單位調(diào)研報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編幫大家整理的單位調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
單位調(diào)研報(bào)告1
單位清查是經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段的第一道工序。為夯實(shí)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查(以下簡(jiǎn)稱“五經(jīng)普”)工作基礎(chǔ),針對(duì)電商單位類型復(fù)雜、隱蔽性強(qiáng)、查找難度大的特點(diǎn),xx省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合x(chóng)x省商務(wù)廳通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì)、赴大數(shù)據(jù)企業(yè)調(diào)研以及實(shí)地走訪電商單位等方式,切實(shí)摸清全省電商單位家底,為“五經(jīng)普”單位清查打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
調(diào)研
部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確工作目標(biāo)。xx省統(tǒng)計(jì)局貿(mào)經(jīng)處聯(lián)合x(chóng)x省商務(wù)廳市運(yùn)處、電商處以及大數(shù)據(jù)公司成立調(diào)研組,多次召開(kāi)電商單位清查專題座談會(huì),就如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)“找全、搞準(zhǔn)、抓細(xì)”電商單位信息和如何提高網(wǎng)絡(luò)零售數(shù)據(jù)質(zhì)量展開(kāi)深入討論、分析和交流。重點(diǎn)分析電商單位清查面臨的困難和問(wèn)題,切實(shí)找準(zhǔn)電商單位清查的著力點(diǎn)和主要工作目標(biāo)。
實(shí)地調(diào)研,找實(shí)堵點(diǎn)難點(diǎn)。一方面,赴大數(shù)據(jù)公司調(diào)研,摸清電商單位的業(yè)務(wù)流程和運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),了解大數(shù)據(jù)公司挖掘隱形電商單位的底層邏輯和主要手段,論證通過(guò)大數(shù)據(jù)運(yùn)用查找電商單位的可行性和實(shí)操性。
另一方面,進(jìn)一步了解大數(shù)據(jù)公司抓取電商單位過(guò)程、方法及信息字段匹配情況,并對(duì)鎖定的電商單位開(kāi)展實(shí)地查找,現(xiàn)場(chǎng)分析、總結(jié)調(diào)研成果及需要關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì),群策群力、集思廣益,省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同找準(zhǔn)、找實(shí)隱形電商單位清查中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。
認(rèn)真比對(duì),夯實(shí)試點(diǎn)基礎(chǔ)。調(diào)研組及時(shí)與大數(shù)據(jù)公司對(duì)接,對(duì)xx區(qū)電商單位及網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究。
一是明確比對(duì)樣本。采用大數(shù)據(jù)公司監(jiān)測(cè)的xx區(qū)電商單位與xx市提供的“三庫(kù)”(統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)、工商庫(kù)、稅務(wù)庫(kù))單位比對(duì),摸排“三庫(kù)”遺漏隱形電商單位和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)單位漏統(tǒng)電商數(shù)據(jù)情況。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。通過(guò)對(duì)比分析確定“共有”單位庫(kù)和“補(bǔ)充單位庫(kù)”,再按行業(yè)(工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè))、按網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額區(qū)間值進(jìn)行劃分,進(jìn)一步完善對(duì)比信息。三是確定合作方式。結(jié)合比對(duì)結(jié)果,與大數(shù)據(jù)公司共同研究實(shí)地摸排電商企業(yè)的方式方法,明確工作量和合作事項(xiàng)。
問(wèn)題
根據(jù)前期調(diào)研情況,結(jié)合電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),通過(guò)集體會(huì)商,實(shí)地摸排等方式,發(fā)現(xiàn)查找隱形電商單位主要存在以下問(wèn)題。
部門(mén)信息共享不全,更新不及時(shí)。一是信息不對(duì)稱。從xx區(qū)提供的“三庫(kù)”單位信息來(lái)看,工商庫(kù)、稅務(wù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)之間在單位的存續(xù)狀況、規(guī)模、行業(yè)等信息上存在不一致的情況。二是更新不及時(shí)。通過(guò)比對(duì),大數(shù)據(jù)公司補(bǔ)充的單位,均有社會(huì)信用代碼、注冊(cè)地或經(jīng)營(yíng)地等基本信息,但在xx市提供的'“三庫(kù)”中,卻無(wú)以上單位的相關(guān)信息。
電商單位類型復(fù)雜,隱蔽性強(qiáng)。一是大數(shù)據(jù)公司抓取的單位類型復(fù)雜,主要分為平臺(tái)型、服務(wù)型、應(yīng)用型、流通型、生產(chǎn)型、電商型等,類別、行業(yè)、范圍等劃分錯(cuò)綜復(fù)雜,不易準(zhǔn)確理解把握。二是電商單位多為無(wú)店鋪經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不固定,臨時(shí)租用場(chǎng)所的情況較多,有效定位難度大。三是部分有實(shí)體店鋪的電商,線上業(yè)務(wù)多在實(shí)體店關(guān)門(mén)之后經(jīng)營(yíng),難以掌握線上經(jīng)營(yíng)狀況。
時(shí)間相對(duì)自由,地域受限小,流動(dòng)性強(qiáng),即使鎖定經(jīng)營(yíng)地或注冊(cè)地,找到經(jīng)營(yíng)者仍困難較多。二是部分交易平臺(tái)入駐門(mén)檻低,監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致部分入駐電商后臺(tái)信息不全、不準(zhǔn)確,不能匹配出有效查找信息。三是部分電商出于個(gè)人隱私、財(cái)富外露、補(bǔ)納稅額等風(fēng)險(xiǎn)考慮,配合度較低,以不再經(jīng)營(yíng)、本人外出、不清楚等理由拒絕透露相關(guān)信息。
技術(shù)手段有限,監(jiān)測(cè)單位存盲區(qū)。一是鑒于商業(yè)秘密因素,大數(shù)據(jù)公司目前無(wú)法抓取、監(jiān)測(cè)通過(guò)支付寶、微信小程序等開(kāi)展交易活動(dòng)的商戶信息。但部分農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)活躍的地區(qū),對(duì)小程序監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需求較大。二是大數(shù)據(jù)公司對(duì)補(bǔ)充單位的信息匹配,主要依靠商戶在平臺(tái)的自留信息,來(lái)源、途徑較單一,無(wú)法多維度有效鎖定信息錯(cuò)誤或不全的單位。
解題
明確職責(zé)盡快試點(diǎn)。一是在前期初步摸排的基礎(chǔ)上,按照“五經(jīng)普”職責(zé)分工,制定電商單位清查試點(diǎn)工作方案,明確路線圖,及時(shí)組織電商單位清查試點(diǎn)。二是聚焦摸排中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,收集基層意見(jiàn)建議,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,形成問(wèn)題清單,切實(shí)把試點(diǎn)抓實(shí)抓細(xì)。三是總結(jié)試點(diǎn)工作成果,探索途徑,以點(diǎn)帶面形成經(jīng)驗(yàn)成果后全面推廣。
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)更新完善信息。一是行政部門(mén)及時(shí)更新名錄庫(kù),補(bǔ)充、完善現(xiàn)有庫(kù),確保共享信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。二是大數(shù)據(jù)公司利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),盡可能完善、補(bǔ)充“三庫(kù)”中信息不全、不準(zhǔn)、錯(cuò)誤等單位的有效信息。三是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)督促各類平臺(tái)集中清理偽造、變?cè)、冒用、過(guò)期或未及時(shí)變更等情形的無(wú)效證照,及時(shí)完善、修正入駐電商單位后臺(tái)信息。
著眼關(guān)鍵全力挖潛。一是加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)公司對(duì)接,詳談合作事宜,明確合作目標(biāo),將合作經(jīng)費(fèi)與大數(shù)據(jù)公司補(bǔ)充單位的總數(shù)、有效性等指標(biāo)直接掛鉤,鼓勵(lì)公司在合法合規(guī)的前提下,多途徑、多方式、多維度完善數(shù)據(jù)挖掘邏輯,為無(wú)證照經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)商”匹配出更多有效、準(zhǔn)確、全面的信息。二是統(tǒng)計(jì)部門(mén)積極做好普法宣傳工作,加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳力度,解除電商單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)顧慮,強(qiáng)調(diào)依法統(tǒng)計(jì)的重要性,增強(qiáng)電商企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任意識(shí),對(duì)查找出達(dá)到限額以上的貿(mào)易單位,及時(shí)指導(dǎo)入庫(kù)。
單位調(diào)研報(bào)告2
____市現(xiàn)有402個(gè)事業(yè)單位,其中,正科級(jí)事業(yè)單位37個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位53個(gè),股級(jí)事業(yè)單位312個(gè);從經(jīng)費(fèi)撥付情況分,全市全額撥款事業(yè)單位有282個(gè),差額撥款的事業(yè)單位有26個(gè),企業(yè)化管理的事業(yè)單位有94個(gè);具備法人資格應(yīng)登記的事業(yè)單位有376個(gè),已登記的事業(yè)單位314個(gè),未登記的事業(yè)單位62個(gè)(其中農(nóng)村小學(xué)未登記的有57個(gè)),不具備法人資格的事業(yè)單位有26個(gè)。
一、事業(yè)單位法人年檢工作存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位法人年檢流于形式!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》及其《細(xì)則》情況的年度報(bào)告。但在實(shí)際操作中,登記管理機(jī)關(guān)只能憑事業(yè)單位自己送來(lái)的年度分析報(bào)告進(jìn)行審核,特別是經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位,自己做帳,所以對(duì)報(bào)告所提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、情況的真實(shí)性、事實(shí)的客觀性,難以把握。往往是要求事業(yè)單位填個(gè)表,蓋個(gè)章,貼個(gè)花,就算年檢了。年檢工作只是走個(gè)過(guò)場(chǎng),流于形式。
2、部分事業(yè)單位登記事項(xiàng)發(fā)生變化不及時(shí)變更。在年檢中發(fā)現(xiàn)一些事業(yè)單位法定代表人、地址、開(kāi)辦資金等登記事項(xiàng)發(fā)生了變化,不及時(shí)到登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),有的單位干脆就隱瞞不報(bào),有的不在規(guī)定時(shí)間辦理變更登記,只有通過(guò)年檢才發(fā)現(xiàn)有的單位相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生了變化,甚至超過(guò)了半年以上,才到登記管理機(jī)關(guān)與年檢一并進(jìn)行。從而造成了登記事項(xiàng)失真,時(shí)效性差,不準(zhǔn)確。
3、重資料,輕監(jiān)督管理!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,年檢的時(shí)間是每年1月1日至3月31日。這個(gè)法定時(shí)間一過(guò),也就標(biāo)志年檢結(jié)束,其他時(shí)間,主要是對(duì)事業(yè)單位實(shí)施登記和變更登記等業(yè)務(wù),很少有時(shí)間去對(duì)事業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督。而年檢在一個(gè)季度完成,又時(shí)值春節(jié)放假,對(duì)登記管理部門(mén)可以說(shuō)是時(shí)間緊,任務(wù)重。要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定對(duì)每個(gè)事業(yè)單位實(shí)施有效監(jiān)督,事實(shí)上不大可能。往往是年檢變成了審查資料,忽視了深入單位監(jiān)督管理。
4、年檢工作是一廂情愿。在年檢工作中,登記管理機(jī)關(guān)往往感到頭痛的是法定年檢時(shí)間結(jié)束了,仍然有少數(shù)單位是迎檢無(wú)準(zhǔn)備,送檢不積極。少數(shù)單位是千呼萬(wàn)喚不送檢,甚至認(rèn)為年檢是“多余”的,不接受年檢,20__年度,__市7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),就有4個(gè)沒(méi)有接受年檢。
5、個(gè)別單位不按時(shí)年檢。個(gè)別單位尋找種種理由,不在規(guī)定時(shí)間接受年檢,有的甚至不來(lái)年檢。
6、開(kāi)辦資金遞減嚴(yán)重。單位管理不善,或者單位蓋房、購(gòu)車(chē)等原因造成資產(chǎn)遞減嚴(yán)重。從資產(chǎn)負(fù)債表反映,一部分單位資金結(jié)余為零,一部分單位資金為負(fù)債。僅對(duì)事業(yè)單位20__年度年檢中發(fā)現(xiàn),全市應(yīng)檢255家,就有40余家事業(yè)單位資金結(jié)余為負(fù)數(shù),有的高達(dá)1500萬(wàn)元左右,少的也有5000元左右,一定程度上反映了國(guó)有資金外流的現(xiàn)象。
(二)原因分析
1、宣傳力度不夠,認(rèn)識(shí)上存在偏差。部分事業(yè)單位法定代表人和具體辦事人員對(duì)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《事業(yè)單位法人知識(shí)讀物》學(xué)習(xí)不夠,對(duì)年檢、變更、注銷(xiāo)登記缺乏正確理解,導(dǎo)致一些人對(duì)事業(yè)單位法人地位認(rèn)識(shí)不清,對(duì)登記事項(xiàng)發(fā)生變化不及時(shí)變更,不按時(shí)接受年檢,事業(yè)單位解散或撤銷(xiāo)后無(wú)人注銷(xiāo)等問(wèn)題。部分法定代表人認(rèn)為年檢、變更只是一種形式,沒(méi)有從思想高度認(rèn)識(shí)年檢、變更、注銷(xiāo)工作目的、作用、意義,有的認(rèn)為變更登記麻煩、又要交變更登記費(fèi)公告費(fèi),只好隱瞞不報(bào),只有在發(fā)生法律糾紛、銀行開(kāi)戶、辦理車(chē)牌照等,才對(duì)證書(shū)的內(nèi)容,有效期引起重視。
2、協(xié)調(diào)力度不足,配合上存在錯(cuò)位。20__年7月,中央編辦會(huì)同最高人民法院,最高人民檢察院及國(guó)家人事部等15部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書(shū)〉使用問(wèn)題的通知》后,各相關(guān)部門(mén)都表示要積極配合。但從實(shí)際工作的效果看,部分工作部門(mén)配合意識(shí)不夠強(qiáng),繼續(xù)沿襲事業(yè)單位登記管理制度實(shí)施以前的工作程序,將查驗(yàn)《證書(shū)》視為額外負(fù)擔(dān)。有的甚至還有人情化的傾向,使查驗(yàn)《證書(shū)》在某些職能部門(mén)流于形式,給不參加年檢的事業(yè)單位開(kāi)了綠燈。
3、制約力度不足,監(jiān)管手段疲軟。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管雖有一些明文規(guī)定,如:對(duì)沒(méi)有參加年檢的事業(yè)單位,可以停辦其一切機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),吊銷(xiāo)其法人證書(shū),沒(méi)收其法人證書(shū)及其印章,凍結(jié)其銀行帳戶,甚至罰款等。但在實(shí)際操作中,一是大部分事業(yè)單位承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)等公益性職能,是社會(huì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的一環(huán),無(wú)法也不可能停止其業(yè)務(wù)活動(dòng);二是缺少規(guī)范的法律文本對(duì)違反事業(yè)單位監(jiān)督管理的事業(yè)單位進(jìn)行規(guī)范合法處理;三是相當(dāng)部分事業(yè)單位法人根本就不具備法人條件,無(wú)獨(dú)立的帳戶,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支與主管部門(mén)在一起,有的事業(yè)單位無(wú)人員、無(wú)辦公地點(diǎn),早已名存實(shí)亡,根本就沒(méi)有開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)等,因此,目前對(duì)事業(yè)單位的制約力度,監(jiān)管手段就顯得蒼白無(wú)力。
4、思想認(rèn)識(shí)不夠。部分事業(yè)單位法定代表人和具體辦事人員,在思想上認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為年檢是多余的,怕麻煩
,不愿接受年檢;有的是時(shí)間一長(zhǎng)便遺忘了,有的是資不抵債,害怕追究責(zé)任;有的是原單位名稱與上級(jí)管理部門(mén)名稱有變化,要求與上級(jí)管理部門(mén)單位名稱一致后才來(lái)辦年檢;有的是長(zhǎng)期沒(méi)有開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),名存實(shí)亡,已停業(yè)多年;有的是接不到通知等原因造成了不能按時(shí)年檢。
二、對(duì)策及措施
根據(jù)上述分析,筆者認(rèn)為采取以下措施才能確保年檢工作穩(wěn)步開(kāi)展。
1、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
首先從加強(qiáng)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《事業(yè)單位法人知識(shí)讀物》的理論宣傳入手,使宣傳工作持之以恒,常抓不懈,充分利用新聞媒體、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信息等多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳;二是著力抓好對(duì)法定代表人和相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,把《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《事業(yè)單位法人知識(shí)讀物》作為必修課目的主要內(nèi)容,以提高事業(yè)單位法定代表人和具體辦事人員對(duì)年檢工作的認(rèn)識(shí),使年檢工作人人皆知,為年檢工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。
2、加大監(jiān)督管理,完善監(jiān)督內(nèi)容
為了有效履行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》所賦予登記管理機(jī)關(guān)的各項(xiàng)法定職權(quán),從目前實(shí)際運(yùn)作情況看,要做到以下幾個(gè)方面:一是要明確監(jiān)督檢查對(duì)象,按《事業(yè)單位登記管理暫行條例》要求將所有事業(yè)單位均納入監(jiān)管視野,對(duì)已登記的要監(jiān)督其日;顒(dòng),糾正長(zhǎng)期以來(lái)只登記疏于管理的作法;二是要全面履行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》中賦予登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)年檢及日常監(jiān)管等手段對(duì)事業(yè)單位法人進(jìn)行監(jiān)督管理的職能,對(duì)未登記的或已停業(yè)的更要加大監(jiān)督檢查力度,該撤銷(xiāo)的堅(jiān)決撤銷(xiāo),該登記的堅(jiān)決要求辦理設(shè)立登記、變更登記。三是要依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格抓落實(shí)。如對(duì)開(kāi)辦資金遞增或遞減超過(guò)20%以上的,堅(jiān)決要求進(jìn)行開(kāi)辦資金變更登記;尤其是開(kāi)辦資金遞減嚴(yán)重的,要責(zé)令整改;違法的.要依法追究責(zé)任。并努力探索行之有效的監(jiān)督管理手段;四是要加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的自身建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)理論水平。
3、加大改革力度,規(guī)范事業(yè)單位行為
進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理和事業(yè)單位監(jiān)督管理相配合機(jī)制,形成一種良性互動(dòng)的工作關(guān)系。在事業(yè)單位監(jiān)管過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén),機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)也要根據(jù)新形勢(shì)與新任務(wù)的變化情況,依據(jù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)掌握提供的情況,對(duì)哪些長(zhǎng)期以來(lái),未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)且無(wú)資金、無(wú)人員、無(wú)辦公場(chǎng)所即空殼單位、資不抵債、名存實(shí)亡的事業(yè)單位,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,實(shí)行轉(zhuǎn)制、撤銷(xiāo)、劃出事業(yè)單位管理序列;對(duì)規(guī)模過(guò)小、職能萎縮,重疊的事業(yè)單位要結(jié)合單位改革進(jìn)行必要的資源重組。
4、加大配合力度,落實(shí)《證書(shū)》使用制度
登記管理人員要做到精通《民法通則》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)的法律、法規(guī),按照中央編辦會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等15部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書(shū)〉使用問(wèn)題的通知》的要求,主動(dòng)及時(shí)與各職能部門(mén)協(xié)商,請(qǐng)他們?cè)陂_(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中,要求各事業(yè)單位法人出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》,變一家監(jiān)管為大家共管,真正將《事業(yè)單位法人證書(shū)》變成事業(yè)單位合法存在的“身份證”,成為從事各種社會(huì)活動(dòng)的“通行證”,實(shí)現(xiàn)由管理性年檢向自愿性年檢轉(zhuǎn)變。使事業(yè)單位登記管理走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
單位調(diào)研報(bào)告3
關(guān)于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調(diào)研報(bào)告
