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單位調(diào)研報告

時間:2024-07-09 18:40:29 調(diào)研報告 我要投稿

單位調(diào)研報告15篇(精選)

  在日常生活和工作中,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編整理的單位調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。

單位調(diào)研報告15篇(精選)

單位調(diào)研報告1

  根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領導的信任,我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn),一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,在xx村“兩委”的積極配合下,很快融入新的環(huán)境,扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設施、危房改造等基礎設施建設情況,深入農(nóng)戶家中,廣泛聽取群眾的意見和建議,并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領導和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路,出點子,供信息,找資金,抓管理”,積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。

  一、基本情況

  xx村位于xx鎮(zhèn)南部,面積xxxx平方公里,距xx市xx公里,距鎮(zhèn)政府所在地5公里,東與集合村相連,南與那銀村接壤,居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯,17個村民小組652戶2745人,其中瑤族6個自然屯,瑤族人口1402人,占全村總?cè)丝诘?1%,均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶,88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝,耕地4031畝,其中水田1201畝,旱地2830畝;有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝,杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主,主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務部3個,小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導員駐村。

  二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

  (一)經(jīng)濟發(fā)展情況。20xx年,xx村人均純收入xxxx元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務輸出等。一是種植業(yè),以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,20xx年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)存欄生豬800多頭,耕牛90多頭,有年均一萬

  元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶;三是運輸業(yè),全村從事運輸業(yè)的6戶,大小運輸車6臺(含1臺客運車);四是勞務輸出,富余勞動力長期外出務工310人。另外,有部分村民在農(nóng)閑時到xx或附近地區(qū)臨時務工。

  (二)教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設有一個村中心小學和在六合屯的一個教學點(僅一年級),全村一至五年級在校生199人,六年級學生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學完成6年級教育,并在xx鎮(zhèn)第一中學上學,完成九年義務教育。全村義務教育適齡青少年、兒童共304人,入學率100%,沒有輟學現(xiàn)象,均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人。另外,在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園,入園入托人數(shù)分別為30人和18人。

  (三)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人,參合率達到97%;20xx年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象1321人,參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。

 。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的.村級活動場所,建于六煙屯,處于xx至xx鎮(zhèn)公路路邊,為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑,內(nèi)設辦公室、計劃生育室、培訓室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等,衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。

 。ㄎ澹┗A設施建設情況。一是交通基礎設施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里,在上級有關部門的大力支持下,現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎實施以及擴建工程基本完工,到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石,新建橋梁一座,有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂。其余村屯道路無硬化、,路面凹凸不平,彎曲狹窄,寬度均為2-3米,部分路基常年失修,雨天難以出行。二是水利灌溉設施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里,灌溉面積1200畝,主要水源來自平祿水庫,只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準;其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝,日積月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通訊設施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡覆蓋,約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設備,但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。

 。┚裎拿鹘ㄔO和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好,豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。

 。ㄆ撸┐寮壗M織和黨組織建設情況。一是村“兩委”班子成員情況,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,副支部書記1人(兼任村委主任),支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委員3人。平均年齡40歲,其中初中文化程度4人,高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人,能吃苦耐勞,在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié),關系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人,其中有女黨員16人,黨員年齡老化。

  三、發(fā)展存在的主要困難和問題

  近幾年來,xx村在上級黨委、政府和有關部門的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,加快發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎設施建設滯后,全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。

 。ㄒ唬┤罕娝枷胝J識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設方面,積極性和主動性不高。

 。ǘ┬罗r(nóng)村建設規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設規(guī)劃人才短缺,指導不到位,各村屯新農(nóng)村建設總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家戶排水(污)溝獨立不聯(lián)通,有的家戶直接把污水排到路上,家什、柴火亂堆亂放,村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農(nóng)村建設規(guī)劃有待進一步加強。

單位調(diào)研報告2

  近年來,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)規(guī)定和上級登記管理機關的要求,我們不斷探索提高登記管理效率的方式方法,逐步加大對登記管理工作的監(jiān)督指導力度,使事業(yè)單位登記管理工作步入了科學化、規(guī)范化、法制化的管理軌道,F(xiàn)就工作中的一些矛盾和問題,探討以下:

  一是收費與交費的矛盾。隨著社會主義法制化建設進程的不斷推進,事業(yè)單位登記管理的政策法規(guī)、制度日趨完善,對登記申報材料的審查也日益嚴格!稐l例》及其《實施細則》規(guī)定“申請事業(yè)單位登記必須提交具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明”。20__年,省、市登記管理局明確提出“申請登記的事業(yè)單位提交的材料必須符合《條例》和《實施細則》規(guī)定,今后,凡未提交《事業(yè)單位章程》及驗資報告的,一律不予受理”。山西省物價局、財政廳晉價服字[20__]261號文件要求,事業(yè)單位驗資資金在50萬元以下的,收費1000元;在50萬—100萬元的,收費1500元。以這個標準計算,事業(yè)單位辦理驗資報告最少交納1000元,加上初始登記費、網(wǎng)上登記光盤費、公告費等,辦理登記至少花費1500元。就__縣調(diào)查結(jié)果來看,90%以上的單位認為辦理登記費用太高。為此,多數(shù)單位持等待、觀望態(tài)度,個別單位產(chǎn)生為難或抵觸情緒,甚至有的找領導說情,要求減免費用。收費與交費的矛盾成為影響和制約登記管理工作進展的突出問題。

  二是主動與消極的矛盾。為了創(chuàng)建服務型機關,切實維護事業(yè)單位知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),登記管理機關通過網(wǎng)絡、新聞媒體等方式大力宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實施細則》,公開工作程序、辦理時限和責任人,時刻關注事業(yè)單位的發(fā)展動態(tài),隨時收集相關信息,及時發(fā)布相關通知,并要求工作人員對前來辦理各類登記手續(xù)的單位要熱情接待,免費提供服務。即使這樣,能夠按照《事業(yè)單位登記管理條例》及其《實施細則》規(guī)定,在法定時間內(nèi)辦結(jié)手續(xù)的不足30%,60%的單位還是要做大量工作,多次督促才能辦理;10%的單位甚至超過法定時間也不采取任何動作,一拖再拖。尤其辦理年檢手續(xù),如果登記管理機關廢止了未按時辦理年檢的事業(yè)單位法人證書,這些單位按規(guī)定必須實行重新登記,又會引發(fā)收費和交費的`矛盾。事業(yè)單位消極支應態(tài)度和登記管理機關缺乏直接有效的處罰措施是造成事業(yè)單位登記難的主要瓶頸。

  登記管理機關和事業(yè)單位之間是一種管理與被管理,服務與被服務的關系。為了創(chuàng)建和諧有效的工作機制,推動事業(yè)單位登記管理工作又好又快發(fā)展,提出四點建議:

  一、采取財政部門扣留經(jīng)費的方式,建立財政部門統(tǒng)一支付的收費機制。無論是全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位還是自收自支事業(yè)單位,從經(jīng)費撥付渠道上看,都由財政部門統(tǒng)一調(diào)撥。登記管理機關可以按季度向財政部門報送辦理登記的單位及經(jīng)費,財政部門審核后,從撥付的該單位經(jīng)費中扣除。這樣,一來可以化解登記管理機關與事業(yè)單位之間的矛盾,二來可以解決事業(yè)單位支付登記費難的問題,三來有利于規(guī)范收費,更重要的是有利于推動事業(yè)單位登記管理工作的開展,更好地維護事業(yè)單位的合法權(quán)益。

  二、采取分類收費的辦法,建立更加科學、適用的收費機制。按性質(zhì)劃分,事業(yè)單位分為行政管理類事業(yè)單位,公益服務類事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位。行政管理類事業(yè)單位完全或基本從事行政決策,沒有任何收入,其經(jīng)費完全由財政供給。公益服務類事業(yè)單位除了向社會提供公益服務外,還有一些收入其經(jīng)費部分由財政供給。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位主要靠從生產(chǎn)經(jīng)營活動中獲取報酬,財政不負擔經(jīng)費。登記管理機關可以根據(jù)財政撥付經(jīng)費情況和單位收入情況,綜合評估,按管理權(quán)限和工作程序申報批準后酌情收費。這樣以來,不但可以減輕事業(yè)單位負擔,調(diào)動登記工作積極性,而且可以增進登記管理機關與事業(yè)單位之間相互了解與信任,推動登記工作和諧發(fā)展。

  三、采用先收費后實施登記的工作機制。為了使已具備法人登記條件的事業(yè)單位實施登記,登記管理機關經(jīng)常是督促,再督促,工作過于被動,效果還不好。登記管理機關可以從源頭上開始治理,對于新設立的事業(yè)單位,借助其主管部門重視,擬任法定代表人工作熱情高的優(yōu)勢,在單位辦理機構(gòu)編制管理證的同時收取登記費,待事業(yè)單位條件成熟后再辦理登記手續(xù),有效制約事業(yè)單位不及時進行登記的行為。

  四、建立登記管理機關與編制、組織、人事、財政、勞動部門齊抓共管的監(jiān)督機制。對登記工作重視不夠,辦事拖沓,多次警告仍不采取任何動作的法人事業(yè)單位,建議編制部門停辦該單位進出人員上下編手續(xù),組織、人事部門停辦該單位人員工資審批手續(xù),財政部門停撥該單位經(jīng)費及人員工資,勞動部門停辦該單位人員養(yǎng)老

  保險和醫(yī)療保險手續(xù)等。通過多家部門齊抓共管,聯(lián)合監(jiān)督,使事業(yè)單位法人真正認識到登記工作的重要性和必要性,促使其在今后的工作中,能夠自覺辦理有關登記手續(xù),從而開創(chuàng)事業(yè)單位登記管理的新局面。

單位調(diào)研報告3

  企業(yè)是防控生產(chǎn)安全事故的主體,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是有效遏制事故最直接的手段,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平是筑牢安全的第一道防線,抓好安全生產(chǎn),最終要落腳在企業(yè)的安全發(fā)展上。近幾年來,**市通過連續(xù)開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年、攻堅年、全面落實年、落實鞏固年”活動,一步一個腳印,一年一個臺階,有效推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,積累了不少好的經(jīng)驗與做法,值得總結(jié)和提煉。我處對相關工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關情況匯報如下:

  一、具體做法

  **市在大量調(diào)研的基礎上,確定了“市級定規(guī)則、定辦法,抓推進,抓執(zhí)法;縣級搞發(fā)動、選試點,抓宣講、抓幫扶、抓執(zhí)法;企業(yè)在縣鄉(xiāng)‘一對一’幫扶下,按照細則自查自報;縣級檢查驗收,市級抽查核準”的工作思路,同時進行了企業(yè)主體責任落實四年規(guī)劃,20xx“落實年”抓試點,抓示范企業(yè),建立每個行業(yè)示范企業(yè)。20xx“攻堅年”抓深化,實現(xiàn)危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)全覆蓋。20xx“全面落實年”抓全行業(yè)企業(yè)推行,實現(xiàn)全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任落實全覆蓋。20xx“落實鞏固年”抓“雙控”,借助“雙控”機制建設,促進全市企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平整體提升。具體做法:

 。ㄒ唬20xx年開展“全市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動,主題是抓試點。

  一是建章立制,確保規(guī)范。為確;顒佑行蛲七M和有章可循,以市政府辦公室名義出臺了《**市生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任實施細則》,印發(fā)了《關于推進全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任落實的實施方案》。同時,為方便企業(yè)理解掌握和具體操作,市安委辦制定了《落實主體責任的“十個一”活動明白紙》,把“雙控”機制建設作為前置條件納入到企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實中,切實把安全風險管控在一線,有效落實隱患排查治理、消滅事故在萌芽狀態(tài)。二是試點先行,樹立標桿。為建立企業(yè)主體責任落實長效機制,培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)建動力,每個縣市區(qū)在重點行業(yè)領域選擇10家代表性企業(yè)作為主體責任落實試點企業(yè)進行重點幫扶。狠抓三種人培訓,即工作推動的“關鍵人”、技術管理的“明白人”、一線崗位的“操作人”,共專題培訓1644人。確定了**化工有限公司、**制管有限公司和**化工有限公司為代表的130家市級主體責任落實示范企業(yè)。三是觀摩拉練,考核驗收。市安委辦組織各縣市區(qū)分管副職、安監(jiān)局長實地觀摩了11個縣市區(qū)和工業(yè)新區(qū)、**新區(qū)的25家企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實示范企業(yè),針對各縣市區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作推進過程中存在一些突出問題以及查出的問題和隱患,向各縣市區(qū)下發(fā)了《關于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作的函》,要求各縣市區(qū)督促有關企業(yè)及時將問題隱患整改到位,并舉一反三,推動主體責任落實示范企業(yè)積極開展自查自改。印發(fā)《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作考核標準》,組織開展全市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任評估驗收活動。

 。ǘ20xx年開展“全市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任攻堅年”活動,主題是抓深化。

  在20xx年抓試點的基礎上,20xx年大力開展了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實“攻堅年”活動,推進全市危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責任全覆蓋。市安委辦按照《方案》進度組織全市各級、各相關企業(yè)開展安全生產(chǎn)主體責任落實大培訓和自評工作。大力組織開展全市安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實情況驗收執(zhí)法,11月份成立了6個執(zhí)法組,對13個縣市區(qū)涉及危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域的38家重點企業(yè),開展隱患排查及行政執(zhí)法,共排查各類安全生產(chǎn)問題隱患434項。立案企業(yè)14家,處罰37.5萬元。對排查出的問題,全部建立《安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬》,落實了屬地責任、部門責任和領導責任,確保全部問題集中化解清倉見底。

 。ㄈ20xx年開展“企業(yè)主體責任全面落實年”活動,主題是抓推廣。

  在16年抓試點企業(yè)、17年抓高危行業(yè)基礎上,20xx年在全行業(yè)企業(yè)推進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任落實,實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋。重點開展了對企業(yè)安全副總、安全管理人員的培訓班,共舉辦15期,培訓3000余人。確定了26家安全生產(chǎn)主體責任落實運行示范企業(yè),并全面向建筑施工、交通運輸、商貿(mào)、教育、衛(wèi)生各行業(yè)領域拓展,推進企業(yè)主體責任落實全覆蓋。同時結(jié)合“事故隱患及重大危險源整改年、基礎工作提升年、執(zhí)法檢查與打非治違常態(tài)化”等行動,大力實施“*安工程”,狠抓預防治本,深化源頭管控,扎實開展深化安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法攻堅行動,有力推動了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

 。ㄋ模20xx年開展“企業(yè)主體責任落實鞏固年”活動,主題是抓提升。在前三年的基礎上,20xx年衡水市以推動安全生產(chǎn)雙重預防控制體系建設為抓手,通過“三個全覆蓋”,提升鞏固企業(yè)主體責任的落實。一是全面動員,行政包聯(lián)全覆蓋。市級召開全市安全生產(chǎn)“雙控”機制建設工作動員會,全面安排部署推進“雙控”工作。市安委辦成立了深入推進“雙控”機制建設工作領導小組,市應急管理局**任組長,12個市直主要相關部門13位行業(yè)領域主管領導任副組長,分別牽頭推動各自行業(yè)領域相關工作和包聯(lián)縣市區(qū)指導、督導工作。各行業(yè)領導在分別牽頭做好各自行業(yè)領域動員部署工作的同時,也到各縣市區(qū)參加動員會,開展幫扶指導。各縣市區(qū)、各行業(yè)主管部門分別制定推進落實方案,組織召開不同范圍的動員會、推進會、培訓會。二是宣貫培訓,技術幫扶全覆蓋。為進一步持續(xù)深入推動安全生產(chǎn)“雙控”機制建設,11月5日-7日,舉辦市、縣兩級層面共計14場“雙控”機制建設培訓會,1374人參加培訓。共組織5位省級專家分赴各縣市區(qū),圍繞精準把握“雙控”機制建設實質(zhì),就安全生產(chǎn)“雙控”機制建設的重大意義、工作思路與內(nèi)容,尤其是對“雙控”文本資料的符合性與機制運行有效性進行深入講解。對“雙控”機制建設再動員、再培訓、再宣傳,切實將“雙控”工作往深里做,往實里做,確保抓出成效。三是定期調(diào)度,過程跟蹤全覆蓋。在召開“雙控”機制建設視頻調(diào)度會議的基礎上,利用20天的時間,對各縣市區(qū)“雙控”機制建設和專項整治工作開展了集中督導和執(zhí)法檢查。督促各級各相關部門制定試點及整體建設推進清單、臺賬,掛圖作戰(zhàn),確保工作過程扎實、任務落實。截止目前,全市確定試點單位133家,納入“雙控”工作臺賬4158家,制定風險分布圖2552家,開展執(zhí)法檢查1914家,處罰90余萬元。

