)老模式的挑戰(zhàn)
由于城鄉(xiāng)二元結構特征明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會養(yǎng)老保障制度，長期以來，農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴重的農(nóng)村老齡化問題，必將對農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題提出嚴峻挑戰(zhàn)。
1。農(nóng)村老年人口的增加，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
2。老年人口的高齡化降低了老年人的自我養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低，未讀過書的占一半以上，受教育程度在小學及以下的占到九成以上，低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動者，年齡對他們的自我養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加，降低了老齡人口的自我養(yǎng)老能力，同時也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降，無疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負擔和壓力。
3。農(nóng)村家庭的小型化弱化了家庭養(yǎng)老的功能。由于計劃生育政策的執(zhí)行，農(nóng)村家庭的子女數(shù)也大大下降，導致家庭規(guī)模小型化、核心化的比例上升。家庭規(guī)模的小型化、核心化，使過去一般是多對夫婦供養(yǎng)一對老人變成現(xiàn)在一對夫婦供養(yǎng)兩對及兩對以上老人，無論財力上還是精力上，都讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼。
4。“空巢老人”的增多，獨身老人比重上升，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的社會化需求。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老不僅由子女為老人提供經(jīng)濟保障，更重要的是生活照顧和精神撫慰。農(nóng)村青壯年進城務工后，雖然也履行了在經(jīng)濟上供養(yǎng)父母的義務，但考慮到進城農(nóng)民的自身經(jīng)濟狀況，供養(yǎng)的程度是有限的，而且無法給予老人必要的生活照料和精神慰藉。同時，農(nóng)村老人尤其是高齡人口中獨身老人，由于缺少了“老來伴”，沒有在生活上相互照應、在情感上相互慰藉的對象，使得養(yǎng)老更加困難。
三、我國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的現(xiàn)狀
（一）農(nóng)村養(yǎng)老保障的覆蓋面小，保障水平低
我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的保障對象一直限于“困難的人”、“光榮的人”和“富裕的人”，農(nóng)村的大多數(shù)人由于種種原因還無法享受社會保障。相關的調(diào)查顯示，占人口總數(shù)20%的城鎮(zhèn)居民，享受全國89%的社會保障，占人口80%的農(nóng)村居民，僅享受到了社會11%的社會保障，在縣城以下集體單位的1 000多萬職工和2 000多萬城鎮(zhèn)個體經(jīng)營者基本上得不到應有的社會保障。
（二）傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到挑戰(zhàn)
改革開放后，特別是農(nóng)村城市化進程的.加快，其所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在如下幾個方面：（1）子女的贍養(yǎng)壓力增大。我國的計劃生育政策使獨生子女家庭成為我國農(nóng)村主要的家庭構成模式，隨著我國人口老齡化的來臨，80年代后的獨生子女，面臨著承擔四個老人的贍養(yǎng)義務，同時還有一至二個子女的負擔。（2）勞動力流動和人口的遷移給家庭贍養(yǎng)帶來了負面影響。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國內(nèi)地農(nóng)村人口大量向經(jīng)濟較發(fā)達的城鎮(zhèn)流動，這些“離土又離鄉(xiāng)”、“進廠又進城”人員長年在外務工經(jīng)商，勢必影響對老人的供養(yǎng)。（3）隨著農(nóng)民觀念和家庭規(guī)模的變化，傳統(tǒng)的大家庭模式正在被核心家庭模式所取代，家庭養(yǎng)老的保障功能正在弱化。
（三）農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的管理水平較低
事實上社會保障制度的管理一直都是一項技術和管理水平要求都很高的工作，既有商業(yè)保險的技術難度，又存在著依法實施的政策難度，對管理水平的要求也很嚴格，按照國際上通用的做法就是管理、繳費和實施的使用三權分離，互相監(jiān)督，這樣才能保障養(yǎng)老保險基金的安全性、流動性和收益性，使保障基金的保值增值過程更加順利，使基金的運營更加暢通；但就我國現(xiàn)行的農(nóng)村保障基金的管理辦法卻是管理、繳費和實施使用三權集于一身，缺乏有效的監(jiān)督管理機制，擠占、挪用、貪污、揮霍農(nóng)村養(yǎng)老保障基金的現(xiàn)象時有發(fā)生。
（四）農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)行制度和法規(guī)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不協(xié)調(diào)
從現(xiàn)狀來看，我國現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保障的制度和法規(guī)與我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展并不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度主要是以土地為中心的正規(guī)保障。近幾年來，隨著城市化進程的加快，農(nóng)民人均可耕地面積逐年減少，大量農(nóng)村人口離開土地涌入城鎮(zhèn)，使得農(nóng)村土地的保障功能正在不斷弱化。其次，新型的社區(qū)養(yǎng)老和商業(yè)養(yǎng)老保障模式僅僅在少數(shù)經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)和農(nóng)村較富裕的家庭存在，很難推廣普及。與此同時，我國老齡化的步伐正在加快，老年人比重達7。51%的農(nóng)村老齡化壓力更加不言而喻。
農(nóng)村調(diào)研報告5
推行村財鄉(xiāng)級代理核算，建立和健全各項制度規(guī)范__農(nóng)村會計核算
國家財政部新頒布的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》于20__年1月1日開始實施，為配合農(nóng)村集體經(jīng)濟組織新舊會計制度改革順利過渡，我們對全州農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計從業(yè)人員狀況進行了初步調(diào)查摸底，并按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署對77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個行政村的563名村級會計人員進行了新《村集體經(jīng)濟組織會計制度》集中培訓。通過培訓、考試，對沒有會計從業(yè)資格證的443名村級財務人員頒發(fā)了會計從業(yè)資格證書。
一、新舊《村集體經(jīng)濟會計制度》銜接順利，過渡平穩(wěn)
20__年8月，通過對__、__、__、__、__等縣的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的走訪，了解到從20__年起，這7個鄉(xiāng)所屬村級財務已經(jīng)全部委托鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門進行核算；其他各村集體經(jīng)濟財務也已經(jīng)在不同年份全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一代理、核算。
鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站財務崗位基本設置總會計1名、會計1名、電算化維護人員1名（采取電算化核算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；新舊會計制度銜接到位，移交手續(xù)清晰，會計檔案管理規(guī)范，上崗會計人員素質(zhì)普遍較以前年度上升，會計賬戶設置合理，科目使用規(guī)范，基本制定和建立了財務制度，能夠滿足村級財務核算的管理需要。各村徹底杜絕了包包賬、箱箱賬的現(xiàn)象。村民推舉了5－7名村民理財小組成員，支出通過理財小組審核、簽章，各類收支能夠及時張榜公布。
各縣、鄉(xiāng)、村正在依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關于進一步規(guī)范和完善村集體經(jīng)濟組織會計委托代理的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20__〕4號）文件精神，積極規(guī)范鄉(xiāng)級農(nóng)經(jīng)部門代理記賬業(yè)務。
電算化軟件統(tǒng)一使用由青島太陽軟件公司開發(fā)的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》版本的電算化軟件，軟件基本能滿足核算國家財政對村級轉移支付資金進行核算的需要。
電算化軟件的配備使用，主要在于各縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的重視程度以及縣、鄉(xiāng)財政的狀況。__、__仍在使用手工記賬、算賬。
通過發(fā)放調(diào)查表統(tǒng)計，全州村集體經(jīng)濟組織會計機構目前在崗會計人員249名，持證人員200人，占80.32％，無證人員49名，占19.68％；無證人員主要為村級出納、報賬員。無證人員主要分布在偏遠的山區(qū)、荒漠等少數(shù)民族聚居區(qū)，會計從業(yè)人員普遍學歷低，漢語言基本不懂，更換、變動頻繁，仍存在一任村委會班子一任財務人員；會計知識主要靠鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的財務人員臨時現(xiàn)教、現(xiàn)學、現(xiàn)用，有專業(yè)學歷的會計人員基本沒人愿去這種狀況的村里工作。
二、當前管理和核算中存在的一些問題
1、村級賬務核算不全面，沒有核算上級財政部門轉移支付到村一級的財政資金。
村級核算，應當全面反映村級經(jīng)濟活動的全部內(nèi)容，包括村集體收入、“一事一議資金”、國家財政轉移支付的農(nóng)村稅費改革后的補助資金。
通過調(diào)查，實際情況是國家財政轉移支付的農(nóng)村稅費改革后的補助資金個別年度劃歸村級核算、支付；目前統(tǒng)一由鄉(xiāng)財政所負責核算、支付。這種人為分割的核算體制，一是無法滿足農(nóng)經(jīng)部門對村級財務的審計要求，二是無法體現(xiàn)農(nóng)村稅費改革后，國家對村級的關懷力度。
2、繼續(xù)加強對農(nóng)村會計人員的關懷和幫助力度，加大在職教育力度，努力提高會計人員素質(zhì)。
調(diào)研中，廣大會計人員普遍訴求自己專業(yè)知識不足，會計基礎工作知識不足；在會計電算化核算下，農(nóng)村難以配備微機專業(yè)維護人員、電算化軟件維護人員。會計人員只有依靠自己，現(xiàn)有在崗人員存在微機知識、微機維護、電算化軟件維護知識的嚴重缺乏，即渴求擴大知識面，更要求解決現(xiàn)實會計工作當中面臨的知識不足而存在的許多棘手的難題。
因此，對農(nóng)村會計的業(yè)務培訓，財政會計管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門主要應側重于崗位知識和技能的培訓，主要以基礎知識、會計基礎規(guī)范、會計電算化規(guī)范、財務制度和內(nèi)部控制制度的建立為主。
3、加強會計基礎規(guī)范，努力提高會計信息質(zhì)量。
會計基礎工作的`好壞，直接關系到農(nóng)村集體經(jīng)濟核算的信息質(zhì)量。通過調(diào)查，大多數(shù)核算機構基礎工作良好，但個別會計人員業(yè)務素質(zhì)較差，急需改進。