按照重慶市農(nóng)業(yè)局的安排,我局就縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革思路進(jìn)行了較為祥實(shí)的調(diào)研,共抽取了單位樣本11份,個(gè)人樣本24份,其中縣級(jí)單位3份,個(gè)人12份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)8份,個(gè)人12份,同時(shí)還查閱了縣人事部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),基本上能準(zhǔn)確反映出我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配狀況及廣大職工對(duì)收入分配改革的要求。
一、我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀
。ㄒ唬┗厩闆r。
縣級(jí)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀?h農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有科室站13個(gè)(其中行政科室3個(gè),事業(yè)站司場(chǎng)10個(gè)),編制104人(其中行政10人,機(jī)關(guān)后勤4人,事業(yè)全額29人,事業(yè)差額52人,自收自支9人)。
現(xiàn)有在崗人員87人(缺編18人),在崗人員中行政人員10人,機(jī)關(guān)后勤3人,事業(yè)全額23人,事業(yè)差額26人,自收自支24人;現(xiàn)有人員中局領(lǐng)導(dǎo)7人,中層干部13人,行政人員2人,科技人員31人,工人33人。在崗人員中的學(xué)歷,本科6人,大專28人,中專35人,技校2人;已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),高級(jí)2人,中級(jí)16人,初級(jí)20人。
農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)職工45人,各種工資、津補(bǔ)貼總額56.8萬(wàn)元,人均應(yīng)年收入1.26萬(wàn)元,由于我縣財(cái)政拮據(jù),差額撥款單位(植保站、經(jīng)作站)8人40%的工資、1993年工改時(shí)保留的津補(bǔ)貼每月129元、清涼烤火費(fèi)和54名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)等都由單位自行解決,總需資金每年66.3萬(wàn)元,全年財(cái)政撥款45.4萬(wàn)元,資金缺口20.9萬(wàn)元,由于無(wú)經(jīng)營(yíng)收入及收費(fèi)收入來(lái)解決資金缺口,職工有保障的人均年收入僅10079元,占應(yīng)得收入的80%。
縣種子公司屬自收自支事業(yè)單位,職工24人,各種工資、津補(bǔ)貼總額32.1萬(wàn)元,人均應(yīng)得年收入1.34萬(wàn)元,加上3名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)單位統(tǒng)籌(含在職人員)等都由單位自行解決,總需資金每年40.86萬(wàn)元,但由于近兩年種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,經(jīng)營(yíng)狀況逐年下降,年經(jīng)營(yíng)收入解決職工工資18.6萬(wàn)元,缺口22.2萬(wàn)元,職工實(shí)際收入人均7750元,占應(yīng)得收入的57.8%。
縣良種場(chǎng)屬差額撥款,職工18人,各種工資、津補(bǔ)貼總額23.6萬(wàn)元,人均應(yīng)年收入1.31萬(wàn)元,加上40名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)單位統(tǒng)籌(含在職人員)等都由單位自行解決,總需資金每年44.79萬(wàn)元,財(cái)政每年定額撥9.8萬(wàn)元,但由于新城區(qū)開(kāi)發(fā)占用土地、農(nóng)業(yè)收入下降等原因,年經(jīng)營(yíng)收入解決12.4萬(wàn)元,資金缺口22.59萬(wàn)元,職工實(shí)際收入人均7800元,占應(yīng)收入的59.5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。二00一年,我縣機(jī)構(gòu)改革將全縣原56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡(jiǎn)為32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),將原每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)的農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)站等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo),由農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、水利合并組成一個(gè)機(jī)構(gòu),名稱為“農(nóng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)中心”(簡(jiǎn)稱“農(nóng)培中心”),人事、工資、工作管理全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
全縣32個(gè)農(nóng)培中心,編制208人,其中農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)編制122人;現(xiàn)在崗農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)人員112人,其中農(nóng)技人員62人,農(nóng)經(jīng)人員49人,工人1人。學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科3人,大專41人,中專65人,高中2人,初中1人;專業(yè)技術(shù)職務(wù):高級(jí)1人,初級(jí)81人,末評(píng)26人,管理人員4人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心屬事業(yè)全額撥款,工資、津補(bǔ)貼總額119.44萬(wàn)元,人均年應(yīng)收入10664元,財(cái)政撥款99.86萬(wàn)元, 1993年工改時(shí)保留的津補(bǔ)貼每月129元、清涼烤火費(fèi)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌解決,因無(wú)資金來(lái)源,缺口19.58萬(wàn)元,人均實(shí)際年收入8916元,占應(yīng)收入的83.6%。
(二)93年工改以來(lái)各項(xiàng)工資、津補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況
1993年工改以來(lái),我縣在財(cái)政十分拮據(jù)的情況下,盡力籌措資金保證了職工基本工資的發(fā)放,無(wú)拖欠工資的現(xiàn)象。一是中央及地方出臺(tái)的兩年正常增加職務(wù)工資、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、晉升職務(wù)工資等政策都按時(shí)得到兌現(xiàn);二是大部分津補(bǔ)貼政策得到執(zhí)行,如“民族地區(qū)補(bǔ)貼、艱苦地區(qū)補(bǔ)貼、農(nóng)林水一線工資浮轉(zhuǎn)固、技術(shù)津貼”等;三是部分津補(bǔ)貼、福利政策未得到執(zhí)行,如“保留津補(bǔ)貼(每月129元)、清涼費(fèi)、烤火費(fèi)、有毒有害保健津貼”等未納入財(cái)政預(yù)算,“農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%”未執(zhí)行。四是我縣將植保站、經(jīng)作站定為差額撥款單位、將種子公司定為自收自支單位、將良種場(chǎng)定為定額撥款單位,不符合中央和重慶市有關(guān)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位各級(jí)財(cái)政給予保障的'規(guī)定;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員普遍未享受到“勞保”。
(三)現(xiàn)行工資福利政策對(duì)農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響
自1993年工資改革以來(lái)中央和地方出臺(tái)的一系列工資福利政策,進(jìn)一步完善了社會(huì)主義分配制度,實(shí)行了科學(xué)分類管理和對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的傾斜政策等措施,極大的調(diào)動(dòng)了廣大基層農(nóng)技推廣科技人員的工作積極性,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。特別是近幾年大幅度調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),拉開(kāi)工資差距,農(nóng)業(yè)行業(yè)特有津補(bǔ)貼等政策,鞏固了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍,激發(fā)了科技人員學(xué)電腦、學(xué)英語(yǔ)、學(xué)專業(yè)知識(shí)、爭(zhēng)職稱的熱情,使廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員安心農(nóng)業(yè)事業(yè),服務(wù)農(nóng)民,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。
二、我縣農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問(wèn)題
現(xiàn)行的工資、福利分配政策對(duì)基層農(nóng)技推廣科技術(shù)事業(yè)發(fā)揮了積極作用,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
一是與其他行業(yè)比較收入太低,未達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄,仍不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)新。去年全縣事業(yè)單位平均工資為10844元,農(nóng)林牧漁行業(yè)為8496元,比平均水平低2388元,比最高的衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利行業(yè)的13732元低5236元,比最少的社會(huì)服務(wù)行業(yè)的7393元多1103元,在統(tǒng)計(jì)的九個(gè)大行業(yè)中居倒數(shù)第二位。
二是高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少,在基層做實(shí)事干事業(yè)的待遇低。由于各種原因我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘少,在32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心的112名農(nóng)技干部中僅有高級(jí)農(nóng)藝師1人,中級(jí)職稱無(wú)人,初級(jí)職務(wù)就占了81人,分配與職務(wù)掛勾,職務(wù)工資差距拉大,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作最艱苦反而分配收入最低的狀況,無(wú)形中鼓勵(lì)了一部分人為了職稱而爭(zhēng)職稱,出現(xiàn)了高職務(wù)低水平、業(yè)績(jī)平庸的現(xiàn)象。
三是差額撥款、自收自支單位的職工收入低下。我縣在1991年將種子公司定為自收自支,將良種場(chǎng)、植保站、經(jīng)作站(果品公司)定為差額撥款,近幾年受各種因素的影響,種子公司、良種場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入逐年下降,植保站、經(jīng)作站(果品公司)根本無(wú)經(jīng)營(yíng)收入,僅能以微薄的經(jīng)營(yíng)收入或財(cái)政60%的工資撥款維持著職工基本工資的發(fā)放,部分科技人員只能得到應(yīng)得工資的60%以下,自收自支單位人均實(shí)際收入7750元,差額撥款單位人均實(shí)際收入7735元,比全縣上年平均收入水平分別少3094元和3109元。
四是自收自支、差額撥款單位人心思遷,相關(guān)工作無(wú)人搞。由于工資無(wú)法保障,收入低下,原在此類單位工作的人員不安心工作,千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)單位,從事專業(yè)技術(shù)工作的人員大量流失,造成某些重要工作無(wú)人搞。如縣植保站、經(jīng)作站為財(cái)政差額撥款單位,原有職工16人,其中專業(yè)技術(shù)人員12人,目前兩站僅有人員5人,其中專業(yè)技術(shù)人員3人,特別是在20xx年植保站無(wú)人成為空殼,植保工作完全停止,今年局里才在內(nèi)部調(diào)配了3人從事植保工作。
三、基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議
現(xiàn)行的工資分配政策與專業(yè)技術(shù)職務(wù)密切相關(guān),個(gè)人收入與職務(wù)成正比,職務(wù)越高工資差距越大,個(gè)人收入越高,從事基層農(nóng)技推廣的人員是身體力行地向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)普及發(fā)揮效益就是他的成果和業(yè)績(jī),當(dāng)然也寫(xiě)不出有高深學(xué)術(shù)的論文。但目前的專業(yè)技術(shù)評(píng)聘存在著重論文輕實(shí)績(jī),重學(xué)歷輕能力的不足。建議改革職稱評(píng)聘制度,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱資格全國(guó)統(tǒng)考,單位在編制內(nèi)自行聘任,對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)傾斜照顧的政策,較好地體現(xiàn)艱苦地區(qū)艱苦工作的分配政策。
農(nóng)業(yè)行業(yè)津補(bǔ)貼在目前的政策還少,僅有“農(nóng)林水一線浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%、有毒有害保健津貼”三項(xiàng),而且只有農(nóng)業(yè)一線浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固納入了財(cái)政預(yù)算,其他兩項(xiàng)未納入,加之收費(fèi)項(xiàng)目的取消、財(cái)政管理改革無(wú)資金來(lái)源,完全未享受。農(nóng)業(yè)是艱苦行業(yè)但津補(bǔ)貼比較其它行業(yè)少,農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的比較收入就少(倒數(shù)第二)。為此建議提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇,增加農(nóng)業(yè)行業(yè)的津補(bǔ)貼,設(shè)立農(nóng)技推廣津貼并納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的勞保標(biāo)準(zhǔn)予以重新行文明確,以便基層有據(jù)可查。
基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位要積極地按照事業(yè)單位人事制度改革方案,搞活單位內(nèi)部分配制度,把職務(wù)工資津貼部分活起來(lái),定崗位、定職責(zé)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲,競(jìng)爭(zhēng)聘任上崗,可實(shí)行高職稱低聘,低職稱高聘,專業(yè)技術(shù)職稱終身制,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)合同制,真正體現(xiàn)按勞分配的原則,調(diào)動(dòng)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位廣大科技人員的積極性。
單位調(diào)研報(bào)告4
國(guó)務(wù)院第252號(hào)令發(fā)布以來(lái),事業(yè)單位法人登記工作已開(kāi)展十二年,筆者一直從事這項(xiàng)工作,最近筆者根據(jù)自己的工作實(shí)踐結(jié)合登記管理工作開(kāi)展情況,對(duì)事業(yè)單位法人登記管理工作中存在的幾個(gè)問(wèn)題作了一些思考,供同行們商榷。
一、事業(yè)單位登記管理工作存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬⿲(duì)事業(yè)單位法人登記工作認(rèn)識(shí)不足
從目前來(lái)看對(duì)事業(yè)單位法人登記工作認(rèn)識(shí)不足帶有普遍性,主要表現(xiàn)四個(gè)方面,一是事業(yè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和法人代表對(duì)事業(yè)單位登記管理《條例》不熟悉,他們對(duì)事業(yè)單位為什么要搞登記不清楚,所以缺乏接受登記管理的自覺(jué)性。二是事業(yè)單位法人發(fā)生變更事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)辦理變更手續(xù),登記機(jī)關(guān)多次催辦效果不理想,他們認(rèn)為登不登記無(wú)所謂,反正工資財(cái)政一分不少。三是一些差額預(yù)算和自收自支事業(yè)單位,他們認(rèn)為登記手續(xù)辦不辦理沒(méi)關(guān)系,反正財(cái)政也不會(huì)給單位多少錢(qián),所以對(duì)接受登記管理缺乏熱情。四是一些事業(yè)單位受主管部門(mén)牽制,不能獨(dú)立對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)因而對(duì)辦理法人登記手續(xù)缺乏積極性,法律意識(shí)淡薄,不能用法律武器保護(hù)自己,沒(méi)有用足用活法人單位應(yīng)有的權(quán)利維護(hù)自己的合法利益。
。ǘ┦聵I(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范
事業(yè)單位設(shè)置上不規(guī)范從目前來(lái)看不止一個(gè)縣,就是全州、全省都存在同樣情況,由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范影響了事業(yè)單位自身發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是少部分事業(yè)單位履行行政職能、造成政事不分。本來(lái)事業(yè)單位職能就是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù),但是因行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制核定嚴(yán)格限制,政府只能委托一些事業(yè)單位履行部分監(jiān)督管理和執(zhí)法職能。如:水政監(jiān)督、魚(yú)政管理、國(guó)土管理、勞動(dòng)監(jiān)察、城市監(jiān)察、文化稽查等。二是機(jī)構(gòu)名稱不規(guī)范,事業(yè)單位名稱應(yīng)體現(xiàn)其特點(diǎn),不能使用行政單位和企業(yè)單位名稱,目前還有一些事業(yè)單位名稱使用××局、××公司。三是少數(shù)事業(yè)單位規(guī)模過(guò)小,按事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例,事業(yè)單位設(shè)置必須要具備法人條件,由于歷史原因有些事業(yè)單位一個(gè)人一個(gè)法人單位,登記機(jī)關(guān)在給這些單位辦理法人登記手續(xù)時(shí)不好辦理,雖然通過(guò)一些渠道進(jìn)行變通,但按要求是不規(guī)范的。
。ㄈ┓ㄈ说怯浭掷m(xù)不齊全
法人登記手續(xù)不齊全主要是登記管理人員要求不嚴(yán),具體表現(xiàn)一是各類表格填寫(xiě)不規(guī)范,涂改、錯(cuò)漏現(xiàn)象嚴(yán)重。二是開(kāi)辦資金不足,中介組織驗(yàn)資無(wú)法進(jìn)行。三是年度報(bào)告數(shù)據(jù)填寫(xiě)不準(zhǔn)確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所多數(shù)沒(méi)有收支帳目和報(bào)表。四是對(duì)發(fā)放的事業(yè)單位法人證書(shū)保管不當(dāng),大多數(shù)單位沒(méi)有將證書(shū)公開(kāi)懸掛,少數(shù)單位還出現(xiàn)遺失證書(shū)的現(xiàn)象
。ㄋ模┑怯浌芾頇C(jī)關(guān)監(jiān)管不到位
事業(yè)單位登記管理不是單項(xiàng)工作,它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它涉及的線長(zhǎng)面廣,面對(duì)各類不同性質(zhì)、不同規(guī)格、情況復(fù)雜的所有事業(yè)單位,要按照登記法規(guī)把這些單位規(guī)范起來(lái)的確需要一段很長(zhǎng)的過(guò)程。筆者在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)目前對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是登記管理部門(mén)普遍存在重登記輕管理現(xiàn)象,首次登記已全面完成,加之新設(shè)事業(yè)單位較少,登記管理機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)法人事業(yè)單位的管理。由于登記管理部門(mén)人員少,平日忙于處理日常登記、變更業(yè)務(wù),很難經(jīng)常下單位檢查監(jiān)督,造成監(jiān)督管理難到位。二是登記管理人員缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),由于人員變動(dòng)頻繁、新進(jìn)工作人員又沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)導(dǎo)致業(yè)務(wù)不熟悉,影響了登記業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。三是監(jiān)管手段疲軟!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》明確了登記管理機(jī)關(guān)的職能就是對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行登記和管理,對(duì)違反《暫行條例》的單位要進(jìn)行處罰:但是這些處罰都是政策性的,具體操作起來(lái)都很困難。如:對(duì)沒(méi)有參加年審的事業(yè)單位,可以停辦一切機(jī)構(gòu)編制有關(guān)事項(xiàng)、吊銷(xiāo)法人證書(shū)、沒(méi)收印蓋、撤消機(jī)構(gòu)、凍結(jié)銀行帳戶,同時(shí)對(duì)法定代表人進(jìn)行相應(yīng)處罰。但實(shí)際上很難操作,因?yàn)榇蟛糠质聵I(yè)單位都承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)和公益事業(yè)的職能,是社會(huì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的,我們沒(méi)有權(quán)力讓學(xué)校工作停止運(yùn)轉(zhuǎn)、讓醫(yī)院關(guān)門(mén)。對(duì)法人代表進(jìn)行處罰也難做到,因?yàn)榈怯浌芾頇C(jī)關(guān)沒(méi)有對(duì)干部進(jìn)行處罰的權(quán)力和職能。四是登記管理機(jī)關(guān)缺少規(guī)范的法律文本,對(duì)違反事業(yè)單位登記管理事項(xiàng)如何處罰,沒(méi)有具體規(guī)范性、合法性、有效性的處理?xiàng)l款。以上存在的問(wèn)題是登記機(jī)關(guān)監(jiān)管疲軟、監(jiān)督不到位的主要原因。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作的思考
。ㄒ唬┨岣呤聵I(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的地位
事業(yè)單位登記管理部門(mén)是一個(gè)即具有行政管理又具有行政執(zhí)法的職能部門(mén),它是改革后新成立的機(jī)構(gòu),在設(shè)置上沒(méi)有得到足夠的重視。一是登記管理機(jī)關(guān)設(shè)立時(shí)因沒(méi)有行政編制,以致于一些縣的事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)是以事業(yè)單位存在,建議將事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)改為行政機(jī)構(gòu)。二是登記機(jī)關(guān)級(jí)別太低,縣級(jí)登記管理機(jī)關(guān)大部分是股級(jí)或二級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)外開(kāi)展工作難度大,也沒(méi)有引起各部門(mén)各單位的重視,為了加大對(duì)事業(yè)單位登記管理力度,建議提高登記機(jī)關(guān)的行政級(jí)別。三是統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位登記機(jī)關(guān)的名稱。
。ǘ┘哟笫聵I(yè)單位登記管理法規(guī)的宣傳力度