  二、工作啟示

  **市在推動企業(yè)主體責任落實方面開展了大量的工作,取得了較好的效果。他們的一些工作方法對進一步做好全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任具有重要的啟示作用:

  一是抓住企業(yè)主要負責人是關鍵。要想真正落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,必須把目光緊緊聚焦在企業(yè)主要負責人身上,企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)工作職責落實了,企業(yè)主體責任落實中的“最后一公里”問題就解決了。

  二是強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查是保證。強力嚴格的執(zhí)法是推動企業(yè)落實主體責任的有力保障,抓安全生產(chǎn)就是要抓執(zhí)法,對違法違規(guī)行為要重拳出擊,嚴厲懲處,提高其違法違規(guī)的成本,通過執(zhí)法讓企業(yè)真正重視安全生產(chǎn);抓安全生產(chǎn)就是要抓追責,出了事故就是要追責,要處罰,要讓企業(yè)不敢出事,不能出事。

  三是推動工作時注重試點先行,梯次推進。首先篩選具有代表性的企業(yè)作為示范試點企業(yè),進行重點培樹。聘請不同行業(yè)的專家,進行技術指導和服務。對照標準要求逐項內(nèi)容,從安全管理檔案建設到現(xiàn)場管理,進行了一對一、面對面的幫扶指導,指導企業(yè)逐項進行完善,解決企業(yè)在落實主體責任中出現(xiàn)的難題。在此基礎上,為了全面推動企業(yè)主體責任落實,將企業(yè)進行分類,由大到小,由重點到一般,分期分批召開觀摩會,組織企業(yè)觀摩學習示范企業(yè)的做法和經(jīng)驗,以典型引路,梯次推進,推動企業(yè)全面開展主體責任的落實,取得了不錯效果。

  三、對策措施

  目前我省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實情況仍不平衡,仍有一些企業(yè)存在著堅守紅線不夠自覺,責任體系不夠完善,教育培訓不夠到位,安全基礎不夠牢固等問題。分析全省近年來的事故,歸根到底是企業(yè)主體責任未得到落實。這些問題警示我們,企業(yè)不消滅隱患,隱患終將消滅企業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府、部門的監(jiān)管和社會的監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度消除隱患。因此,下步在促進企業(yè)落實主體責任方面應強化以下措施:

 。ㄒ唬┘訌娦麄骶,進一步強化企業(yè)落實主體責任的意識。

  要加大警示教育的宣傳力度,通過舉辦事故案例展覽、公布生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理報告、組織觀看警示教育片等活動,剖析典型案例和身邊事故,總結(jié)經(jīng)驗教訓,讓企業(yè)各級各類人員時刻繃緊安全這根弦,杜絕“三違”行為,強化和提高企業(yè)人員的安全防范意識和自我保護能力。要利用報紙、電視、微信、微博等形式,全方位、多層次、廣覆蓋地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化企業(yè)的安全意識和法制意識,督促企業(yè)負責人尤其是主要負責人牢固確立法治觀念,把住法律“底線”,守住安全“紅線”,不斷提高依法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的主動性和自覺性,把安全生產(chǎn)工作做細做實做到位。

 。ǘ┘哟蠼逃嘤柫Χ,從人的`要素解決認識、理念、素質(zhì)問題。

  安全生產(chǎn),關鍵在人。企業(yè)只有通過安全培訓,有效提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),培養(yǎng)出一批安全生產(chǎn)的明白人,才能最大限度地預防安全事故發(fā)生。培訓工作要做到四點,一是全覆蓋。對企業(yè)所有人員,上至企業(yè)負責人,下至普通員工,不論從業(yè)年限長短,哪怕是實習人員,也必須進行安全培訓,不能有盲區(qū)和死角。二是系統(tǒng)性。安全培訓必須作為系統(tǒng)工程,全面統(tǒng)籌安排,制定完備的培訓計劃,進行系統(tǒng)、規(guī)范的安全培訓。三是針對性。要根據(jù)不同時段、不同人群、不同崗位,組織不同內(nèi)容的安全培訓,注重理論和實踐的有效結(jié)合,做到學有所用、學以致用。四是嚴考核。沒有考核的培訓達不到應有的目的。每一個參加培訓的人員,都必須經(jīng)過考核,合格后方可上崗,堅決杜絕“帶病”上崗。

 。ㄈ┘哟蟊O(jiān)管執(zhí)法、責任追究力度,倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。

  積極構(gòu)建落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的經(jīng)濟政策及相關獎懲機制,嚴格開展安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處安全生產(chǎn)違法違章行為,轉(zhuǎn)變監(jiān)管部門代替企業(yè)排查安全隱患“保姆式”執(zhí)法方式,充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)“主體”地位和作用。重點檢查企業(yè)主要負責人、安全管理機構(gòu)及其管理人員履行職責情況,以及建立落實安全隱患排查治理制度、安全投入等情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在主體責任不落實問題,要按照有關規(guī)定從嚴從重進行處罰。加強行政執(zhí)法與司法銜接,嚴格按照涉嫌安全生產(chǎn)刑事案件追訴標準,建立行政執(zhí)法機關向公安機關、檢察機關案件移送制度,堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象,真正把安全生產(chǎn)責任和壓力有效傳遞到企業(yè)。

  (四)綜合精準施策,進一步健全完善企業(yè)落實主體責任的工作機制。

  建立企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任考評機制,定期實施考評,注重培育和鼓勵安全生產(chǎn)先進典型,創(chuàng)建一批示范性企業(yè),推廣先進經(jīng)驗,發(fā)揮好示范引領作用。定期在互聯(lián)網(wǎng)、電視臺、電臺、報刊等多種宣傳媒體,公示重大事故隱患,曝光企業(yè)違法違規(guī)行為,讓全社會關心、參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,給違法企業(yè)造成社會輿論壓力。適時邀請媒體參與執(zhí)法檢查,強化典型案例曝光力度。推進安全誠信體系建設,對重大隱患整改不力的企業(yè)納入信用管理系統(tǒng),健全不良信用記錄制度、“黑名單”制度、誠信評價及誠信激勵與失信綜合懲戒機制。充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團等社會組織以及安全生產(chǎn)協(xié)會的參與監(jiān)督作用,促進企業(yè)更加自覺地落實安全生產(chǎn)主體責任。

單位調(diào)研報告4

  一、事業(yè)單位崗位設置工作的主要精神

  1、統(tǒng)一思想,提高認識,切實抓好事業(yè)單位崗位設置管理工作。一是XX年中央批準下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》,明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年,中央組織部、人事部下發(fā)了《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,要求建立崗位管理制度,全面推進聘用制。XX年8月31日又出臺了《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見》。XX年底人事部召開了全國事業(yè)單位崗位設置管理工作座談會,要求各地加快進度,盡快入軌運行。XX年7月,省里召開了事業(yè)單位崗位設置管理實施工作會議。對全省事業(yè)單位崗位設置管理工作進行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學合理、精簡效能的原則,通過事業(yè)單位實行崗位總量控制和最高等級控制,組織引導事業(yè)單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。三是建立事業(yè)單位崗位設置管理制度,是對事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,也是推進事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要,對于充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、增強事業(yè)單位生機與活力,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展,都具有十分重要的意義。

  20xx年02月15日 陽光新天地投資集團有限公司在互聯(lián)網(wǎng)上公布招聘辦公室主任信息,主要內(nèi)容為以下:發(fā)布日期:20xx-02-15工作地點:青島招聘人數(shù):1職位職能:行政經(jīng)理/主管/辦公室主任職位描述:本科及以上學歷,3年以上集團公司同崗位工作經(jīng)驗。

  2、事業(yè)單位崗位設置管理實施中的政策和原則。

  (1)實施范圍:崗位設置管理的實施范圍與事業(yè)單位收入分配制度改革實施辦法所規(guī)定的范圍是一致的。從單位看,經(jīng)機構(gòu)編制部門批準設立,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位均納入實施范圍,使用事業(yè)編制的社會團體參照執(zhí)行。從崗位和人員看,事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位,以及在這些崗位上工作的正式工作人員,都要按照崗位設置管理的有關規(guī)定進行管理。

  (2)崗位類別:根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位類別,事業(yè)單位崗位包括三類,即管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位。

  (3)崗位等級:

  學生畢業(yè)成績以等級方式呈現(xiàn),即各科成績達到水平考試試題部分分值的60%及以上為及格,70%及以上為良,80%及以上為優(yōu)秀。

  a、管理崗位等級設置:管理崗位分為10個等級,由高到低分為一到十級職員崗位。管理崗位最高等級職員崗位設置,按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格確定。

  在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時,往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會,而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。

  b、專業(yè)技術崗位等級設置:專業(yè)技術崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級,即由高到低分為一到七級,其中高級專業(yè)技術職務正高級崗位包括一到四級,副高級崗位包括五到七級,中級崗位分為3個等級,即由高到低分為八到十級;初級崗位分為3個等級,即由高到低分為十一到十三級,其中十三級是員級崗位。

  c、工勤技能崗位等級設置:工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位,技術工崗位分為5個等級,即由高到低分為一至五級;普通工崗位不分等級。

  (4)崗位結(jié)構(gòu)比例:

  a、主體崗位占崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,《實施意見》進行了原則性的規(guī)定,即:主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術崗位占主體,專業(yè)技術崗位一般不低于單位崗位總量的70;主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體,管理崗位一般不低于單位崗位總量的50;主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50。

  b、專業(yè)技術崗位的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,全省的控制目標為1:3:6。省、市、縣三級專業(yè)技術高級、中級、初級崗位的控制目標為:省屬事業(yè)單位3:3.4:3.6,市屬事業(yè)單位2:3.7:4.3,縣(市、區(qū))及以下事業(yè)單位0.6:3.4:6.全省專業(yè)技術高級、中級、初級內(nèi)部不同等級的結(jié)構(gòu)比例控制目標為:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,5級、6級、7級崗位之間的比例為2:4:4,8級、9級、10級崗位之間的比例為3:4:3,11級、12級崗位之間的比例為5:5。崗位結(jié)構(gòu)成寶塔形上小下大。

  c、工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位一級、二級、三級崗位的'總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在25左右,一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在5左右。

  (5)崗位條件:

  始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅定共產(chǎn)主義信念,與黨組織保持高度一致。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。

  二是完善機制。廠務公開領導小組要認真落實好聯(lián)席會議制度,各成員單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,履職盡責,加強配合。紀委、監(jiān)察局要統(tǒng)籌規(guī)劃好廠務公開民主管理工作,與其它成員單位共同研究解決遇到的問題,努力形成齊抓共管的良好局面。

  崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成,其中基本條件由國家制定,任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求,具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實際需要制定,同一等級的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。

  (6)崗位聘用:

  事業(yè)單位聘用工作人員應根據(jù)崗位的職責任務和任職條件,在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于基本條件。事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例,不得突破現(xiàn)有的職務數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。競聘上崗后應簽訂聘用合同書,然后部分人員即可按規(guī)定相應調(diào)整個人工資。

  目前我市有事業(yè)單位268個,編制總數(shù)16973個,實有人數(shù)24088人。其中專業(yè)技術人員17749人(高級926人,中級4407人,初級8629人,未聘3787人),管理人員1735人,工勤人員4604人。

  為了切實搞好事業(yè)單位崗位設置,各單位一要加強領導,積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位崗位設置工作,各單位要確定領導和專人負責,要確保事業(yè)單位的改革平穩(wěn)進行。二要加強宣傳與學習,把事業(yè)單位崗位設置管理的目的、政策規(guī)定,步驟和要求講深講透,使廣大干部職工充分了解這次崗位設置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟。三要認真搞好調(diào)查摸底,因為這支隊伍是隊伍的7.5倍,而且,編制情況、職稱結(jié)構(gòu)、領導職數(shù),行業(yè)歸屬和層級分布等情況較為復雜,涉及面廣、政策性強、關系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。是一項十分艱難的任務,要充分認識這項工作的重要性、復雜性和艱巨性,確保按期完成工作任務。

單位調(diào)研報告5

  在推進單位人事制度改革、完成人員聘用制“入軌”任務后,如何盡快健全和完善崗位設置和管理的相關配套政策,引導單位科學合理地設置崗位,實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,是當前各級人事部門必須認真研究解決的一個實踐課題。新疆##回族自治州的實踐和探索給人以啟迪。

  幾點實踐經(jīng)驗

  理清改革工作思路。單位人事制度改革的兩個重要內(nèi)容,一是人員聘用,二是崗位管理。為實現(xiàn)這兩個目標,##州在20xx至20xx年第一輪改革實現(xiàn)聘用制入軌、推行分配制度改革目標的基礎上,及時提出將改革工作重心轉(zhuǎn)移到加強崗位設置和管理上來。20xx年出臺了《關于推進自治州單位改革的意見》,將“健全以崗位管理為主的新型管理制度”作為20xx-2007年第二輪單位改革工作的主要目標和任務。

  研究制定相關配套政策。結(jié)合自治州實際,20xx年州委、州政府制定出臺了《自治州單位崗位設置和管理暫行辦法》,對單位制定崗位設置和管理方案應遵循的原則、程序,以及方案的主要內(nèi)容和應注意的事項等做出了明確規(guī)定。要求單位在制定新一輪人員聘用(任)實施方案前必須先審批崗位設置和管理方案,同時強化制約措施,對沒有審批崗位設置和管理方案的單位,相關部門暫不辦理職員、專業(yè)技術職務任職及工人等級晉升等手續(xù),確保了崗位設置和管理工作順利推進。

  為實施崗位分類管理提供操作“平臺”。單位崗位分為管理人員崗位、專業(yè)技術崗位和工勤人員崗位三大類,針對單位三類崗位及人員如何具體管理,20xx年州委、州政府制定出臺了《##州單位職員管理暫行辦法》、《##州單位專業(yè)技術崗位聘任制管理實施辦法》和《##州單位工人崗位(等級)聘任制管理暫行辦法》,對單位各類崗位的界定、工作性質(zhì)、設置原則、條件、監(jiān)督管理,以及本類崗位人員的任職資格、職務等級、職務晉升、聘任程序、考核培訓、工資福利等做出統(tǒng)一、詳細的要求,為順利實施崗位分類設置及管理提供了有效的操作“平臺”和政策依據(jù)。

  幾點體會與思考

  崗位設置必須在核定的編制數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進行。

  “以編定崗”是崗位設置工作應遵循的基本原測。把編制管理與崗位設置有機結(jié)合起來,有利于單位科學合理配置在職人員,不斷規(guī)范用人行為;有利于實現(xiàn)“因人設崗,盲目用人”向“因事設崗、按崗聘人”的轉(zhuǎn)變,同時還可有效控制超編進人,減輕財政供養(yǎng)負擔,崗位設置時必須充分考慮到單位現(xiàn)有崗位及人員狀況,并妥善分流安置超編待崗人員。

  在制定崗位設置和管理方案時,單位要堅持從實際出發(fā)和發(fā)揚民主的原則,應以原崗位設置情況和三類人員崗位現(xiàn)狀為基礎,通過職代會或職工大會對重新設置各類崗位的性質(zhì)、工作量、工作內(nèi)容進行科學分析和論證。

  運作中,既要保證崗位的相對連續(xù)性,充分體現(xiàn)人崗相宜,又要避免崗位設置中的“盲目性”和混崗現(xiàn)象,為今后順利實施方案,產(chǎn)生崗位效能奠定基礎。對因機構(gòu)合并、精簡等原因造成的單位超編待崗人員,在崗位設置和管理中,應從安定團結(jié)和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),可實行過渡崗管理辦法,通過“只出不進”、“自然減員”、“內(nèi)部退養(yǎng)”等方式逐步削減,平穩(wěn)過渡。

  崗位設置方案確定后必須實行“競聘上崗”和“公開招聘”。

  實行人員競聘上崗是推行崗位設置管理制度的`自身要求和“落腳點”,只有競聘上崗,才能真正實現(xiàn)從“身份管理”到“崗位管理”的轉(zhuǎn)變,才能有效調(diào)動聘用人員的積極性,以此達到因崗擇人、按崗聘用的改革初衷和目的,否則,將事與愿違。

  單位崗位因聘用人員退休、終止或解除合同等原因出現(xiàn)人員空缺時,除在單位或本系統(tǒng)內(nèi)部通過競聘上崗和輪崗交流的方式調(diào)劑解決外,應按照有關規(guī)定面向社會公開招聘,擇優(yōu)聘用,實現(xiàn)崗位與人員最合理、最優(yōu)化的組合,形成崗位管理與隊伍建設兩者之間相互促進,共同發(fā)展的良性局面。

單位調(diào)研報告6

  印刷流程

  印刷一般分為印前、印中、印后

  印前指印刷前期的工作,一般指攝影、設計、制作、排版、出片、打樣等;