__地域廣闊，人口稀少，屬于典型的少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村特別是偏遠農(nóng)牧區(qū)，主要以少數(shù)民族聚居為主，村級出納人員、報賬人員長期仍將以當?shù)孛褡迦藛T為主，從目前的調(diào)查來看，經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的財務人員，漢語言文字、語言能力較差，會計業(yè)務知識相對不高，在賬簿啟用、文字書寫、科目應用、經(jīng)濟業(yè)務活動的賬務處理、職業(yè)判斷方面都明顯不足。
被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級財務大都制定了財務管理辦法，其中4個財務人員素質(zhì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財務制度制定的相對完備；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在財務制度簡單羅列幾個崗位責任制了事，存在支出報銷單據(jù)粘貼不平整、沒有經(jīng)辦人簽字、會計人員審核簽字、單據(jù)分項支出內(nèi)容、單據(jù)份數(shù)；賬簿使用隨意，總賬使用活頁賬本，沒有啟用單位名稱、沒加蓋啟用章；財務主管、會計都沒有簽字、蓋章；會計科目名稱使用不規(guī)范，存在隨意性。比如制度規(guī)定科目為“應付福利費”，實際被改為“福利費”，“銀行存款”被改為“銀行”或“銀行存”等；賬戶余額存在跨年度不結轉，賬戶沒有月結、季結、年結；發(fā)生記錄書寫錯誤，糾錯規(guī)定可采用“紅線法”劃一道紅線更正，而是直接用“藍筆”劃二道線；憑證裝訂不符合《會計基礎規(guī)范》的要求。
個別村存在將“一事一議資金”單獨開戶，單獨建賬，單獨核算，違反了《村集體經(jīng)濟會計制度》的核算要求，調(diào)查組當場提出了批評，要求立即更正，并要求縣級財政事后進行監(jiān)督檢查。
4、加緊制定和出臺《村集體經(jīng)濟財務制度》，確保農(nóng)村經(jīng)濟核算安全、完整。
20__年，農(nóng)業(yè)部發(fā)文提出將制定《村集體經(jīng)濟財務制度》，要求各級農(nóng)經(jīng)管理部門據(jù)此建立和規(guī)范村集體經(jīng)濟財務制度，但截至目前，《村集體經(jīng)濟財務制度》仍未正式出臺。農(nóng)村集體經(jīng)濟財務制度的建立只能由會計人員依據(jù)其他會計制度和核算要求和經(jīng)驗探索建立。其中存在的缺陷和漏洞顯而易見。
三、完善會計法律、法規(guī)，促進村級代理記賬健康發(fā)展
1、立足當前，規(guī)范農(nóng)村村集體經(jīng)濟會計核算隊伍。
當前，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極推行“村財鄉(xiāng)管村用”改革，由于歷史原因，農(nóng)村農(nóng)經(jīng)部門長期以來一直代理村集體經(jīng)濟組織的會計核算，財政所根據(jù)改革進度，目前是集中核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財務收支。根據(jù)實際，建議現(xiàn)階段我州應采取鄉(xiāng)財政所和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站并存，共同完成鄉(xiāng)、村財務核算的方式，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的推進，適時提出將農(nóng)經(jīng)站劃并到財政所集中核算，這樣既可減少人員，又可統(tǒng)一管理村級核算。
自從國家實施農(nóng)村稅費改革以來，各鄉(xiāng)農(nóng)稅所（財政所）工作人員從過去的收農(nóng)牧業(yè)稅，轉為為農(nóng)村服務，核算轉變；這些同志長期工作在農(nóng)村一線，少數(shù)民族比例大，收稅是專家、是內(nèi)行，在會計核算工作方面，是新手，需要重新學習，當前也承擔著“鄉(xiāng)財縣管”的具體會計核算工作。
農(nóng)經(jīng)部門長期從事農(nóng)村財務管理和核算，有一批農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的財會隊伍，一些農(nóng)經(jīng)站從1993年就開始為村級財務代理記賬；在調(diào)研中，這些單位的會計人員素質(zhì)較高、制度健全、會計基礎工作規(guī)范。
建議“村財鄉(xiāng)管”目前仍由農(nóng)經(jīng)部門管理、代理記賬；財政部門待條件成熟時將核算的“村級轉移支付資金”直接撥付給行政村，由農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一核算。
鑒于財政國庫集中支付下一步改革將到鄉(xiāng)一級，財政所同志的學習任務和工作任務更加艱巨、繁重，建議財政所和農(nóng)經(jīng)站兩個部門目前仍保持現(xiàn)狀，待時機成熟再考慮劃并事宜為妥。
2、積極從法律方面探索鄉(xiāng)級財政、農(nóng)經(jīng)部門對村級財務的代理權限。
鄉(xiāng)財政所、農(nóng)經(jīng)站目前是依據(jù)中央《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理工作的通知》文件精神開展村財賬務代理工作的，是遵從改革階段的行政規(guī)定。從國家長遠發(fā)展來看，中國法制化建設正在步入正軌，村級賬務代理機構也必須依照《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》進行規(guī)范審批和管理。只有通過規(guī)范的“代理記賬”許可的申請和批準，或參照《中華人民共和國注冊會計師法》第三章第十五條之規(guī)定“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務業(yè)務”之規(guī)定，通過修訂《農(nóng)業(yè)法》、《會計法》、《代理記賬管理辦法》的相應條款授予鄉(xiāng)級核算機構法定代理記賬權限，村級賬務的核算才能符合法律規(guī)范，才能真正體現(xiàn)村民權益，保障代理機構合法運行。
農(nóng)村調(diào)研報告6
（一）建設資金不足、資金到位遲緩
通達工程建設國家每公里補助10萬元，通暢工程建設國家每公里補助40萬元，省州無配套資金，除硯山等部分縣有少量配套資金外，多數(shù)縣由于財政困難無力配套，工程設計的指標難以提高，通達工程中一些路段設計時采用了受限路段的指標，但是由于資金少，實施起來困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段，由于處理路基費用較多，路面工程采用低限指標仍然有資金欠缺的問題。另外，資金到位較晚，20xx年實施的通暢工程資金還未到位，給工程進度帶來較大影響，按預計的工期難以全面完成。
�。ǘ┕こ碳夹g人員少管理難度大
由于20xx年突然增加通暢工程里程數(shù)，通暢工程量相當于20xx年的4.5倍，通達工程相當于20xx年的7.9倍，從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術人員，一個主要技術人員管理幾個通達工程的情況比較普遍，通暢工程建設指揮部人員少，進度或質(zhì)量管理不到位的.情況時有發(fā)生。由于技術人員少，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓，加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目，對工程資料的整理無暇顧及，導致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件，不能納入公路養(yǎng)護管理的范籌。
（三）對新型路面結構的施工管理缺乏經(jīng)驗
20xx年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外，其他縣沒有施工經(jīng)驗，由于里程多、數(shù)量大，原來有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少，從塊體的預制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難，一些項目做了實驗路段，但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗，通過幾次反復的施工，質(zhì)量還是不理想，最終請了有經(jīng)驗的人來指導才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗，混凝土預制塊的預制速度遠遠跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生。
農(nóng)村調(diào)研報告7
關于 學前教育發(fā)展問題的調(diào)研報告 農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關系到農(nóng)村基礎教育的發(fā)展,更關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國務院頒發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設小康社會中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。
農(nóng)村學前教育是基礎教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉來分析，存在著許多問題。
一、主要問題：
1、學歷水平不高
2、待遇相對偏低
3、工作強度大
4、接受繼續(xù)教育的機會少
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題
6、社會地位不高
以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。
二、建議與思考
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設。是教師的工資不低于當?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設或關閉不能單純以生源的多少來衡量，更應從長遠的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學歷、充實教師隊伍，加強教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來
源還是民辦教師居多，他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠遠不夠。我們應鼓勵中師及中師以上學歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓，不斷適應教育的新形勢。
3、對農(nóng)村幼兒教師實施養(yǎng)老保險的看法
從社會經(jīng)濟的發(fā)展看，實施養(yǎng)老保險制度是社會進步的重要體現(xiàn)。結合走我縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況，應率先實施養(yǎng)老保險制度，促進農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補助的'方式，具體發(fā)放應根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個人應繳納的數(shù)額比例。個人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農(nóng)村幼兒教師年齡結構
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)村實際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題
對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 （56）號文件規(guī)定實施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度
勢在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟強縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應不低于當?shù)厝司杖氲囊稽c八倍，最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
關于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研
為了合理有效地利用教育資源，提高教育質(zhì)量，加強教師的合作交流，農(nóng)村幼兒園應該實施合班并園，擴大規(guī)模效益，改善基礎設施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗。但是布局調(diào)整應更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
家長對于布局調(diào)整最大的反應就是孩子接送問題，許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送，于是許多不法個體幼兒園應運而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂，二是教育主管部門和有關部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量，要考慮長遠利益。
布局調(diào)整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應在1、5公里之內(nèi)。
農(nóng)村調(diào)研報告8