一是利用報(bào)刊、電視等媒體進(jìn)行宣傳,使社會(huì)各界、各部門(mén)都知道事業(yè)法人登記管理工作的重要性。二是登記機(jī)關(guān)要多向領(lǐng)導(dǎo)特別是分管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。三是分期分批的對(duì)事業(yè)單位法人代表和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn),使法人代表和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事業(yè)登記管理重要性有深刻的認(rèn)識(shí),同時(shí)也使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作引起重視。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置事業(yè)單位
事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的`設(shè)置要適應(yīng)市場(chǎng)和自身發(fā)展需要,事業(yè)單位作為一級(jí)法人要按照《條例》規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。要打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制那種上下對(duì)應(yīng)設(shè)置做法,根據(jù)工作需要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置。對(duì)于那些職能相近、機(jī)構(gòu)過(guò)小的一人一站或一所的事業(yè)單位法人要進(jìn)行整合和規(guī)范。對(duì)于那些結(jié)構(gòu)不合理、布局不恰當(dāng)、服務(wù)意識(shí)差的少數(shù)事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)予以撤銷(xiāo)。
。ㄋ模﹪(yán)格按登記管理法規(guī)規(guī)范登記業(yè)務(wù)
一是加強(qiáng)登記管理人員對(duì)事業(yè)單位登記管理法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是要嚴(yán)格按條例操作、不搶時(shí)間、不搞任務(wù)指標(biāo),合格一個(gè)辦理一個(gè),手續(xù)不全決不發(fā)證。三是對(duì)證書(shū)不按規(guī)定懸掛、亂擺、亂放或遺失證書(shū)的事業(yè)單位法人要進(jìn)行相應(yīng)處罰。
。ㄎ澹┘哟蟮怯浌芾頇C(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單>文秘站-您的專屬秘書(shū),中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!<位法人監(jiān)管力度>
如何將事業(yè)單位各項(xiàng)工作監(jiān)督到位,主要應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作:一要按照事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例規(guī)定,建立健全相應(yīng)的監(jiān)管制度,使監(jiān)督過(guò)程有章可依。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是登記管理機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo),要重視登記管理工作,要把這項(xiàng)工作同抓機(jī)構(gòu)編制工作一樣及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,使其落到實(shí)處。三要加強(qiáng)登記管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。四是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)。事業(yè)單位法人證書(shū)應(yīng)用非常廣,它是事業(yè)單位的通行證,如何發(fā)揮其作用和功能,僅靠登記管理部門(mén)是難做到的,我們要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家十五部委《關(guān)于<事業(yè)單位法人證書(shū)>使用有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取支持。五是加強(qiáng)監(jiān)督和處罰力度。事業(yè)單位登記管理的主要目的是,確立事業(yè)單位法人地位、規(guī)范事業(yè)單位行為、保護(hù)事業(yè)單位合法權(quán)益、強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。事業(yè)單位如果違反《暫行條例》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,接受登記管理機(jī)關(guān)的行政處罰。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)和紀(jì)檢、組織等相關(guān)部門(mén)采取經(jīng)濟(jì)或行政等手段對(duì)違反《暫行條例》的事業(yè)單位法人進(jìn)行處罰。
單位調(diào)研報(bào)告5
現(xiàn)我們針對(duì)重師老校區(qū)同學(xué)進(jìn)行一次關(guān)于大學(xué)生對(duì)電腦使用狀況的調(diào)查,本次采用問(wèn)卷調(diào)查的形式,樣本總量為60份,實(shí)獲59份,有效問(wèn)卷。
調(diào)查時(shí)間:20xx年X月X日——20xx年X月X日
調(diào)查地點(diǎn):XX大學(xué)老校區(qū)
調(diào)查對(duì)象:大一、大二、大三的在校學(xué)生(考慮到大四多不在學(xué)校)調(diào)查方法:隨機(jī)調(diào)查
調(diào)查人:XX
調(diào)查分工:周末于寢室各自抽取室號(hào)分發(fā)問(wèn)卷
現(xiàn)我們調(diào)查完畢就調(diào)查結(jié)果做以下分析:
一、大學(xué)生對(duì)于電腦的使用狀況(時(shí)間、用途、依賴程度)
二、對(duì)使用電腦的看法以及對(duì)電腦的利用
我們同樣了解到當(dāng)今大學(xué)生對(duì)于電腦頻繁和渴望的,因?yàn)樵谖覀儗?duì)大學(xué)擁有電腦的看法的調(diào)查中可以看到有的人選擇支持,沒(méi)有人選擇不支持?梢(jiàn)大學(xué)生對(duì)于電腦的使用狀況也決定著其對(duì)于電腦的需求。但是通過(guò)調(diào)查我們也能夠了解到其實(shí)大學(xué)生對(duì)于電腦本身的利用程度是不高的,因?yàn)樵谖覀儐?wèn)及大學(xué)對(duì)于電腦知識(shí)的了解程度以及常用軟件的使用狀況是,選擇很了解和了解的均只有,而選擇會(huì)使用電腦常用軟件的僅占,多數(shù)都是對(duì)電腦知識(shí)一般了解及只會(huì)使用一點(diǎn)常用軟件的人,甚至還有不適用常用軟件的人。因此在大學(xué)生們對(duì)電腦們對(duì)電腦的利用程度和效果應(yīng)該是有待提高的。在調(diào)查中有人認(rèn)為他們對(duì)電腦的使用是沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,基本就用于玩了;只有達(dá)到了預(yù)期并對(duì)于自己是很有幫助的。而且大學(xué)生對(duì)于自己使用電腦的狀況評(píng)價(jià)也不高,只有的人認(rèn)為大學(xué)生用電腦來(lái)學(xué)習(xí),其他人都認(rèn)為大學(xué)生使用電腦娛樂(lè)(聊天、游戲)?梢(jiàn),大學(xué)生對(duì)電腦的利用狀況堪憂,有效的利用很少,成為一種資源浪費(fèi)。
三、使用電腦后對(duì)學(xué)習(xí)的影響
同樣的,我們也設(shè)計(jì)了關(guān)于使用電腦對(duì)學(xué)習(xí)是否有影響的問(wèn)題。在晚上多玩電腦后是否影響第二天的學(xué)習(xí)這一問(wèn)題中,有的人認(rèn)為這樣會(huì)經(jīng)常影響,有的認(rèn)為偶爾會(huì)受到影響,而這一部分人認(rèn)為是沒(méi)有受到任何影響的。然后在使用電腦后對(duì)你的成績(jī)調(diào)查中,大部份認(rèn)為成績(jī)是不受影響的,有的'成績(jī)是有大幅下降的,有是有稍微下降的,也有是認(rèn)為自己的成績(jī)是有稍微提高的。所以,通過(guò)調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有超過(guò)60%的同學(xué)使用電腦后對(duì)學(xué)習(xí)是沒(méi)有影響的,也沒(méi)有會(huì)因使用電腦后大幅提升。綜合來(lái)看,對(duì)電腦的使用雖然沒(méi)有對(duì)學(xué)習(xí)生活產(chǎn)生太大的影響,但是電腦目前還沒(méi)有成為幫助大學(xué)生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)工具。
四、對(duì)電腦的利用程度的提高刻不容緩
在調(diào)查中,大學(xué)生對(duì)電腦的使用是不夠充分的,是不能幫助學(xué)業(yè)和個(gè)人能力的發(fā)展的。而且大學(xué)生對(duì)于自己利用電腦的程度以及效果的評(píng)價(jià)也是很低的,認(rèn)為是用來(lái)學(xué)習(xí)的人幾乎微乎其微,這個(gè)問(wèn)題是我們應(yīng)該予以重視的。既然我們發(fā)現(xiàn)了自己使用電腦的問(wèn)題,我們就要重視起來(lái),在日常生活中注意到這些方面看清主要矛盾,對(duì)于電腦的利用程度的提高刻不容緩。
五、結(jié)論和建議
單位調(diào)研報(bào)告6
一、“三位一體”體系建設(shè)情況
自20xx年以來(lái)積極接應(yīng)總部“三位一體”預(yù)算考核資源配置體系建設(shè)工作要求,強(qiáng)化價(jià)值導(dǎo)向,踐行“有利潤(rùn)的收入,有現(xiàn)金的利潤(rùn)”,回現(xiàn)服務(wù)收入、現(xiàn)金利潤(rùn)全面完成總部預(yù)算考核目標(biāo),應(yīng)收賬款占收比持續(xù)下降,自由現(xiàn)金流轉(zhuǎn)正質(zhì)量穩(wěn)步提升,預(yù)算執(zhí)行的均衡性和穩(wěn)健性更加優(yōu)化,企業(yè)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展質(zhì)量得到持續(xù)改善。
各專業(yè)公司按照省公司關(guān)于“三位一體”預(yù)算考核資源配置體系建設(shè)工作的推進(jìn)要求,突出能力導(dǎo)向和現(xiàn)金流導(dǎo)向,不斷加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)份額,強(qiáng)化項(xiàng)目交付能力,新簽合同占比不斷提升,應(yīng)收賬款回收取得顯著成效。通過(guò)積極探索和機(jī)制創(chuàng)新,資源向一線傾斜,提高了基層員工的價(jià)值創(chuàng)造能力,企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、凈利潤(rùn)含金量得到逐步提升,為公司持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
20xx年,公司將進(jìn)一步接應(yīng)總部“預(yù)算指引、資源配置和績(jī)效考核”的三位一體預(yù)算考核資源配置體系建設(shè)的新要求,繼續(xù)堅(jiān)持“價(jià)值引領(lǐng)、穩(wěn)中求進(jìn)、有效益發(fā)展”的總體思路,推進(jìn)專業(yè)公司對(duì)分公司的逐級(jí)落實(shí),通過(guò)“三位一體”體系引導(dǎo)各級(jí)管理者建立以效益和現(xiàn)金流為核心的業(yè)績(jī)觀,激發(fā)生產(chǎn)單元的活力。
二、現(xiàn)行績(jī)效考評(píng)制度的弊端
最近幾年,公司為了適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的'要求,積極推進(jìn)“三位一體”的考評(píng)體系,希望可以調(diào)動(dòng)職工履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。但是因?yàn)榭荚u(píng)體系不夠完善,所以,導(dǎo)致在預(yù)算指引、資源配置以及績(jī)效考核方面還存在諸多不足之處,需要一一的進(jìn)行改進(jìn)。
三、落實(shí)考評(píng)執(zhí)行情況的措施
(一)預(yù)算指引
當(dāng)然,在預(yù)算指引中,還需要與公司發(fā)展戰(zhàn)略保持相互的一致:
第一,設(shè)定的預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該同公司的發(fā)展戰(zhàn)略保持相互一致,同目標(biāo)定位相互的匹配。常用的預(yù)算指標(biāo)有收入用R表示。假設(shè)公司選擇的預(yù)算指標(biāo)是收入R,為引人市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,需要合理設(shè)定不同范圍的收入目標(biāo)。設(shè)定方式主要采用分段式確定,如設(shè)定基本收人目標(biāo)R0、挑戰(zhàn)目標(biāo)R2,一般來(lái)說(shuō),R0要保證公司基本目標(biāo)的完成,其獲得的資源也處于較低水平,若目標(biāo)完成,其業(yè)績(jī)薪酬也只能獲得去年同期水平或略有提升;R2要具有一定的挑戰(zhàn)性,其獲得資源更多的來(lái)自于R2增量,若目標(biāo)完成,其業(yè)績(jī)薪酬會(huì)有一個(gè)較大幅度地增長(zhǎng)。
第二,做好動(dòng)態(tài)彈性預(yù)算調(diào)整管控機(jī)制的建立與優(yōu)化。按照公司預(yù)算管理以及目標(biāo)認(rèn)領(lǐng)溝通結(jié)果下達(dá)年度預(yù)算目標(biāo),在預(yù)算實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)收人超預(yù)算的分公司,認(rèn)購(gòu)值低于R2的按照65%增加可控成本,認(rèn)購(gòu)值等于或大于R2的分公司按照85%增加可控成本;對(duì)未完成收人預(yù)算的分公司統(tǒng)一按照85%的比重扣減可控成本預(yù)算。
。ǘ┵Y源配置
第一,資源配置要與分段式預(yù)算目標(biāo)掛鉤。分段式資源激勵(lì)配置是以增量收人認(rèn)購(gòu)和收人市場(chǎng)份額提升目標(biāo)認(rèn)購(gòu)為引領(lǐng),實(shí)施存量收人定額配置,增量收入分段激勵(lì)增配的制度,突出“高認(rèn)領(lǐng)高配置、低認(rèn)領(lǐng)少配置”的資源配置思路。
具體分段為:認(rèn)領(lǐng)R0,付現(xiàn)成本配置=存量收入*基本定額;R0-增量部分:增配成本=ΔR*60%*增量份額配置系數(shù);Ra0-R2部分:增配成本=ΔR*85%x增量份額配置系數(shù);大于R2部分:增配成本=ΔR*100%*增量份額配置系數(shù)。通過(guò)設(shè)置增量收人份額管控資源配置激勵(lì)系數(shù),優(yōu)化“基于份額提升導(dǎo)向”的配置資源模型。充分體現(xiàn)了凈增收人市場(chǎng)份額越高,提升越快,收人增量認(rèn)購(gòu)目標(biāo)越多,資源配置比例越高的市場(chǎng)化資源配置思路。
(三)績(jī)效考核
在績(jī)效考慮之中,應(yīng)該堅(jiān)持簡(jiǎn)單易行的考評(píng)原則,能夠致力于上下銜接、科學(xué)合理、方便考核與鼓勁的指標(biāo)體系建設(shè),將績(jī)效管理指揮棒以及風(fēng)向標(biāo)的導(dǎo)向作用完全發(fā)揮出來(lái)。
第一,客觀公正的考評(píng)模式。堅(jiān)持“實(shí)地考評(píng)”和“網(wǎng)上考評(píng)”相互結(jié)合的模式。
第二,采用公開(kāi)透明的考評(píng)手段。在任何一項(xiàng)管理工作中,公開(kāi)透明都極為重要。公司充分利用了監(jiān)督管理系統(tǒng),積極開(kāi)展質(zhì)量、教育以及監(jiān)督等方面的考評(píng),力求能夠提升考評(píng)的水平。
第三,完善績(jī)效系數(shù)。公司根據(jù)各分公司、直管項(xiàng)目部當(dāng)年收入、利潤(rùn)預(yù)算數(shù)(考慮歷史原因)在同級(jí)單位中的相應(yīng)占比計(jì)算其綜合貢獻(xiàn)率R,并依據(jù)綜合貢獻(xiàn)率R確定績(jī)效系數(shù)。
綜合貢獻(xiàn)率(R)=收入貢獻(xiàn)率×30%+利潤(rùn)貢獻(xiàn)率×70%
收入貢獻(xiàn)率=(本單位當(dāng)年收入預(yù)算數(shù)/各單位當(dāng)年收入預(yù)算總額)×100%
利潤(rùn)貢獻(xiàn)率=(本單位當(dāng)年利潤(rùn)預(yù)算數(shù)/各單位當(dāng)年利潤(rùn)預(yù)算總額)×100%
通過(guò)績(jī)效系數(shù)的完善,也希望能夠讓績(jī)效考核更加明確。
單位調(diào)研報(bào)告7
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),是國(guó)民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。要通過(guò)多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),高職院校作為幼師職前培養(yǎng)的主力軍,其人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)系到幼兒教師起點(diǎn)質(zhì)量,在國(guó)家關(guān)于幼教改革與指導(dǎo)意見(jiàn)的通知中,都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)建設(shè)的重視程度,注重專業(yè)辦學(xué)的質(zhì)量。為貫徹文件精神,進(jìn)一步提高學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,筆者就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果分析如下。
一、調(diào)查設(shè)計(jì)
本次調(diào)研編制了《學(xué)前教育專業(yè)用人單位調(diào)查問(wèn)卷》。問(wèn)卷內(nèi)容主要涉及當(dāng)前幼兒園人才招聘?jìng)?cè)重方向,結(jié)合崗位職責(zé)分析相關(guān)專業(yè)理論課程及專業(yè)技能課程的重要程度,對(duì)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)的建議等內(nèi)容,問(wèn)卷答案采用客觀題為主,單選、多選與排序相結(jié)合的形式。調(diào)查于20xx年5月22日~20xx年6月15日開(kāi)展,調(diào)查對(duì)象為宜昌城區(qū)及宜昌部分縣級(jí)幼兒園,共30所,問(wèn)卷回收率100%。調(diào)查數(shù)據(jù)采用SPSS12.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理。
二、調(diào)查結(jié)果
。ㄒ唬┱{(diào)研幼兒園的基本情況
本次調(diào)研幼兒園辦園主體公辦民辦比例相當(dāng),既有由企事業(yè)單位主辦的機(jī)關(guān)團(tuán)體公立幼兒園及由市、區(qū)教育局主辦的公立幼兒園,也有由私人或社會(huì)團(tuán)體、民間組織主辦的私立幼兒園。同時(shí),本次調(diào)研幼兒園質(zhì)量較高,占總體80%的幼兒園屬于省級(jí)示范幼兒園或市級(jí)示范幼兒園。
(二)調(diào)研幼兒園在選聘人才時(shí)的側(cè)重指標(biāo)
調(diào)研顯示,高職院校是幼師職前教育的主要場(chǎng)所。數(shù)據(jù)表明,93.3%的幼兒園管理者對(duì)新進(jìn)教師的學(xué)歷要求是大專及以上學(xué)歷。在幼兒園招聘教師考慮因素的排序上,端正的職業(yè)態(tài)度、較高的專業(yè)素養(yǎng)被排在了第一、第二位,這與《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求一致,接下來(lái)依次是有特長(zhǎng)、技能突出,良好的心理素質(zhì),性格特點(diǎn),外在形象,性別。數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示,幼兒園在選聘人才時(shí),在畢業(yè)生所具有基本素質(zhì)和能力重要性的評(píng)價(jià)上,是否持有幼兒教師資格證及幼兒園一日生活的組織與保育能力是最重要的指標(biāo),認(rèn)為非常重要的比例占到93.3%;其次是溝通與合作的能力,認(rèn)為非常重要的比例達(dá)到86.7%;再次是班級(jí)管理能力及幼兒教師基本技能(彈、唱、說(shuō)、跳、畫(huà)),認(rèn)為非常重要的比例達(dá)到83.3%。除幼兒教師資格證外,幼兒園表示還重視保育員證、舞蹈教師資格證、計(jì)算機(jī)等級(jí)證、鋼琴演奏考級(jí)、英語(yǔ)等級(jí)證書(shū)、育嬰師和公共營(yíng)養(yǎng)師,比例依次是70%、56.7%、50%、33.3%、20%、13.3%、13.3%。
(三)幼教工作者對(duì)在校期間課程體系的認(rèn)識(shí)
在“您認(rèn)為學(xué)前教育課程設(shè)置存在的主要問(wèn)題”上,80%的幼教工作者認(rèn)為存在問(wèn)題最多的是理論與實(shí)踐課比例失調(diào),53.3%認(rèn)為技能訓(xùn)練較少,20%認(rèn)為課程內(nèi)容陳舊,跟不上市場(chǎng)發(fā)展需求,同時(shí)還有6.7%認(rèn)為課程體系不完善。在所學(xué)課程的實(shí)用性上,66.7%幼教工作者認(rèn)為實(shí)用性一般,33.3%認(rèn)為比較實(shí)用。數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示,幼教工作者表示在校期間學(xué)習(xí)到的最有價(jià)值的課程體系是專業(yè)基礎(chǔ)課,其次是實(shí)踐課程和專業(yè)技能課程,比例分別是46.7%、40%、23.3%。多數(shù)幼教工作者認(rèn)為目前高職高專學(xué)前教育課程設(shè)置與市場(chǎng)需求的關(guān)系基本符合,所占比例為73.3%,20%的比例認(rèn)為課程設(shè)置落后于市場(chǎng)需求。
(四)調(diào)研幼兒園對(duì)相關(guān)課程的態(tài)度
1.調(diào)研幼兒園對(duì)專業(yè)理論相關(guān)課程的`態(tài)度
在問(wèn)題“相關(guān)專業(yè)理論課程對(duì)教師工作的重要程度上”顯示:在可供選擇的課程中,認(rèn)為《幼兒教育心理學(xué)》《學(xué)前教育學(xué)》《學(xué)前兒童發(fā)展心理學(xué)》《幼兒教育政策法規(guī)》及《學(xué)前兒童衛(wèi)生保健》課程非常重要的比例達(dá)到83.3%及以上;認(rèn)為《幼兒園班級(jí)管理》《幼兒園課程》課程非常重要的比例在76.7%;認(rèn)為《幼兒園經(jīng)營(yíng)與管理》《學(xué)前教育科研方法》的重要程度相對(duì)較低(如表1)。
2.調(diào)研幼兒園對(duì)專業(yè)技能相關(guān)課程的態(tài)度
在問(wèn)題“相關(guān)專業(yè)技能課程對(duì)教師工作的重要程度上”,數(shù)據(jù)顯示:在供選擇的課程中,幼兒園認(rèn)為:首先《五大領(lǐng)域教育活動(dòng)設(shè)計(jì)》最為重要,認(rèn)為非常重要的比例達(dá)到90%;其次是《手工制作與幼兒園教育環(huán)境創(chuàng)設(shè)》《鋼琴基礎(chǔ)與兒童歌曲彈唱》與《幼兒游戲與指導(dǎo)》,認(rèn)為非常重要的比例在80%及以上;最后是《幼兒行為觀察與指導(dǎo)》《幼兒教師口語(yǔ)》,認(rèn)為非常重要的比例在73.3%。(如表2)。
此外,所調(diào)研幼兒園認(rèn)為技能訓(xùn)練課程最需要改進(jìn)的方面首先是“技能課程內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于工作崗位的需求”,所占比例為63.3%;其次要“加入技能訓(xùn)練的授課時(shí)間”,所占比例為50%;認(rèn)為需要“鼓勵(lì)、扶持學(xué)生相關(guān)科目的考級(jí)”及“學(xué)校應(yīng)有統(tǒng)一的技能訓(xùn)練達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”的比例占到36.7%、33.3%;最后“增加技能訓(xùn)練的場(chǎng)地和練習(xí)時(shí)間”“技能訓(xùn)練課程應(yīng)分層次教學(xué)”,比例分別在26.7%、23.3%。
。ㄎ澹┱{(diào)研幼兒園對(duì)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)活動(dòng)的態(tài)度
在幼兒園見(jiàn)習(xí)活動(dòng)時(shí)間安排方面,33.3%幼兒園認(rèn)為“每學(xué)期見(jiàn)習(xí)1次,每次1周”“每學(xué)期見(jiàn)習(xí)1次,每次2周”,分別為16.7%認(rèn)為“每學(xué)年見(jiàn)習(xí)1次,每次4周”,13.3%認(rèn)為“每學(xué)年見(jiàn)習(xí)1次,每次2周”。對(duì)學(xué)生的見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)活動(dòng)存在的不足方面(多選),比例依次如表3所示。
三、思考與討論
以上調(diào)研在依據(jù)職業(yè)教育發(fā)展和改革的同時(shí)考慮社會(huì)及領(lǐng)域用人需求,調(diào)研結(jié)果顯示了我校學(xué)前教育專業(yè)近年來(lái)人才培養(yǎng)方案的合理性,也進(jìn)一步凸顯了不足之處,為接下來(lái)人才培養(yǎng)的修訂提供了參考意見(jiàn):
。1)需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)態(tài)度與專業(yè)認(rèn)同感的教育;