  印中指印刷中期的工作,通過印刷機印刷、檢剔出成品的過程;

  印后指印刷后期的工作,一般指印刷品的后加工包括裁切、覆膜、模切、糊袋、裝裱、UV上光等。 具體產(chǎn)品的要求不一樣,所需要的工序是不一樣。因此流程上也會有所不同。 概況的說:越簡單的東西,流程越小,所有時間就也短。 工序更為簡單,流程也相對較少,因此交貨時間也更短。

  印刷版材

  按印刷版所用之版材不同 , 有木版,石版 , 鋅版 (亞鉛版) , 鋁版 , 版 , 鎳版 , 鋼版 , 玻璃版 , 石金版 , 美版 , 電鍍多層版 , 紙版 , 尼龍版 , 塑膠版 , 橡皮版等。

  木版,百版、玻璃版等,因不能彎曲,只能用於平床機印刷。

  鋼版,鋼版多用於凹版印刷。其馀則為平版或輪轉(zhuǎn)印刷機所用。 合金版類有鉛、銻、錫合金溶液澆鑄之紙型鉛版或鑄為活字之排版。有鎂,鋁合金米拉可版 (Miracol Plate),及 、鎳合金之蒙尼金屬版 (Monel Metal)等。 多層金屬版有丁面 底之雙層金屬版(Bimetal Plate)及丁面 層鋼底(甚至有用不 鋼材者)之三層金屬版(Trimetal Plate)。

  因版材不同,所用印刷機,印刷墨、印刷技術、及印刷效果亦互異。 被印材料 按被印材料的不同,有紙張印刷,白鐵印刷、塑膠印刷,紡織品印刷,木板印刷,玻璃印刷等。 紙張印刷為印刷品之最大宗,約占95%,無論凸版、平版、凹版、孔版均可適用,故稱普通印刷。用紙張以外之被印材料,多屬特殊印刷。印刷品用途 因印刷業(yè)務之種類不同,用途亦異。如書刊印刷、新聞印刷、廣告印刷、鈔券印刷、地圖印刷、文具印刷、特殊印刷等是。

  書籍雜志之印刷,以往采用凸版印刷。近年多改用平版印刷。

  新聞印刷,以往盡用凸版輪轉(zhuǎn)機印刷,因其快速而印量大也。近為適應彩色需要,改用平版或照相凹版輪轉(zhuǎn)機印刷。

  廣告印刷,含彩色圖片、畫報、海報等在內(nèi),大部份采用平版印刷,間或亦有用凸版,凹版或孔版印刷者。

  鈔券及其他有價證券印刷,以凹版印刷為主,亦須以凸版及平版輔佐,而盡其全功。

  地圖印刷則以照相平版為適宜。因其幅員大、精度高、套色多、印量少、而原稿又多為單色也。

  文具印刷,如信封、信紙、請?zhí)、名片、帳冊、作業(yè)簿本等,必須成本低廉、大量印刷,因而品質(zhì)較次,故多以凸版印刷為優(yōu)先考慮。

  包裝印刷,小如各類堿甜菜蔬食品,糖果、餅乾、蜜餞、大如各型包裝用之瓦楞紙箱以及室裝潢布置用之壁紙等,均多以照相凹版印刷。

  特殊印刷,如瓶罐、燙金、浮凸、軟管、電子、電路、標貼、車票、箔片。

  印前文件準備

  1、確認文檔中有全部必需的文件,確認圖片文件一定已包含在文檔中,有時圖象雖然可以顯示,但實際上缺圖或分辨率較低,所以請確認必需的圖象并提供足夠精度的圖象文件在文檔中。(圖片分辨率不低于300像素/英寸)

  2、別忘記拷入必需的字體。

  3、把所鏈接圖片從RGB轉(zhuǎn)為CMYK,否則出片后的菲林會出現(xiàn)色彩混亂現(xiàn)象。

  4、當Pantone專色轉(zhuǎn)成CMYK后,請確認是否會達到同樣的效果。Pantone專色轉(zhuǎn)成CMYK后,二者一般會產(chǎn)生一定的差異,部分Pantone專色轉(zhuǎn)成CMYK后,按照輸出經(jīng)驗可達到同樣效果,但那些Process Pantone Color肯定是CMYK不能達到的,那么就只能用增加專色的方法來解決了。

  5、圖片雙倍掃描,單倍輸出,可以提高圖片的掃描質(zhì)量。

  6、是否設好3mm出血?色彩是否按色標值設定好?

  7、與菲林對應的印刷打樣是印刷廠最省心的參照物。如果由于各種原因沒有打樣,請?zhí)峁┲辽倭x憤打印件(彩色最好,實在沒有,黑白的.也好),印刷廠必須上述的二者之一來核對菲林。

  較色

  1、如果顯示器未能正確進行較色,那么電腦顯示效果也會與已正確較色的電腦顯示器有較大的差別。所以請專業(yè)技術人員及時調(diào)整顯示效果也是很有必要的。

  2、印刷材料的不同也會使印刷效果呈現(xiàn)差別。通常來講:銅版紙比膠版紙的印刷效果色彩鮮亮的多。

  3、菲林所對應的打樣最接近印刷成品。電腦屏幕顯示的印品效果比實際的印品明亮許多,不能作為同等的參照物,所以要以印刷打樣為準。

  封面燙銀,扉頁運用特種紙

  護封運用銅版紙

  封面使用有紋理的特種紙,燙金,字體采用UV

  封面采用白板紙,圖形使用UV工藝

  封面運用燙銀,圖形字體等運用UV工藝,扉頁為硫酸紙

  護封為膠版紙,封面運用硬紙板,環(huán)襯灰色膠版紙

  護封采用壓紋紙,模切工藝,字體燙金

  篇二:印刷設計與工藝調(diào)研報告

  一、關于印刷

  印刷是指將圖像或文字原稿迅速大量復制的一種技術。一般使用印刷機將油墨印在紙張上,它是出版的基本組成部分。印刷機是能夠在承印物上印刷的機械;钭钟∷⑿g被稱為中國古代四大發(fā)明之一,可以說造紙術與印刷術這兩項偉大的發(fā)明對人類文化知識的傳播起到了決定性的作用。今天的書籍通常采用膠印的技術來印刷,有時也采用凸版印刷(主要用于報紙或目錄冊的印刷,但比較少有)。

  二、印刷種類

  凸版印刷:

  凸版印刷的歷史最悠久最普及,版面圖像和文字凸出部分接受油墨,凹進去的部分不接受油墨,當版與紙壓緊時,油墨就會印在紙上。印刷版材主要有:活字版、鉛版、鋅版、銅板,感光樹脂版等。有些書刊、票據(jù),信封、名片等還在使用凸版印刷;需特殊加工的例如:燙金,銀、壓凹凸、等一般也使用凸版印刷。

  平版印刷:

  這是目前最常見,最廣泛應用的印刷方式。圖像與非圖像在同一平面上,利用水與油墨現(xiàn)相互排斥原理,圖文部分接受油墨不接受水份,非圖文部分相反。印刷過程采用間接法,先將圖像印在橡皮滾筒上,圖文由正變反,再將橡皮滾筒上的圖文轉(zhuǎn)印到紙上。畫冊、畫刊廣告樣本,年歷等等均可采用此印刷方式。

  凹板印刷:

  凹板印刷與凸版印刷原理相反。文字與圖像凹與版面之下,凹下去的部分攜帶油墨。印刷的濃淡與凹進去的深淺有關,深則弄,淺則淡。因凹板印刷的油墨不同,因而印刷的線條有凸出感。錢幣、郵票、有價證券等均采用凹板印刷。凹板印刷也適于塑料膜、絲綢的印刷。由于凹板印刷的制版時間長,工藝復雜等原因所以成本很高。

  孔版印刷:

  又稱絲網(wǎng)印,如果在小學時見過老師刻蠟版印卷子,那么就更好理解此種印刷方式了。利用絹布、金屬及合成材料的絲網(wǎng)、蠟紙等為印版,將圖文部分鏤空成細孔,非圖文部位以印刷材料保護,印版緊貼承印物,用刮板或者墨輥使油墨滲透到承印物上。絲網(wǎng)印刷不僅可以印于平面承印物而且可印于弧面承印物,顏色鮮艷,經(jīng)久不變。適用于標簽,提包,T恤衫,塑料制品,玻璃,金屬器皿等物體的印刷。

  三、印前設計軟件

  圖形處理:

  CorelDRAW、FreeHand、Illustrator三者擇一 排版軟件:QuarkXPress、PageMaker、InDesign 三者擇一

  注意:

  不要用圖形軟件代替排版軟件,盡管它們也有排版功能。但它們的輸出穩(wěn)定性有待提高,請不要冒返工的風險,因為你的文件有可能無法輸出。

  四、印刷工藝

  一、覆膜:

  概念:將塑料薄膜涂上粘合劑,與紙質(zhì)印刷品,經(jīng)加熱、加壓后粘合在一起,形成紙塑合一的產(chǎn)品加工技術。

  特征:使印刷品更加平滑光亮,加強了印刷品的光澤度和牢度,有防水、防污、耐磨、耐折、耐化學腐蝕等特點。

  二、 壓紋

  概念:印刷品表面,一種整飾加工常用工藝。

  特征:手感和視覺上能與精品紙媲美,價格遠低于精品紙。能夠降低成本,提高印刷品的質(zhì)量檔次。

  三、燙箔(金銀鋁)

  概念:將金屬箔或者顏料箔,按照燙印模版上的圖文,借助壓力與溫度,轉(zhuǎn)移到印刷品表面的一種不用油墨的特種印刷工藝,常見有燙金、燙銀、燙鋁。 特征:燙印圖文呈現(xiàn)強烈的金屬光澤,色彩鮮艷奪目。

  四、壓痕

  概念:利用鋼線,通過壓印,在紙片上壓出痕跡,或者留下可以折疊的折痕。 特征:便于折疊,提高印刷品的質(zhì)量檔次。

  五、凹凸

  概念:利用陰陽模,在壓力作用下,將板料壓出凹凸或者其他條紋形狀。

  特征:使印刷品顯得生動突出,并富有立體感。

  六、模切

  概念:根據(jù)產(chǎn)品設計要求的圖樣,用模切刀組合成模切板,在壓力作用下,將印刷品軋成所需形狀。通常把模切刀和壓線刀組合在同一模板內(nèi),同事進行模切和壓痕加工的,簡稱為模壓。

  特征:通常用于制作個性產(chǎn)品。

  七、局部UV上光

  概念:在原有色彩印刷品的某個圖案上,印上uv光油,上光圖案就顯得鮮艷、

  特征:由于墨層厚,固化后會突起來,看起來像壓痕一樣有很好的立體感。

  八、上光

  概念:在印刷品表面涂覆(或噴、或印)上一層無色透明的`涂料,經(jīng)流平、干燥、壓光以后,在印刷品的表面,形成薄而均勻的透明光亮層。

  特征:提高印刷品的質(zhì)量檔次

  九、植絨

  植絨:就是給紙上刷層膠,然后貼一層類似絨毛的物質(zhì),讓紙看起來和摸上去有點絨布的感覺。

  五、印刷用紙

  新聞紙:

  新聞紙主要用于報紙及一些凸版書刊的印刷,紙質(zhì)松軟,富有彈塑性,吸墨能力較強,有一定的機械強度,能適合各種不同的高速輪轉(zhuǎn)機印刷。這種紙張多以木槳為制造原料,含有較多的木質(zhì)素及雜質(zhì),紙張容易發(fā)黃發(fā)脆,抗水性極差,故不宜長期保存

  凸版印刷紙:

  這是應用于凸版印刷的專用紙張,紙的性質(zhì)同新聞紙差不多,抗水性、色質(zhì)純度、紙張表面的平滑度較新聞紙略好,吸墨性較為均勻,但強墨能力比新聞紙要差。

  膠版印刷紙:

  膠版印刷紙是用于膠版(平版)印刷的一種紙張,又分單面膠版紙和又面膠版紙兩種,單面膠版紙主要用于印制宣傳畫單、包裝盒等;雙面膠版紙主要用于印制畫冊、圖片等。膠版紙質(zhì)地緊密,伸縮性較小,抗水能力強,可以有效地防止多色套印時的紙張變形、錯位、拉毛、脫粉等毛病。能給印刷品保持較好的色質(zhì)純度。

  膠版涂層紙:

  又稱為銅版紙,是在紙面上涂有一層無機涂料再經(jīng)超級壓光制成的一種高檔紙張,紙的表面平整光滑,色純度較高,印刷時能夠得到較為細致的光潔網(wǎng)點,可以較好地再現(xiàn)原稿的層次感,廣泛地應用于藝術圖片、畫冊、商業(yè)宣傳單等。

  凹版印刷紙:

  凹版印刷紙潔白堅挺,具有良好的平滑度和耐水性,主要用于印刷鈔票、郵票等質(zhì)量要求高而又不易仿制的印刷品。

  白板紙:

  白板紙是一種纖維組織較為均勻、面層具有填料和膠料成分且表面涂有一層涂料,經(jīng)多輥壓光制造出來的一種紙張,紙面色質(zhì)純度較高,具有較為均勻的吸墨性,有較好的耐折度,主要用于商品包裝盒、商品表襯、畫片掛圖等。

  合成紙:

  合成紙是利用化學原料如烯烴類再加入一些添加劑制作而成,具有質(zhì)地柔軟、抗拉力強、抗水性高、耐光耐冷熱、并能抵抗化學物質(zhì)的腐蝕又無環(huán)境污染、透氣性好,廣泛地用于高級藝術品、地圖、畫冊、高檔書刊等的印刷。

  六、裝訂方式

  1、騎馬訂裝

  定義:將書冊套貼配頁,書脊打訂書釘,三面裁切成冊。

  特點:價廉、工藝簡單、交貨周期短,易跨頁拼圖。

  適用范圍:使用騎馬釘裝訂的樣本P數(shù)應為4的倍數(shù),裝訂厚度以157g銅版紙為準,不超過48P,成品厚度小于4mm。

  注意:封面與內(nèi)文紙克重懸殊時,長期使用,封面易從裝訂處脫落。

  2、膠訂裝

  定義:將書冊按頁序先套貼后配貼,書脊上膠后配封面,裁切成冊。

  特點:價廉、美觀、交貨周期較騎訂長。

  適用范圍: 使用膠訂P數(shù)可以不是4的倍數(shù),裝訂厚度以157g銅版紙為準,超過48P,成品厚度大于4mm、小于30mm。

  注意:對頁很難打開,不易跨頁拼圖,若紙張克重高在使用中易掉頁。

  3、鎖線裝

  定義:將書冊按頁序先套貼后配貼,按順序用線訂成書芯,書脊上膠后配封面,裁切成冊。

  特點:裝訂考究、高檔、不宜掉頁、易跨頁拼圖,但生產(chǎn)周期較長。

  適用范圍:裝訂厚度以157g銅板紙為準,48P以上的產(chǎn)品宜采用線裝,成品厚度不限。

  注意:生產(chǎn)周期長,而且費用較高。

  4、環(huán)釘(塑環(huán)/鐵環(huán))

  定義:將書冊各頁捫切打孔,按頁序排列后,穿環(huán)成冊。

  特點:環(huán)裝的產(chǎn)品結(jié)實耐用,可180度或360度翻轉(zhuǎn)、平放。 適用范圍:裝訂厚度以157g銅板紙為準,16P以上的用。 注意:費用較高,非常適用于經(jīng)常翻動的臺歷,工具手冊等。

  5、精裝對裱

  定義:將書冊各頁背對背裱糊裁切整齊,與封面粘貼后成冊。 特點:裝訂考究,不掉頁、結(jié)實耐用,跨頁無須拼圖。

  適用范圍:裝訂厚度以157g銅板紙為準,16P以上的產(chǎn)品宜采用。

  注意:采用單面印刷工藝,裝訂時間很長,一般封面配合荷蘭板裱糊印刷紙或裝禎紙,非常適用于菜譜、郵冊、卡書等,費用高昂。

  六、總結(jié)與作業(yè)準備

  不懂印刷知識的平面設計師,可以說不是真正的設計師,因為設計最終要服務于人們。通過對這門課程的學習與調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)印刷在設計中的應用極為廣泛,它關系到經(jīng)濟成本、設計方案,因此,學習印刷設計與工藝十分必要。

  關于作業(yè)

  1、制作一張個性名片

  目前,常見的名片尺寸有90mm×54mm,90mm×108mm,90mm×50mm,90mm×100mm。其中,90mm×54mm是國內(nèi)常見的名片尺寸,90mm×108mm是國內(nèi)常見的折卡名片尺寸,而90mm×50mm是歐美公司常用的名片尺寸,90mm×100mm是歐美歌手常用的折卡名片尺寸。