為了推動我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設和管理工作，切實提高安全飲水工作水平，按照2018年協(xié)商工作計劃安排，區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日，先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進行了前期調(diào)研；10月22日，又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點，夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點，通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式，對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進行了集中調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、現(xiàn)狀和特點
2016年以來，我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設投資xx萬元，建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處，地表水源xx處，設計供水能力xx萬m3/天，供水范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)辦，解決了xx萬人的飲水困難問題，農(nóng)村自來水普及率達xx%，供水保證率達xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效，主要呈現(xiàn)以下四個特點：
一是領導重視，責任落實。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設和管理工作，把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程，成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮，發(fā)改、財政、水務等部門為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設指揮部，強化組織領導和部門協(xié)作配合。明確了組織領導、主體責任和部門協(xié)作職責，夯實了工作任務，劃定了時間節(jié)點，強化了推進措施，為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。
二是因地制宜，科學規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路，加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，圍繞全區(qū)脫貧攻堅總體部署，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則，采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法，科學合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量，規(guī)范建設。為了建好農(nóng)村安全飲水工程，區(qū)政府及水務部門在飲水安全工程建設中嚴把質(zhì)量關，認真履行項目基本建設程序，嚴明制度，選擇具有相應資質(zhì)的設計單位和監(jiān)理單位進行工程設計和質(zhì)量監(jiān)管，設備采購及施工單位均面向社會公開招標確定。要求施工單位在施工中嚴格執(zhí)行“三檢制”，做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設實施中建立項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系，使安全飲水項目建設保證質(zhì)量穩(wěn)步推進。
四是建章立制，加強管理。為了加強全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理，保障供水設施正常運行，區(qū)政府先后出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》兩個政策性文件，狠抓農(nóng)村飲水工程的運行管理。目前，我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作，初步形成了單村供水工程由村民自主管理，聯(lián)村集中供水工程實行供水站管理的模式，合理核定供水價格，堅持自主經(jīng)營、自負盈虧，有效解決供水相關成本費用。同時，強化對飲用水的抽樣檢測，最大限度確保飲水安全，在將清水引入千家萬戶的'同時，也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望，成為群眾滿意的民心工程。
二、存在的困難和問題
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效，但從調(diào)研掌握的情況來看，還存在一些不容忽視的突出問題，主要有以下幾個方面：
（一）思想認識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認識還不到位，宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》流于形式，廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設管理辦法、投資機制等政策知曉率低，缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護意識，等靠要思想嚴重；相關部門分管領導、業(yè)務人員和鎮(zhèn)村干部定期學習培訓少，政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務能力提高慢，不利于工作有效開展；部分群眾有償用水意識淡薄，對水費收繳有抵觸情緒，水費收繳工作難度大，嚴重影響供水設施正常利用。
�。ǘ┵Y金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣，加之脫貧攻堅時間要求嚴格、任務不斷加大，工程規(guī)劃、設計前期經(jīng)費缺乏。受客觀條件和自然因素影響，工程建設配套資金落實不到位。村級經(jīng)濟普遍薄弱，飲水工程建設中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區(qū)財政對工程維修養(yǎng)護基金預算落實不到位，飲水工程抗災能力差，工程水質(zhì)檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點，因供水管道凍裂、損壞，無資金修復，導致住戶無法正常用水，如松云和松溝兩個移民搬遷安置點，設施維護、管理人員工資等費用都由當?shù)卣I單，管護資金缺口大。
�。ㄈ┧|(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程，基本是以村或以組為單位分散式供水為主，集中供水的模式相對較少，水源點多面廣，管護能力差，水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決，飲用水源環(huán)境差；飲用水源地保護區(qū)劃定范圍、設施、制度建立不到位�！皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責任不明確，保障體系不健全，水質(zhì)檢測設備、人員配備不到位，檢測業(yè)務水平低，水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開，飲用水安全隱患令人擔憂。
（四）建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理，管理水平低，服務跟不上，影響群眾的生產(chǎn)生活。在運營管理中，除集中供水外基本實行村組干部義務代管，自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用，沒有建立健全管理人員選聘、培訓持證上崗、績效考核，初期運營維護風險化解，合理水價補償機制，導致飲水工程后期管理不規(guī)范，設施維護不及時，停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生，重建輕管的問題比較突出。
三、意見和建議
�。ㄒ唬┨岣哒J識，扎實做好宣傳培訓工作。各級政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作，把此項工作列入重要議事日程，通過廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等形式，廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理條例》等農(nóng)村安全飲水政策，不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認識。進一步加大宣傳力度，大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳，切實增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作，提高業(yè)務水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅強有力保障。
（二）加大投入，強化資金保障。積極爭取中省專項資金，加大區(qū)級財政預算和資金整合力度，不斷拓寬投融資渠道，鼓勵和吸引社會資本參與工程建設管理，進一步完善水費收繳制度，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升，有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規(guī)劃設計經(jīng)費、工程建設配套、工程后期維修養(yǎng)護資金撥付不到位，水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費無保障等問題，確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，確保農(nóng)村飲水安全。加強源頭保護，依法劃定水源保護區(qū)，明確保護范圍，落實保護措施。學習借鑒外地經(jīng)驗，盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測中心，探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng)，努力實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋，加強水質(zhì)檢驗和監(jiān)測工作。嚴格按照相關法律法規(guī)要求，建立健全水源地巡查制度，通過定期巡查、不定期檢查等方式，加大對水源保護的執(zhí)法檢查力度，實行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，消除農(nóng)村面源污染，嚴格控制污染物排放。堅持水質(zhì)定期取樣檢測，公開檢測數(shù)據(jù)，建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案，確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達標，讓群眾吃上安全水、放心水。
�。ㄋ模╅_拓創(chuàng)新，不斷完善管理機制。區(qū)水務局及相關部門要在農(nóng)村安全飲水工程運行管理上下功夫，創(chuàng)新社會化管理模式，不斷建立健全績效考核、風險化解、水價補償?shù)裙芾頇C制，抓點帶面，著力解決重建輕管的突出問題，形成責權利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡和分類管理制度，探索采取承包、租賃、委托管理、設立公益崗位等形式，不斷加強農(nóng)村飲水工程運行管理工作。對規(guī)模以上供水工程，可推行企業(yè)化運行管理模式；對小型供水工程，探索政府購買服務、政府與社會資本合作等方式，實現(xiàn)維修、管護服務社會化、專業(yè)化；對分散工程，由農(nóng)戶自行管理，水務部門提供技術指導和幫助，逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機制。
農(nóng)村調(diào)研報告9
一、調(diào)研的背景與動機：
當前，黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村美好圖景。與此同時，中央明確強調(diào)新農(nóng)村建設必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。顯而易見，新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權。
二、調(diào)研時間：
XX年XX月——XX年XX月
三、調(diào)研范圍：
居力很鎮(zhèn)15個行政村
四、調(diào)研內(nèi)容：農(nóng)村改革發(fā)展中存在的問題
(一)發(fā)展意識跟不上發(fā)展需要
1.農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高。在農(nóng)村改革發(fā)展中，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農(nóng)村基層組織建設落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢的需要，黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力較弱，對發(fā)展認識不夠，對上級的依賴思想較為嚴重。農(nóng)村干部隊伍綜合素質(zhì)不高，農(nóng)村基層干部存在年齡老化、文化素質(zhì)偏低、政策理論水平不高和工作責任心不強等問題。