。2)要進(jìn)一步對(duì)接行業(yè)、對(duì)接職業(yè)資格證書(shū),完善課程體系,對(duì)藝術(shù)技能的培養(yǎng)必須充分考慮學(xué)前兒童身心發(fā)展的特點(diǎn),進(jìn)一步從學(xué)前的角度培育學(xué)前專業(yè)學(xué)生的藝術(shù)知識(shí)與能力;
(3)要夯實(shí)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ),加強(qiáng)校園合作,雙方共同管理,共同制定切實(shí)可行的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方案,學(xué)校及幼兒園教師共同承擔(dān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師,力求見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)活動(dòng)發(fā)揮實(shí)效。
單位調(diào)研報(bào)告8
一、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設(shè)基本情況
二、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┫涝O(shè)施不齊全
消防設(shè)施不齊全,常見(jiàn)于無(wú)室內(nèi)消火栓,不具備滅火系統(tǒng)等,處于這樣的情況下面對(duì)火災(zāi),無(wú)異于沒(méi)有武器的士兵,任由宰割;部分地方情況稍好,卻也存在著重大隱患,不定期檢查的消防設(shè)施,時(shí)間久了,也只是擺設(shè)品,在面對(duì)真正的危險(xiǎn)時(shí)毫無(wú)作用。要把消防工作的滅火救援能力建設(shè)做好的前提,該從各單位自身防范作為基礎(chǔ),做到基本的“小火能滅,大火能跑”,而不應(yīng)該撒手不管,自身不重視,直到火焰苗頭燃燒,才來(lái)亡羊補(bǔ)牢,求救119。我們?cè)摌?shù)立正確意識(shí),從自身懂得消防,合理的配備各種消防設(shè)施,維護(hù)各種消防設(shè)施,保證社會(huì)健康發(fā)展。
。ǘ┟鎸(duì)名鎮(zhèn)等較大對(duì)象時(shí)責(zé)任難以落實(shí)、地況復(fù)雜,公共消防安全管理水平不高
消防安全責(zé)任制不落實(shí)的問(wèn)題仍然突出。像對(duì)名鎮(zhèn)名城等較大對(duì)象進(jìn)行管理時(shí),情況較為復(fù)雜。不僅存在火源電源管理不到位、整片區(qū)域消防通道不暢通、內(nèi)部消防安全管理不規(guī)范、人員職責(zé)不清等問(wèn)題,安全發(fā)展的紅線意識(shí)尚未牢固樹(shù)立起來(lái),一些地方消防投入不足,公共消防設(shè)施欠賬大;少數(shù)部門(mén)對(duì)行業(yè)消防安全重視不夠,不愿管不想管,隱患問(wèn)題由消防部門(mén)大包大攬,但往往由于責(zé)任主體缺位而無(wú)法從根本上解決問(wèn)題;社會(huì)單位尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),安全責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理混亂甚至是違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題十分普遍。消防工作的法治化建設(shè)還不理想,由于區(qū)劃變更等問(wèn)題,造成一些領(lǐng)域消防安全管理存在真空斷檔,留下大量隱患;針對(duì)人員密集場(chǎng)所的一些突出的矛盾和問(wèn)題,缺乏明晰的政策措施和實(shí)用管用的手段方法,未出臺(tái)規(guī)范性,指導(dǎo)性意見(jiàn),存在治標(biāo)不治本的問(wèn)題,致使一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決。
。ㄈ┎糠值貐^(qū)難以改造,消防監(jiān)督力量不足
少數(shù)地區(qū)文化信仰根深蒂固,甚至受到傳統(tǒng)觀念影響,部分人員對(duì)消防工作不夠重視,不愿配合工作,或者多為形勢(shì)主義,左耳進(jìn)右耳出,無(wú)法從人員的思想上從根本來(lái)解決問(wèn)題。為了消防工作的持續(xù)建設(shè),面對(duì)這種情況,這往往需要消防工作人員的及時(shí)監(jiān)督,但任務(wù)多,責(zé)任雜,難以落實(shí),此項(xiàng)工作仍任重道遠(yuǎn)。少數(shù)監(jiān)督干部要承擔(dān)多家社會(huì)單位的監(jiān)管指導(dǎo)任務(wù),完全處于疲于應(yīng)付的狀態(tài),消防安全監(jiān)管的面大盲點(diǎn)多,消防安全保障能力不足與消防安全需求快速增長(zhǎng)的矛盾十分突出。且由于目前我區(qū)消防大隊(duì)人員均為派駐形式,在監(jiān)督執(zhí)法及火災(zāi)調(diào)查中受到執(zhí)法身份未明確等問(wèn)題制約,遇到的問(wèn)題難以及時(shí)有效的得到解決。
三、加強(qiáng)文山市“四名一文一傳”單位滅火救援能力建設(shè)的總結(jié)建議
。ㄒ唬┎粩嗵嵘笐(zhàn)員滅火救援能力
加強(qiáng)指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)能力,提高熟練度,能更快、更準(zhǔn)確、更有力的完成任務(wù),鍛煉強(qiáng)大隊(duì)伍是一條無(wú)止境的明路。不僅提升業(yè)務(wù)能力,更要規(guī)范、有紀(jì)律的開(kāi)展相關(guān)訓(xùn)練。要立足實(shí)戰(zhàn)需求和轄區(qū)實(shí)際狀況,考慮到偏遠(yuǎn)村寨道路條件差、消防基礎(chǔ)設(shè)施弱等因素,對(duì)各單位周邊道路、消防水源、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防設(shè)施的分布和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了熟悉,做到情況清、底數(shù)明,及時(shí)修訂完善滅火救援預(yù)案。并且進(jìn)一步嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律,開(kāi)展隊(duì)伍作風(fēng)整頓,嚴(yán)格執(zhí)勤值班制度,確保人員在崗在位、履職盡責(zé),定期組織聯(lián)合拉動(dòng)演練,充分用好周邊消火栓、器材箱等固定消防設(shè)施,確保一旦發(fā)生火情能夠快速反應(yīng)、立即處置。
。ǘ┲贫ê侠矸桨,實(shí)施有效,加強(qiáng)管理。
合理的方案,是前進(jìn)的方針;有效的管理,是落實(shí)的前提。擁有過(guò)硬隊(duì)伍實(shí)力的同時(shí),更為重要的`是方向的選擇和精確的管理。消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)滅火救援演練、安全隱患排查等多種措施,完善基礎(chǔ)消防設(shè)施,提升了“四名一文一傳”抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力,堅(jiān)決遏制群死群傷、火燒連營(yíng)等事故發(fā)生。但仍需不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),健全消防安全責(zé)任體系,明確責(zé)任部門(mén)職責(zé)要求,強(qiáng)化落實(shí)行業(yè)部門(mén)消防安全管理責(zé)任,重點(diǎn)督促文物古建筑、傳統(tǒng)村落單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,推動(dòng)文物古建筑單位完善消防基礎(chǔ)設(shè)施,一是明確責(zé)任,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。文旅、住建、古管局、公安、消防等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,細(xì)分行業(yè)部門(mén)共同責(zé)任和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)作為,形成工作合力。二是統(tǒng)籌安排,集中開(kāi)展專項(xiàng)檢查。結(jié)合火災(zāi)防控重點(diǎn)和“四名一文一傳”消防安全工作,緊盯古城古鎮(zhèn)、文物建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量開(kāi)展聯(lián)合檢查,嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故。三是緊盯重點(diǎn),加強(qiáng)人防物防技防。通過(guò)建設(shè)政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)及微型消防站等多種形式的消防力量,形成自防自救、區(qū)域聯(lián)防體系,定期開(kāi)展培訓(xùn)演練,強(qiáng)化群防群治措施,切實(shí)有效提升戰(zhàn)斗力。四是壓實(shí)責(zé)任,加大整治懲處力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡快明確整改方案、整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,對(duì)一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的,要采取果斷措施,堅(jiān)決徹底整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,該關(guān)的關(guān)、該停的停,力爭(zhēng)隱患“清零”。防火責(zé)任人員名單、消防安全管理組織、消防設(shè)施器材等情況逐一排查登記造冊(cè),并規(guī)范日常消防安全及用火、用電、用氣、用油管理。并針對(duì)“四名一文一傳”單位場(chǎng)所火災(zāi)撲救中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)研究,開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練,提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)處置能力。
(三)提高消防意識(shí),提前預(yù)防,抓好隱患。
做好防火,就是把火焰的苗頭扼殺在搖籃里。我們應(yīng)該分階段、分層次對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)訓(xùn)練,增強(qiáng)消防安全意識(shí)和自防自救能力。因地制宜設(shè)置消防宣傳欄、櫥窗,張貼警示案例、逃生自救知識(shí)海報(bào),在出入口等醒目位置放置宣傳知識(shí)手冊(cè),并在重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語(yǔ),引導(dǎo)群眾關(guān)注歷史文化名城(鎮(zhèn)村街)、文物建筑、傳統(tǒng)村落消防安全。要加強(qiáng)消防檢查和管理,因?yàn)槟甏眠h(yuǎn),古建筑絕大部分未經(jīng)過(guò)消防審核驗(yàn)收,因此一定要安排專人進(jìn)行消防安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞或者電器線路故障,要及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。建筑內(nèi)要配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備,并保持設(shè)備完整有效;要保持疏散通道、安全出口的暢通,設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明,一但發(fā)生火災(zāi)時(shí),可以順利逃生;要謹(jǐn)慎用火用電,首先,不要在嚴(yán)禁用火的地方生火做飯,灶房選址一定要遠(yuǎn)離古建筑或文物集中地地方,爐灶不能靠近易燃、可燃物,使用時(shí)必須有專人照管,使用后應(yīng)立即清除?梢詫⒃诘陜(nèi)焚香、點(diǎn)蠟燭、點(diǎn)油燈改為在殿堂之外的安全地帶設(shè)置焚香爐,清專人看管,做到人走火滅,并將每天清理的殘余蠟燭、香頭挖坑掩埋防止死灰復(fù)燃。我們只有立足于預(yù)防和控制,千方百計(jì)地消除各種火災(zāi)因素,防止火災(zāi)發(fā)生,真正做到防患于未然,讓古建筑遠(yuǎn)離火災(zāi),才能讓這些民族遺產(chǎn)永遠(yuǎn)地流傳下去。
單位調(diào)研報(bào)告9
一、基層安全員的重要作用
基層安全員作為地勘單位安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中的末梢神經(jīng)和安全工作的兵頭將尾,不僅是一線生產(chǎn)崗位的直接操作者,也是安全生產(chǎn)的基層管理者,是開(kāi)展安全監(jiān)督的基礎(chǔ)和主體,是基層安全生產(chǎn)的把關(guān)人。上面千條線,下面一根針,安全生產(chǎn)政策法規(guī)、規(guī)定和措施,都要通過(guò)安全員進(jìn)行具體落實(shí),基層的安全工作情況也要靠安全員向上級(jí)進(jìn)行反饋,安全員起著聯(lián)系上下之間、協(xié)調(diào)崗位之間的關(guān)鍵作用;鶎影踩a(chǎn)的實(shí)際情況他們最清楚,安全工作的酸甜苦辣,他們體會(huì)最深。正是他們的奉獻(xiàn)和付出,盡心盡力地履行著自己的那份責(zé)任才使目前的安全穩(wěn)定局面成為可能。
二、地勘單位基層安全員目前面臨的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖趫(zhí)法缺位現(xiàn)象,管理體制亟待改革
基層安全生產(chǎn)中執(zhí)法缺位的現(xiàn)象是個(gè)深層次的問(wèn)題,涉及到目前地勘單位安全員管理體制,必須引起高度注意。很多單位安全員的工資關(guān)系、勞資關(guān)系都在公司、分隊(duì)(項(xiàng)目)里,公司、分隊(duì)(項(xiàng)目)領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)雇傭或撤換安全員。安全員是對(duì)公司、分隊(duì)(項(xiàng)目)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),而不是對(duì)單位安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患的整改,需要公司、分隊(duì)(項(xiàng)目)領(lǐng)導(dǎo)簽字,他若不簽這個(gè)字,安全員有可能左右為難,出現(xiàn)既不敢得罪頂頭上司又不敢向上級(jí)匯報(bào)的情況。巧婦難為無(wú)米之炊,解決隱患需要人力、物力、財(cái)力支持,安全員沒(méi)有人權(quán),也沒(méi)有財(cái)權(quán),怎么去解決?此外,有些單位設(shè)備安全運(yùn)行狀況存在對(duì)內(nèi)不對(duì)外、對(duì)下不對(duì)上的現(xiàn)象。在這種情況下安全員即使發(fā)現(xiàn)了安全隱患,往往因不敢得罪自己的頂頭上司,而疏于監(jiān)督和整改。隱患解決不了就有造成安全事故的可能。
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,人才結(jié)構(gòu)不盡合理
目前,地勘單位安全員隊(duì)伍普遍存在綜合素質(zhì)低、安全專業(yè)知識(shí)缺乏、監(jiān)督水平不高等現(xiàn)象。有的安全員身兼多職,沒(méi)有精力抓好安全工作;有的安全員是半路出家,專業(yè)知識(shí)不合理,“邊摸邊學(xué),邊學(xué)邊干”;有的安全員年齡偏大,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論有一定的困難,日常主要是憑經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作;有的安全員技能單一,難以駕馭日益復(fù)雜的安全生產(chǎn)局面,有些單位安全員培養(yǎng)不能滿足需要,存在安全員隊(duì)伍老的老、小的小,新老交替出現(xiàn)青黃不接的情況?傮w來(lái)說(shuō),地勘單位基層安全員隊(duì)伍發(fā)展呈不平衡狀態(tài),存在人才總量不足,專業(yè)人才素質(zhì)不強(qiáng),科技人才缺乏,法律素質(zhì)不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,這種情況嚴(yán)重阻礙了安全監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
。ㄈ┌踩珕T責(zé)權(quán)利不平衡,隊(duì)伍的穩(wěn)定性不足
安全員是一個(gè)勞心又勞力的活,部分基層安全員既是一線生產(chǎn)人員又是安全管理人員。許多單位的安全員還是工人崗位,享受工人待遇,工資待遇與其他人員沒(méi)有差距,獎(jiǎng)金則受公司、分隊(duì)(項(xiàng)目)效益制約,付出與所得不成正比。這種情況嚴(yán)重影響了安全員的工作積極性。與待遇偏低相比,安全員不受重視則是造成安全員隊(duì)伍不穩(wěn)定的一個(gè)重要原因。部分安全員轉(zhuǎn)行的一個(gè)重要原因是因?yàn)榈貌坏揭粋(gè)展示的機(jī)會(huì),覺(jué)得這個(gè)工作不太受重視,這個(gè)行當(dāng)沒(méi)前途,不能實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
。ㄋ模┎糠职踩珕T思想認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任心不強(qiáng)
因各種主觀和客觀原因,存在部分安全員對(duì)安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。造成安全監(jiān)督不到位、安全管理真空等問(wèn)題,影響到安全監(jiān)督的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和神圣性。有些安全員沒(méi)有認(rèn)清安全形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,不能保持清醒的頭腦,對(duì)安全工作抱有僥幸心理、盲目情緒;有些安全員被“一切都會(huì)逢兇化吉、一切都是瞬間”的消極情緒所支配,對(duì)需要加強(qiáng)防范的重點(diǎn)部位、容易出事故的重要環(huán)節(jié)心中無(wú)數(shù),對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”這八個(gè)字的重要含義在認(rèn)識(shí)上含糊不清,甚至是不在乎,抱著得過(guò)且過(guò),當(dāng)一天和尚撞一天鐘的心態(tài)從事安全工作。這樣的安全員從事安全工作本身就是最大的安全隱患。
三、解決問(wèn)題的措施和對(duì)策
(一)積極探索創(chuàng)新,改革現(xiàn)行安全員管理體制
一直以來(lái),由于地勘單位安全生產(chǎn)情況復(fù)雜,安全員的管理體制多種多樣,一些體制不能充分發(fā)揮安全員的積極性和應(yīng)有的作用,給安全生產(chǎn)帶來(lái)一定的被動(dòng),如何充分調(diào)動(dòng)基層安全員的積極性和能動(dòng)性就成了一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。個(gè)別單位對(duì)此進(jìn)行了積極地探索,取得了一定的成效?偨Y(jié)這些有益經(jīng)驗(yàn),筆者提出改革現(xiàn)行體制的總體思路如下:在單位內(nèi)部實(shí)行安全員垂直管理,從任命、責(zé)任考核到獎(jiǎng)金分配都應(yīng)由單位統(tǒng)一管理,基層安全員由單位統(tǒng)一委派,以此建立和樹(shù)立安全執(zhí)法的權(quán)威和力度。安全員不再對(duì)公司、分隊(duì)(項(xiàng)目)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),而是對(duì)單位安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)。安全員的工資和獎(jiǎng)金不受公司、分隊(duì)(項(xiàng)目)領(lǐng)導(dǎo)及公司、分隊(duì)(項(xiàng)目)效益制約,由單位按照安全員考核制度完成年度考核后按績(jī)效發(fā)放。由單位安全管理機(jī)構(gòu)行使對(duì)安全員的行政約束權(quán),公司、分隊(duì)(項(xiàng)目)領(lǐng)導(dǎo)如果撤換安全員必須經(jīng)過(guò)單位安全管理部門(mén)批準(zhǔn)。一旦發(fā)現(xiàn)安全員中有不稱職者,可由單位直接罷免,而無(wú)須經(jīng)過(guò)公司、分隊(duì)(項(xiàng)目)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。
。ǘ┘訌(qiáng)教育培訓(xùn),打造高素質(zhì)安全員隊(duì)伍
基層安全員不懂技術(shù)和管理肯定是不行的,安全管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要較高的專業(yè)知識(shí)。要針對(duì)基層安全員隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)參差不齊實(shí)際情況,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)基層安全員的'教育培訓(xùn),要按照分類分專業(yè)的原則,對(duì)癥下藥,梯度推進(jìn),最大程度地發(fā)掘安全員隊(duì)伍的潛能,逐步推進(jìn)他們的理論素養(yǎng)、操作技能和管理水平素質(zhì)的全面提高?刹扇《喾N渠道,多種形式,落實(shí)培養(yǎng)措施,利用現(xiàn)有的教育資源,大力發(fā)展職業(yè)教育;同時(shí),充分利用單位自身的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、知識(shí)講座等,為基層安全員充電;鼓勵(lì)安全員通過(guò)多種途徑和形式參加學(xué)習(xí),積極支持有條件的安全員參加注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試,為安全生產(chǎn)工作跨越式發(fā)展提供重要保證。通過(guò)教育培訓(xùn)使學(xué)習(xí)成為安全員隊(duì)伍發(fā)展的內(nèi)在需求,不斷提升安全員的知識(shí)和專業(yè)水平。只有人人都接受教育培訓(xùn),打造一支高素質(zhì)的安全員隊(duì)伍,才能為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供組織保證。
。ㄈ┨岣叽龊偷匚唬3职踩珕T隊(duì)伍的穩(wěn)定性
針對(duì)目前基層安全員待遇偏低、地位不高、受重視程度不夠的實(shí)際,提高待遇是增加基層安全員工作積極性的重要手段。對(duì)工作做得好的,要在經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠,政治上給榮譽(yù),崗位安排上給機(jī)會(huì),以增強(qiáng)安全員崗位的吸引力,公司、分隊(duì)(項(xiàng)目)安全員的待遇不應(yīng)低于公司、分隊(duì)(項(xiàng)目)領(lǐng)導(dǎo)助理。良好的用人機(jī)制是安全員隊(duì)伍成長(zhǎng)的前提和保障,要營(yíng)造有利于安全員發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境,做到人盡其才,才盡其用,人才輩出的用人環(huán)境。建立和完善獎(jiǎng)勵(lì)制度,堅(jiān)持以績(jī)論能原則,重能力,重實(shí)績(jī),重貢獻(xiàn),使安全員干有目標(biāo)、干有評(píng)價(jià)、干有奔頭;領(lǐng)導(dǎo)的重視是安全員開(kāi)展工作的重要和必要的保障,領(lǐng)導(dǎo)要充分理解和支持基層安全員,對(duì)他們的思想狀況必須深入了解,從工作上幫助解決安全員的實(shí)際困難,從思想上打開(kāi)安全員放手大干的包袱,使安全員真正感到受到重視,這個(gè)職業(yè)有前途,能夠?qū)崿F(xiàn)人生目標(biāo),積極自覺(jué)地投入到安全工作中去。
。ㄋ模┨岣甙踩珕T責(zé)任心,建立健全考核激勵(lì)機(jī)制
要提高安全員的責(zé)任心,必須做到“三個(gè)到位”。一是安全員的選拔要到位。注重從政治品德好、業(yè)務(wù)技能好、心理素質(zhì)好、身體素質(zhì)好的年輕職工中選拔培養(yǎng)安全員。通過(guò)組織考察、個(gè)人自薦、群眾推選等多種途徑選拔安全員,做到不拘一格,從源頭上把好關(guān);二是思想教育要到位。思想決定意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全員的思想教育和引導(dǎo),使其樹(shù)立安全工作“責(zé)任重于泰山”的理念,認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性,自覺(jué)消除妄自菲薄的心理,盡好自己職責(zé)。三是考核激勵(lì)要到位。建立健全安全員工作目標(biāo)責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)與約束機(jī)制。具體來(lái)說(shuō),要完善安全員工作責(zé)任制,以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式明確責(zé)任、量化指標(biāo),做到行有方向、干有標(biāo)準(zhǔn);建立健全考核評(píng)價(jià)體系,形成日常考核工作機(jī)制,把考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益和崗位晉升掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明,兌現(xiàn)及時(shí);建立安全員評(píng)選評(píng)優(yōu)工作,定期組織開(kāi)展優(yōu)秀安全員評(píng)比表彰活動(dòng),對(duì)其工作業(yè)績(jī)給予鼓勵(lì)、肯定,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的安全員要大力宣傳表彰,形成“安全員工作光榮”的氛圍,以此調(diào)動(dòng)安全員做好本職工作的積極性。