  通過對印刷設計與工藝以及名片設計的調(diào)研,經(jīng)過認真思考設計,我決定制作一張類似與葉子形態(tài)的個性名片,采用印刷品表面壓紋工藝,主要用色為黑、紅色。

  2、制作包裝設計裁切線

  經(jīng)過調(diào)研,結(jié)合上課所學的知識,將上次包裝作業(yè)進行裁切線標記。

  3、關于個人形象手冊設計

  個人形象手冊是一個人形象的總合,是我們對自己的總結(jié),馬上步入大四行列的我們是到了該總結(jié)自己的時候了。其實老師們也是站在我們的角度考慮才布置了這個作業(yè),為將來更好的找工作。個人形象手冊涉及了我們這三年來學的所有專業(yè)知識,排版、字體、色彩構(gòu)成還有印刷等等?偨Y(jié)自己的經(jīng)驗,運用所學的知識,再好好想想設計方案。

  篇三:印刷工藝市場調(diào)研報告

  機器:

  S40印刷機 PQC 單色機 曬版機 切紙機 三面切書機 塑膜機 鎖線機 皮殼機 開板機 磨切機 燙金機 折頁機 膠裝機 配頁機 印刷工藝流程: 出片、打樣 拼版、曬版PS版 上機印刷 后期加工 檢驗出廠

  后期加工工藝:

  裝訂、折頁、覆膜、上光、過油、UV、普通悶切、圓角、圓起凸、裱糊

  印刷可分凸版印刷、平版印刷、凹版印刷和孔版印刷四大類

  其中最常見的就是平版印刷。

  在調(diào)研中所看到的用于印刷工藝的機器大致如下:

  四色印刷機就是分別把 黃、藍、紅、黑這四種顏色精確的分別印在紙上,圖片就被還原出來。印刷過程中通過調(diào)節(jié)PQC來調(diào)整油墨顏色密度。PS版是印刷用的鋁版,具體的說就是在PS版上曬菲林。把菲林和PS版緊密貼合,再用紫外光曝光,這就是曬板機。印刷出來的紙張可用覆膜機覆膜,印刷、包裝、書刊裝訂等生產(chǎn)從開料到印刷的成品及裝訂后毛本的裁切都需要切紙機進行裁切接著用切紙機切割。之后的工藝可以由三面切書機,折頁機或配頁機來達到我們需要的印刷產(chǎn)品的效果。如果是書籍印刷則需要配頁機、鎖線機、膠裝機來制作書籍的毛本。而書籍的封皮則需要皮殼機等一系列的機器設備達到需求。

  在此次調(diào)研過程中我還了解到書籍裝幀的一些具體內(nèi)容,常用的書籍裝訂的方法有平裝、精裝。平裝裝又稱“簡裝”。它是總結(jié)了包背裝和線裝的優(yōu)點后進行改革的一種常用書籍裝幀形式。主要工藝包括折頁、配頁、訂本、包封面和切光書邊。一般采用紙質(zhì)封面,方法簡單,成本低廉,適用于篇幅少,印數(shù)大的書籍。精裝書籍與平裝相對。一般用硬紙、皮革、織物、塑料等做封面,有的`書脊上包布,工藝要求較高。通常用于頁數(shù)較多、經(jīng)常使用、需長期保存、要求美觀和比較重要的圖書,它的封面和封底要求用硬質(zhì)或半硬質(zhì)的材料。

  通過此次的調(diào)研我大致了解到印刷工藝的大致流程與后期的加工,這對于未來的學習與工作有很大幫助。

單位調(diào)研報告7

  一、基層安全員的重要作用

  基層安全員作為地勘單位安全監(jiān)管網(wǎng)絡中的末梢神經(jīng)和安全工作的兵頭將尾,不僅是一線生產(chǎn)崗位的直接操作者,也是安全生產(chǎn)的基層管理者,是開展安全監(jiān)督的基礎和主體,是基層安全生產(chǎn)的把關人。上面千條線,下面一根針,安全生產(chǎn)政策法規(guī)、規(guī)定和措施,都要通過安全員進行具體落實,基層的安全工作情況也要靠安全員向上級進行反饋,安全員起著聯(lián)系上下之間、協(xié)調(diào)崗位之間的關鍵作用;鶎影踩a(chǎn)的實際情況他們最清楚,安全工作的酸甜苦辣,他們體會最深。正是他們的奉獻和付出,盡心盡力地履行著自己的那份責任才使目前的安全穩(wěn)定局面成為可能。

  二、地勘單位基層安全員目前面臨的主要問題

 。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖趫(zhí)法缺位現(xiàn)象,管理體制亟待改革

  基層安全生產(chǎn)中執(zhí)法缺位的現(xiàn)象是個深層次的問題,涉及到目前地勘單位安全員管理體制,必須引起高度注意。很多單位安全員的工資關系、勞資關系都在公司、分隊(項目)里,公司、分隊(項目)領導有權(quán)雇傭或撤換安全員。安全員是對公司、分隊(項目)領導負責,而不是對單位安全管理部門負責。對現(xiàn)場隱患的整改,需要公司、分隊(項目)領導簽字,他若不簽這個字,安全員有可能左右為難,出現(xiàn)既不敢得罪頂頭上司又不敢向上級匯報的情況。巧婦難為無米之炊,解決隱患需要人力、物力、財力支持,安全員沒有人權(quán),也沒有財權(quán),怎么去解決?此外,有些單位設備安全運行狀況存在對內(nèi)不對外、對下不對上的現(xiàn)象。在這種情況下安全員即使發(fā)現(xiàn)了安全隱患,往往因不敢得罪自己的頂頭上司,而疏于監(jiān)督和整改。隱患解決不了就有造成安全事故的可能。

 。ǘI(yè)務素質(zhì)參差不齊,人才結(jié)構(gòu)不盡合理

  目前,地勘單位安全員隊伍普遍存在綜合素質(zhì)低、安全專業(yè)知識缺乏、監(jiān)督水平不高等現(xiàn)象。有的安全員身兼多職,沒有精力抓好安全工作;有的安全員是半路出家,專業(yè)知識不合理,“邊摸邊學,邊學邊干”;有的安全員年齡偏大,學習新知識、新理論有一定的困難,日常主要是憑經(jīng)驗開展工作;有的安全員技能單一,難以駕馭日益復雜的安全生產(chǎn)局面,有些單位安全員培養(yǎng)不能滿足需要,存在安全員隊伍老的老、小的小,新老交替出現(xiàn)青黃不接的情況?傮w來說,地勘單位基層安全員隊伍發(fā)展呈不平衡狀態(tài),存在人才總量不足,專業(yè)人才素質(zhì)不強,科技人才缺乏,法律素質(zhì)不高,知識結(jié)構(gòu)不合理等問題,這種情況嚴重阻礙了安全監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。

 。ㄈ┌踩珕T責權(quán)利不平衡,隊伍的穩(wěn)定性不足

  安全員是一個勞心又勞力的活,部分基層安全員既是一線生產(chǎn)人員又是安全管理人員。許多單位的安全員還是工人崗位,享受工人待遇,工資待遇與其他人員沒有差距,獎金則受公司、分隊(項目)效益制約,付出與所得不成正比。這種情況嚴重影響了安全員的工作積極性。與待遇偏低相比,安全員不受重視則是造成安全員隊伍不穩(wěn)定的一個重要原因。部分安全員轉(zhuǎn)行的一個重要原因是因為得不到一個展示的機會,覺得這個工作不太受重視,這個行當沒前途,不能實現(xiàn)人生價值。

 。ㄋ模┎糠职踩珕T思想認識不足,責任心不強

  因各種主觀和客觀原因,存在部分安全員對安全工作的重要性認識不足、責任心不強的現(xiàn)象。造成安全監(jiān)督不到位、安全管理真空等問題,影響到安全監(jiān)督的權(quán)威性、嚴肅性和神圣性。有些安全員沒有認清安全形勢的復雜性和嚴峻性,不能保持清醒的頭腦,對安全工作抱有僥幸心理、盲目情緒;有些安全員被“一切都會逢兇化吉、一切都是瞬間”的消極情緒所支配,對需要加強防范的重點部位、容易出事故的重要環(huán)節(jié)心中無數(shù),對“安全責任重于泰山”這八個字的重要含義在認識上含糊不清,甚至是不在乎,抱著得過且過,當一天和尚撞一天鐘的心態(tài)從事安全工作。這樣的安全員從事安全工作本身就是最大的安全隱患。

  三、解決問題的措施和對策

 。ㄒ唬┓e極探索創(chuàng)新,改革現(xiàn)行安全員管理體制

  一直以來,由于地勘單位安全生產(chǎn)情況復雜,安全員的管理體制多種多樣,一些體制不能充分發(fā)揮安全員的積極性和應有的作用,給安全生產(chǎn)帶來一定的.被動,如何充分調(diào)動基層安全員的積極性和能動性就成了一個亟待解決的問題。個別單位對此進行了積極地探索,取得了一定的成效?偨Y(jié)這些有益經(jīng)驗,筆者提出改革現(xiàn)行體制的總體思路如下:在單位內(nèi)部實行安全員垂直管理,從任命、責任考核到獎金分配都應由單位統(tǒng)一管理,基層安全員由單位統(tǒng)一委派,以此建立和樹立安全執(zhí)法的權(quán)威和力度。安全員不再對公司、分隊(項目)領導負責,而是對單位安全管理部門負責。安全員的工資和獎金不受公司、分隊(項目)領導及公司、分隊(項目)效益制約,由單位按照安全員考核制度完成年度考核后按績效發(fā)放。由單位安全管理機構(gòu)行使對安全員的行政約束權(quán),公司、分隊(項目)領導如果撤換安全員必須經(jīng)過單位安全管理部門批準。一旦發(fā)現(xiàn)安全員中有不稱職者,可由單位直接罷免,而無須經(jīng)過公司、分隊(項目)領導的批準。

  (二)加強教育培訓,打造高素質(zhì)安全員隊伍

  基層安全員不懂技術和管理肯定是不行的,安全管理工作是一項專業(yè)性很強的工作,需要較高的專業(yè)知識。要針對基層安全員隊伍專業(yè)素質(zhì)參差不齊實際情況,有計劃、有重點地加強對基層安全員的教育培訓,要按照分類分專業(yè)的原則,對癥下藥,梯度推進,最大程度地發(fā)掘安全員隊伍的潛能,逐步推進他們的理論素養(yǎng)、操作技能和管理水平素質(zhì)的全面提高?刹扇《喾N渠道,多種形式,落實培養(yǎng)措施,利用現(xiàn)有的教育資源,大力發(fā)展職業(yè)教育;同時,充分利用單位自身的安全教育培訓機構(gòu),采取在職學習、脫產(chǎn)培訓、知識講座等,為基層安全員充電;鼓勵安全員通過多種途徑和形式參加學習,積極支持有條件的安全員參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試,為安全生產(chǎn)工作跨越式發(fā)展提供重要保證。通過教育培訓使學習成為安全員隊伍發(fā)展的內(nèi)在需求,不斷提升安全員的知識和專業(yè)水平。只有人人都接受教育培訓,打造一支高素質(zhì)的安全員隊伍,才能為實現(xiàn)安全發(fā)展提供組織保證。

 。ㄈ┨岣叽龊偷匚,保持安全員隊伍的穩(wěn)定性

  針對目前基層安全員待遇偏低、地位不高、受重視程度不夠的實際,提高待遇是增加基層安全員工作積極性的重要手段。對工作做得好的,要在經(jīng)濟上給實惠,政治上給榮譽,崗位安排上給機會,以增強安全員崗位的吸引力,公司、分隊(項目)安全員的待遇不應低于公司、分隊(項目)領導助理。良好的用人機制是安全員隊伍成長的前提和保障,要營造有利于安全員發(fā)展的機制和環(huán)境,做到人盡其才,才盡其用,人才輩出的用人環(huán)境。建立和完善獎勵制度,堅持以績論能原則,重能力,重實績,重貢獻,使安全員干有目標、干有評價、干有奔頭;領導的重視是安全員開展工作的重要和必要的保障,領導要充分理解和支持基層安全員,對他們的思想狀況必須深入了解,從工作上幫助解決安全員的實際困難,從思想上打開安全員放手大干的包袱,使安全員真正感到受到重視,這個職業(yè)有前途,能夠?qū)崿F(xiàn)人生目標,積極自覺地投入到安全工作中去。

 。ㄋ模┨岣甙踩珕T責任心,建立健全考核激勵機制

  要提高安全員的責任心,必須做到“三個到位”。一是安全員的選拔要到位。注重從政治品德好、業(yè)務技能好、心理素質(zhì)好、身體素質(zhì)好的年輕職工中選拔培養(yǎng)安全員。通過組織考察、個人自薦、群眾推選等多種途徑選拔安全員,做到不拘一格,從源頭上把好關;二是思想教育要到位。思想決定意識,要加強對安全員的思想教育和引導,使其樹立安全工作“責任重于泰山”的理念,認識到自己工作的重要性,自覺消除妄自菲薄的心理,盡好自己職責。三是考核激勵要到位。建立健全安全員工作目標責任制、考核評價體系和激勵與約束機制。具體來說,要完善安全員工作責任制,以目標責任書的形式明確責任、量化指標,做到行有方向、干有標準;建立健全考核評價體系,形成日?己斯ぷ鳈C制,把考核結(jié)果與個人經(jīng)濟利益和崗位晉升掛鉤,做到獎罰分明,兌現(xiàn)及時;建立安全員評選評優(yōu)工作,定期組織開展優(yōu)秀安全員評比表彰活動,對其工作業(yè)績給予鼓勵、肯定,對有突出貢獻的安全員要大力宣傳表彰,形成“安全員工作光榮”的氛圍,以此調(diào)動安全員做好本職工作的積極性。

  (五)加快人才培養(yǎng),保持安全員良性更替機制在基層安全員中存在著這樣一種觀點:安全員這個工作“好漢不愿干,賴漢干不了”,因為這個工作不是任何人一朝一夕就能掌握、能精通的,這需要一個經(jīng)驗和知識積累的過程,鑒于安全工作的復雜性和嚴肅性,培養(yǎng)一個合格的安全員至少需要三至五年時間。因此單位應把安全員培養(yǎng)作為人才戰(zhàn)略的重要組成部分,制訂長期的培養(yǎng)計劃,納入人才發(fā)展整體戰(zhàn)略之中,同步規(guī)劃、同步運作、同步實施?梢圆扇∫岳蠋、新老結(jié)合等方式,使接替者提前進入角色,盡快熟悉本職崗位,平穩(wěn)完成安全員的更新接替。

  安全員作為基層安全生產(chǎn)的把關人,角色雖小,但責任重大。地勘單位要想做好安全生產(chǎn)工作就必須充分調(diào)動安全員特別是基層安全員的積極性、能動性、創(chuàng)造性。夯實安全生產(chǎn)“基層基礎”工作,從而為起安全生產(chǎn)建立起一道堅實的屏障。

單位調(diào)研報告8

  一、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設基本情況

  二、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設中存在的主要問題

 。ㄒ唬┫涝O施不齊全

  消防設施不齊全,常見于無室內(nèi)消火栓,不具備滅火系統(tǒng)等,處于這樣的情況下面對火災,無異于沒有武器的士兵,任由宰割;部分地方情況稍好,卻也存在著重大隱患,不定期檢查的消防設施,時間久了,也只是擺設品,在面對真正的危險時毫無作用。要把消防工作的滅火救援能力建設做好的前提,該從各單位自身防范作為基礎,做到基本的“小火能滅,大火能跑”,而不應該撒手不管,自身不重視,直到火焰苗頭燃燒,才來亡羊補牢,求救119。我們該樹立正確意識,從自身懂得消防,合理的配備各種消防設施,維護各種消防設施,保證社會健康發(fā)展。

 。ǘ┟鎸γ(zhèn)等較大對象時責任難以落實、地況復雜,公共消防安全管理水平不高

  消防安全責任制不落實的問題仍然突出。像對名鎮(zhèn)名城等較大對象進行管理時,情況較為復雜。不僅存在火源電源管理不到位、整片區(qū)域消防通道不暢通、內(nèi)部消防安全管理不規(guī)范、人員職責不清等問題,安全發(fā)展的紅線意識尚未牢固樹立起來,一些地方消防投入不足,公共消防設施欠賬大;少數(shù)部門對行業(yè)消防安全重視不夠,不愿管不想管,隱患問題由消防部門大包大攬,但往往由于責任主體缺位而無法從根本上解決問題;社會單位尤其是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),安全責任不落實、制度不健全、管理混亂甚至是違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的問題十分普遍。消防工作的法治化建設還不理想,由于區(qū)劃變更等問題,造成一些領域消防安全管理存在真空斷檔,留下大量隱患;針對人員密集場所的一些突出的矛盾和問題,缺乏明晰的政策措施和實用管用的手段方法,未出臺規(guī)范性,指導性意見,存在治標不治本的問題,致使一些問題長期得不到有效解決。