2.農(nóng)民群眾觀念陳舊，市場意識不強。大部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低，發(fā)展意識淡薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只顧傳統(tǒng)種植，在一些利益問題上，只顧眼前小利，忽視長遠效益，撿了“芝麻”丟了“西瓜”。有的村上級給農(nóng)民提供最優(yōu)惠的政策和服務，但大家不積極、不配合，致使成型的好項目無法落實。
(二)農(nóng)業(yè)結構有待調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉化力度不夠
近年來，農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生了變化，市場需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉變。鄉(xiāng)黨委、政府雖然積極幫助和引導農(nóng)民實施產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，但由于不少農(nóng)戶無技術、無資金、無經(jīng)驗，不能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，無法形成規(guī)模效應，造成投入多、產(chǎn)出少。加之由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效益，農(nóng)村中稍有文化素質(zhì)，有一技之長的青年男女，紛紛外出，不愿從事勞動強度大的種植業(yè)，而留在農(nóng)村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化，對新技術、新生事物接受慢，寧可固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場競爭力的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品轉型。
(三)基礎設施建設薄弱
1、道路問題：居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，111國道橫貫全鎮(zhèn)，白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過，交通便利，通訊便捷。通過多年努力，全鄉(xiāng)基礎設施建設不斷夯實，但從總體上看，村級道路還顯得薄弱�！耙赂�、先修路”，群眾普遍認識到這一點，但鄉(xiāng)村公路建設項目有限、缺少資金，群眾想修路的愿望與上級投入還有差距。農(nóng)田水利等建設也離農(nóng)村發(fā)展的要求還有差距。
2、辦公及活動場所問題：全鎮(zhèn)15個行政村現(xiàn)已基本解決辦公場所問題，但是有部分不夠標準，利用學校當臨時的辦公場所，活動場所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進村有一個標準的活動場所外其他村有個別的也都存在地方孝無活動設備等問題。
(四)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差
幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點，有部分農(nóng)村家庭沒有獨立廁所，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀，整體上是臟、亂、差的局面。
(五)農(nóng)村存在的陋習
現(xiàn)在有的村還存在賭博的現(xiàn)象，一到冬季就開始聚集賭博，有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對教育重視程度不夠，在村里你經(jīng)常能看到十幾歲的孩子在家干活，問到為什么不去上學時他們說“不愿意上”十幾歲的孩子對問題的看法是簡單的，這需要的是家長的正確的引導。
仍有少數(shù)村民現(xiàn)在還迷信，相信xx，影響到正常的生產(chǎn)生活。
五、解決問題的幾點建議
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)不同情況，按照“宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，理性發(fā)展、適度發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學發(fā)展。
2、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，新農(nóng)村要有新面貌。要有個像樣的辦公場所，要有農(nóng)民的業(yè)余活動場所，要豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活。農(nóng)民兄弟們基本上按照城市的'樣子，規(guī)劃自己心中的新農(nóng)村。他們認為，建設新農(nóng)村，首先要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境搞上去，干凈整潔才是新農(nóng)村應有的面貌；其次，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設新農(nóng)村的基礎；再次，搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設，調(diào)動各方面的積極性，是推動新農(nóng)村建設的動力。
3、優(yōu)惠政策要延續(xù)，幸福美景萬年長。近三年，中共中央制定出臺了關于“三農(nóng)”問題的三個一號文件，有力促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設的新局面。農(nóng)民在舉雙手贊成優(yōu)惠政策的同時，也衷心地希望國能持久永恒，用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護這來之不易的好局面。
4、易舊俗、樹新風，新農(nóng)村要有新風氣。各村制定符合實際、能治“壞習氣”的(村規(guī)民約)。像紅白喜事、賭博現(xiàn)象都要按新村規(guī)處理，全體村民共同參與起來，共同抵制歪風邪氣，弘揚社會正氣，改變“遇事沒人管，誰管遭白眼”的現(xiàn)象。
5抓好村級干部隊伍建設，拓寬選人用人渠道，用好大學生村官。加強農(nóng)村基層黨員教育，充分發(fā)揮黨員的領導帶頭作用。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，促進農(nóng)作物的增產(chǎn)、增收。鼓勵農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)者給予優(yōu)惠政策與獎勵，政府幫助發(fā)展大型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。落實好上級下達的建設社會主義新農(nóng)村的各項指標，不搞‘面子工程’。加強農(nóng)村、農(nóng)民的文化教育，提高農(nóng)民的文化水平，進行精神文明建設。
全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關注農(nóng)村，關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，居力很鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階。
農(nóng)村調(diào)研報告10
一、農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，xx縣積極推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，使農(nóng)村經(jīng)濟合作組織得到了快速發(fā)展，成為農(nóng)民與市場對本稿件版權屬于青年秘書網(wǎng)接的重要紐帶，加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。全縣經(jīng)省市審批認定的各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織xx個，輻射農(nóng)戶xx戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的xx%，涉及四大主導產(chǎn)業(yè)10個項目，其中食用菌協(xié)會26個，烤煙、白瓜等經(jīng)濟作物協(xié)會10個，圓蔥、韭菜、果樹等果菜協(xié)會9個，豬、牛、羊、蜂等養(yǎng)殖協(xié)會7個，水稻協(xié)會2個。20xx年，來自農(nóng)村經(jīng)濟合作組織總收入6.78億元，占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的44%，各類經(jīng)濟組織為農(nóng)民創(chuàng)收2.1億元，戶均增收7500元，人均增收1980元，有效牽動了農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。回顧我縣農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的發(fā)展歷程，主要有以下幾點體會。
�。ㄒ唬┓龀忠龑谴呱r(nóng)村經(jīng)濟合作組織建立的重要前提。xx農(nóng)村經(jīng)濟組織的發(fā)展是上世紀90年代初開始的。當時，一些農(nóng)民基于生產(chǎn)、銷售需要，自發(fā)組織起來，成立了一些小型的協(xié)會，以技術與協(xié)作為鏈接，小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品。由于受交通、信息、技術及服務體系等諸多因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低下，投入產(chǎn)出效益不高，市場銷售不暢，農(nóng)民迫切需要建立和發(fā)展新型的自我服務組織，解決小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。因此，我們因勢利導，成立了專門領導機構，及時出臺了《xx縣農(nóng)村經(jīng)濟合作組織試點工作方案》、《加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的意見》等引導性文件，對新型合作經(jīng)濟組織的成員在信貸上予以支持，多次組織典型到各村現(xiàn)身說法，催生了農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的迅速建立完善。xx鎮(zhèn)食用菌協(xié)會成立較早，但以前由于人員少、實力弱，在引進項目、更新技術上均存在欠缺和漏洞。為了扶持黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府先后籌資1800萬元，建成了東北最大的黑木耳集散市場，有效推動了綏陽鎮(zhèn)黑木耳協(xié)會的快速發(fā)展，在生產(chǎn)銷售過程中，協(xié)會以xx黑木耳山野菜批批發(fā)大市場為舞臺，為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的技術指導、統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料、統(tǒng)一價格銷售，既整合了品牌，又降低了成本，成為農(nóng)民走向市場的“娘家人”和“源動力”。
（二）信息服務是提升農(nóng)村經(jīng)濟合作組織層次的得力抓手。在推進農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設中，我們注意開展多層次、多角度信息服務。掛靠科研機構，廣泛開展培訓。與省農(nóng)科所、科研單位建立技術協(xié)作聯(lián)系，在協(xié)會與院校之間牽線搭橋，為農(nóng)民引進先進、實用的新技術、新品種，定期聘請專家集中或分散對合作組織會員進行技術培訓，向農(nóng)民傳播新的經(jīng)營理念。20xx年，共舉辦有針對性培訓班56期，培訓成員3.87萬人次，以經(jīng)濟合作組織為載體引進培育新品種38項、新技術18項，建設高標準示范園區(qū)35個，加快了科技推廣步伐。健全信息網(wǎng)絡，推進科技更新。全縣102個行政村，已安裝“村村通”73個，其中村級安裝71個，鎮(zhèn)經(jīng)管站安裝2個，安裝總量占村數(shù)的71.6％，占有信號村的100％；向農(nóng)村經(jīng)濟合作組織無償投放微機50臺，占總村數(shù)的50％；開辟“致富之友”農(nóng)業(yè)頻道，整合電視、電話為農(nóng)服務功能，實現(xiàn)“兩電合一”，分期、分步驟跟蹤解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術難題1400余個。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的集中和突出問題，縣電視臺開辟專題節(jié)目共35期，有力促進了全縣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)新技術的普及。大肚川鎮(zhèn)果樹協(xié)會充分利用“村村通”學習推廣果樹科學管理、病蟲害防治等新技術，使全鎮(zhèn)水果產(chǎn)量由1999年的4300萬斤提升到20xx年的6500萬斤，促進果農(nóng)人均增收2300元；并與日本果樹協(xié)會開展交流合作，引進新品種試驗、示范，引領了果樹科學栽培的快速發(fā)展。