(五)加快人才培養(yǎng),保持安全員良性更替機(jī)制在基層安全員中存在著這樣一種觀點(diǎn):安全員這個(gè)工作“好漢不愿干,賴漢干不了”,因?yàn)檫@個(gè)工作不是任何人一朝一夕就能掌握、能精通的,這需要一個(gè)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累的過(guò)程,鑒于安全工作的復(fù)雜性和嚴(yán)肅性,培養(yǎng)一個(gè)合格的安全員至少需要三至五年時(shí)間。因此單位應(yīng)把安全員培養(yǎng)作為人才戰(zhàn)略的重要組成部分,制訂長(zhǎng)期的培養(yǎng)計(jì)劃,納入人才發(fā)展整體戰(zhàn)略之中,同步規(guī)劃、同步運(yùn)作、同步實(shí)施?梢圆扇∫岳蠋隆⑿吕辖Y(jié)合等方式,使接替者提前進(jìn)入角色,盡快熟悉本職崗位,平穩(wěn)完成安全員的更新接替。
安全員作為基層安全生產(chǎn)的把關(guān)人,角色雖小,但責(zé)任重大。地勘單位要想做好安全生產(chǎn)工作就必須充分調(diào)動(dòng)安全員特別是基層安全員的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性。夯實(shí)安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)”工作,從而為起安全生產(chǎn)建立起一道堅(jiān)實(shí)的屏障。
單位調(diào)研報(bào)告10
摘 要
本文立足于客觀的角度分析中小型企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和所存在的問(wèn)題,通過(guò)實(shí)地調(diào)查法與文案調(diào)查法的結(jié)合,并將在實(shí)踐中所得到的數(shù)據(jù)與較為典型的中小型企業(yè)作對(duì)比,全面了解和掌握示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和應(yīng)用水平,從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個(gè)方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的引導(dǎo)與扶持,組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信息化建設(shè)情況調(diào)查工作,本次調(diào)查采用了抽樣問(wèn)卷調(diào)查、企業(yè)座談以及實(shí)地考察等形式, 【關(guān)鍵詞】 中小型企業(yè) 信息化建設(shè) 核心 現(xiàn)狀 發(fā)展
1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)方案
調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容
本文以示范區(qū)中小企業(yè)為實(shí)踐地點(diǎn),展開(kāi)中小型企業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)查,從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個(gè)方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。
調(diào)查時(shí)間和調(diào)查地點(diǎn)
時(shí)間:20xx年8月5日~8月25日
地點(diǎn):孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)
調(diào)查意義
通過(guò)此次實(shí)踐調(diào)查,找出中小型企業(yè)信息化建設(shè)的制約因素與有利因素,深入分析原因,并提有建設(shè)性的發(fā)展方案,為中小型企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展提供參考。
調(diào)查方法
實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、文案調(diào)查
2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)調(diào)查內(nèi)容
中小型企業(yè)信息化建設(shè)的核心
整體核心
企業(yè)信息化以企業(yè)流程(優(yōu)化)重組為基礎(chǔ),在一定的深度和廣度上利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),控制和集成化管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。(一解)“企業(yè)信息化”是指“通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用,開(kāi)發(fā)和使用企業(yè)的信息資源,提高管理水平、開(kāi)發(fā)能力、經(jīng)營(yíng)水平的過(guò)程”。企業(yè)信息化從發(fā)展程度看,分為三個(gè)層面和發(fā)展水平的不同階段。第一是利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)制造過(guò)程的自動(dòng)控制。第二是利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化。第三是利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的電子商務(wù)。(二解)企業(yè)信息化,就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)信息資源的深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。企業(yè)要在利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化兩個(gè)方面加緊推進(jìn)。
企業(yè)信息化的內(nèi)涵
目標(biāo):企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的目的是“增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力”。
手段:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
涉及的部門(mén):企業(yè)的各個(gè)部門(mén),包括:企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)計(jì)、制造、 管理等職能部門(mén)。
支持層:高級(jí)經(jīng)理層(決策層)、中間管理層(戰(zhàn)略層)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)層(戰(zhàn)術(shù)層)。
功能:進(jìn)行信息的收集、傳輸、加工、存儲(chǔ)、更新和維護(hù)。
組成:企業(yè)信息化是一個(gè)機(jī)合一的系統(tǒng),包括人、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件、系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、通用軟件、應(yīng)用軟件、終端設(shè)備(如數(shù)控機(jī)床等)。
企業(yè)信息化的外延
企業(yè)信息化的基礎(chǔ)是企業(yè)的管理和運(yùn)行模式,而不是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身,其中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)僅僅是企業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)手段。企業(yè)信息化建設(shè)的概念是發(fā)展的,它隨著管理理念、實(shí)現(xiàn)手段等因素的'發(fā)展而發(fā)展。
企業(yè)信息化是一項(xiàng)集成技術(shù):企業(yè)建設(shè)信息化的關(guān)鍵點(diǎn)在于信息的集成和共享,即實(shí)現(xiàn)將關(guān)鍵的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及時(shí)的傳輸?shù)南鄳?yīng)的決策人的手中,為企業(yè)的運(yùn)作決策提供數(shù)據(jù)。
企業(yè)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程:企業(yè)的信息化建設(shè)是一個(gè)人機(jī)合一的有層次的系統(tǒng)工程,包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工理念的信息化;企業(yè)決策、組織管理信息化;企業(yè)經(jīng)營(yíng)手段信息化;設(shè)計(jì)、加工應(yīng)用信息化。
企業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)過(guò)程:包含了人才培養(yǎng)、咨詢服務(wù)、方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件選型、應(yīng)用培訓(xùn)、二次開(kāi)發(fā)等過(guò)程。
中小型企業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容
中小企業(yè)信息化建設(shè)由于受到資金限制,從目前企業(yè)應(yīng)用來(lái)看,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、銷(xiāo)售管理系統(tǒng)和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。它們是最有潛力的,也是最符合中小企業(yè)當(dāng)前需要的,因?yàn)樗鼈兡軌蛘嬲龓椭髽I(yè)解決當(dāng)前經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中的問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
中小企業(yè)信息化的目的在于增進(jìn)信息交流,包括公司內(nèi)的信息交流,這是通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連通實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)在的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)后主要的目的是進(jìn)行辦 公,用其處理各部門(mén)的辦公業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)用戶內(nèi)部信息的網(wǎng)上共享和交流,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、部門(mén)與部門(mén)之間的公文傳遞,還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過(guò)使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),中小企業(yè)可以輕松建立互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系,客戶端全面支持瀏覽器,用戶可以通過(guò)瀏覽器得到各種信息服務(wù),極大地適應(yīng)用戶在不同環(huán)境和條件下的需求。在辦公過(guò)程中如何實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化成為企業(yè)最先考慮的問(wèn)題。信息服務(wù)企業(yè)要與用戶企業(yè)緊密結(jié)合,要面向用戶的需求,提高性價(jià)比、實(shí)用性強(qiáng)的解決方案。
財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的信息化是企業(yè)管理信息中最重要的部分之一。目前,國(guó)財(cái)務(wù)管理信息化事業(yè)正處于大規(guī)模開(kāi)發(fā)和運(yùn)用“管理型”財(cái)務(wù)軟件的階段。在中小企業(yè)推廣財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)基本沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槲覀兊呢?cái)務(wù)體系比較固定,軟件系統(tǒng)已經(jīng)非常成熟。目前,70%左右的大中型企業(yè),20%左右的中小企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理信息化。網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上催款、網(wǎng)上對(duì)帳等需要通過(guò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行,而網(wǎng)上銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)交易活動(dòng)產(chǎn)生的銷(xiāo)售單據(jù)、采購(gòu)單據(jù)亦是財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)記帳、計(jì)算成本的依據(jù)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)用于管理原材料、產(chǎn)成品等的價(jià)格、入庫(kù)、出庫(kù)、存貨等信息。
銷(xiāo)售管理系統(tǒng)
新興的制造業(yè)中小企業(yè)將利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),在全國(guó)范圍內(nèi)建立起自己的分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基本都是多級(jí)分銷(xiāo)形式,其銷(xiāo)售形式多種多樣:有批發(fā)、零售(有訂單、無(wú)訂單)
單位調(diào)研報(bào)告11
一、調(diào)查的目的和意義
公司的發(fā)展本質(zhì)是人的發(fā)展,公司的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人的競(jìng)爭(zhēng)。做好公司員工的教育培訓(xùn)工作,是有利于公司經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)力的進(jìn)步。員工培訓(xùn)是人力資源管理的一個(gè)重要組成部分,是提高組織運(yùn)轉(zhuǎn)績(jī)效、使組織獲得和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、維持組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。公司要生存和發(fā)展,必須要重視員工的培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,員工個(gè)人的發(fā)展以及公司發(fā)展的需要,因此要從觀念、內(nèi)容、方式方面創(chuàng)新員工的培訓(xùn)工作。只有這樣公司才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地。因此研究和探討公司員工教育培訓(xùn)工作是非常有意義的。
對(duì)員工的培訓(xùn),不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加公司的效率和價(jià)值。而且增強(qiáng)員工本身的素質(zhì)和能力,使得員工受益。培訓(xùn)是管理的前提,培訓(xùn)是管理的手段,培訓(xùn)不僅是為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理手段。通過(guò)培訓(xùn)可以滿足員工的精神文化使員工更有干勁和熱情。調(diào)查對(duì)象概況
調(diào)查對(duì)象全稱
************有限責(zé)任公司
調(diào)查對(duì)象地址
總部地址:**************
分店地址:**************
調(diào)查時(shí)間
20xx****************
二、公司的基本情況
***************有限責(zé)任公司是一家集電腦及電腦周邊產(chǎn)品的銷(xiāo)售和維護(hù)的電腦公司。公司主要經(jīng)營(yíng)清華同方、HP、聯(lián)想電腦,HP、佳能、京瓷、理光打印機(jī),復(fù)印機(jī),松下一體機(jī),HP服務(wù)器,用友財(cái)務(wù)軟件哈密代理商/服務(wù)站,網(wǎng)絡(luò),數(shù)碼產(chǎn)品,耗材,LED屏,監(jiān)控等。公司分銷(xiāo)售部、售后服務(wù)部、工程部,一共3個(gè)部門(mén),公司員工30多人。
依靠公司總經(jīng)理的成熟技術(shù)、先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)模式及誠(chéng)信的售后服務(wù),把公司經(jīng)營(yíng)的有聲有色,繼而成為*****數(shù)一數(shù)二的電腦公司,同時(shí)迅速的搶占*****的廣大市場(chǎng),獲得的了可喜可賀的成績(jī)。
公司現(xiàn)階段的培訓(xùn)主要還是在崗前培訓(xùn),在一般情況下,新員工被錄用后,只是對(duì)其進(jìn)行很簡(jiǎn)單的崗位知識(shí)介紹及一些基礎(chǔ)的崗位技能培訓(xùn),且培訓(xùn)時(shí)間過(guò)短,有些員工雖然在培訓(xùn)時(shí)學(xué)得很好,但到了實(shí)際崗位上,還是會(huì)有一些新的問(wèn)題出現(xiàn),F(xiàn)在隨著時(shí)代的進(jìn)步,一些技術(shù)也隨之在發(fā)展,而公司卻
忽視了對(duì)老員工的在職培訓(xùn),一些員工認(rèn)為,他們已經(jīng)在此崗位上工作幾年了,對(duì)一些技能已經(jīng)掌握得很熟了,沒(méi)有培訓(xùn)的`必要,而公司的領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有注意到在職培訓(xùn)的重要性。這樣就造成了時(shí)代在變,技術(shù)在變,公司的培訓(xùn)理念不變。
公司的培訓(xùn)老師定期對(duì)公司所有員工進(jìn)行對(duì)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)知識(shí)及技術(shù)方面的培訓(xùn),更好的讓員工了解公司的制度和在工作主要各項(xiàng)業(yè)務(wù)技巧及相應(yīng)的技術(shù),讓員工知道哪些該做哪些不該做。
公司會(huì)對(duì)每位員工進(jìn)公司前,進(jìn)行本公司文化服務(wù)理念培訓(xùn),使每位新員工都能了解公司的現(xiàn)狀。以公司文化渲染,使新入職人員更好更快的了解公司、認(rèn)同公司、提升公司認(rèn)同感為主要目的;同時(shí)幫助新員工盡快的適應(yīng)公司環(huán)境、進(jìn)入工作角色。
公司也會(huì)定期對(duì)售后部人員進(jìn)行一對(duì)一的技術(shù)培訓(xùn),使得他們更好更快的了解各項(xiàng)技能的運(yùn)用。而為公司的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
三、培訓(xùn)存在的問(wèn)題
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)員工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來(lái)越高,大部分員工及部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn),長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致公司管理水平和業(yè)務(wù)水平的
下降。
培訓(xùn)工作仍停留在簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,多以舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果不理想。
目前培訓(xùn)工作以被動(dòng)參加的較多,很少有主動(dòng)學(xué)習(xí)的,更多的時(shí)候是應(yīng)付公司的任務(wù),真正認(rèn)真學(xué)習(xí)的人少。由于沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制,公司需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來(lái),再加上培訓(xùn)工作沒(méi)有結(jié)合公司生存的一些根本性問(wèn)題,因而難以充分調(diào)動(dòng)員工培訓(xùn)的積極性。
培訓(xùn)部門(mén)對(duì)培訓(xùn)后的效果不能進(jìn)行全面、及時(shí)的分析和評(píng)估,因而在以后的培訓(xùn)中無(wú)法進(jìn)行更合理有效的安排,從而不能保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量的提高。
四、培訓(xùn)問(wèn)題原因
新進(jìn)公司的員工只接受到基本的崗位培訓(xùn),時(shí)間一般為3天左右。然后就開(kāi)始獨(dú)立工作。而且公司只有基本的崗位培訓(xùn),沒(méi)有連續(xù)的培訓(xùn)方案,進(jìn)入公司后完全依靠個(gè)人的自覺(jué)性學(xué)習(xí)。實(shí)施培訓(xùn)關(guān)鍵是看培訓(xùn)后的效果。培訓(xùn)部門(mén)雖然重視培訓(xùn)工作,但是對(duì)于培訓(xùn)結(jié)果如何卻不太關(guān)心,這種培訓(xùn)浪費(fèi)了大量的時(shí)間和人力,效果卻不好。一些員工在培訓(xùn)時(shí)確實(shí)有很好的成績(jī),但在工作中的績(jī)效卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如一些刻苦工作卻沒(méi)有好成績(jī)的員工。這樣一來(lái),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的員工反而沒(méi)有給公司帶來(lái)
多大的利益,反而浪費(fèi)了時(shí)間和人力。這樣的培訓(xùn)沒(méi)有任何效果。
加強(qiáng)對(duì)員工和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主
動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地發(fā)揮出來(lái),自覺(jué)的與管理者一道,把工作盡量做好。讓管理人員更好的了解管理的內(nèi)容和員工的心聲,以便更好的管理一個(gè)團(tuán)隊(duì)。一個(gè)公司應(yīng)有明確的培訓(xùn)策略,并有公司從上到下的支持。培訓(xùn)策略不僅要表明公司策略是最大限度地發(fā)揮員工的能力,而且要使員工對(duì)各種培訓(xùn)方案非常清楚。否則,培訓(xùn)就不能取得滿意的效果。另外,公司還要向員工解釋培訓(xùn)的真正意義,讓員工感到培訓(xùn)是一個(gè)提高自己知識(shí)和能力的寶貴機(jī)會(huì),從而創(chuàng)造出一種氣氛,讓員工感到培訓(xùn)機(jī)會(huì)來(lái)之不易,加倍珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
單位調(diào)研報(bào)告12
近年來(lái),我院的信息化建設(shè)有了新的發(fā)展,“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用,“三位一體”等應(yīng)用理念正在形成和完善,我院信息化建設(shè)水平上了一個(gè)新臺(tái)階。但是與信息科學(xué)技術(shù)的實(shí)際發(fā)展與應(yīng)用相比,我們的信息化建設(shè)步伐還遠(yuǎn)不能適應(yīng)檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的對(duì)策,談?wù)剮c(diǎn)看法。
一、我院信息化建設(shè)的基本情況
我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人,現(xiàn)有計(jì)算機(jī)數(shù)量146臺(tái),其中,服務(wù)器3臺(tái),臺(tái)式機(jī)99臺(tái),便攜式44臺(tái),102臺(tái)正常使用中。
二、當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
1、只注重硬件建設(shè),忽略軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境的配置
信息化資源沒(méi)有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成,但在網(wǎng)上運(yùn)行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計(jì)軟件和一套郵箱軟件,大量的基礎(chǔ)性應(yīng)用和檢察業(yè)務(wù)軟件都沒(méi)有開(kāi)發(fā)和實(shí)施。比如局域網(wǎng)主服務(wù)器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件、OA 辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件,全院干警 E - mail未建立等等。也就是說(shuō)硬件投入比較重視,而軟件投入不足。應(yīng)該說(shuō),硬件是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)而軟件開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境則是信息化建設(shè)的靈魂。在目前硬件建設(shè)基本已滿足需要的情況下,要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理、案件管理和信息化建設(shè)三位一體的目標(biāo),要想提高辦公,辦案的質(zhì)量和效率,靠什么?要靠軟件的支持,沒(méi)有軟件一切都無(wú)從談起。就像一個(gè)人有健全的身體,強(qiáng)健的四肢,但沒(méi)有頭腦和思維,這個(gè)人就是一具僵尸。