 。ㄈ┎糠值貐^(qū)難以改造,消防監(jiān)督力量不足

  少數(shù)地區(qū)文化信仰根深蒂固,甚至受到傳統(tǒng)觀念影響,部分人員對消防工作不夠重視,不愿配合工作,或者多為形勢主義,左耳進右耳出,無法從人員的思想上從根本來解決問題。為了消防工作的持續(xù)建設,面對這種情況,這往往需要消防工作人員的及時監(jiān)督,但任務多,責任雜,難以落實,此項工作仍任重道遠。少數(shù)監(jiān)督干部要承擔多家社會單位的監(jiān)管指導任務,完全處于疲于應付的狀態(tài),消防安全監(jiān)管的面大盲點多,消防安全保障能力不足與消防安全需求快速增長的矛盾十分突出。且由于目前我區(qū)消防大隊人員均為派駐形式,在監(jiān)督執(zhí)法及火災調(diào)查中受到執(zhí)法身份未明確等問題制約,遇到的問題難以及時有效的得到解決。

  三、加強文山市“四名一文一傳”單位滅火救援能力建設的總結(jié)建議

  (一)不斷提升指戰(zhàn)員滅火救援能力

  加強指戰(zhàn)員業(yè)務能力,提高熟練度,能更快、更準確、更有力的完成任務,鍛煉強大隊伍是一條無止境的.明路。不僅提升業(yè)務能力,更要規(guī)范、有紀律的開展相關訓練。要立足實戰(zhàn)需求和轄區(qū)實際狀況,考慮到偏遠村寨道路條件差、消防基礎設施弱等因素,對各單位周邊道路、消防水源、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防設施的分布和重點區(qū)域進行了熟悉,做到情況清、底數(shù)明,及時修訂完善滅火救援預案。并且進一步嚴肅隊伍紀律,開展隊伍作風整頓,嚴格執(zhí)勤值班制度,確保人員在崗在位、履職盡責,定期組織聯(lián)合拉動演練,充分用好周邊消火栓、器材箱等固定消防設施,確保一旦發(fā)生火情能夠快速反應、立即處置。

 。ǘ┲贫ê侠矸桨,實施有效,加強管理。

  合理的方案,是前進的方針;有效的管理,是落實的前提。擁有過硬隊伍實力的同時,更為重要的是方向的選擇和精確的管理。消防安全專項整治行動,通過滅火救援演練、安全隱患排查等多種措施,完善基礎消防設施,提升了“四名一文一傳”抵御火災風險的能力,堅決遏制群死群傷、火燒連營等事故發(fā)生。但仍需不斷強化責任落實,健全消防安全責任體系,明確責任部門職責要求,強化落實行業(yè)部門消防安全管理責任,重點督促文物古建筑、傳統(tǒng)村落單位落實消防安全主體責任,推動文物古建筑單位完善消防基礎設施,一是明確責任,強化部門聯(lián)合監(jiān)管。文旅、住建、古管局、公安、消防等相關部門要加強協(xié)調(diào)溝通,細分行業(yè)部門共同責任和行業(yè)領域監(jiān)管責任,主動作為,形成工作合力。二是統(tǒng)籌安排,集中開展專項檢查。結(jié)合火災防控重點和“四名一文一傳”消防安全工作,緊盯古城古鎮(zhèn)、文物建筑等重點領域,集中力量開展聯(lián)合檢查,嚴防發(fā)生重大火災事故。三是緊盯重點,加強人防物防技防。通過建設政府專職消防隊、志愿消防隊及微型消防站等多種形式的消防力量,形成自防自救、區(qū)域聯(lián)防體系,定期開展培訓演練,強化群防群治措施,切實有效提升戰(zhàn)斗力。四是壓實責任,加大整治懲處力度。對發(fā)現(xiàn)的問題盡快明確整改方案、整改時限,落實整改責任,對一旦發(fā)生火災可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的,要采取果斷措施,堅決徹底整治風險隱患,該關的關、該停的停,力爭隱患“清零”。防火責任人員名單、消防安全管理組織、消防設施器材等情況逐一排查登記造冊,并規(guī)范日常消防安全及用火、用電、用氣、用油管理。并針對“四名一文一傳”單位場所火災撲救中的重點、難點問題,加強技戰(zhàn)術研究,開展部門聯(lián)合實戰(zhàn)演練,提升隊伍實戰(zhàn)處置能力。

 。ㄈ┨岣呦酪庾R,提前預防,抓好隱患。

  做好防火,就是把火焰的苗頭扼殺在搖籃里。我們應該分階段、分層次對相關人員開展安全教育培訓和撲救初起火災業(yè)務訓練,增強消防安全意識和自防自救能力。因地制宜設置消防宣傳欄、櫥窗,張貼警示案例、逃生自救知識海報,在出入口等醒目位置放置宣傳知識手冊,并在重點部位、重要場所設置“提示”和“禁止”類消防標語,引導群眾關注歷史文化名城(鎮(zhèn)村街)、文物建筑、傳統(tǒng)村落消防安全。要加強消防檢查和管理,因為年代久遠,古建筑絕大部分未經(jīng)過消防審核驗收,因此一定要安排專人進行消防安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)消防設施損壞或者電器線路故障,要及時進行維修或者更換。建筑內(nèi)要配備相應的消防設施設備,并保持設備完整有效;要保持疏散通道、安全出口的暢通,設置疏散指示標志和應急照明,一但發(fā)生火災時,可以順利逃生;要謹慎用火用電,首先,不要在嚴禁用火的地方生火做飯,灶房選址一定要遠離古建筑或文物集中地地方,爐灶不能靠近易燃、可燃物,使用時必須有專人照管,使用后應立即清除。可以將在店內(nèi)焚香、點蠟燭、點油燈改為在殿堂之外的安全地帶設置焚香爐,清專人看管,做到人走火滅,并將每天清理的殘余蠟燭、香頭挖坑掩埋防止死灰復燃。我們只有立足于預防和控制,千方百計地消除各種火災因素,防止火災發(fā)生,真正做到防患于未然,讓古建筑遠離火災,才能讓這些民族遺產(chǎn)永遠地流傳下去。

單位調(diào)研報告9

  近年來,隨著體制改革的不斷深化,我區(qū)的社會力量辦學事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,涌現(xiàn)出一批辦學規(guī)模較大、辦學質(zhì)量較高的社會力量辦學單位,在教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時,我區(qū)社會力量辦學單位團建工作也起步較早,如濱海學院早在1992年建校之初就成立了團委并發(fā)揮了積極的作用,其他入駐我區(qū)的較大規(guī)模的社會力量辦學單位也都迅速成立了團并開展了富有實效的活動。但我們還應該清醒地看到,我區(qū)社會力量辦學單位團的工作從整體上看基礎還很薄弱,團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不能充分發(fā)揮,個別的團組織甚至處于癱瘓狀態(tài)。如何貫徹實施團省委“凝聚力工程”和團市委“細胞工程”,加強社會力量辦學單位團建工作,是一個緊迫的課題。為此,團委對我區(qū)社會力量辦學單位團建情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報如下:

  一、我區(qū)社會力量辦學單位發(fā)展現(xiàn)狀及其團建工作特點

 。ㄒ唬┪覅^(qū)社會力量辦學單位發(fā)展現(xiàn)狀

  自1992年我區(qū)第一所也是全省第一所民辦自立職業(yè)高中誕生至今,全區(qū)各級各類社會力量辦學單位已達58所。這些按性質(zhì)可以分為:學歷教育學校10所(其中民辦高校2所、十五年一貫制普通教育學校1所,職業(yè)學校(中專)7所),非學歷學校48所(其中非學歷民辦高校5所,聯(lián)辦中專學歷教育學校14所,其余為電腦類、語言類、藝術類業(yè)余培訓學校;按辦學形式可以分:全日制學校22所,業(yè)余培訓學校36所。濱海學院、黃海學院、南洋學校、博益學校、拓譜計算機學校、奧林特外事翻譯學校、黃埔職業(yè)學校等7所學校共征地1300余畝,自建校舍36萬余平方米。

  截止到20xx年底,全區(qū)共有社會力量辦學單位全日制在校30560余人,教職員工2150人,共為社會輸送具有一定專業(yè)技術特長的生3萬余人,極大地豐富了我區(qū)人才市場,基本滿足了開發(fā)區(qū)內(nèi)、外資的用工需求,對我區(qū)和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。我區(qū)社會力量辦學單位的數(shù)量、規(guī)模、檔次和管理走在了全市社會力量辦學單位前列,其中,濱海學院是全市第一所也是全省第一所有獨立發(fā)放大專學歷資格的民辦高校,南洋學校是青島市20xx年唯一一所A級學校。

 。ǘ┪覅^(qū)社會力量辦學單位團建工作特點

  我區(qū)58個社會力量辦學單位中有22個是全日制學校,這部分學校的學生數(shù)約占全部社會力量辦學單位學生數(shù)量的85%以上,無論是從師資力量、教學設備、校舍宿舍等各方面辦學條件來看,這22個全日制學校都是我區(qū)社會力量辦學單位中的重中之重,因此,團區(qū)委今年召開社會力量辦學單位團建工作現(xiàn)場會,重點是幫助這22所學校解決團建工作中出現(xiàn)的問題,爭取通過這部分學校帶動全區(qū)社會力量辦學單位的團建工作。綜合來看,全日制社會力量辦學單位團建工作體現(xiàn)出以下特點:

  1、團建熱情較高,建團率達到100%。今年10月份團區(qū)委在濱海學院召開全區(qū)社會力量辦學單位團建工作現(xiàn)場會,22家全日制社會力量辦學單位代表在參觀了濱海學院的團建室、活動室等團的陣地建設和建設之后,反映以前從沒想到團建工作可以在學校的日常管理工作中起到如此大的作用,F(xiàn)場會結(jié)束之后,團區(qū)委繼續(xù)靠上做工作,依次和所有10所未建團的學校進行聯(lián)系和,短短半個月之內(nèi),為這些學校辦理了建團手續(xù),配齊了“四冊”等相關檔案,截止到目前,我區(qū)全日制社會力量辦學單位建團率已達到100%,“六有”團支部比例已達到95%以上。

  2、團建工作客觀上彌補了社會力量辦學單位管理的隨意性和不規(guī)范性。我區(qū)社會力量辦學單位的總體發(fā)展趨勢是好的,但目前還是有一些社會力量辦學單位對學生的管理呈現(xiàn)出一種隨意性和不規(guī)范性。而團建“細胞工程”的實施在管理、檔案制度、陣地建設、文體活動等方面完善和彌補了學校對學生管理的漏洞和缺失。如黃浦職業(yè)專修學校通過召開團委成立大會,建立了、體育、考勤等學期管理制度和獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制,學校的教學管理等各方面都有較大起色。

  3、團的建設與學校實際工作緊密結(jié)合。一是與學生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合:由于社會力量辦學單位有專業(yè)設置市場化的特點,這些學校在開展團建工作的同時注意結(jié)合學校的實際情況幫助學生就業(yè)創(chuàng)業(yè),一方面取得的學生的信任,一方面也贏得了學校領導的認可,為團建工作的下一步開展創(chuàng)造良好的氛圍。如濱海學院團委提出了“團委聯(lián)系提議”、“實踐基地選擇”,積極聯(lián)系海爾、海信、澳柯瑪、海都、開發(fā)區(qū)海關等單位,與他們共建實踐基地,兩年來共組織4000余名學生,在實踐中全面開發(fā)學生的素質(zhì),拓展?jié)撃;金海岸職業(yè)學校是海爾在開發(fā)區(qū)的人才培訓基地,校團委充分利用這一優(yōu)勢,組織學生到企業(yè)參觀、培訓,組織海爾的管理模式,企業(yè)的制度等等,使學生逐步接觸社會,適應社會,樹立正確的就業(yè)觀。二是與學校校園建設相結(jié)合:各學校團委通過校辦刊物、廣播電臺和閉路電視等文化陣地積極開展藝術、體育、、武術等各種社會團體活動,促進學校形成良好的校風、學風,學生綜合素質(zhì)和學校的社會美譽

  度都有提高,使學校步入良性發(fā)展軌道。如海龍職校開展征集校園“文化語絲”活動、南洋學校充分利用《南洋學刊》、《南洋心橋》、南洋之聲廣播站、七彩南洋電視、閱報欄、欄等資源開展豐富多彩的校園文化活動。據(jù),截止到目前,我區(qū)社會力量辦學單位共有校辦刊物、廣播站等文化陣地26個,充分展示校園文化建設的成果。

  4、團的建設與全區(qū)社會精神創(chuàng)建緊密結(jié)合。近幾年來,在團區(qū)委的組織下,全區(qū)社會力量辦學單位團組織積極參加我區(qū)精神文明創(chuàng)建活動。各學校把開展志愿者活動、積極參與全區(qū)群眾文化創(chuàng)建作為打造一支充滿活力的團員隊伍和開創(chuàng)特色活動的有效方式,兩年來,共組織青年志愿者35000人次參加環(huán)境整治、重大節(jié)慶活動服務、植樹造林、外語角活動、青年文明創(chuàng)建活動;在我區(qū)舉辦“五月的花!焙汀巴皇赘琛鄙鐓^(qū)文藝巡演、慶!笆蟆比珔^(qū)文藝匯演、區(qū)聯(lián)歡晚會等群眾文化創(chuàng)建中,各社會力量辦學單位共組織青年學生參加演出達2880人次,有力提高了社會力量辦學單位的聲譽,為我區(qū)精神文明的建設貢獻了力量。

  二、社會力量辦學單位團建面臨的困難和存在的問題

  盡管我區(qū)社會力量辦學單位的團建工作在近年來獲得快速發(fā)展,已逐步成為我區(qū)團建工作的一個亮點,但其發(fā)展仍面臨著一些困難。

 。ㄒ唬┥鐣α哭k學單位的政策支持力度仍然不夠

  在今年社會力量辦學單位團建現(xiàn)場會召開之后,雖然各學校對于團建工作重視程度有所提高,但落實在行動上,力度仍然不夠,只有個別學校能夠出臺相關政策文件,依托工作帶動團建發(fā)展:如濱海學院從團干部配備、活動經(jīng)費、制度保障等各方面都給予院團委以大力支持,為院團委開展活動提供良好的外部環(huán)境。當然,根據(jù)區(qū)教體局提供的資料顯示,到目前為止,22家社會力量辦學單位只有5家學校成立了黨組織,這在很大程度上影響了團建政策支持的力度,由于條件所限,很多學校團的建設走在黨建之前,政策支持也只能依靠學校的辦學力量本身來提供,這無疑提高了社會力量辦學單位團建政策支持的難度。

 。2)各社會力量辦學單位團建工作發(fā)展參差不齊

  社會力量辦學單位的團建工作發(fā)展參差不齊,差別很大。其中濱海學院、黃海學院、南洋學校、海龍職校4所學校從學校規(guī)模、管理、團建積極性等多方面因素綜合來看處于第一檔次;拓普計算機專修學校、博益職校等6所學;顒娱_展較為豐富,與上級團委聯(lián)系比較密切,團建工作處于第二檔次;其他十余所學;蛘呤墙▓F雖早但活動不突出,或者是剛剛建團處于起步階段,所以處于第三檔次。團建工作的這種差別首先與學校自身的發(fā)展優(yōu)劣息息相關:資金雄厚、基礎扎實的學校團建工作遠遠好于規(guī)模較小、基礎較為薄弱的學校;其次也與校方的領導重視程度密切相關,這在以個人和企業(yè)辦學為主體的社會力量辦學單位中非常關鍵;再次與學校團干部的素質(zhì)也有關聯(lián),團的業(yè)務素質(zhì)的高低,直接決定了學校團建工作的水平高低。團區(qū)委如何平衡地在社會力量辦學單位中開展團建工作,使得全區(qū)社會力量辦學單位的工作在整體上上一個臺階,也值得我們進一步研究。

 。3)社會力量辦學單位發(fā)展不加大了團建工作難度

  在中我們發(fā)現(xiàn),由于絕大多數(shù)社會力量辦學單位是由社會相關機構(gòu)和熱心教育事業(yè)的個人集資興辦的,完全是一種市場化的行為,因此,其辦學的穩(wěn)定性難以。幾乎每年都有一部分學校由于資金投入難以為繼、經(jīng)營管理不善、方向變化等各種原因退出教育市場,當然,同時也會有更多的資本涌入我區(qū)紛紛開辦新的學校。退出和加入在市場經(jīng)濟的環(huán)境下都非常正常,但對于團建工作來說,無疑又增加了難度,這也是新經(jīng)濟組織團建工作的.一個普遍的難點。