（三）多元并舉是活化農(nóng)村經(jīng)濟合作組織潛能的有效途徑。始終堅持“民辦、民管、民受益”的原則，因地制宜、不拘一格培育各種農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，初步形成了“五型”并進的發(fā)展格局。一是專業(yè)協(xié)會型。推行“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式。xx鎮(zhèn)xx村圓蔥協(xié)會成立于20xx年，他們緊緊依托地緣、資源優(yōu)勢，在會長xx的帶領下，加大培訓和示范力度，圓蔥面積由20xx年的260畝迅速擴張至今年的4000畝，成為遠近聞名的特色農(nóng)業(yè)一品村。二是互助合作型。推行“致富能手+農(nóng)戶”模式。xx鎮(zhèn)xx村致富能手的xx，針對農(nóng)民在育菌環(huán)節(jié)投資大、風險高的實際，投入40萬元開辦液體菌包廠，實行工廠化集中育菌，以每袋0.9元低價賣給會員，今年共生產(chǎn)51萬袋，全部銷售一空，實現(xiàn)了“雙贏”。三是利益共擔型。推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式，xx烤煙協(xié)會上連企業(yè)，下連基地，指導煙農(nóng)在扣棚、播種、假植、移栽及烘烤上嚴格按照規(guī)范化生產(chǎn)標準抓好落實，使xx煙葉品質(zhì)逐年提高，均價連年上漲，成為省級配料煙生產(chǎn)基地，煙葉面積由去年的3.1萬畝發(fā)展至今年的4.2萬畝，成為創(chuàng)稅支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收主導產(chǎn)業(yè)。四是經(jīng)濟聯(lián)合型。推廣“村組+農(nóng)戶”模式。xx鎮(zhèn)每年水稻產(chǎn)量在2.3萬噸左右，針對農(nóng)民賣難問題，xx村水稻專業(yè)協(xié)會以會員入股形式在國家工商總局注冊申辦“xx”牌A級稻米綠色標志，統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，每斤較原來多售0.2元，并在俄羅斯打開了市場。五是中介服務型。推廣“中介機構+農(nóng)戶”模式。xx鎮(zhèn)經(jīng)濟人聯(lián)手組建流通協(xié)會，發(fā)揮本地山產(chǎn)品和大牲畜資源富集優(yōu)勢，面向吉林市場，20xx年組織銷售松茸、蕨菜等山產(chǎn)品200余噸、大牲畜20xx多頭，交易額500多萬元，促進農(nóng)民增收300多元。
�。ㄋ模┮�(guī)范管理是加快農(nóng)村經(jīng)濟合作經(jīng)濟組織發(fā)展的基礎保障。由于農(nóng)民科技文化水平相對較低，對實現(xiàn)合作的認識不足，加之相關法律不健全，因而有相當一部分農(nóng)民缺乏合作的積極主動性，致使當前合作的范圍尚小，許多農(nóng)村合作組織還處于初始化的搖擺不定的起步階段。因而在具體的操作上，我們一是規(guī)范政府行為。經(jīng)過初期一段直接扶持之后，逐漸轉向以指導和引導為主，逐步強化農(nóng)民在合作組織中的主體地位。二是規(guī)范合作組織內(nèi)部管理。層層成立理事會、監(jiān)事會，發(fā)揮農(nóng)民成員主體作用，增加農(nóng)民成員的發(fā)言權；適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求，引入有管理經(jīng)驗的能人行家參與治理，進一步提高了合作組織經(jīng)營管理水平，使每個專業(yè)合作組織全部達到了“四有”，即有章程，有組織，有機構，有制度。三是完善利益分配機制。以訂單等契約合作方式保證農(nóng)民利益，逐步使合作組織與農(nóng)戶結成緊密的利益共同體。大肚川亞麻廠組織農(nóng)戶以土地入股，包產(chǎn)包銷，每年與農(nóng)戶簽訂技術服務和產(chǎn)品收購合同，有效規(guī)避了市場風險，形成了效益均沾的信用載體。
二、存在的主要問題
盡管我縣農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設取得了長足的進步，但也存在著不可忽視的.問題和矛盾。
一是農(nóng)村經(jīng)濟合作組織不夠規(guī)范，特別是入社會員之間的利益關系過于松散，尚有很大的不穩(wěn)定性。
二是運行機制不健全，內(nèi)部缺乏有序管理，影響了合作組織整體功能的發(fā)揮。
三是牽動能人少，協(xié)會服務水平不高，還不能適應新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。
三、對策及建議
堅持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結合，樹立“抓中介、活流通、強服務、促發(fā)展、保增收”發(fā)展理念，努力形成組有專業(yè)大戶，村有專業(yè)隊伍，鎮(zhèn)有合作公司，縣有合作集團，產(chǎn)業(yè)有專業(yè)協(xié)會的農(nóng)產(chǎn)品綜合服務網(wǎng)絡。
�。ㄒ唬I造良性發(fā)展氛圍。充分運用政策導向作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟合作組織健康發(fā)展。
一是強化宣傳。發(fā)揮電視、“村村通”網(wǎng)絡平臺作用，多層次、廣視角向農(nóng)民推介農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的意義及內(nèi)涵，提高農(nóng)戶參與發(fā)展的積極性，擴大合作組織影響力。通過樹典型、搞對比，讓農(nóng)民消除與己無關思想，切實體會到參與發(fā)展的實惠。
二是提供服務。進一步制定傾斜政策，組織工商、土地、財政、金融等部門在領照辦證、場地征用、融資服務等方面給予扶持；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要在信息、項目、技術等方面大開綠燈，搞好服務。
三是規(guī)范引導。指導農(nóng)村經(jīng)濟合作組織堅持正確的發(fā)展方向，根據(jù)相關法律、法規(guī)，幫助農(nóng)村經(jīng)濟合作組織解決好各種矛盾糾紛，保護其合法權益，既不能鉆法律空子，又要使其健康發(fā)展。四是強化管理。定期對實力強、前景好的合作組織管理者進行培訓，強化誠信、合同教育，遵守市場規(guī)則和法律、法規(guī)，確保農(nóng)村經(jīng)濟組織有序發(fā)展。
�。ǘ┩晟苾�(nèi)部運行機制。理順好實體內(nèi)部關系，著力做好三方面的規(guī)范。
一是組織規(guī)范。堅持因地制宜方針，高層次、多樣化指導，逐步從小到大，由松散變緊密，開展規(guī)范完善的合作組織體系。針對登記管理混亂問題，依據(jù)法律、法規(guī)，劃清權屬，監(jiān)督合作組織及時注冊，以免出現(xiàn)“黑組織”或非法組織。
二是運行規(guī)范。在起步階段，由政府參與發(fā)動、組織、協(xié)調(diào)，協(xié)會運轉正常后，則要逐步退出，由會員按章民主推選負責人，進行民主管理。
三是章程規(guī)范。指導合作組織完善各項制度，健全社員大會、董事會和監(jiān)視會等內(nèi)部組織，形成民主決策、合作服務和收益分配機制。
�。ㄈ┒喾N形式參與創(chuàng)建。鑒于農(nóng)民日益增長的合作需求與農(nóng)民合作能力不足、經(jīng)濟實力不強的矛盾，利用農(nóng)村已有組織資源，走多元化培育農(nóng)民合作組織的路子。
一是經(jīng)濟技術部門領辦。鼓勵農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)等部門發(fā)揮技術、資產(chǎn)、營銷網(wǎng)絡等優(yōu)勢，吸收農(nóng)民入股，隨著規(guī)模群體的擴大，通過改制將一般市場中介服務組織逐步過渡到以農(nóng)民為主體的合作組織。
二是能人帶頭創(chuàng)辦。支持專業(yè)經(jīng)營大戶、經(jīng)濟聯(lián)合體、有技術專長的農(nóng)民技術員或?qū)I(yè)技術干部牽頭領辦，帶動更多的農(nóng)戶投入專業(yè)生產(chǎn)當中。
三是農(nóng)民自愿聯(lián)辦。在缺乏帶動力量的村屯，鼓勵農(nóng)民開展互助合作，自行解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。四龍頭企業(yè)興辦。引導更多的有實力的工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領域，將扶植合作組織與建設產(chǎn)品基地結合起來，主動找農(nóng)民聯(lián)合，創(chuàng)辦企業(yè)與農(nóng)戶兩利的合作組織，盡快形成產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營體制。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新完善組織領導。切實抓好農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的綜合、協(xié)調(diào)、指導和服務。
一是堅持“尊重民意”原則。保證農(nóng)民入退自由、互助合作，為會員提供所需經(jīng)濟技術服務，積極實行二次分配，讓農(nóng)民真正在參與過程中得到實惠。
二是遵循客觀規(guī)律。突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進經(jīng)營體制創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，成熟一個，發(fā)展一個，先發(fā)展后規(guī)范，邊發(fā)展邊規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。
三是切實加強指導。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織進行農(nóng)產(chǎn)品注冊和質(zhì)量認證，實施品牌戰(zhàn)略和標準化生產(chǎn)，創(chuàng)建“有機、綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”等品牌組織，積極參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷活動，提高產(chǎn)品市場競爭力。四是搞好典型示范。進一步扶持發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟合作組織并向其它行業(yè)延伸，在總結推廣經(jīng)驗基礎上，逐步發(fā)展一批管理規(guī)范、經(jīng)濟和社會效益突出的合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度，推進農(nóng)村經(jīng)濟提速躍升。
農(nóng)村調(diào)研報告11
一、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作開展情況和成績
我縣民政部門在加大對農(nóng)村敬老院建設的同時，極積改善分散供養(yǎng)五保對象住房條件，在抓住災后倒房重建的有利時機，投入大量資金，對分散供養(yǎng)五保戶住房進行了維修、改造和重建。共投入210余萬元，對165戶散居五保對象的房屋進行維修，維修房屋313間。
1、部門配合，醫(yī)療救助有一定保證。為方便五保對象就醫(yī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政、財政、衛(wèi)生等相關部門積極配合，從20xx年始，民政部門籌集資金幫助五保供養(yǎng)對象繳納新農(nóng)合參合金，使之能享受到新農(nóng)合補助政策。同時還為五保供養(yǎng)對象積極落實農(nóng)村醫(yī)療救助，不足部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從財政自有經(jīng)費中給予安排。
2、生產(chǎn)自助，創(chuàng)收提高供養(yǎng)水平。多數(shù)敬老院利用現(xiàn)有土地、池塘，種蔬菜，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加經(jīng)濟收入，即減輕了政府的負擔，又提高了敬老院的供養(yǎng)水平。
二、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中存在的主要問題