如果我們的局域網(wǎng)沒(méi)有象OA辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件等等應(yīng)用軟件,局域網(wǎng)就沒(méi)有價(jià)值,再先進(jìn)的設(shè)備也都是白投入,就如同“高速公路修好了,沒(méi)有車(chē)跑”一樣。
2、軟件開(kāi)發(fā)水平有待提高,軟件的兼容性問(wèn)題需要解決。
上下級(jí)院的各種交互式應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)(比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件等),必須由高檢或者省級(jí)檢察院統(tǒng)一開(kāi)發(fā)研制,如果由基層院自行開(kāi)發(fā),只會(huì)浪費(fèi)大量的人力物力,并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡(luò)軟件的開(kāi)發(fā),無(wú)論其內(nèi)容的設(shè)置、安全性還是與其他軟件的兼容性問(wèn)題,都需要在軟件發(fā)布后,在大范圍內(nèi)測(cè)試使用 2-3年,并在此期間不斷修改完善,使之內(nèi)容合理,安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺(tái)服務(wù)器和同一臺(tái)工作站中使用——這是軟件開(kāi)發(fā)的一個(gè)常識(shí)。而我省的軟件開(kāi)發(fā)卻違反這一科學(xué)規(guī)律,例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng),在甘肅等地小范圍測(cè)試了半年左右的時(shí)間,據(jù)我們實(shí)地考察了解到,現(xiàn)在還十分不成熟,便急于在全省全面鋪開(kāi),為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生,竟然要求為其單獨(dú)配備一臺(tái)服務(wù)器,浪費(fèi)巨大(一臺(tái)低配置服務(wù)器價(jià)格在 20000 元以上,為了這一個(gè)軟件,全省要額外投入近 200 萬(wàn)元)。
3、信息化建設(shè)所需要的專業(yè)人才缺乏,遠(yuǎn)不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。
目前,我院存在的客觀情況是檢察干警計(jì)算機(jī)水平普遍不高,檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐中信息技術(shù)應(yīng)用的整體水平相對(duì)滯后,電腦使用效率不高,操作熟練程度較差,故障率、誤操作率相對(duì)偏高,大部分人只能緩慢打打字,使用鼠標(biāo)玩玩游戲,更有甚者連開(kāi)關(guān)機(jī)都不會(huì)。雖然通過(guò)考試招聘了一名專業(yè)技術(shù)人員,但是專業(yè)技術(shù)人員的職位設(shè)置和編制問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決。
4、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密存在隱患。
由于計(jì)算機(jī)應(yīng)用在檢察工作中的時(shí)間還不長(zhǎng),有的干警安全意識(shí)談薄,曾經(jīng)存在內(nèi)外網(wǎng)共用工作站的現(xiàn)象,沒(méi)有完全物理隔離;很多干警對(duì)電子信息保密的意識(shí)還不強(qiáng),存在由于無(wú)知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計(jì)算機(jī)的電磁波輻射會(huì)泄露秘密信息,計(jì)算機(jī)工作時(shí)未采取任何措施,因而難免給他人提供竊密的機(jī)會(huì)。有些人由于不知道計(jì)算機(jī)軟盤(pán)上的剩磁可以提取還原,將曾經(jīng)存貯過(guò)秘密信息的軟盤(pán)交流出去,也會(huì)在無(wú)意中造成泄密。有些人因事離機(jī)時(shí)沒(méi)有及時(shí)關(guān)機(jī),或者未采取屏幕保護(hù)加密措施,使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過(guò)去沒(méi)有配備專門(mén)的計(jì)算機(jī)維護(hù)管理人員時(shí),存在機(jī)房管理不嚴(yán)格,無(wú)關(guān)人員可以隨意進(jìn)出機(jī)房。當(dāng)機(jī)器發(fā)生故障時(shí),隨意找朋友或者雇人進(jìn)院維修,或者將發(fā)生故障的計(jì)算機(jī)送修前既不做消磁處理,又不安排專人監(jiān)修,更容易造成秘密數(shù)據(jù)被竊。操作人員對(duì)涉密信息與非涉密信息沒(méi)有分開(kāi)存儲(chǔ),甚至將所有的文件都放在一個(gè)公共目錄里,也沒(méi)有進(jìn)行加密處理,使涉密信息處于無(wú)密可保的狀態(tài),等等。
三、要解決信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題,應(yīng)注重做好以下幾方面:
1 、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)到位。
科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、投入大、需長(zhǎng)期堅(jiān)持不斷推進(jìn)的系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性工程,要確保規(guī)劃、計(jì)劃任務(wù)的實(shí)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、組織是保證。要有總體思路,也就是要制定適合近期、遠(yuǎn)期的信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃方案。首先要建立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照“一把手”親自抓第一生產(chǎn)力的要求,健全組織體系,確保工作真正擺上位、擺到位、落實(shí)到位。同時(shí),要進(jìn)一步制定全院信息化各項(xiàng)制度,明確各自職責(zé),用制度管事,用制度管人,用制度推進(jìn),增強(qiáng)全體檢察干警的現(xiàn)代化辦公理念和責(zé)任意識(shí);其次領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài),綜合運(yùn)用規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度,努力做到籌劃到位、推進(jìn)到位、服務(wù)到位,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用。
2 、整合資源,形成合力。
針對(duì)實(shí)際,必須加強(qiáng)對(duì)各類要素的有效整合和系統(tǒng)集成。一是要進(jìn)一步發(fā)揮聘請(qǐng)專家擔(dān)任信息化建設(shè)顧問(wèn)作用,特別是在頂層思考、整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)推進(jìn)、重大項(xiàng)目咨詢與評(píng)審、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面形成合力;二是在目標(biāo)導(dǎo)向一致的前提下,充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的作用,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、依托科技企業(yè),大膽開(kāi)放與協(xié)作,開(kāi)發(fā)的各類軟件要標(biāo)準(zhǔn)化、兼容化,要隨時(shí)保持網(wǎng)上升級(jí),萬(wàn)萬(wàn)不可有一蹴而就、一勞永逸的思想,將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,確保信息化建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則,要認(rèn)識(shí)到硬件產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展日新月異、市場(chǎng)價(jià)格瞬息萬(wàn)變這一現(xiàn)實(shí),在硬件數(shù)量上不要
貪大求全,只要夠用就行,在個(gè)體硬件選購(gòu)上應(yīng)當(dāng)選擇高端配置,保證所配置的硬件短期內(nèi)不淘汰、不落后,使基層院能夠集中財(cái)力辦大事;三是加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)機(jī)制的建設(shè)。發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)科技興檢的能力,必須加大科技人才的建設(shè)力度,為此,在目前的情況下,應(yīng)采取大膽引進(jìn)人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術(shù)部門(mén)工作的辦法,為他們學(xué)習(xí)、施展才能、脫穎而出、提供舞臺(tái)和空間,增強(qiáng)人才集聚和科技創(chuàng)新的內(nèi)在活力;同時(shí)要在體制上加大改革步伐,積極爭(zhēng)取設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員職位、編制,從制度上徹底解決專業(yè)人才匱乏的問(wèn)題。
3 、結(jié)合業(yè)務(wù),注重應(yīng)用。
檢察信息化建設(shè)不是簡(jiǎn)單的技術(shù)創(chuàng)新,它帶來(lái)的應(yīng)當(dāng)是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革,所以必須要堅(jiān)持以檢察院隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、后勤保障為中心,面向檢察工作的實(shí)際需求提供有效服務(wù),不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進(jìn)信息化、要用制度發(fā)展信息化,不能搞沒(méi)有效益的信息化,更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設(shè)計(jì)或?qū)嵤┠稠?xiàng)工程,防止形成信息孤島和重復(fù)投資,人力、物力和財(cái)力要優(yōu)化配置,信息資源要高效利用。要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)實(shí)際、管理水平、人力資源、設(shè)計(jì)實(shí)施方案,要堅(jiān)持目標(biāo)明確、注重應(yīng)用、循序漸進(jìn)、加強(qiáng)管理、先進(jìn)適用、改革創(chuàng)新、強(qiáng)化培訓(xùn)的原則來(lái)實(shí)施,本著“鞏固基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的思路開(kāi)展工作。
信息化工作調(diào)研報(bào)告篇二:信息化建設(shè)調(diào)查報(bào)告
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),由于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,企業(yè) 信息化建設(shè)重要性日益突現(xiàn),但是作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量的中小企業(yè),其信息化水平還整體落后,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。為詳細(xì)了解新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)的情況和問(wèn)題,幫助轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐,促使中小企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,借助轄區(qū)開(kāi)展《武漢市中小企業(yè)服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查》活動(dòng)的契機(jī),對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。
一、調(diào)查基本情況
本次調(diào)查期間,新洲區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心共向轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表120多份,共計(jì)回收有效問(wèn)卷100份,這些問(wèn)卷分別來(lái)自不同街鎮(zhèn)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小企業(yè),具有較強(qiáng)的廣泛性和代表性。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示:
1、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。
參加調(diào)查的企業(yè)有27%的'企業(yè)建有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。其中,規(guī)模以上企業(yè)中有85%的企業(yè)建有內(nèi)部局域網(wǎng),規(guī)模以下的企業(yè)中,有9%的企業(yè)建設(shè)有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。建有局域網(wǎng)的規(guī)模以上企業(yè)中,有60%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺(tái)計(jì)算機(jī)以上,建有局域網(wǎng)的規(guī)模以下企業(yè)中,有20%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺(tái)以上。參加調(diào)查的企業(yè)98%的企業(yè)進(jìn)行了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的接入。參加調(diào)查的所有企業(yè)都沒(méi)有聘請(qǐng)專職企業(yè)信息化技術(shù)人員。有92%的參與調(diào)查企業(yè)希望政府有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)為他們提供信息化硬件方面服務(wù)。
2、信息化技術(shù)應(yīng)用方面。
有94%的企業(yè)使用過(guò)或經(jīng)常使用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)在各種信息平臺(tái)進(jìn)行各種信息查詢;有86%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理;有5%的企業(yè)對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行了信息化管理;參與調(diào)查的企業(yè)都沒(méi)有使用ERP(全方位企業(yè)信息化管理系統(tǒng))。
3、電子商務(wù)應(yīng)用方面。
參與調(diào)查的企業(yè)有28%的企業(yè)通過(guò)外包方式建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)。其中,規(guī)模以上企業(yè),有80%的企業(yè)建有自己企業(yè)的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè);規(guī)模以下企業(yè),有20%的企業(yè)建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)。建有網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)的企業(yè)有98%使用網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行企業(yè)形象宣傳和基本信息查詢,但對(duì)網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)信息更新較慢,無(wú)法做到及時(shí)性。有47%的企業(yè)通過(guò)各種公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。但成功進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售收入占全年銷(xiāo)售收入的10%以下。
4、信息化建設(shè)效益方面。
參加調(diào)查的企業(yè)主管有90%的認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的作用不明顯。有92%的企業(yè)主管認(rèn)為信息化建設(shè)對(duì)提高企業(yè)管理水平效果不明顯。有79%的企業(yè)主管認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)提高企業(yè)銷(xiāo)售水平效果不明顯。有83%的企業(yè)主管認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)提高企業(yè)形象效果不明顯。
二、調(diào)查反映出的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)新洲區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行的信息化建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查了解,新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、觀念問(wèn)題。
有許多企業(yè)家把企業(yè)信息化建設(shè)理解為一根網(wǎng)線、一兩臺(tái)電腦就是企業(yè)信息化。還有些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)建立一個(gè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)就是完成了信息化建設(shè)。其實(shí)他們不知道企業(yè)信息化是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)管理的一種手段,信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。他們的認(rèn)識(shí)已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。
2、管理問(wèn)題。
企業(yè)信息化是加強(qiáng)企業(yè)管理的一種手段,它必須要企業(yè)建立有一套完善的、科學(xué)的、有效的管理制度為基礎(chǔ),在這個(gè)基礎(chǔ)上利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)幫助企業(yè)管理企業(yè)內(nèi)外部的所有信息,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)效益、管理水平、開(kāi)發(fā)能力等。但是新洲區(qū)中小企業(yè)大部分還沒(méi)有建立一套科學(xué)的管理制度,許多企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則存在很大的人為性和隨意性。許多企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建立在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)流程不清晰,管理模式和組織形式無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要。這樣的企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)后,各部門(mén)對(duì)信息條塊分割,形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”。造成企業(yè)信息化作用不能顯現(xiàn)。
3、人才問(wèn)題。
大部分中小企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,業(yè)務(wù)品種單一,企業(yè)管理人員觀念陳舊,所以對(duì)人才的吸引力有限。參與調(diào)查的企業(yè)內(nèi)部基本沒(méi)有專業(yè)的人才幫助進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè),導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)把建設(shè)或維護(hù)企業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)的工作外包給網(wǎng)絡(luò)公司,又因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)人員不清楚企業(yè)具體情況,同時(shí)溝通難等問(wèn)題,使得企業(yè)網(wǎng)站更新相對(duì)較慢、無(wú)法做到及時(shí)性,導(dǎo)致企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)效果不明顯,機(jī)會(huì)不斷流失。
4、資金問(wèn)題。
信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是一個(gè)持續(xù)投資的過(guò)程,企業(yè)信息化系統(tǒng)每年維護(hù)費(fèi)用占整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用的10%-20%。而中小企業(yè)普遍資金實(shí)力有限,根本承擔(dān)不起或不愿承擔(dān)如此巨大的信息化建設(shè)費(fèi)用,造成中小企業(yè)信息化建設(shè)步履維艱。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大企業(yè)信息化工作宣傳力度。
相關(guān)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過(guò)開(kāi)設(shè)信息化高級(jí)培訓(xùn)課程,幫助企業(yè)了解企業(yè)信息化具體內(nèi)容和企業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性;通過(guò)大力宣傳武漢市企業(yè)信息化成功個(gè)案,調(diào)動(dòng)企業(yè)自身信息化建設(shè)的積極性,主動(dòng)完成企業(yè)信息化建設(shè)。
2、幫助企業(yè)建立健全企業(yè)信息化配套環(huán)境。
引導(dǎo)企業(yè)自身強(qiáng)化信息化意識(shí),加大力度實(shí)施企業(yè)體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新,加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度改革,建立科學(xué)的、高效的企業(yè)管理機(jī)制,為企業(yè)信息化
建設(shè)打好基礎(chǔ)。
3、為企業(yè)引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才,幫助企業(yè)建立適合企業(yè)需要的信息化建設(shè)方案。
通過(guò)各種行之有效的手段,幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才,留住人才。讓引進(jìn)的人才幫助企業(yè)制定適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的信息化建設(shè)方案,減少企業(yè)信息化建設(shè)的盲目性。
4、拓寬企業(yè)融資渠道,加大企業(yè)信息化建設(shè)投入力度。
企業(yè)信息化建設(shè)投入力度不大,許多企業(yè)資金缺乏是企業(yè)信息化建設(shè)的一大瓶頸。因此,為了加快企業(yè)信息化進(jìn)程,除了企業(yè)自身加大信息化建設(shè)投資比例和力度,同時(shí)政府主管部門(mén)也要積極幫助企業(yè)擴(kuò)寬融資渠道,支持企業(yè)信息化建設(shè)。
信息化工作調(diào)研報(bào)告篇三:關(guān)于企業(yè)信息化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
摘 要
本文立足于客觀的角度分析中小型企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和所存在的問(wèn)題,通過(guò)實(shí)地調(diào)查法與文案調(diào)查法的結(jié)合,并將在實(shí)踐中所得到的數(shù)據(jù)與較為典型的中小型企業(yè)作對(duì)比,全面了解和掌握示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和應(yīng)用水平,從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個(gè)方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的引導(dǎo)與扶持,組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信息化建設(shè)情況調(diào)查工作,本次調(diào)查采用了抽樣問(wèn)卷調(diào)查、企業(yè)座談以及實(shí)地考察等形式,