 。4)社會力量辦學單位生源和師資的先天不足對團建工作有一定影響

  社會力量辦學單位要增加對的吸引力,往往要通過提供較好的生活條件、工作條件以及較高的工資待遇來實現(xiàn),即使這些問題學校硬著頭皮解決了,但卻往往因關系調(diào)動、戶口遷移、子女就學、配偶就業(yè)、職稱評定等不能得到較好的解決而擱淺,這為穩(wěn)定隊伍帶來了困擾。同時社會力量辦學單位在生源方面競爭力比較弱,相對國辦學校而言生源質(zhì)量較差。這方面的先天不足使得社會力量辦學單位的學生相對難以管理,這既是一個證明團組織凝聚力的機會,同時也給團建工作帶來了不小的挑戰(zhàn);而團干部特別是學校團組織負責人如果業(yè)務素質(zhì)不過硬,團建工作更是無本之木,無從做起。

  三、對策和建議

  針對以上社會力量辦學單位團建工作存在的困難和問題,我們要緊緊圍繞團建“細胞工程”的相關要求,結(jié)合我區(qū)社會力量辦學單位的實際情況,因地制宜,循序漸進,按照“以制度建設為基礎、以主題活動為載體、以隊伍建設為保障、以信息互動為依托”這四個方面的總體規(guī)劃逐漸摸索出社會力量辦學單位團建工作的新路子。

 。ㄒ唬┮灾贫冉ㄔO為基礎,確保團建工作順利開展

  制度建設是團建工作的基礎,在社會力量辦學單位的團建工作中,我們要完善推廣以下制度:

  1、深入實施團建“細胞工程”。社會力量辦學單位的每一個團支部都要建立“團員花名冊、團費收繳記錄冊、團支部會議記錄冊、團支部工作問答手冊”這“四冊”檔案,并認真貫徹“團課制度、團員年度團籍注冊制度、團員教育評議制度、團組織例會制度”這四種制度,爭取每個團支部都能夠達到“六個有”的標準。

  2、堅持“黨建帶團建”制度并擴大其外延。成立黨組織的學校在實施黨建工作中,要把團建工作作為各級黨組織黨建各種工作的一個組成部分,列組織的目標管理考核細則之內(nèi)。這樣做到黨建、團建同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查,使共青團工作成為學校黨組織考核各黨支部年度工作成績的一個重要指標。雖然現(xiàn)在我區(qū)還有很多社會力量辦學單位尚未建立黨組織,但黨建帶團建中有很多好的方法仍然值得借鑒:如學校董事會和學校機構(gòu)可以下發(fā)相關文件,落實團組織的干部待遇和活動經(jīng)費,并對共青團的“優(yōu)、先、模”干部進行獎勵表彰等等。

 。ǘ┮灾黝}活動為載體,增強團組織的凝聚力

  社會力量辦學單位的團建工作是否成功,首先取決于它是否能夠圍繞學校的中心工作,而檢驗的標準也正是在于它是否有效的幫助學校進行教學和管理。社會力量辦學單位團組織要堅持從學校實際出發(fā),堅持服務學校中心工作、服務青年學生的原則,采取靈活有效的方式開展團的活動。一是圍繞思想道德教育,可以組織青年學生積極參與青年志愿者、社團文體活動等社會公益和文化娛樂性質(zhì)的精神文明創(chuàng)建活動,比如開展“做身邊小事,樹團員形象”、“創(chuàng)優(yōu)良學風,建文明校園”等等活動,比如濱海學院曾開展“我給父母的一封信”活動,號召大家通過書信向父母說明學院的真實情況,糾正社會對濱海學院的片面認識,活動相當成功,外界的懷疑、猜測少了許多,有效地幫助學院頂住壓力,渡過難關。二是圍繞社會力量辦學單位就業(yè)緊迫的問題,可以組織創(chuàng)業(yè)大賽、實踐基地等服務青年學生迫切需求的活動,這樣才能活躍基層的團組織,為青年學生服務,贏得學校領導的支持。

  (三)以隊伍建設為保障,增強團組織的戰(zhàn)斗力

  目前我區(qū)社會力量辦學單位團干部的水平有待于進一步提高,下一階段的工作中,我們要采取各種形式,在這些學校中培養(yǎng)更多高素質(zhì)的團干部,增強團組織的凝聚力,在學校的各項工作中更充分地發(fā)揮團的先鋒隊的作用。

  1、爭取團組織負責人列席同級黨委或行政會議。要把黨建帶團建的工作精神向各個社會力量辦學單位傳達,爭取校中層管理人員擔任團組織負責人,列席同級黨委或行政會議,以此帶動團組織的干部建設。

  2、建立推廣約束機制和競爭機制。為使團的干部能上能下,保障在位的團干部盡職盡責,團區(qū)委應當在全校各級團組織中建立推廣約束機制和競爭機制。具體做法是:團員青年選舉團委委員的同時選舉兩名候補委員,候補委員列席團委、總支、支部會議。正選的團委委員如果無故缺席會議累積達三次,將被取消委員資格,并由候補委員接任。這一制度可以對團干部進行有效約束和激勵。

  3、加強團干部培訓。我區(qū)社會力量辦學單位團干部業(yè)務素質(zhì)總體不高已經(jīng)制約了團建工作向更高層次發(fā)展,因此,要堅持把團干部建設作為我們工作的核心,大力加強團干部的業(yè)務培訓,提高其思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力。

 。ㄋ模┮孕畔⒒訛橐劳,建立團建工作交流綠色通道

  根據(jù)我區(qū)社會力量辦學單位團建工作水平參差不齊的現(xiàn)狀,團區(qū)委在召開現(xiàn)場會推廣各團建工作典型的先進經(jīng)驗的同時,一是可以通過創(chuàng)辦《全區(qū)社會力量辦學單位團建工作簡報》的方式,定期刊發(fā)各社會力量辦學單位團建工作中涌現(xiàn)出來的典型和工作亮點,引導團建基礎薄弱的學校加強學習、互通有無;二是可以在區(qū)青少年信息網(wǎng)上開辟社會力量辦學單位共青團工作專欄等的形式,建立他社會力量辦學單位之間工作交流的綠色通道;三是通過組織各學校聯(lián)辦活動或聯(lián)誼來增進彼此的了解,加強互相的溝通。通過這三點逐步縮小先進單位與落后學校之間的差距,最終實現(xiàn)我區(qū)社會力量辦學單位團建工作的整體飛躍。

單位調(diào)研報告10

  為全面掌握xx區(qū)事業(yè)單位人才隊伍的現(xiàn)狀及存在的問題,理清新形勢下加強事業(yè)單位人才隊伍建設的對策及思路,xx區(qū)人力社保局組織開展了一次事業(yè)單位人才隊伍建設調(diào)研。

  一、全區(qū)事業(yè)單位人才隊伍現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┗厩闆r

  全區(qū)有713個事業(yè)單位。其中,全額財政撥款507個,差額財政撥款 88個,經(jīng)費自理93個;核定編制28581名,其中,全額財政撥款19454名,差額財政撥款5893名,經(jīng)費自理2933名,企業(yè)化管理301名。事業(yè)單位擁有人才24548人,其中管理人才5377人,專業(yè)技術人才16475人,技能人才3375人。

  (二)結(jié)構(gòu)分類

  1、學歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%;大學本科學歷為8998人、占比例約為36.7%;大學?茖W歷為5366人、占比例約為21.9%;中專學歷為8543人,占比例約為34.8%;高中及以下學歷為4948人,占比例約為14.2%。參加在職學歷教育的為277人。

  2、年齡結(jié)構(gòu)。35歲以下為7841人,占比例約為31.9%;36—40歲為4510人,占比例約為18.4%;41—45歲為4794人,占比例約為19.5 %;46—50歲為 3109人,占比例約為12.7 %;51歲以上為4294人,占比例約為17.5%。平均年齡40.5。

  3、區(qū)域?qū)蛹墶^(qū)屬16199人,占比例約為性67 %;52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8349人,占比例約為33 %。

  4、行業(yè)分布。教育系統(tǒng)12503人,占比例約為50.9 %人;衛(wèi)生系統(tǒng)4772人,占比例約為19.4%人;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2115人,占比例約為8.6%;其它系統(tǒng)5158人,占比例約為21%。

  5、性別比例。男性15008人,占比例約為61.1%;女性9540人,占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。

  6、職務職稱

  (1)管理人才5377人,其中:五級職員27人,六級職員140人,七級職員2614人,八級職員1913人,九級職員及以下683人。

 。2)專業(yè)技術人才16475人,其中:高級1967人,中級7934人,初級及以下7257人。

 。3)工勤技能人才3375人,其中:技師122人,高級工1801人,中級工897人,初級工526人,普工29人。

  二、主要問題及原因分析

  近年來,xx區(qū)人事人才工作在區(qū)委、政府的正確領導下,堅持以經(jīng)濟建設為中心,積極實施整體性人才資源開發(fā)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才機制,加大人才投入,取得顯著成效,初步形成了人才資源開發(fā)的新局面。

  但是,由于xx區(qū)處于欠發(fā)達地區(qū),與東部沿海發(fā)達地區(qū)相比,人才競爭壓力尚未得到根本改變,與建設重慶第二大城市的要求還有較大差距。

 。ㄒ唬┤瞬趴偭咳匀徊蛔恪H珔^(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?173萬人,而事業(yè)單位人才僅24548人,占總?cè)丝跀?shù)比為1.42 %,從比例上看,遠遠不能滿足于全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展對人才的需求。

 。ǘ┤瞬沤Y(jié)構(gòu)和分布不夠合理。一是學歷結(jié)構(gòu)不夠合理。事業(yè)單位人才中,中專及高中以下學歷的有13491人,占事業(yè)單位人才比例達55%。本科以上學歷有9122人,占事業(yè)單位人才比例37.27%,研究生以上學歷僅有124人,占事業(yè)單位人才比例0.5%。二是人才行業(yè)分布不夠合理。全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才相對比較豐富,教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術人才占專業(yè)技術人才總量的70.4%。而新興特色產(chǎn)業(yè)特別是高新技術產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏,從事工程、農(nóng)業(yè)、工程技術的人才數(shù)量少,特別是審計、外語、經(jīng)濟管理、規(guī)劃、鹽化工等重點支柱產(chǎn)業(yè)領域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質(zhì)低。全區(qū)事業(yè)單位技術工人3375人,文化素質(zhì)和技術水平偏低,有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮(zhèn)和待遇較高的事業(yè)單位人才相對過多,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件較差的事業(yè)單位分布較少。

 。ㄈ┪瞬诺能洯h(huán)境缺乏優(yōu)勢。一是人才政策環(huán)境缺乏吸引力。地區(qū)經(jīng)濟氣候影響了人才資源開發(fā),人才投入明顯不足,出臺的優(yōu)惠政策吸引力不強。二是工資待遇偏低。與同類城市相比,xx收入水平偏低,影響了人才引進,造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激勵性。全區(qū)絕大部分事業(yè)單位仍然沿用計劃經(jīng)濟時代按職稱、級別等因素進行分配的制度,分配中的平均主義現(xiàn)象依然比較嚴重,使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優(yōu)績優(yōu)酬”等新型分配方式在很多事業(yè)單位并未得到真正實施。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位因為規(guī)格低,管理崗位和專技職數(shù)受限,想上又上不去,待遇較差,挫傷了廣大專業(yè)技術人員的積極性和創(chuàng)造性。四是競爭機制缺乏。注重人才為我所有,不注重人才為我所用;有些單位注重引進外部人才,忽視發(fā)揮內(nèi)部人才的作用,挫傷了原有人才的積極性,造成一邊引進一邊流失的現(xiàn)象;公平、公正的人才管理激勵機制和為人才解除后顧之憂的社會保障制度有待健全。

 。ㄋ模┤瞬帕魇匀槐容^嚴重。近3年,全區(qū)共引進研究生及其以上人才僅80名左右,而近兩年來,調(diào)出區(qū)外專業(yè)技術人才近100人。

  上述問題的存在,既有一定的客觀原因,也有各級各部門對人才工作重視不夠,抓得不力等主觀因素。

  一是缺乏對人才隊伍建設戰(zhàn)略性、緊迫性的認識。一些單位的`領導沒有牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,重視物質(zhì)資源而忽視人才資源,沒有像抓經(jīng)濟工作那樣抓單位的人才隊伍建設。對人才工作的組織領導、宏觀協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略研究、資金投入等方面的工作重視不夠,措施不力。人才工作很多時候還是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的局面。

  二是事業(yè)單位管理現(xiàn)狀難以適應市場經(jīng)濟條件下對人才工作的要求。

  1、進人用人的機制不活。一方面用人單位抱怨自主權(quán)太少,引進人才程序繁瑣。如城政工程處引進一名急需的碩士研究生,由于未及時辦好編制、人事等手續(xù),而離開該單位。另一方面受長期計劃經(jīng)濟的影響,一些人才管理體制嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展,條條框框過多,人事管理過于集中。比如,新的事業(yè)單位崗位設置辦法脫離實際,導致中、高級已聘人員數(shù)額大大超崗,基層單位矛盾突出。

  2、人才評價機制不活。一些地方和部門拘泥于某些政策的條條框框,過于看重身份、學歷、職稱,而沒有將人才評價的重點放到人才的實際工作能力和工作績效上來。

  3、分配激勵機制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在,干好干壞一個樣,技高技低報酬差不多,利益分配向從事智力密集型勞動的人才,向有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專技人才傾斜的力度不大。

  4、人才培養(yǎng)機制還未健全。全區(qū)人才培養(yǎng)缺乏力度,財力支撐不足,一些單位在人員進修、繼續(xù)教育方面往往以財力緊張為由,很少作出安排,使相當部分專業(yè)技術人員沒有得到繼續(xù)教育更新知識的機會,知識老化現(xiàn)象相當嚴重。

  三是現(xiàn)實條件對優(yōu)秀人才吸引力不很強。

  1、地方經(jīng)濟基礎薄弱影響人才資源開發(fā)。近幾年xx區(qū)經(jīng)濟有了長足進步,但與發(fā)達地區(qū)相比差距較大。經(jīng)濟基礎薄弱導致對人才吸引力較低,使人才在數(shù)量增長和質(zhì)量提高上進展緩慢。

  2、工資待遇偏低。與同類城市相比,目前xx收入水平偏低,影響了人才引進,也造成了人才流失。

  3、人文環(huán)境較差。由于地理條件、交通、信息方面缺乏比較優(yōu)勢,人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大,一定程度上制約了人才的成長,影響了人才作用的發(fā)揮。

  三、建議和對策

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,提高認識,進一步營造良好的人才工作氛圍。認真貫徹落實全市人才工作會議精神召開全區(qū)人才工作會議,提出人才隊伍建設的戰(zhàn)略性措施,表彰一批有突出貢獻的優(yōu)秀專家、學者。開展“人才隊伍建設與xx發(fā)展”為主題的大討論活動,逐漸使“愛才、重才、容才、護才”的思想深入人心。充分發(fā)揮媒體的作用,開辟“專家訪談”專欄,及時宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡,為各類人才充分施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。利用各種途徑,特別是通過“三峽人才網(wǎng)”等方式,在區(qū)內(nèi)外廣泛宣傳xx區(qū)引進和吸納優(yōu)秀人才的有關政策,宣傳xx區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的美好藍圖,以吸引更多的人才為xx區(qū)的發(fā)展貢獻聰明才智。

 。ǘ﹫猿指母飫(chuàng)新,構(gòu)建優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機制。根據(jù)科學研究、工程技術、科技管理、教育、衛(wèi)生和文化藝術等各類專業(yè)技術人才成長的不同特點、規(guī)律,制定不同的考核標準、培養(yǎng)方式、激勵措施和管理辦法。積極推進事業(yè)單位分配制度改革,健全完善按崗論酬、按績論酬的分配機制,高科技和有突出貢獻的人才的獎金、津貼可多于平均數(shù)的5-8倍。改革專業(yè)技術職務評聘制度,建立“個人申報、社會評價、單位聘任、政府調(diào)控”的專業(yè)技術職務評聘體系。建立專業(yè)技術人才分類管理體制,區(qū)委區(qū)府重點管理好副高以上職稱、研究生以上學歷的“雙高”人才和有突出貢獻的人才。