1、醫(yī)療保障停留在“補”的水平，距離“保”的要求尚遠。農(nóng)村五保絕大多數(shù)是年老多病和殘疾人，每年醫(yī)療支出較常人多得多。雖然農(nóng)村五保已全部納入農(nóng)村合作醫(yī)療，但只能報銷住院費的'70%。郎溪縣五�？床￠T診費報銷比例在20%，日報銷最高不超過10元�？h里對五保看病門診費用沒有解決。民政部門通過醫(yī)療救助和財政部門在預算中安排部分醫(yī)療資金，但面對大病患者的個人高額費用和整個群體集中支出，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力難以承受。部分五保供養(yǎng)對象，特別是散居對象，有病不敢去治，只能干熬，致使小病拖成大病;住院治療的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要花錢請人護理和照料生活，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能把欠醫(yī)院的治療費掛帳。
2、精神生活普遍貧乏。據(jù)了解，農(nóng)村五保老人普遍有自卑感。由于經(jīng)濟困難，農(nóng)村五保老人大部分沒購買電視機、收音機，偶爾到鄰居家看電視。從總體上看，農(nóng)村散居五保老人的精神生活較單調(diào)和貧乏。
3、關愛意識和互助意識淡化。以前，農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象的糧油、服裝等實物多數(shù)由村民小組集體湊集，平時生病有親朋或鄰居照看，房屋損壞由集體維修。但近年來，農(nóng)村尊老愛幼、鄰里互助的傳統(tǒng)有所弱化，群眾集體意識和互助意識淡化，對五保供養(yǎng)工作不關心不支持，有的甚至推諉扯皮，推卸責任，不管不問。
農(nóng)村調(diào)研報告12
最近，我就全市農(nóng)村土地流轉情況進行了專題調(diào)研�？傮w上看，我市農(nóng)村土地流轉發(fā)展態(tài)勢良好，但存在的問題不容忽視，必須加大力度，規(guī)范管理，促進我市土地流轉健康有序發(fā)展。
一、當前我市農(nóng)村土地流轉的現(xiàn)狀和特點
近年來，我市把積極推動農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營權流轉，作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的主要措施來抓，取得了較好的成績。截止20xx年底止，全市農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權流轉面積達98.37萬畝，占全市農(nóng)用地總面積的10.7％；出讓承包土地經(jīng)營權的農(nóng)戶達到9.07萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的12.91%，全市農(nóng)村土地流轉呈現(xiàn)流轉形式多樣化、經(jīng)營主體多元化、地區(qū)發(fā)展差異化的特征。
1、流轉形式多樣化。表現(xiàn)為轉包轉讓的比重最大，租賃次之，其余依次是入股和拍賣。一是轉包。這是一種短期的、季節(jié)性的流轉方式，一次流轉時間一般在一年以內(nèi)。如茶陵縣煙稻產(chǎn)業(yè)區(qū)烤煙種植一般采用這種流轉方式，上半年烤煙種植大戶轉包部分農(nóng)戶承包耕地種植煙葉，下半年由原承包戶繼續(xù)種水稻。轉包占全市農(nóng)村土地承包權流轉總面積的36.24%。二是租賃。為目前我市承包土地流轉的主要形式之一。租賃期限一般在二年以上，耕地租賃不能超過承包期，"四荒"資源及林地租賃可達到30年，甚至更長。目前租賃占全市農(nóng)村土地承包權流轉總面積的28.52%。三是"股份制"。也有叫股田制。承包農(nóng)戶以自己的承包耕地經(jīng)營權作為股份，融入合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)，實行按股分紅；勞力參與生產(chǎn)，領取工資。承包農(nóng)戶獲取股份分紅和勞務工資雙重收入。如攸縣網(wǎng)嶺鎮(zhèn)北坪村金嶺農(nóng)民經(jīng)濟合作社。全村24個組中20個組，450戶農(nóng)戶、1600余畝連片耕地加入合作社。
合作社保證每年400斤稻谷/畝的最低保底收入返回給農(nóng)戶，農(nóng)戶還可以享受60%的合作社分紅。四是拍賣。村組將種植條件差，常年無人耕種的"四荒地"收歸集體，由集體統(tǒng)一連片重新開發(fā)，收入歸集體所有，開發(fā)后也可成片拍賣發(fā)包，這是丘崗地開發(fā)的主要形式。"四荒"資源、水面或原村級集體所有的土地使用權也是通過拍賣，拍賣期可達到50年或更長。五是托管、互換等其他形式達18.66萬畝，占18.97%
2、經(jīng)營主體多元化。表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和其他經(jīng)濟單位成為流轉土地的受讓主體。一是專業(yè)大戶經(jīng)營流轉土地。全市受讓100畝土地以上的經(jīng)營大戶有359家，經(jīng)營100畝耕地以上的經(jīng)營大戶有97家，經(jīng)營林地面積在1000畝以上的大戶有43家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶的流轉土地占總面積的11.8%。二是專業(yè)合作組織經(jīng)營流轉土地。全市有146家農(nóng)民專業(yè)合作組織參與了土地經(jīng)營流轉。如攸縣大和諧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務專業(yè)合作社由11個村50名社員自愿聯(lián)合組建，擁有水稻種植面積3000畝，糧食加工企業(yè)3家，規(guī)模種植示范戶30戶，不僅壯大了合作社，也為出租土地的農(nóng)戶人平增收近200元。三是農(nóng)業(yè)加工企業(yè)經(jīng)營流轉土地。全市先后有129家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)采取"公司+基地"的模式，積極融入農(nóng)村土地流轉，經(jīng)營受讓土地4.9萬畝，建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。如醴陵市保豐農(nóng)業(yè)發(fā)展股份公司以市農(nóng)業(yè)局為技術依托，實行機械化操作，今年發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、瓜果、蔬菜1762畝，明年將擴大到3000畝，有力推動了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。四是其他經(jīng)濟主體經(jīng)營流轉土地。由于工商企業(yè)參與農(nóng)村土地流轉，初步形成了股份制企業(yè)和個體、私營企業(yè)等不同市場主體共同參與、投資農(nóng)村土地流轉市場的格局。據(jù)初步調(diào)查，目前全市土地流入的家庭和工商企業(yè)、事業(yè)單位等達10萬多戶，涉及的農(nóng)戶達到8萬之多。
3、地區(qū)之間的差異化。表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展越活躍，農(nóng)村土地流轉需求越旺盛，土地流入經(jīng)營的形式越多，效益越高。首先是流轉規(guī)模差異明顯。從全市五縣市來看，流轉面積最大的攸縣達15.4萬畝，占農(nóng)用地總面積的6.16%；相對最少的炎陵縣流轉面積2.9萬畝，僅占農(nóng)用地總面積的1.42%，相差5個百分點。其次是流轉的價格相差較大。由于受地域、用途、效益和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重等因素影響，流轉價格差異很大。全市農(nóng)村耕地流轉畝均租賃價格達到200元/畝·年；最高、最低的分別為80元/畝·年和500元/畝·年，上下相差6倍多。流轉林地價格最高、最低的分別為3元/畝·年和30元/畝·年，上下相差10倍。從各區(qū)縣市內(nèi)部分析看，越是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益高的地方流轉價格高。第三是土地流入經(jīng)營形式差異明顯。就城郊而言，土地流轉的需求相對十分旺盛，受讓主體更加多樣化，在流轉后經(jīng)營形式上形成了以休閑農(nóng)業(yè)為主，加工業(yè)、市場服務業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)等共同發(fā)展的格局，其土地流轉的效益相對較高，有的高達800元/畝。
二、當前制約農(nóng)村土地流轉的主要因素
經(jīng)調(diào)查分析，當前制約農(nóng)村土地流轉主要存在四個因素。
1、觀念滯后、社保不力--流轉意愿不強。一是少數(shù)農(nóng)民思想保守。受小富即安思想或?qū)φ呃斫獠煌傅挠绊懀瑩耐恋亻L期流轉于自身利益不利，不敢與經(jīng)營戶簽定長期流轉合同。特別是一些近城農(nóng)民考慮建設征地利益問題，寧可拋荒也不愿流轉給別人耕種。二是部分農(nóng)民對土地依賴性強。長期以來，農(nóng)民都是以土地作為生存和就業(yè)的保障。特別是一些年齡偏大、缺乏務工技能的農(nóng)民，更是依靠土地養(yǎng)家糊口。三是農(nóng)民就業(yè)和社會保障乏力。一些進城務工經(jīng)商的農(nóng)民，擔心崗位和社會保障不穩(wěn)，把土地作為今后生活的退路。甚至連一些長期在城市工作、甚至有住房的農(nóng)民，也不敢放棄土地。如xx縣一吳姓農(nóng)民，在xx做蔬菜生意十七年，收入十分可觀，全家均在城市生活，但家里的土地只是委托親屬耕種，對放下土地仍有顧慮。
2、規(guī)章缺少、監(jiān)管缺位--流轉規(guī)范不夠。當前我市土地流轉中的不規(guī)范行為突出表現(xiàn)為"三多三少":農(nóng)民自行流轉多,報村鎮(zhèn)批準備案少；口頭協(xié)議多,書面協(xié)議少；協(xié)議責權不明的多,明確的少。調(diào)查顯示,目前全市有流轉合同的僅占25%,真正責權明確、條款完整、內(nèi)容全面的'合同流轉少之又少。其原因：一是缺乏操作性強的流轉規(guī)則。如沒有相應的具體的規(guī)范操作程序，統(tǒng)一編制的流轉合同書，科學的土地流轉價格體系等等，使土地經(jīng)營權流轉無從下手。二是缺乏中介組織服務平臺。全市僅醴陵清水江等個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始成立農(nóng)村土地流轉服務中心外，絕大部分縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地中介機構一片空白，土地流轉供求雙方信息不暢。三是缺乏有效管理和監(jiān)督。雖然《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定縣級以上地方政府農(nóng)業(yè)、
林業(yè)等行政主管部門分別負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理，但受多方面影響，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)只對土地矛盾糾紛進行處理，而對農(nóng)村土地流轉缺乏有效的引導、規(guī)范與監(jiān)管，土地流轉大多處于自發(fā)狀態(tài)。
3、層次較低、方式單一--流轉效益不高。突出表現(xiàn)為"三低"。一是土地流轉比重低。據(jù)調(diào)查，目前全市耕地、林地、水面、荒土流轉比重分別為11.2%、6.7%、11.1%和6.5%，流轉的土地真正進入了專業(yè)化生產(chǎn)、公司化經(jīng)營的只有11%左右，遠落后于江浙等東部先進地區(qū)。二是流轉層次低。當前，農(nóng)村土地流主要是轉包、出租兩種方式，占流轉總面積的60%以上，農(nóng)民只得到單一而且低廉土地租金，農(nóng)民收益較低。而股份合作等新形式全市僅2.7萬畝，為流轉總量的3%。三是流轉集中程度低。土地分戶經(jīng)營的分散性、兼顧性與土地流轉的計劃性、規(guī)模性之間的矛盾，土地流轉集中程度低。有時往往因為一戶或幾戶條件談不妥，就使業(yè)主難以實施土地成片規(guī)模流轉。全市最大種糧大戶攸縣符和平租賃耕地810畝，分散在新市、大同橋兩鎮(zhèn)21個村的125戶農(nóng)戶，土地流轉的分散,降低了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。
4、設施較差、主體不足--流轉基礎不牢。一是基礎設施條件較差。全市仍有相當部份的農(nóng)田水利設施落后，特別是山區(qū)農(nóng)田的交通、地塊狀況很不利于土地規(guī)模經(jīng)營。二是經(jīng)營主體規(guī)模不大。受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，作為土地流轉主體之一流入方--龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶總量明顯不足，全市參與土地流轉的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)僅129家、合作組織146家，不能滿足全市大規(guī)模土地流轉的需求。三是承包關系的不穩(wěn)性。部分村級組織隨意調(diào)整土地，無視"土地延包三十年不變"的政策，"三年一小調(diào)，五年一大調(diào)，一年調(diào)一次"。這些造成維系農(nóng)戶與承包經(jīng)營戶、業(yè)主之間土地承包關系的協(xié)議無法生效和履行，導致承包關系不穩(wěn)定，阻礙土地流轉進程。
三、對推進我市農(nóng)村土地流轉的措施和建議