【關(guān)鍵詞】 中小型企業(yè) 信息化建設(shè) 核心 現(xiàn)狀 發(fā)展
1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)方案
1.1 調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容
本文以示范區(qū)中小企業(yè)為實(shí)踐地點(diǎn),展開(kāi)中小型企業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)查,從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個(gè)方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。
1.2 調(diào)查時(shí)間和調(diào)查地點(diǎn)
時(shí)間:20xx年8月5日~8月25日
地點(diǎn):孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)
1.3 調(diào)查意義
通過(guò)此次實(shí)踐調(diào)查,找出中小型企業(yè)信息化建設(shè)的制約因素與有利因素,深入分析原因,并提有建設(shè)性的發(fā)展方案,為中小型企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展提供參考。
1.4 調(diào)查方法
實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、文案調(diào)查
2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)調(diào)查內(nèi)容
2.1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)的核心
2.1.1 整體核心
企業(yè)信息化以企業(yè)流程(優(yōu)化)重組為基礎(chǔ),在一定的深度和廣度上利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),控制和集成化管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。(一解)“企業(yè)信息化”是指“通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用,開(kāi)發(fā)和使用企業(yè)的信息資源,提高管理水平、開(kāi)發(fā)能力、經(jīng)營(yíng)水平的過(guò)程”。企業(yè)信息化從發(fā)展程度看,分為三個(gè)層面和發(fā)展水平的不同階段。第一是利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)制造過(guò)程的自動(dòng)控制。第二是利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化。第三是利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的電子商務(wù)。(二解)企業(yè)信息化,就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)信息資源的深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。企業(yè)要在利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化兩個(gè)方面加緊推進(jìn)。
2.1.2 企業(yè)信息化的內(nèi)涵
目標(biāo):企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的目的是“增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力”。
手段:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
涉及的部門(mén):企業(yè)的各個(gè)部門(mén),包括:企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)計(jì)、制造、 管理等職能部門(mén)。
支持層:高級(jí)經(jīng)理層(決策層)、中間管理層(戰(zhàn)略層)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)層(戰(zhàn)術(shù)層)。
功能:進(jìn)行信息的收集、傳輸、加工、存儲(chǔ)、更新和維護(hù)。
組成:企業(yè)信息化是一個(gè)機(jī)合一的系統(tǒng),包括人、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件、系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、通用軟件、應(yīng)用軟件、終端設(shè)備(如數(shù)控機(jī)床等)。
2.1.3 企業(yè)信息化的外延
企業(yè)信息化的基礎(chǔ)是企業(yè)的管理和運(yùn)行模式,而不是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身,其中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)僅僅是企業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)手段。企業(yè)信息化建設(shè)的概念是發(fā)展的,它隨著管理理念、實(shí)現(xiàn)手段等因素的發(fā)展而發(fā)展。
企業(yè)信息化是一項(xiàng)集成技術(shù):企業(yè)建設(shè)信息化的關(guān)鍵點(diǎn)在于信息的集成和共享,即實(shí)現(xiàn)將關(guān)鍵的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及時(shí)的傳輸?shù)南鄳?yīng)的決策人的手中,為企業(yè)的運(yùn)作決策提供數(shù)據(jù)。
企業(yè)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程:企業(yè)的信息化建設(shè)是一個(gè)人機(jī)合一的有層次的系統(tǒng)工程,包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工理念的信息化;企業(yè)決策、組織管理信息化;企業(yè)經(jīng)營(yíng)手段信息化;設(shè)計(jì)、加工應(yīng)用信息化。
企業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)過(guò)程:包含了人才培養(yǎng)、咨詢服務(wù)、方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件選型、應(yīng)用培訓(xùn)、二次開(kāi)發(fā)等過(guò)程。
2.2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容
中小企業(yè)信息化建設(shè)由于受到資金限制,從目前企業(yè)應(yīng)用來(lái)看,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、銷(xiāo)售管理系統(tǒng)和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。它們是最有潛力的,也是最符合中小企業(yè)當(dāng)前需要的,因?yàn)樗鼈兡軌蛘嬲龓椭髽I(yè)解決當(dāng)前經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中的問(wèn)題。
2.2.1 網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
中小企業(yè)信息化的目的在于增進(jìn)信息交流,包括公司內(nèi)的信息交流,這是通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連通實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)在的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)后主要的目的是進(jìn)行辦 公,用其處理各部門(mén)的辦公業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)用戶內(nèi)部信息的網(wǎng)上共享和交流,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、部門(mén)與部門(mén)之間的公文傳遞,還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過(guò)使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),中小企業(yè)可以輕松建立互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系,客戶端全面支持瀏覽器,用戶可以通過(guò)瀏覽器得到各種信息服務(wù),極大地適應(yīng)用戶在不同環(huán)境和條件下的需求。在辦公過(guò)程中如何實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化成為企業(yè)最先考慮的問(wèn)題。信息服務(wù)企業(yè)要與用戶企業(yè)緊密結(jié)合,要面向用戶的需求,提高性價(jià)比、實(shí)用性強(qiáng)的解決方案。
2.2.2 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的信息化是企業(yè)管理信息中最重要的部分之一。目前,國(guó)財(cái)務(wù)管理信息化事業(yè)正處于大規(guī)模開(kāi)發(fā)和運(yùn)用“管理型”財(cái)務(wù)軟件的階段。在中小企業(yè)推廣財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)基本沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槲覀兊呢?cái)務(wù)體系比較固定,軟件系統(tǒng)已經(jīng)非常成熟。目前,70%左右的大中型企業(yè),20%左右的中小企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理信息化。網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上催款、網(wǎng)上對(duì)帳等需要通過(guò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行,而網(wǎng)上銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)交易活動(dòng)產(chǎn)生的銷(xiāo)售單據(jù)、采購(gòu)單據(jù)亦是財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)記帳、計(jì)算成本的依據(jù)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)用于管理原材料、產(chǎn)成品等的價(jià)格、入庫(kù)、出庫(kù)、存貨等信息。
2.2.3 銷(xiāo)售管理系統(tǒng)
新興的制造業(yè)中小企業(yè)將利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),在全國(guó)范圍內(nèi)建立起自己的分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基本都是多級(jí)分銷(xiāo)形式,其銷(xiāo)售形式多種多樣:有批發(fā)、零售(有訂單、無(wú)訂單)
單位調(diào)研報(bào)告13
在推進(jìn)單位人事制度改革、完成人員聘用制“入軌”任務(wù)后,如何盡快健全和完善崗位設(shè)置和管理的相關(guān)配套政策,引導(dǎo)單位科學(xué)合理地設(shè)置崗位,實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前各級(jí)人事部門(mén)必須認(rèn)真研究解決的一個(gè)實(shí)踐課題。新疆##回族自治州的實(shí)踐和探索給人以啟迪。
幾點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
理清改革工作思路。單位人事制度改革的兩個(gè)重要內(nèi)容,一是人員聘用,二是崗位管理。為實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),##州在20xx至20xx年第一輪改革實(shí)現(xiàn)聘用制入軌、推行分配制度改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上,及時(shí)提出將改革工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)崗位設(shè)置和管理上來(lái)。20xx年出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)自治州單位改革的意見(jiàn)》,將“健全以崗位管理為主的新型管理制度”作為20xx-2007年第二輪單位改革工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
研究制定相關(guān)配套政策。結(jié)合自治州實(shí)際,20xx年州委、州政府制定出臺(tái)了《自治州單位崗位設(shè)置和管理暫行辦法》,對(duì)單位制定崗位設(shè)置和管理方案應(yīng)遵循的原則、程序,以及方案的主要內(nèi)容和應(yīng)注意的事項(xiàng)等做出了明確規(guī)定。要求單位在制定新一輪人員聘用(任)實(shí)施方案前必須先審批崗位設(shè)置和管理方案,同時(shí)強(qiáng)化制約措施,對(duì)沒(méi)有審批崗位設(shè)置和管理方案的單位,相關(guān)部門(mén)暫不辦理職員、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職及工人等級(jí)晉升等手續(xù),確保了崗位設(shè)置和管理工作順利推進(jìn)。
為實(shí)施崗位分類管理提供操作“平臺(tái)”。單位崗位分為管理人員崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤人員崗位三大類,針對(duì)單位三類崗位及人員如何具體管理,20xx年州委、州政府制定出臺(tái)了《##州單位職員管理暫行辦法》、《##州單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任制管理實(shí)施辦法》和《##州單位工人崗位(等級(jí))聘任制管理暫行辦法》,對(duì)單位各類崗位的界定、工作性質(zhì)、設(shè)置原則、條件、監(jiān)督管理,以及本類崗位人員的任職資格、職務(wù)等級(jí)、職務(wù)晉升、聘任程序、考核培訓(xùn)、工資福利等做出統(tǒng)一、詳細(xì)的要求,為順利實(shí)施崗位分類設(shè)置及管理提供了有效的操作“平臺(tái)”和政策依據(jù)。
幾點(diǎn)體會(huì)與思考
崗位設(shè)置必須在核定的編制數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進(jìn)行。
“以編定崗”是崗位設(shè)置工作應(yīng)遵循的基本原測(cè)。把編制管理與崗位設(shè)置有機(jī)結(jié)合起來(lái),有利于單位科學(xué)合理配置在職人員,不斷規(guī)范用人行為;有利于實(shí)現(xiàn)“因人設(shè)崗,盲目用人”向“因事設(shè)崗、按崗聘人”的轉(zhuǎn)變,同時(shí)還可有效控制超編進(jìn)人,減輕財(cái)政供養(yǎng)負(fù)擔(dān),崗位設(shè)置時(shí)必須充分考慮到單位現(xiàn)有崗位及人員狀況,并妥善分流安置超編待崗人員。
在制定崗位設(shè)置和管理方案時(shí),單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)和發(fā)揚(yáng)民主的原則,應(yīng)以原崗位設(shè)置情況和三類人員崗位現(xiàn)狀為基礎(chǔ),通過(guò)職代會(huì)或職工大會(huì)對(duì)重新設(shè)置各類崗位的'性質(zhì)、工作量、工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析和論證。
運(yùn)作中,既要保證崗位的相對(duì)連續(xù)性,充分體現(xiàn)人崗相宜,又要避免崗位設(shè)置中的“盲目性”和混崗現(xiàn)象,為今后順利實(shí)施方案,產(chǎn)生崗位效能奠定基礎(chǔ)。對(duì)因機(jī)構(gòu)合并、精簡(jiǎn)等原因造成的單位超編待崗人員,在崗位設(shè)置和管理中,應(yīng)從安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),可實(shí)行過(guò)渡崗管理辦法,通過(guò)“只出不進(jìn)”、“自然減員”、“內(nèi)部退養(yǎng)”等方式逐步削減,平穩(wěn)過(guò)渡。
崗位設(shè)置方案確定后必須實(shí)行“競(jìng)聘上崗”和“公開(kāi)招聘”。
實(shí)行人員競(jìng)聘上崗是推行崗位設(shè)置管理制度的自身要求和“落腳點(diǎn)”,只有競(jìng)聘上崗,才能真正實(shí)現(xiàn)從“身份管理”到“崗位管理”的轉(zhuǎn)變,才能有效調(diào)動(dòng)聘用人員的積極性,以此達(dá)到因崗擇人、按崗聘用的改革初衷和目的,否則,將事與愿違。
單位崗位因聘用人員退休、終止或解除合同等原因出現(xiàn)人員空缺時(shí),除在單位或本系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)競(jìng)聘上崗和輪崗交流的方式調(diào)劑解決外,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定面向社會(huì)公開(kāi)招聘,擇優(yōu)聘用,實(shí)現(xiàn)崗位與人員最合理、最優(yōu)化的組合,形成崗位管理與隊(duì)伍建設(shè)兩者之間相互促進(jìn),共同發(fā)展的良性局面。
單位調(diào)研報(bào)告14
文明機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)是新時(shí)期精神文明建設(shè)工作的重要組成部分。為促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理更加優(yōu)化、環(huán)境更加優(yōu)美、作風(fēng)更加優(yōu)良、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)更加優(yōu)秀,近年來(lái),將樂(lè)縣緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、激情創(chuàng)業(yè)、先行先試、追趕主軸”的總體要求和目標(biāo)任務(wù),以“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”和開(kāi)展“四百活動(dòng)”為主題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),密切同人民群眾血肉聯(lián)系,努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型、開(kāi)拓型、廉潔型機(jī)關(guān),為推動(dòng)將樂(lè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。全縣機(jī)關(guān)(單位)的精神文明建設(shè)取得豐碩成果,截至目前,全縣機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建省級(jí)文明單位4個(gè)、市級(jí)文明單位共17個(gè)、縣級(jí)文明單位31個(gè)。文明機(jī)關(guān)(單位)的創(chuàng)建,已經(jīng)成為機(jī)關(guān)部門(mén)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、推進(jìn)工作,科學(xué)發(fā)展的重要載體。
為了進(jìn)一步深化新形勢(shì)下縣直機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,近日,縣文明辦黨支部課題組以創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行半年督查為契機(jī),深入全縣58個(gè)機(jī)關(guān)(單位)以召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取了各單位開(kāi)展創(chuàng)建機(jī)關(guān)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,了解掌握了創(chuàng)建活動(dòng)所取得的成果和實(shí)效,以及目前創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題,并與基層單位一起,研究分析了新形勢(shì)下進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策意見(jiàn)。
一、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的基本做法和主要特點(diǎn)
文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)作為機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的重要載體,在近年來(lái)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的工作實(shí)踐中,不斷豐富內(nèi)容、拓展外延、提升水平,逐步形成和積累了一些卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法,呈現(xiàn)了四個(gè)主要特點(diǎn):
。ㄒ唬 組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建的共識(shí)已經(jīng)形成。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入,文明機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中的先進(jìn)表率和示范帶頭作用日益顯現(xiàn),其居高的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)地位,為越來(lái)越多的單位所認(rèn)識(shí),創(chuàng)建熱情不斷提高。在具體工作中,表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建各級(jí)文明機(jī)關(guān)(單位)作為本單位、本部門(mén)重要奮斗目標(biāo),列入了重要工作日程,與中心工作同部署、同考核、同落實(shí)。二是組織健全,責(zé)任明確。各單位落實(shí)了成立領(lǐng)導(dǎo)小組、黨政一把手掛帥、設(shè)立工作機(jī)構(gòu)、確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員的要求,使創(chuàng)建工作得到了保障。三是統(tǒng)籌安排,制訂創(chuàng)建計(jì)劃,明確創(chuàng)建目標(biāo)和活動(dòng)的內(nèi)容?偟膩(lái)說(shuō),凡已進(jìn)入創(chuàng)建行列的單位,大都已形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)人員協(xié)同配合、各個(gè)部門(mén)齊抓共管,干部職工人人參與的創(chuàng)建格局,達(dá)到了創(chuàng)建工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有載體、有成效的“五有”基本要求。
。ǘ﹦(chuàng)建載體不斷創(chuàng)新,文明機(jī)關(guān)的內(nèi)涵在創(chuàng)建中進(jìn)一步豐富。一是以細(xì)胞創(chuàng)建為載體,夯實(shí)文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)。各創(chuàng)建單位將創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,認(rèn)真組織開(kāi)展了文明科(室)、文明崗位、文明站所、黨員示范崗等創(chuàng)建活動(dòng)。二是以重大活動(dòng)節(jié)慶為載體,豐富文明單位創(chuàng)建的內(nèi)容。在重大節(jié)日期間組織干部職工開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng),舉辦迎春文藝晚會(huì)、廣場(chǎng)文藝演出,豐富機(jī)關(guān)文化生活,展示機(jī)關(guān)精神風(fēng)貌。三是以群團(tuán)活動(dòng)為載體,拓展文明單位創(chuàng)建的形式。積極組織開(kāi)展文明家庭、巾幗文明崗、青年文明號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng),舉辦職工聯(lián)誼、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。四是以結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為載體。開(kāi)展一幫一聯(lián)雙創(chuàng)雙掛、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、捐資助貧等活動(dòng),積極為幫扶對(duì)象辦好事、辦實(shí)事,提升機(jī)關(guān)干部職工關(guān)注社會(huì)、關(guān)愛(ài)他人的熱情和積極性。五是以行業(yè)創(chuàng)建為載體,提升文明單位創(chuàng)建的綜合實(shí)力。積極參與部門(mén)、行業(yè)開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)年、三服務(wù)一推進(jìn)、崗位大練兵、崗位技能大賽等活動(dòng)。不斷創(chuàng)新的載體為創(chuàng)建文單位不斷注入著新的活力。