 。ㄈ┘訌姾透倪M事業(yè)單位人才培訓和繼續(xù)教育工作,提高人才隊伍整體素質(zhì)的提高。一是繼續(xù)做好專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育培訓工作之外,探索制定系統(tǒng)的事業(yè)單位人才培訓計劃。二是在委托培養(yǎng)上取得突破。積極鼓勵單位利用高等院校的師資力量雄厚的優(yōu)勢,根據(jù)單位發(fā)展的需要,采取單位與高等院校聯(lián)合辦學的方式,每年從在職職工中選派人員進行委托培養(yǎng),接受系統(tǒng)的學習教育,使這批人才成為單位發(fā)展的核心骨干。對回原單位工作的,負責解決學習期間的所有費用。三是在對口培訓和掛職鍛煉上取得突破。每年擇優(yōu)選派30名左右的事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到對口支援省市培訓基地進行掛職鍛煉,學習和引進先進的管理經(jīng)驗和思維方式。四是舉辦經(jīng)濟發(fā)展論壇。每年邀請10名左右國內(nèi)知名專家學者,就xx未來的發(fā)展進行專題講座,進一步拓寬廣大干部的視野。

 。ㄋ模┩晟苾(yōu)惠政策,優(yōu)化人才環(huán)境。一是開辟優(yōu)秀人才來萬的綠色通道。建議結(jié)合實際重新修訂區(qū)20xx年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的優(yōu)惠政策。凡引進單位急需的全日制研究生、以及具有高級專業(yè)技術職稱的人員,編辦、人社等部門應采取限時辦結(jié)的方式,及時辦理相關手續(xù)。對引進的正高或博士研究生,用人單位可安置其配偶或子女入學、就業(yè)。對引進的高層次人才,可按實際專業(yè)水平和工作能力,破格評聘相應的專業(yè)技術職務。對辭職、離職或因要求流動被辭退后來xx區(qū)工作的,經(jīng)人社部門核準后,承認其原有的專業(yè)技術職務,工齡連續(xù)計算。凡引進人才,其子女入學由教育部門根據(jù)其本人意愿,確保優(yōu)先安排。二是提高緊缺人才的生活待遇。被聘為正高的在職專業(yè)技術人員和博士研究生,用人單位可實行年薪制,并撥給足額的科研經(jīng)費。被聘為副高以上專業(yè)技術職務的人才,由用人單位每兩年組織一次健康體驗,每年安排參加一次國內(nèi)學術研討會,并在用車、通訊、信息資料費等方面給予一定的補貼。被聘用或安排在關鍵崗位發(fā)揮重要作用、做出重大貢獻的實用人才要打破條條框框,實行論功行賞。三是對優(yōu)秀人才進行重獎。建議區(qū)委、區(qū)政府設立“突出貢獻人才獎勵基金”和“xx突出貢獻人才獎”,每兩年對在科學技術領域取得重大突破和為xx區(qū)經(jīng)濟建設做出重大貢獻的人才給予重獎

單位調(diào)研報告11

  此次調(diào)查的過程中,我在調(diào)查對象的選擇上有一定的標準,對在校大學生、家長和多數(shù)能跟電腦接觸上的人員進行了問卷調(diào)查。把這些被調(diào)查的對象當作是電腦市場的潛在客戶,通過以上問題的調(diào)研,使我得出以下調(diào)查結(jié)果:

  1、60%男40%女

  2、73%注重電腦品牌27%不注重

  3、選擇買手提式選擇臺式機20%選擇組裝機型選擇其他

  4、53%選擇去專賣店購買30%選擇去大型的數(shù)碼城17%選擇了其他

  5、90%的調(diào)查對象都選擇了方便、質(zhì)量、價格、聲譽(多項選擇)

  6、57%購買電腦時會自己選擇23%聽朋友建議聽店長推薦父母中意即可10%選擇其他

  7、0%的人電腦預算為3000以下63%預算在3000~500020%預算5000~的預算在7000以上

  8、80%的人希望購買電腦時獲得散熱器、u盤、鍵盤貼膜等附加品

  9、的人認為合理的保修時間為一年30%的人認為是兩年的'認為是三年的認為是四年的人認為是其他的人無所謂

  10、在調(diào)查中,多數(shù)人對廠商的售后服務政策提出了自己的寶貴建議,譬如:

  (1)廠商要能夠在電腦出現(xiàn)問題第一時間給予盡可能的幫助,必要的時候上門服務;

 。2)在一定時間內(nèi)能夠跟蹤調(diào)查到其電腦的性能,能夠即使了解消費者對其的要求;

 。3)保修時服務態(tài)度要好,維修服務要快捷,不能給顧客臉色看,讓顧客滿意才是王道等。

  結(jié)果分析報告:

  1、在調(diào)查中,有73%的表示注重電腦品牌。品牌戰(zhàn)略并不能單單的理解為是在麻痹消費者,更加可以解釋為一種智慧的營銷策劃。品牌定位對產(chǎn)品的開發(fā)和組合無疑是有百利無一害,事實上證明,這樣做的效果是無可厚非的,也是有目共堵的,不然也不會有73%的數(shù)據(jù)顯示。

  2、在購買機型的選擇上,人選擇手提式,其中多數(shù)是大學生。筆記本以它小而輕巧、方便攜帶等優(yōu)點使得大學生對其倍受青睞,再加上筆記本價格的持續(xù)下降將不斷激發(fā)消費者的購買欲,所占市場份額是不可小視的。所以企業(yè)在開拓大學生電腦市場的時候應該要有針對性的開發(fā)學生市場,{1}產(chǎn)品價格定位上不宜過高,考慮到大學生的經(jīng)濟承受能力,把多數(shù)的電腦市場定位在低中檔這個群體里;{2}其次還應該要考慮到,大學生買電腦比較注重實用性,同手機相比電腦的實用性更強,無論是在情感上的需要還是在學習上的需要,

單位調(diào)研報告12

  為進一步了解企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關建議、意見和要求,根據(jù)威環(huán)境辦發(fā)[20xx]18號文件要求,深入企業(yè)了解全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開展以來企業(yè)對環(huán)境建設工作是否知曉;對職能部門的服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務效率是否滿意;有何建議、意見及要求。我局組織企業(yè)開展了座談會,并請企業(yè)填寫了相關的調(diào)查表,F(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、走訪調(diào)研活動的基本情況

  12組織召開由5家礦山企業(yè)和5家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加座談會,發(fā)放《威寧縣國土資源局走訪企業(yè)調(diào)查表》10份,參加的企業(yè)分別是:爐山鎮(zhèn)大山煤礦、爐山鎮(zhèn)連昌煤礦、爐山鎮(zhèn)振華煤礦、結(jié)里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫(yī)藥公司、威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州飛龍房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州奧力房產(chǎn)、威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司。

  二、主要問題

  (一)各家企業(yè)對當前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題、制約發(fā)展的機制和體制等方面提出了自己的看法。

  連昌煤礦認為:當前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題,對煤礦而言,主要是政策因素變化太快。

  大山煤礦認為:煤礦的建設跟不上政策的發(fā)展,停建影響建設工期,增加了巷道維修工程量。

  貴州大明醫(yī)藥公司認為:中小企業(yè)融資困難。

  貴州奧力房產(chǎn)認為:拆遷征地工作相對力度不夠,特別是在回族區(qū)的拆遷工作無行之有效的方法;行政審批環(huán)節(jié)過于復雜,時效性不強。

  威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司認為:影響當前我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要問題是交通不便。

  威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司認為:對于房地產(chǎn)開發(fā),征地、拆遷是關鍵,只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設的力度。

  (二)企業(yè)反映的主要問題總結(jié)如下:

  1、縣職能部門不準煤礦出關的規(guī)定影響了企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)。

  2、煤礦安監(jiān)壓力大,隨時都有可能叫停產(chǎn),聯(lián)合生產(chǎn)不能按時完成,工程量增加,時間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。

  3、九萬噸煤礦在兼并重組集團化后的處境困難。

  4、以飛龍地產(chǎn)為代表的房開公司一致反映目前面臨的問題是征地、拆遷問題,拆遷不到位,資金投入很大而工程卻沒有進展,企業(yè)如坐針氈。

  5、企業(yè)還提出在房地產(chǎn)開發(fā)中拆遷不力的一個問題是在于政府朝令夕改,前任領導出臺的`政策后任領導不認可,項目推進辦公室成立的多,落到實處的少。

  (三)各家企業(yè)對國土局工作表示滿意。

  溝通交談中,對企業(yè)提出的一些問題,縣國土局能給予答復的當場給予答復。如非法轉(zhuǎn)讓和越界越層問題,非法轉(zhuǎn)讓按照相關要求清查是否有非法轉(zhuǎn)讓行為,以及是否在省廳辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),把相關證明資料補件入省廳窗口。越界越層的縣國土局是否處罰過,如處罰過,把處罰決定書和罰款收據(jù)補件入省廳窗口。不能給予答復的請企業(yè)把建議和問題寫在調(diào)查表上以便上報縣相關部門領導。施工單位調(diào)研報告4法律事務室赴云貴四公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場法律服務活動開展以來,法律事務室洪曉珊主任走訪了黔西南州發(fā)展資源開發(fā)有限公司(安龍公司)、云南壯鄉(xiāng)水泥有限公司、文山海螺水泥有限責任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業(yè),通過實地查看、開展座談等形式認真了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,結(jié)合自身工作提出了很多解決問題的對策辦法,并形成書面調(diào)研報告。

  8月14日下午,洪主任到安龍公司開展調(diào)研,通過走訪、座談,現(xiàn)場就企業(yè)提出的日常經(jīng)營中遇到的實際問題予以解答,現(xiàn)把座談提出的問題梳理如下:

  第一,水泥質(zhì)量控制方面,該公司質(zhì)量處相關管理人員反映,目前企業(yè)通過發(fā)放水泥使用手冊給客戶,會不會被客戶抓到把柄,造成客戶不認可海螺的水泥質(zhì)量要求,從而產(chǎn)生質(zhì)量投訴的法律風險。

  第二,合同簽訂管理方面,該公司合同管理人員反映,在合同招標過程中,需以合同總價確定中標單位,但按照公司制度,可能涉及到要以每一合同下各子項的確定,這樣不僅很難操作,而且容易產(chǎn)生合同風險。

  第三,企業(yè)銷售管理方面,該公司銷售處人員反映,公司銷售沒有區(qū)域價,沒有運輸招投標,提貨車輛都是經(jīng)銷商安排,按照銷售部提供的合同標準文本簽訂,沒有太大的爭

  15議問題,但后續(xù)需要繼續(xù)完善合同文本,通過簽訂補充合同的形式,從合同內(nèi)容上劃清責任,避免承擔不必要的法律風險。

  第四,企業(yè)安全生產(chǎn)方面,生產(chǎn)安全處人員反映,企業(yè)環(huán)保驗收、安全驗收尚未通過,衛(wèi)生職業(yè)健康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理,辦理了試生產(chǎn)許可證,但已經(jīng)是第三次延期了,在20xx年8月底到期,再申請延期將不會被批準。另外,礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有,沒有越界開采,但礦山林地證沒有辦理。

  第五,大協(xié)議執(zhí)行方面,公司所屬土地馬上開展土地稽查,土地用地指標已經(jīng)上報,但需要交錢,目前政府講沒錢,需要向企業(yè)借錢,這一塊比較麻煩。

  第六,采購合同執(zhí)行方面,公司財務人員反映,在當?shù)夭少徫镔Y,經(jīng)常碰到供貨方隨便冒用別人資質(zhì),變更經(jīng)營范圍,雖然當?shù)毓ど叹钟枰宰兏,但仍存在違反法律的風險。

  第七,銷售開票方面,如果普通客戶來公司開戶,我們開具發(fā)票,客戶拿增值稅發(fā)票抵扣,這樣操作有沒有法律風險,關鍵客戶來開戶,公司沒有理由不予開具,但這樣是否會涉及虛開增值稅發(fā)票的風險。第八,設備買賣合同方面,公司有部分設備買賣合同到期,供方到貨比較晚,能否解除合同,并扣除違約金,同時由于設備合同主要依靠部室合同文本簽訂,公司本身對合同文本的修改無法具體操作,對合同的履行存在較大的制約。

  第九,勞動人事方面,公司辦公室人員反映,有員工離職后不打招呼就走人了,公司按照員工勞動合同中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了,但有時候碰到被郵局退回的情況,這樣一個風險怎么回避。

  第十,供應保全方面,按照公司制度與周邊供應商商談好后,形成談判記錄,要求供應商必須先交保證金再供貨,但由于供應商不配合,我們采取在首批貨款中扣除相應的保證金,這樣操作與公司財務要求不符,是否存在法律風險。

  第十一,關于質(zhì)量異議處理,公司在合同履行中對于供應商供貨質(zhì)量有異議,發(fā)短信、書面?zhèn)髡嬲埱髮Ψ缴w章反饋,對方往往久拖不決,會產(chǎn)生法律風險。

  第十二,關于合同數(shù)量條款的'簽訂,如輔材合同,合同預測購買的量比較大,但實際可能購買的數(shù)量比較少,雖然合同寫的是暫定數(shù)量,具體以實際數(shù)量為準,這樣是否存在風險? 8月15日下午,到壯鄉(xiāng)公司開展調(diào)研,據(jù)了解公司屬于收購項目,產(chǎn)能比較小,但因位于云南省第二大鎮(zhèn)八寶鎮(zhèn),地處云南、廣西、貴州三省交界,所受外界競爭壓力相對其他區(qū)域比較小,從20xx年11月份以來,盈利已經(jīng)超過1500萬元,由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購,在股權(quán)收購協(xié)議履行上還比較順利,尚未發(fā)現(xiàn)難以處理的遺留問題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)證比較齊全,存在的主要問題是跟當?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)難度比較大,跟當?shù)劂y行打交道也比較困難,一定程度上制約了工作的開展。

  8月16日下午,到文山海螺公司開展調(diào)研,通過走訪、現(xiàn)場實地查看,了解到文山海螺公司是文山州重點建設項目之一,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠鎮(zhèn)阿三龍村324國道旁,距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊成立,項目計劃投資18億元人民幣,項目規(guī)劃建設兩條日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線,年產(chǎn)220萬噸水泥粉磨系統(tǒng),配建9MW低溫余熱發(fā)電系統(tǒng),建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料300萬噸,優(yōu)質(zhì)水泥450萬噸,建成后將成為云南省的水泥生產(chǎn)公司。

  20xx年8月18日上午,到昆明宏熙公司開展調(diào)研,通過走訪、座談,現(xiàn)場就企業(yè)提出的日常經(jīng)營中遇到的實際問題予以解答,現(xiàn)把座談提出的問題梳理如下:

  第一,關于礦山銷售合同的解除,原合同無可操作性,對方在交接前已投入較大的設施并提出索賠,存在合同糾紛,需馬上解除合同,存在哪些法律風險。

  第二,石灰石礦山開采、運輸外包合同,轉(zhuǎn)讓方在管理權(quán)移交后6個月過渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù),原公司的石灰石礦山開采、運輸外包是與兩個自然人簽訂合同,存在較大的安全風險。

  第三,公司于6月10日成立了清欠組,至7月10日已和欠款單位全部核對清楚,全部取得書面對賬單,已收回賬款44萬元,但截至8月6日承接債權(quán)清單款項仍有1844.73萬元未及時收回,需要如何規(guī)避應收賬款無法收回的風險。

  第四,公司有7名員工與原公司勞動合同未終止,且與新公司未簽訂勞動合同,現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動合同及經(jīng)濟補償問題,目前公司等于在給他們放假,具體應該如何操作;另有一部分人不來上班主動提出辭職,但老股東方不同意他們辭職,能否直接接觸勞動合同。

  第五,公司礦山征地補償、附近道路征地補償及環(huán)保污染賠償?shù)葐栴}。

  第六,昆明洪熙公司外供電線路由中國南方電網(wǎng)公司石林供電有限公司供電,線路從石林變電站水泥線至公司總降全長為1.8千米,加盟海螺前存在公司內(nèi)部對外供電情況,按照南方電網(wǎng)管理制度,屬于違章供電行為,如何規(guī)避風險。

  第七,供應部門相關人員反映,在新老股東交接期間有一批煤炭,原股東方簽訂的價格比較高,質(zhì)量考核條款基本上沒有,海螺接手后驗收質(zhì)量不合格,要求退貨,但對方一直不協(xié)助解決,如果直接扣除煤款,是否存在法律風險。

  第八,水泥質(zhì)量控制方面,該公司相關管理人員反映,公司質(zhì)量糾紛小的爭議比較多,還未產(chǎn)生較大的訴訟糾紛,對出現(xiàn)的問題應該怎樣操作才能避免產(chǎn)生法律風險。

  第九,公司以前采取用水泥充抵煤等材料貨款的情形,有財務人員受煤老板委托去銷售一部分水泥,也有沒受到委托就把部分水泥進行銷售的情形,對公司財務人員的這種行為到底是代表公司行為還是個人行為,會產(chǎn)生哪些法律風險。

單位調(diào)研報告13

  為全面準確掌握我縣各類用人單位參加社會保險基本情況,有效推進社會保險事業(yè)的健康發(fā)展, 縣由勞動保障局牽頭,組織工商、稅務、經(jīng)濟商務、供銷、糧食等部門,按照條條管理、塊塊分割,誰主管、誰負責的原則,對全縣所有用人單位參加社會保障情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