1、積極探索，創(chuàng)新流轉方式。要在穩(wěn)定完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度，按照"三個不得"，即不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權益的原則，鼓勵多形式流轉土地。農(nóng)戶在流轉承包土地時，可以采取轉包、轉讓、出租、互換、入股以及其它法律法規(guī)規(guī)定的方式進行。要大膽創(chuàng)新、學習借鑒各地先進經(jīng)驗，積極探索農(nóng)戶自愿聯(lián)合流轉、農(nóng)戶委托流轉、土地股份合作社等多種土地流轉形式。如保豐公司采取的以土地入股、以現(xiàn)金抵租、以實物抵租、公司免費租種早稻，晚稻返回農(nóng)戶耕種的租用模式。支持集體經(jīng)濟組織參與土地流轉。如醴陵市清水江鎮(zhèn)土地流轉托管中心模式。充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在土地流轉中的作用。如攸縣北坪金嶺合作社以農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權入股進行合作生產(chǎn)，連片開發(fā)經(jīng)營流轉土地的模式。打破行政區(qū)域，鼓勵以整村、聯(lián)村為單位進行土地流轉，如新市鎮(zhèn)種糧大戶符和平租用新市、大同橋兩鎮(zhèn)21個村125戶農(nóng)戶810畝耕地的聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村租賃規(guī)�；l(fā)展模式。同時探索有效的流轉辦法。如外出務工的農(nóng)民可以通過集體經(jīng)濟組織托管承包土地，可由村集體代為流轉，流轉收益歸原承包方；鼓勵從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民在自愿的基礎上將承包土地的剩余承包期一次性流轉出去，接轉方經(jīng)原承包者同意可以將取得的土地再流轉等�？傊灰�"三個有利于"、符合"三個不得"原則，就要不拘形式，不論性質(zhì)，大膽闖、大膽試，創(chuàng)造土地流轉新路子。
2、加強管理，推動流轉有序進行。一是抓緊制定流轉發(fā)展規(guī)劃。尤其依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃做好土地流轉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的土地流轉要圍繞設施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等抓好布局。106國道和主要公路沿線的農(nóng)業(yè)走廊和特色種植基地、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、科技示范園和"一村一品"專業(yè)村等作為土地流轉發(fā)展的重點，形成"村為點、鎮(zhèn)為線、區(qū)為面"的土地流轉新格局。二是保障流轉雙方的利益。積極開展換發(fā)承包土地經(jīng)營權工作，力爭在今年底之前完成全市農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權換發(fā)證工作；同時，加快推進集體林權制度改革。嚴格農(nóng)村土地流轉的民主程序和行政報批程序，依法簽訂土地流轉合同并建立備案制。加強土地流轉收益分配的管理，嚴格控制土地流轉的經(jīng)營內(nèi)容，依法保護流轉雙方利益，促進土地流轉健康有序進行。
3、扶持引導，促進土地向大戶集中。要盡快出臺扶持農(nóng)村土地流轉相關政策性文件，制定并落實好土地流轉中用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策。一是加大財政扶持力度。各級財政每年要在支農(nóng)資金中安排一定額度，用于鼓勵農(nóng)村承包土地流轉，壯大規(guī)模經(jīng)營主體，培育重點產(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)及興辦各類合作經(jīng)濟組織。對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織入股土地以及規(guī)模經(jīng)營大戶流轉集中土地達到一定規(guī)模給予一次性獎勵。對縣市區(qū)農(nóng)村土地流轉進行目標考核，重點培育一批農(nóng)村土地股份合作社。二是強化金融信貸支持。各級金融部門要制訂支持農(nóng)村土地流轉的信貸政策，允許農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和規(guī)模經(jīng)營大戶采取土地承包經(jīng)營權證進行抵押貸款。對業(yè)主流轉開發(fā)初期緊缺的資金，銀信部門應積極給予信貸支持。允許土地規(guī)模經(jīng)營企業(yè)和種養(yǎng)大戶修建直接用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務的非永久性建筑物，并給予收費優(yōu)惠。三是整合涉農(nóng)資金和資源。進一步整合各部門的涉農(nóng)資金，促進涉農(nóng)項目資金向土地流轉大戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織傾斜。對土地流轉開展較好的地方，優(yōu)先安排土地整理項目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，著力提高涉農(nóng)資金的使用效率。
4、夯實平臺，規(guī)范土地流轉運作。建立健全政府和市場兩個流轉服務平臺。政府平臺主要是建立健全農(nóng)村土地流轉的專門機構。建議縣級經(jīng)管局加掛土地流轉服務中心牌子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉服務站，村級成立土地流轉托管站，賦予其職權，負責抓好農(nóng)村土地流轉指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作，包括出臺土地流轉的具體實施意見；加強流轉審批程序、合同簽訂簽證、流轉登記備案及檔案管理等工作；建立協(xié)調(diào)處理機制，調(diào)處農(nóng)村土地流轉中的各類矛盾和糾紛；培育流轉紀經(jīng)人、健全土地流轉社會保障制度等，為推進土地流轉
創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、信用環(huán)境、服務環(huán)境。市場平臺主要是成立流轉中介服務組織。按市場化規(guī)則有效配置土地，推行農(nóng)村土地經(jīng)營權價值評估機制，評估使用權市場價格，實現(xiàn)公平交易。建立土地流轉供需和市場價格等信息庫，為土地流轉供銷雙方提供信息服務，降低流轉交易成本，提高土地流轉交易的成功率。搭建經(jīng)營項目、生產(chǎn)基地與流轉土地之間的橋梁，打造全省、全國知名的農(nóng)村土地流轉對接服務品牌。真正做到流而有向、流而增效、流而有序、流而無憂，流出活力。
農(nóng)村調(diào)研報告13
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，大量的農(nóng)村勞動力向城市轉移，越來越多的農(nóng)民涌向城市打工，這群打工族通常是將子女留在農(nóng)村，交給孩子的爺爺奶奶、外公外婆或其他親友看管，形成了一個特殊群體———“留守兒童”。
幾年來，____鎮(zhèn)黨委、政府在對全鎮(zhèn)留守兒童工作給予高度的重視，做了大量的工作也取得了可觀的成效。為了更好地做好留守兒童工作，日前，鎮(zhèn)婦聯(lián)對我鎮(zhèn)的留守兒童情況進行了較詳盡的調(diào)研，報告如下：
我鎮(zhèn)共有留守兒童84人，一半多家庭生活處于貧困之中。由于沒有父母的照顧，留守兒童親情缺失，兒童缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，我行我素，自控能力差，學習成績相對較差，有時甚至會出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。
針對這一情況，為了使留守兒童能夠與普通孩子一樣在同一片藍天下健康快樂地成長，由鎮(zhèn)婦聯(lián)為主要牽頭單位，在“留守兒童”的教育和管理中，我們做了以下幾點工作：
1、建立“留守兒童”活動室
“留守兒童”由于缺少父母的親情，在人格的成長上形成障礙。為了消除“留守兒童”的心理問題，提高他們的自理能力和與人合作
的能力，我鎮(zhèn)在校舍非常緊張的情況下，擠出一個大會議室作為“留守兒童”活動室。讓“留守兒童”在課余時間有了去處，他們在老師的引導下，訴說在家的感受，增加了學生之間的情感交流，宣泄了心靈的苦痛，彌補了性格的不足。活動室里有電視、電腦和DVD，學生在活動室里可以觀看電視節(jié)目和愛國主義教育影片，既豐富了他們的課余生活，又陶冶了他們的心靈。
2、開通“留守兒童”家長熱線
生活在完整的家庭結構中對子女的教育和發(fā)展是最為有利的。但是農(nóng)村“留守兒童”缺少的就是親情，為了營造良好的家庭環(huán)境，婦聯(lián)與學校鼓勵“留守兒童”給在外地打工的父母寫信，設立“留守兒童”熱線，增進了情感交流和親子互動，讓父母傾聽子女的心聲，掌握他們的學習情況，使他們能夠充分感受到父母的愛。
3、建立“留守兒童”家訪制度
“留守兒童”大多數(shù)是父母雙方長年在外打工，平時很少回家，只有過年時才能全家團聚。因此我們要求授課教師在他們的父母回家時對“留守兒童”進行家訪，當面向他們的父母匯報學生在學校的表現(xiàn)，并做好記錄，這樣充分發(fā)揮家庭和學校的合力作用，同時又增加了父母對學校教育的熱情和關注。
4、評選留守兒童中的“三好學生”
為了宣傳和樹立“留守兒童”中好的典型，以他們的先進事跡激勵少年兒童特別是“留守兒童”勤奮好學、快樂生活、全面發(fā)展，全面提高學生的思想道德、科學文化素質(zhì)和學生身心健康，我們在留守兒童中優(yōu)先評選三好學生，并給予精神和物質(zhì)獎勵。
5、鼓勵留守兒童參加各項活動，活躍他們的心情
為活躍留守兒童的心情，使他們從孤獨中走出來，我鎮(zhèn)開展了豐富多彩的文化活動。開展了詩朗誦、聲樂、器樂、繪畫、書法、舞蹈、合唱、課本劇等形式多樣的比賽，鼓勵留守兒童積極參加，在活動人選上留守兒童優(yōu)先。由于方法得當、發(fā)揮了留守兒童的特長，所以在普蘭店市藝術節(jié)比賽中，這些留守兒童取得了較好的成績。通過活動全體學生都受到了教育，留守兒童也從中體會到在家庭要盡孝心，在學校獻關心，在社會獻愛心。
總之，我鎮(zhèn)留守兒童工作得到了鎮(zhèn)黨委、政府領導的大力支持，各條戰(zhàn)線上從事這一工作的全體工作人員兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻，使留守兒童工作結出了豐碩的果實。
1、缺乏共同關愛、幫助留守兒童的長效機制。關愛農(nóng)村留守兒童工作，還沒有充分形成“全方位啟動、全社會參與”的管理工作格局。
2、監(jiān)護人與學校溝通不暢，配合上缺少默契
“家庭是孩子成長的第一課堂，父母是孩子的.第一任教師，對孩子的成長具有不可替代的作用”。留守兒童的臨時監(jiān)護人多數(shù)是祖輩或親戚，祖輩對孫輩重養(yǎng)輕教，嬌慣溺愛，他們只能保證讓留守兒童吃飽穿好，沒有能力輔導和監(jiān)督學生的學習，有的留守兒童出現(xiàn)問題了，班主任和學校通知他們到學校協(xié)助，有時他們都不愿來，有的監(jiān)護人連小孩在哪個班級都不知道。
3、教師的要對這些“留守兒童”多關愛，給他們愛心，頻進行家訪，增加情感交流。使教師不僅是知識的傳授者，更是學生情感的關懷者。這就要求學校要加強教師的師德教育，提高教師的職業(yè)道德，倡導終身從教的思想，做到既教書又育人。特別要對父母雙方均在外打工的留守兒童的家訪和聯(lián)系，引導學生樹立積極向上的學習和生活態(tài)度。
1、要加強媒體宣傳，引起全社會的關注。要充分發(fā)揮廣播、電視等大眾傳媒優(yōu)勢，利用宣傳櫥窗、
標語畫冊等宣傳載體，精心組織開展關愛留守兒童宣傳教育。緊緊圍繞關愛留守兒童的主題，積極宣傳“以人為本”，“兒童優(yōu)先”，“尊重兒童、支持兒童”，“為國教子、以德育人”等新觀念、新風尚，宣傳國家保護兒童權益的法律法規(guī)和有關政策，宣傳留守兒童的先進典型事跡。通過廣泛的宣傳教育，在全社會形成關愛留守兒童、促進未成年人健康成長的良好輿論氛圍。
2、加強家長和其他監(jiān)護人的指導培訓。
利用家長學校、座談會等不同形式，組織監(jiān)護人特別是祖父母的培訓指導，不斷提高他們的監(jiān)護意識和能力。
3、政府相關部門要加大對校園周邊環(huán)境的整治力度。由政府協(xié)調(diào)組織派出所、工商所等單位，堅持定期巡查與突擊檢查相結合的方式，凈化校園周邊環(huán)境。如取締擺攤設點現(xiàn)象，降低學生亂花錢、相攀比的現(xiàn)象，促進養(yǎng)成教育；打擊誘惑、騷擾學生的違法行為，使學生遠離不良環(huán)境。使農(nóng)村“留守兒童” 的身心能夠健康發(fā)展，使農(nóng)村億萬家庭的切身利益和整個社會達到和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村調(diào)研報告14
一、調(diào)查背景
隨著社會經(jīng)濟的快速開展，農(nóng)村作為一個社會開展不可無視及或缺的社會基層，越來越受到國家的關注。20xx年，黨中央假設干會議指示：當前農(nóng)村應立足全面建立小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略位臵，做出了全面建立社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民，這就對我國農(nóng)村農(nóng)民的知識文化程度和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建立提出了新的更高的要求。農(nóng)村的經(jīng)濟文化開展情況對中國特色社會主義建立起著至關重要的作用。