。ㄈ┕ぷ骼砟罡用鞔_,文明單位的良好形象進(jìn)一步樹(shù)立。各單位按照“提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立優(yōu)良秩序、營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境”創(chuàng)建理念,抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)這個(gè)主線,以提高服務(wù)質(zhì)量為突破口,不斷提高創(chuàng)建水平。大家普遍的做法是:在內(nèi)容與形式上,注重內(nèi)容,兼顧形式。堅(jiān)持以提高人的素質(zhì)為根本,開(kāi)展多種形式的思想教育活動(dòng)。在軟件與硬件建設(shè)上,注重軟件,兼顧硬件。狠抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“三難”現(xiàn)象和辦事不公、辦事拖拉、效率不高等問(wèn)題。采取加強(qiáng)思想教育、規(guī)范辦公秩序、嚴(yán)格制度管理、實(shí)行文明用語(yǔ)、組織輿論監(jiān)督等措施手段,切實(shí)改善機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度和提高辦事效能。同時(shí),輔以積極改善辦公條件和辦公環(huán)境,從硬件設(shè)施上提高機(jī)關(guān)的文明程度。在創(chuàng)建的對(duì)象上,以與群眾接觸最多、直接服務(wù)于民的'重點(diǎn)部門(mén)和業(yè)務(wù)窗口為主要對(duì)象,促使加大創(chuàng)建力度,加快創(chuàng)建步伐,為整個(gè)縣直機(jī)關(guān)的創(chuàng)建起到示范引領(lǐng)作用。
(四)創(chuàng)建機(jī)制逐步健全,創(chuàng)建活動(dòng)更加注重與單位實(shí)際工作的結(jié)合。創(chuàng)建工作中,各單位努力做到堅(jiān)持與本單位實(shí)際相結(jié)合,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。創(chuàng)建單位都很注意把創(chuàng)建的成效體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作完成的質(zhì)量上,以創(chuàng)建促工作,以工作促創(chuàng)建。
在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),凡是創(chuàng)建活動(dòng)抓得有力的單位,都是各項(xiàng)工作任務(wù)完成較好的單位。開(kāi)展文明單位創(chuàng)建,推動(dòng)機(jī)關(guān)自身發(fā)展,最終要靠制度管人管事,在規(guī)范化、制度化上下功夫。在創(chuàng)建過(guò)程中,各單位逐步建立完善了一系列配套制度。在提高服務(wù)效能方面,建立了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等,嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光操作,增強(qiáng)工作透明度和群眾信任度。在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)方面,建立和實(shí)行了理論學(xué)習(xí)中心組制度、干部學(xué)習(xí)考勤制度、干部培訓(xùn)制度、干部輪崗競(jìng)崗制度、干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等等,推動(dòng)了機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)齊頭并進(jìn)、均衡發(fā)展。
二、創(chuàng)建工作中存在的主要問(wèn)題及原因分析
通過(guò)這次調(diào)查走訪,我們深切地感到,雖然創(chuàng)建工作取得了明顯成效。但也還存在一些問(wèn)題與不足:
。ㄒ唬﹤(gè)別單位創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不夠到位,重視不夠。一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上仍有偏差。常有人認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),容易出政績(jī),而文明創(chuàng)建是軟任務(wù),難以見(jiàn)成效,因此常以實(shí)用主義的態(tài)度來(lái)對(duì)待創(chuàng)建工作。有空時(shí)抓一抓,沒(méi)空時(shí)放一放;想起時(shí)重視一下,平時(shí)推給分管領(lǐng)導(dǎo)了事;上級(jí)檢查考核時(shí)突擊補(bǔ)課,做些形式主義的表面文章加以應(yīng)付。創(chuàng)建工作和中心工作“兩張皮”,使機(jī)關(guān)的文明創(chuàng)建工作常常淪為政績(jī)工程的裝飾和點(diǎn)綴。二是個(gè)別單位發(fā)動(dòng)不廣泛,參與面不廣。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)僅是個(gè)別負(fù)責(zé)同志的事情,干部職工抱有一種“事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度。調(diào)查反映,有部分干部職工處于被動(dòng)參與狀態(tài)。三是重檢查驗(yàn)收不重實(shí)際工作的現(xiàn)象依然存在。一些單位平時(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作存有目標(biāo)淡化、載體弱化、工作虛化情況,不能積極開(kāi)展一些行之有效的創(chuàng)建活動(dòng),一到驗(yàn)收生編硬造,使創(chuàng)建工作流于形式。
。ǘ﹦(chuàng)建工作的延續(xù)性不強(qiáng),層次不高。目前機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建省、市級(jí)文明單位的只有21個(gè),僅占22%。究其原因有三:一是創(chuàng)建基礎(chǔ)不同。機(jī)關(guān)部門(mén)人員結(jié)構(gòu)、財(cái)力物力各不相同,有的單位有比較系統(tǒng)、延續(xù)、融合的機(jī)關(guān)文化,人員集中工作穩(wěn)定,開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)駕輕就熟,容易見(jiàn)成效,有些單位經(jīng)費(fèi)匱乏,在硬件投入等方面心有余力不足,致使創(chuàng)建工作滯后遲緩。二是認(rèn)識(shí)程度不同。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的理解和認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為只要有一塊文明單位牌子,能裝門(mén)面即可,再上臺(tái)階欲望不強(qiáng),動(dòng)力不足。三是創(chuàng)新意識(shí)不濃,抓精神文明建設(shè)的方式方法單一、思路狹窄、載體不活、創(chuàng)建的效果不明顯,提高水平,上臺(tái)階不易。
。ㄈ╅L(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不完善,創(chuàng)建時(shí)能體現(xiàn)其作用,長(zhǎng)期作用的延續(xù)性體現(xiàn)不夠。二是保障機(jī)制不完善,有些單位創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)難以保障,在開(kāi)展活動(dòng)、硬件投入等方面心有余力不足,影響創(chuàng)建工作。三是動(dòng)力機(jī)制不完善,不能充分調(diào)動(dòng)干部職工參與積極性。四是深化機(jī)制不完善,創(chuàng)建工作抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的意識(shí)不夠。
三、深化創(chuàng)建,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思考和建議
這次調(diào)查顯示,文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建對(duì)于促進(jìn)中心工作的有效率為69%。新形勢(shì)下,如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加全面、持續(xù)、有效地做好文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,就要求在創(chuàng)建的理念、內(nèi)容、質(zhì)量、力度、重點(diǎn)等方面不斷深化。
。ㄒ唬┥罨瘎(chuàng)建理念。隨著文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的深入,對(duì)于創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)也需要進(jìn)一步深化。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過(guò)宣傳、教育、引導(dǎo),使縣直機(jī)關(guān)干部職工充分認(rèn)識(shí)到文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建是提高全體干部職工的道德素質(zhì)、精神境界、發(fā)展意識(shí)有效手段;充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建文明單位,不僅是改善部門(mén)面貌,樹(shù)立部門(mén)形象,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,推進(jìn)文明建設(shè)的要求,更是建設(shè)和諧機(jī)關(guān),促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的必然要求。要通過(guò)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的開(kāi)展,把干部職工的智慧和力量凝聚到跨越式發(fā)展上來(lái)。
(二)深化創(chuàng)建內(nèi)容。一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。要從實(shí)際、實(shí)用、有效出發(fā),進(jìn)一步拓寬視野,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,激發(fā)創(chuàng)建活力。二是突出提高工作效能。提高辦事效率是創(chuàng)建文明單位的一個(gè)實(shí)際內(nèi)容,也是社會(huì)、群眾的迫切要求,縣直機(jī)關(guān)各級(jí)文明單位應(yīng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能方面,走在全市機(jī)關(guān)的前頭,做出表率和示范。三是改善服務(wù)條件。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些單位的辦公條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋,制約了服務(wù)水平的提高,甚至影響了單位形象。因此,創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)在強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績(jī)、軟件建設(shè)的同時(shí),需要有配套的硬件設(shè)施來(lái)提高辦事效率、改善服務(wù)水平。
(三)確保創(chuàng)建質(zhì)量。文明單位創(chuàng)建是個(gè)動(dòng)態(tài)的治理過(guò)程,創(chuàng)建成功不表示永遠(yuǎn)先進(jìn),需要不斷完善內(nèi)容,不斷提高標(biāo)準(zhǔn),不斷鞏固發(fā)展,提升層次。一要嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則要求進(jìn)行創(chuàng)建,做到結(jié)合實(shí)際、抓住重點(diǎn)、兼顧全面。二要嚴(yán)格評(píng)選。一方面嚴(yán)格評(píng)選程序,檢查評(píng)選必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行,做到嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)審,公正公平。另一方面要以群眾滿足度作為評(píng)判的一個(gè)重要因素,擴(kuò)大評(píng)選的范圍,增強(qiáng)評(píng)選的真實(shí)性。三要對(duì)文明機(jī)關(guān)進(jìn)行跟蹤治理。一方面要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),注重發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣,注重對(duì)各單位創(chuàng)建前后工作的指導(dǎo),提高創(chuàng)建的水平;另一方面要加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)管督查力度,解決“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,拓展多渠道的監(jiān)管方式,發(fā)揮群眾監(jiān)管的作用。三是要切實(shí)實(shí)施文明單位動(dòng)態(tài)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)查考核的屆期制、末位淘汰制,該警告的警告,該摘牌的摘牌,切實(shí)保障文明單位的質(zhì)量。
。ㄋ模┩怀鰟(chuàng)建重點(diǎn)。首先要抓好重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)窗口的建設(shè),把行政執(zhí)法部門(mén),把與群眾接觸最多的辦事機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)建的重點(diǎn)。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的辦事原則,不斷提高服務(wù)水平,更加突出辦事效率,其次要突出作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),在為民辦實(shí)事,提高辦事效率上下功夫。要多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,真正體現(xiàn)文明單位為人民服務(wù)的宗旨,最終實(shí)現(xiàn)和諧機(jī)關(guān)的目的。
。ㄎ澹┘哟髣(chuàng)建力度。一是提升創(chuàng)建的層次。目前機(jī)關(guān)位創(chuàng)建省、市級(jí)文明單位只有21個(gè),僅占22%,提高創(chuàng)建層次的潛力很大,因此,要制定相關(guān)的創(chuàng)建規(guī)劃,確定升級(jí)進(jìn)位的創(chuàng)建目標(biāo),形成持之以恒的創(chuàng)建機(jī)制;二是實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),積極指導(dǎo)基層開(kāi)展活動(dòng),把文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)向基層所站延伸,擴(kuò)大創(chuàng)建的范圍,拓展創(chuàng)建的覆蓋面。三是建立健全相關(guān)制度和機(jī)制,確保文明單位創(chuàng)建工作持續(xù)不斷地有效開(kāi)展。落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,對(duì)文明機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)行精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工參與創(chuàng)建的積極性。從而使文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建真正成為機(jī)關(guān)工作科學(xué)發(fā)展強(qiáng)有力的推進(jìn)器。
單位調(diào)研報(bào)告15
部門(mén)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的主要組成部分,加強(qiáng)和改進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的重要課題,加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理是《統(tǒng)計(jì)法》賦予政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的職責(zé)。為了掌握真實(shí)的部門(mén)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀,進(jìn)一步理順部門(mén)統(tǒng)計(jì)與政府統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)系,規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理,從源頭上提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性,全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,為此,20xx年xx月xx日,統(tǒng)計(jì)局局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我縣統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)我縣部門(mén)統(tǒng)計(jì)開(kāi)展調(diào)研,進(jìn)行嚴(yán)格檢查、認(rèn)真指導(dǎo),調(diào)研發(fā)現(xiàn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)存在著一定的問(wèn)題,部門(mén)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、認(rèn)識(shí)不到位,因此,加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理工作已迫在眉睫、勢(shì)在必行,必需加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理工作,保障部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)定、健康發(fā)展才能保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。
一、存在的問(wèn)題
1、有的部門(mén)統(tǒng)計(jì)未明確專職分管領(lǐng)導(dǎo)。
2、有的部門(mén)統(tǒng)計(jì)專兼職人員未明確,有的部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未設(shè)置。
3、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不健全。
4、在統(tǒng)計(jì)服務(wù)方面未到位,提供統(tǒng)計(jì)資料不及時(shí)。
二、加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的探討
1、部門(mén)統(tǒng)計(jì)作為政府統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要組成部分,如何加強(qiáng)管理,完善機(jī)制,充分發(fā)揮部門(mén)統(tǒng)計(jì)的作用,對(duì)完善整個(gè)統(tǒng)計(jì)管理體制意義重大。
2、加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要
加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理,一方面可以有效提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性;另一方面可以有效提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和一致性。
3、加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)依法行政的需要
加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理,是統(tǒng)計(jì)法賦予統(tǒng)計(jì)部門(mén)的職責(zé)之一,統(tǒng)計(jì)部門(mén)既不能亂作為,更不能不作為。
4、加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理是提高統(tǒng)計(jì)工作效能的需要,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,可以有效減少重復(fù)調(diào)查,保障統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)不重復(fù)開(kāi)展,推進(jìn)信息共享,充分發(fā)揮部門(mén)統(tǒng)計(jì)的休息優(yōu)勢(shì)和協(xié)作精神,為基層單位減輕負(fù)擔(dān)。
5、加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理是解決現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的'需要
部門(mén)統(tǒng)計(jì)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了越來(lái)越多的困難和問(wèn)題,例如口徑不一、數(shù)出多門(mén)、數(shù)據(jù)共享程度不高,妨礙了部門(mén)統(tǒng)計(jì)職能的正常發(fā)揮,要解決這些問(wèn)題,加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理是重要途徑之一。
三、加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理的預(yù)期目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)計(jì)一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理,要以政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間建立一種“整體、協(xié)力、互補(bǔ)、共享”的合作關(guān)系,形成分工合理、管理規(guī)范、休息共享的政府統(tǒng)計(jì)體系為目標(biāo),所謂整體,就是說(shuō)不管是政府綜合統(tǒng)計(jì)還是部門(mén)統(tǒng)計(jì),工作目的都是為政府管理服務(wù),應(yīng)該把它們達(dá)成一個(gè)有機(jī)整體,發(fā)揮出的系統(tǒng)功能就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于部分功能之和;所謂協(xié)力,就是說(shuō)綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間,部門(mén)和部門(mén)之間都要互相支持、密切配合、通力協(xié)作;所謂互補(bǔ),就是要明確職責(zé)、科學(xué)分工、互通有無(wú)、相互補(bǔ)充,避免或減少重復(fù)與交叉;所謂共享,就是指各部門(mén)要建立正常的資料互通渠道,提高資料交換效率,最大程度地實(shí)現(xiàn)信息共享。
四、怎樣做好部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作
1、轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想理念,堅(jiān)決按照統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求行動(dòng),正確履行部門(mén)統(tǒng)計(jì)職責(zé)。
2、部門(mén)統(tǒng)計(jì)的制度要規(guī)范。部門(mén)統(tǒng)計(jì)應(yīng)該明確責(zé)任、建立制度、明確任務(wù),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性,各部門(mén)要如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造。
3、基礎(chǔ)工作要扎實(shí)開(kāi)展,確保完善。各部門(mén)必須要根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要,設(shè)立機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí),持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證,各部門(mén)必須建立完善原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)檔案。
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