為積極響應常熟理工學院對大學生進展社會理論的要求，并結合馬克思主義學院的學習要求，我在此次寒假，回到自己的家鄉(xiāng)鄲城縣參加理論，對農(nóng)村的相關情況進展了調(diào)研，同時也對個人才能的進步有了很大的幫助
二、調(diào)查目的
通過調(diào)研農(nóng)村如今的開展情況，旨在發(fā)現(xiàn)當前農(nóng)村開展過程中存在的一些問題，并針對問題提出一些合理化的建議，因此，其具有很好的社會與現(xiàn)實意義！同時，從個人來說，深化社會基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的才能。同時，自己來自農(nóng)村，通過調(diào)研，自己也能為家鄉(xiāng)的開展建立增磚添瓦。
三、調(diào)研方式
采用采用訪談和問卷調(diào)查的方式
四、調(diào)研地點
xx市xx縣xx鄉(xiāng)的xx村莊：
五、調(diào)研對象
這是近幾天我在周邊村莊的根本情況，總的`來看，我家鄉(xiāng)的總體開展情況是趨于上升的但是對于社會主義新農(nóng)村建立以及中國特色社會主義建立的要求還是不夠的，對于其中的一些問題，我提出了以下建議：
1、政府加強扶持。經(jīng)濟根底決定上層建筑。農(nóng)村經(jīng)濟開展相對薄弱，為求經(jīng)濟開展，才那么多人外出務工，才引發(fā)諸多問題。政府部門應該多為農(nóng)村勞動力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道，讓農(nóng)民的經(jīng)濟更好更快開展，各種問題才會漸漸得到解決。
2、加強根底設施建立。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟情況來看，是有才能來建立更多的公共文化場所，如：閱覽室，健身的器材和場地，老人活動室等。
3、要進一步加強對農(nóng)民的文化教育。應多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)〞之類的活動，并且應該針對農(nóng)民的閱讀才能和需求，豐富“送文化〞的形式和內(nèi)容，進步他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。
4、加強教育管理工作。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育，真正地學到文化知識，進步文化素質(zhì)，要加強對教育的管理，對于管理的破綻要及時補缺。這必將對將來農(nóng)村的開展有深遠的影響。要對網(wǎng)吧等點進展不定期排查，防止未成年人進入。
5、要竭力遏制黃賭毒，封建迷信活動。有關部門要及時掌握情報，對于涉入未深的人加強教育，對于已經(jīng)陷落的人可以進展行政處分，對造成社會危害的要按照他的行為作出刑事處分。
6、要多關心老一輩的農(nóng)民。加強基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖，多送問候，使他們老有所養(yǎng)，老有所樂。
我相信，通過黨和政府的正確指導、各大社會團體的支持以及農(nóng)民的互相努力，農(nóng)村的經(jīng)濟開展以及教育等各項事業(yè)一定會有新的飛躍，城鄉(xiāng)差距會逐漸縮小，新農(nóng)村建立會更上一層樓，中國特色社會主義建立會愈來愈好。農(nóng)村作為社會主義建立過程中的基層力量一定會發(fā)揮其中流砥柱的作用。
班級：xxx
專業(yè)：xxxxxx
學號：xxxxxxx
姓名：xxx
農(nóng)村調(diào)研報告15
由于各種原因，農(nóng)村外出打工的人也越來越多，致使我國農(nóng)村留守兒童就越來越多。我們通過對貴州省安順市幾個村的留守兒童進行抽樣調(diào)查和分析，提出我們的建議。
關鍵字: 農(nóng)村;留守兒童;教育;
國家近年來對農(nóng)村留守兒童越來越關心，為了更好的了解農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)況，讓留守兒童這個群體進入到人們關注的視線之中，讓他們得到更好、更全面的幫助。為此，貴州師范學院數(shù)學與計算機科學學院xx年暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動在安順市平壩縣開展了對農(nóng)村留守兒童的調(diào)研。
1 調(diào)研時間
xx年7月23日——xx年7月25日
2 樣本選取
抽取貴州省安順市平壩縣齊伯鄉(xiāng)的4個村的兒童作為調(diào)查對象，共發(fā)放問卷120份，有效收回率92%，在調(diào)研過程中，以匿名的形式實施調(diào)查，并分層隨機抽取50名兒童進行了個別訪談。
齊伯鄉(xiāng)位于平壩縣西北部，東接清鎮(zhèn)市犁倭鄉(xiāng)，南接十字鄉(xiāng)，西接樂平鄉(xiāng)，北連織金縣，全鄉(xiāng)總面積80.74平方公里，下轄17個行政村，其中省級一類貧困村十個，二類貧困村3個，全鄉(xiāng)總人口1.8萬人，大概有5千人外出打工。鄉(xiāng)民知識文化相對偏低，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，并且外出打工的情況十分普遍，導致滯留在家的兒童達到大約1200人。
3 調(diào)研過程和方法
齊伯鄉(xiāng)地處偏遠(據(jù)縣城28公里)，山勢起伏較大(南高北低)，地勢險要，平壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉(xiāng)。為了全面了解齊伯鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)況，我們在鄉(xiāng)團委的幫助下對齊伯鄉(xiāng)的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個村進行抽樣調(diào)研。為了更多的收集信息，我們采取徒步的方式到達目的地。在調(diào)研地點，深入到每戶農(nóng)家 ，對農(nóng)村留守兒童采取問卷調(diào)查及對兒童和監(jiān)護人訪談的形式來了解兒童的現(xiàn)狀。
4 調(diào)研結果及分析
結合此次調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查的有關情況統(tǒng)計總體狀況如下：
4.1 生活狀況
了解留守兒童的生活狀況，是讓他們健康成長成才的基本保障。調(diào)查結果顯示：大部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起，其余一部分跟其他親戚住在一起，還有極小部分自己單獨住。留守兒童監(jiān)護人的主要責任是照顧他們的日常生活和監(jiān)督他們的學習，但能給留守童輔導作業(yè)和在思想上進行教育的監(jiān)護人很少。調(diào)查結果顯示：只有5%左右的監(jiān)護人能夠輔導兒童做業(yè)和進行思想上的教育，60%的留守兒童會自己做飯，洗衣服，獨立生活，40%的父母會經(jīng)常打電話回來和孩子通話。
4.2 心理狀況
心理健康問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，不容易發(fā)現(xiàn)但其影響較大。根據(jù)我們走訪四個村的留守兒童家庭所調(diào)查的情況可以看出以下三個問題：
1、留守兒童年齡幼小就離開父母，沒有父母關愛，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有18%的外出務工父母一個星期左右和孩子聯(lián)系一次，37%的一個月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長期的父母與孩子分開導致孩子自卑封閉，逆反心理嚴重。
2、兒童大都具有攀比心理，需要強烈的的自豪感。而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學習上不求上進。據(jù)我們調(diào)查結果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺學習，大多數(shù)孩子需要在督促下學習。父母的外出使孩子在家里感到孤獨，得不到父母的關愛，進而產(chǎn)生心理騷動和抑郁等問題。心理上的寂寞與生活上的不足，造成孩子封閉自己，害怕與陌生人交流的畸形心理。我們的調(diào)查結果顯示，45%的留守兒童很少參加集體活動，33%希望在學習上得到老師的關注。
3、留守兒童因為缺乏保護而總覺得別人會欺負他，一點小事就會計較當真，與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師，臨時監(jiān)護人的管教有比較強的逆反心理。調(diào)查顯示，20%的留守兒童和他們的`臨時監(jiān)護人會時常產(chǎn)生矛盾，特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。70%的留守兒童表示學習上遇到困難感到無助。少數(shù)孩子不理解父母，認為家里窮，父母沒有能耐，才外出打工，導致一些孩子也想讀幾年的書就出去打工。因此，關注他們是需要學校、家庭、社會三方面共同努力的。
4.3學習、教育狀況
在齊伯鄉(xiāng)四個村的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)主要有三個因素導致兒童的學習下降：
1、結果顯示，85%的兒童喜歡學習。但是學習成績55%的都是在中等，在學習中遇到問題只有25%的同學會去問老師，其余50%希望父母幫他們解決，但是父母不在，這些問題就一直積壓而又的不到解決，就導致了他們成績的下降。
2、留守兒童放學回家，50%的學生會先做完作業(yè)，然后在去干其他的事情。但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。據(jù)我們調(diào)查結果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺學習，大多數(shù)孩子需要在督促下學習。但另外一項調(diào)查結果顯示80%的監(jiān)護人會監(jiān)督他們學習，而孩子不愿意被監(jiān)督認真的學習，產(chǎn)生逆反心理，從而導致學習成績下降。
3、還有關鍵的一點就是大多數(shù)監(jiān)護人的文化程度不高，調(diào)查結果中，50%的監(jiān)護人的文化程度都是小學，只有8%的監(jiān)護人是高中以上文化。這也導致學生的問題得不到及時解決的關鍵因素。問題無法得到有效的、及時的解決，成績的下降也就必然了。
5 對關注留守兒童給出我們的建議
留守兒童，由于沒有良好的家庭教育的配合，只靠學校教育是很困難的，“留守兒童”離開校園后接觸不良社會風氣，又得不到良好的家庭教育，就給學校教育帶來了很大的難度。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計得出，我們認為應該做到以下幾點:
5.1家庭方面
首先，努力營造一個良好的家庭教育氛圍，應該對孩子的心理健康多家關注。外出務工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長。其次，外出務工的父母也應加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關心孩子。第三，還要加強與臨時監(jiān)護人、學校的聯(lián)系。
5.2學校方面
學校是孩子們的第二家庭，首先，學生的后天性格與能力的好壞有大部門和學校密不可分的關系，學校應該對帶留守兒童更多的關注，我們調(diào)查結果顯示有33%的留守兒童希望在學習中得到更多的老師關注，這對增加他們學習的積極性很重要;其次，學校在教學資源分配上對于留守兒童應該給予更多的分配，建立對“留守兒童”的幫扶制度，設立“留守兒童”檔案，經(jīng)常性地與他們溝通情感，彌補其缺失的親情，使“留守兒童”在學習之余得到生活上溫暖。第三、定期開通“親情熱線”電話，使留守兒童家長通過“親情熱線”經(jīng)常與孩子聯(lián)系交流，使孩子可以定期向父母匯報自己的學習、生活情況，并了解父母在外工作、生活情況，加強父母子女間的情感溝通，消除留守學生對親情的心理饑渴。
5.3社會方面
社會是將來孩子們所必需走上的人生舞臺，社會的關注對于留守兒童極為重要，社會關注、支持。會讓他們更快的學會感恩，人學會感恩了方能成為社會需要的人。孩子們對社會一個很好的理解，是他們走入社會的必要過程，提前認識到社會的光明，然后在看到社會的另外一方面，那么他們會嘗試著去改善社會，使社會充滿光明。留守學生教育問題是一個極其復雜的、綜合的社會問題，僅靠學校、教育行政部門難以解決，需要有關部門和社會各界統(tǒng)一認識，積極配合，協(xié)同努力，形成對留守學生齊抓共管的良好格局。要充分發(fā)揮職能部門的重要作用，整合資源形成合力，在涉及教育教學、扶貧助困、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等領域扎扎實實開展工作，逐步形成家庭、學校、社會密切配合的留守學生教育管理體系。
總之，家庭、學校、社會三個方面對孩子的影響缺一不可。農(nóng)村留守兒童問題其實是“三農(nóng)”問題的衍生物，解決好農(nóng)村留守兒童的問題，是構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村對我們提出的時代要求。人生就像一張白字，是這三個因素給了顏料，但是圖畫的繪制是他自己來完成。我們所能做的是怎樣使得我們給予他們的顏料更加的豐富陽光。
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