  一、各類用人單位參;粳F(xiàn)狀

  近年來,我們堅持以人為本的執(zhí)政理念,在加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的同時,理清工作思路,健全工作制度,依法保障勞動者合法權(quán)益,不斷加大職工社會保險基金的征繳力度,基本形成了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五位一體的社會保險體系,促進了社會的和諧與穩(wěn)定。

  據(jù)統(tǒng)計,目前,我縣共有各類用人單位 367 戶,涉及職工 26472 人(在職 19686 人,退休 6711 人),其中機關事業(yè)單位 283 戶,涉及職工 15957 人(在職 11654 人,退休 4303 人),企業(yè)及其他用人單位 84 戶,涉及職工 10515 人(在職 8032 人,退休 2408 人)。機關事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險 15957 人,欠繳保費 468 萬元;參加失業(yè)保險 7327 人,欠繳保費 506。8 萬元;參加醫(yī)療保險 15957 人;參加工傷保險 946 人。企業(yè)及其他用人單位參加養(yǎng)老保險 6690 人,欠繳保費 437。56 萬元;參加失業(yè)保險 2323 人,欠繳保費 47。71 萬元;參加醫(yī)療保險 3476 人,欠繳保費 264。45 萬元;參加工傷保險 3257 人,欠繳保費 18。27 萬元;參加生育保險 2301 人,欠繳保費 15。25 萬元。

  二、存在的問題與原因

 。ㄒ唬┎糠钟萌藛挝粚ι鐣kU認識不足,個別企業(yè)未參加社會保險。一是個別用人單位對社會保險在穩(wěn)定員工隊伍、增強員工的歸屬感、調(diào)動員工的積極性方面的作用認識不足,因而缺乏參加社會保險的積極性。二是員工只顧眼前利益,沒有長遠的意識,由此減弱了他們參加社會保險的積極性。這一點在我縣的外來企業(yè)中較為突出。

 。ǘ┣防U社會保險費的現(xiàn)象仍然存在。我縣的企業(yè)一般都是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)科技含量低、產(chǎn)品檔次不高企業(yè),產(chǎn)品成本高、利潤低,有些初始運行的企業(yè)都在負債經(jīng)營。為維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,部分企業(yè)存在欠繳社會保險費的現(xiàn)象。

 。ㄈ┐嬖谶x擇性參加社會保險的現(xiàn)象。機關事業(yè)單位人員因失業(yè)、工傷風險較低,參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險積極性較高,而不愿參加失業(yè)、工傷保險。我縣大多數(shù)企業(yè)員工是本地農(nóng)民,就近務工,半工半農(nóng)較多,因此多以土地為保障,所以參保繳費意識淡莫,只求多掙點錢,從而存在盡量少參保甚至不參,F(xiàn)象。

 。ㄋ模┎m報、少報參保人數(shù)和繳費基數(shù)的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)企業(yè)為盡可能降低企業(yè)成本,保證利潤的最大化,想方設法瞞報、少報參保人數(shù)和繳費基數(shù)。

 。ㄎ澹┢髽I(yè)人員流動性大導致參保管理困難。目前,我縣相當部分企業(yè)的員工大多屬于臨時用工,存在今天干,明天走的現(xiàn)象,人員極不穩(wěn)定。社保經(jīng)辦部門很難準確掌握企業(yè)職工人數(shù),多數(shù)老板都會以此為借口不參加社會保險。另外,由于各地社會保險制度不銜接,在政策上也有一定差異,許多外來務工人員考慮到在務工當?shù)貐⒈啄,一旦回鄉(xiāng)又是一件麻煩事,因此務工人員不愿參保。

 。┢髽I(yè)改制進程緩慢導致部分人員參保困難。 由于我縣企業(yè)改革的進程較慢,而且原來單位欠費時間較長,企業(yè)長期處于關閉、停產(chǎn)階段,間斷繳費情況存在,而這些單位的人員又有相當一部分已經(jīng)到私企去打工,他們與原單位未解除勞動關系,而又與新單位形成了實際勞動關系,在社會保險關系接續(xù)時非常棘手。

 。ㄆ撸┥鐣kU政策的盲點導致部分人員參保較困難。 在實行社會保險前已退休或即將退休的原三社企業(yè)(鐵器社、縫紉社、補鞋社)人員,未能參加社會保險,在企業(yè)關閉破產(chǎn)后,失去了退休費來源。現(xiàn)在年老體弱多病,無任何經(jīng)濟來源,生活相當艱難。去年,省政府雖出臺了川辦發(fā) 185 號文件,解決原國有、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養(yǎng)問題,一次性參保繳費額近 4 萬元,因這部分人員無力支付所交的巨額保險費,多次上訪要求解決養(yǎng)老保險問題。

  三、解決問題的幾點對策

  第一,領導重視、部門協(xié)調(diào)。目前,企業(yè)特別是民營企業(yè)參保繳費較困難,反應出制度、體制、管理等多方面存在的.問題,要做好這項工作,首先各級黨委、政府要強化對擴面工作的組織領導;其次,有關部門要各負其責、齊抓共管,社保經(jīng)辦機構(gòu)要加強征繳,搞好宣傳服務,行業(yè)主管部門應加強組織引導,工商、稅務部門應搞好監(jiān)督配合,勞動保障部門對參保繳費的執(zhí)法檢查、監(jiān)督等工作都要協(xié)調(diào)一致形成合力。

  第二,加強宣傳教育、強化維權(quán)意識。用人單位員工特別是民營企業(yè)員工對社會保險在維護自身權(quán)益的作用和意義認識不足,是目前阻礙社會保險 繳費進展的現(xiàn)實問題。因此必須充分發(fā)動新聞媒體、社區(qū)組織、廠礦企業(yè)、社保主管部門和其他宣傳機構(gòu),加強社會保險政策宣傳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心要在社區(qū)、村開設社會保險咨詢站點,開展咨詢服務;同時要抓好正、反典型的宣傳,提高全民的社會保險意識,牢固樹立參保是維護勞動者權(quán)益的觀念。

  第三、以靈活的政策引導參保。我們應以國家的政策

  法規(guī)為依據(jù),針對地方經(jīng)濟、企業(yè)勞動用工的實際特點,采取靈活適用的政策,引導用人單位參保,例如對農(nóng)民工數(shù)量多,經(jīng)濟效益低的勞動密集型企業(yè),可采取低門檻準入,低標準享受的新農(nóng)保政策引導其參保。同時要加大改制力度,盡快讓那些停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動關系,及時做好重新就業(yè)人員的社會保險接續(xù)工作。

  第四、求真務實,常抓不懈,著力做好民營企業(yè)參保擴面工作。民營企業(yè)保險擴面是一項長期、復雜的工作,一方面,應本著求真務實的精神,分部分批推進這項工作,從少到多,從局部逐步擴展,最終達到全覆蓋的目標。如果不顧企業(yè)的實際問題全員參保,不但達不到預期的目的,還有可能導致企業(yè)破產(chǎn)、增加失業(yè)、加重企業(yè)負擔。另一方面,民營制企業(yè)擴面工作要堅持常抓不懈,使新增企業(yè)員工和老企業(yè)新增的員工及時分批參加社會保險,爭取做到不漏新企業(yè)、不漏新員工。只有這樣才能持之以恒,實現(xiàn)最終全覆蓋的目標。

單位調(diào)研報告14

  事業(yè)單位作為向全社會提供基本公共服務的載體和平臺,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面起到了重要作用,但事業(yè)單位發(fā)展中的問題不但影響行政效能和公共服務效率,也嚴重地制約了行政管理體制改革。目前事業(yè)單位分類的改革已全面展開,但分類推進事業(yè)單位的改革還面臨不少問題。

  一、主要問題

  當前,在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下形成的事業(yè)單位不同程度地存在著一些與市場經(jīng)濟不能并軌的問題,制約了經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,以及人民群眾對提供公共服務、公共產(chǎn)品的需要,同時也制約了政府職能的轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)為:

  (一)管理體制不順,監(jiān)管制約不力。

  一方面由于事業(yè)單位部門所有、條塊分割的管理結(jié)構(gòu),導致在機構(gòu)設置、編制配備出現(xiàn)不盡合理的地方。有些事業(yè)單位因不適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,職責任務、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,職能萎縮,編制閑置,一定程度上存在機構(gòu)龐雜、人員臃腫、人浮于事等現(xiàn)象。另一方面職能加強、任務增加部門的用編需求得不到調(diào)劑,特別是有利于推動經(jīng)濟發(fā)展保障和改善民生、維持社會和諧穩(wěn)定等重點領域編制資源得不到動態(tài)調(diào)整,使得編制資源不能全面發(fā)揮其應有作用,阻礙了社會事業(yè)的發(fā)展。這些問題根源在于編制管理法津法規(guī)體系不盡完善。雖然近年來出臺了一系列機構(gòu)編制管理方面的條例和法規(guī),但具體到事業(yè)單位機構(gòu)設置、人員編制配備方面還是缺乏嚴格的控制措施。有些事業(yè)單位人員編制核定無操作標準和依據(jù),只是根據(jù)當前的工作情況所謂的“量體裁衣”,致使主管部門要求設立事業(yè)單位編制核定時上下聯(lián)系、左右攀比;有些事業(yè)單位設立以達標為要挾,以審批資金為“誘餌”,造成機構(gòu)設置重復、職能交叉。不但增加財政負擔,而且容易出現(xiàn)推委、扯皮現(xiàn)象。

  (二)缺乏法人資格,阻礙自身發(fā)展。

  部分事業(yè)單位不具備獨立的事業(yè)單位法人的資格,其任務由行政主管部門下達,辦公地點不明確,人員混用,財務不分,行政機關人員兼任事業(yè)單位法人。這樣的事業(yè)單位不能實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧,只能靠財政“吃飯”、政府“喂奶”、主管部門“輸血”生存。致使事業(yè)單位服務功能弱化、萎縮,不同程度地阻礙了事業(yè)單位根據(jù)自己的特點,按照社會需要和市場經(jīng)濟規(guī)律尋求自身發(fā)展的步伐。

  (三)政事、事企不分,工作效率不高。

  一是有些事業(yè)單位享受著事業(yè)單位的待遇,卻從事著與政府部門一致的行政管理事務,甚至還擁有比一般政府部門更大的行政權(quán)力。一些并非法定承擔政府職能的事業(yè)單位,執(zhí)行著由主管部門直接或間接轉(zhuǎn)移過來的行政職能。二是有的事業(yè)單位本身擁有執(zhí)法權(quán)力,全部或者大部分受國家財政資金的供養(yǎng),卻仍然從事經(jīng)營活動,既是運動員又是裁判員。三有些事業(yè)單位占用著國家資源,享受著財政扶持,卻未充分有效地提供相應服務,積極公正地履行應盡職責。

  (四)事業(yè)單位撤并難度大。

  按照事業(yè)單位分類的改革要求,對未按規(guī)定設立或原承擔特定任務已完成的予以撤銷;對布局結(jié)構(gòu)不合理、設置過于分散、工作任務嚴重不足或職責相同相近的予以整合。部分事業(yè)單位將面臨著撤并,人員編制核銷、核減和安置。對應該撤銷或整合的事業(yè)單位,很少有主管部門或事業(yè)單位自己主動提出進行撤銷整合,而是以上級部門批資金、上項目等為理由,要求保持現(xiàn)有事業(yè)單位,或者一味強調(diào)本部門本單位的困難,反對撤銷整合所屬事業(yè)單位,加大了事業(yè)單位分類的改革工作難度。

  (五)改革配套政策遲遲不能啟動。

  事業(yè)單位分類的改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,涉及事業(yè)單位廣大職工的切身利益,如果在改革過程中沒有養(yǎng)老保險、人員分流安置等完善的配套政策支持,廣大職工的切身利益得不到社會保障,必然會影響社會穩(wěn)定大局,致使改革難以達到預期的目標。目前人事制度、收入分配、社會保障、財政管理、轉(zhuǎn)企改制等配套政策遲遲未能出臺,成為制約改革順利推進的瓶頸。

  二、思考與建議

  (一)調(diào)整規(guī)范機構(gòu)設置,搞好清理整合。

  根據(jù)縣級事業(yè)單位不同的類型、性質(zhì)、運行機制以及發(fā)展趨勢,按照事業(yè)單位清理規(guī)范的要求,進一步搞好清理整合。一是堅決撤銷。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,原有的一部分事業(yè)單位,有的職能萎縮甚至消失,已經(jīng)無所作為;有的運轉(zhuǎn)艱難,既無社會效益,也無經(jīng)濟效益;有的依靠財政撥款養(yǎng)人,終日無所事事;有的名存實亡,長期無人員、無資產(chǎn)、不運作。對這此事業(yè)單位予以撤銷,其人員按政策進行妥善分流和安置。二是合理合并。有些事業(yè)單位規(guī)模過小,有的職能相近或交叉。對這類單位應在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上予以合并。三是調(diào)整布局。對條塊分割、重復設置的事業(yè)單位,應統(tǒng)籌兼顧,科學調(diào)整布局,裁長補短,優(yōu)勢互補,優(yōu)化人力、財力、資產(chǎn)等資源配置。通過清理整合,逐步界定和規(guī)范事業(yè)單位的職責任務、機構(gòu)名稱、人員編制和經(jīng)費形式。

  (二)全力推進事業(yè)單位分類的改革。

  根據(jù)國家和省市對事業(yè)單位的有關分類標準,本著先易后難、分期分批、逐步推進的原則,對清理規(guī)范后的所屬事業(yè)單位進行科學分類。行政類事業(yè)單位,依法調(diào)整界定職能任務,整合精簡機構(gòu)編制,嚴格規(guī)范管理。公益類事業(yè)單位,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),完善運行機制,逐步實現(xiàn)舉辦單位主體的多元化。此類事業(yè)單位的管理辦法,主要是政策引導、依法監(jiān)督、搞好服務,重點管好其領導班子或法定代表人,監(jiān)管其國有資產(chǎn)的

  保值增值。經(jīng)營類事業(yè)單位,按照事企分開的原則,借鑒國有企業(yè)改制的政策辦法,搞好產(chǎn)權(quán)制度改革,實施改企轉(zhuǎn)制,使其成為市場競爭主體和獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,進一步增強自我發(fā)展的活力。

  (三)賦予事業(yè)單位獨立的法人地位。

  國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,未取得《事業(yè)單位法人證書》的,不得以事業(yè)單位名義開展活動。近年來,事業(yè)單位法人登記工作雖然得以全面推進,但其他配套政策法規(guī)滯后,事業(yè)單位仍處于主管部門的附屬地位,與市場接軌的“準入證”作用也沒能充分發(fā)揮,制約了事業(yè)單位的`市場化進程。許多事業(yè)單位習慣于按主管部門的行政命令辦事,對社會和市場的需求主動參與的少,不愿意面向社會尋求生存空間,造成事業(yè)單位社會化服務功能的缺位。因此必須建立健全事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu)。

  (四)徹底解決合力不強的問題。

  在事業(yè)單位的改革中,政府職能部門、政府主管部門和事業(yè)單位這三者雖然都主張進行事業(yè)單位的改革,但改革的目標和方向并不一致。一般來說機構(gòu)編制、人社、財政等政府職能部門主要是加強規(guī)范化管理,盡量控制或減少財政供養(yǎng)人員。而事業(yè)單位主管部門則往往是站在事業(yè)發(fā)展,同時也站在維護本位利益的立場上盡量保留和發(fā)展一些事業(yè)單位,在改革中常常充當事業(yè)單位的代言人和事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)者等角色。事業(yè)單位自身則希望通過改革在既得利益不變的情況下,盡可能多地增加財政供給,同時又能獲得自主權(quán)。這三者難以形成合力。所以只有在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上,黨委政府以壯士斷腕的決心果斷決策,才能在事業(yè)單位的改革形成合力。

  (五)堅持以人為本的核心。

  改革必須注意維護社會的穩(wěn)定和促進社會的和諧,不能給社會帶來新的不穩(wěn)定和不和諧因素,尤其不能象以往改革那樣把“富余人員”推向社會。因此,需解決四個問題:一是根據(jù)國家社會保障制度建設的總體要求,積極推進事業(yè)單位的社會保障制度改革,全面建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度;二是要解決好改革前后新老退休人員待遇的平穩(wěn)過渡問題;三是進一步完善工作人員在機關、事業(yè)單位和企業(yè)之間流動時社會保險關系的轉(zhuǎn)移和銜接辦法,切實解決人員身份轉(zhuǎn)換以及醫(yī)療保險金、住房公積金等保障問題;四是要解決好人員分流安置問題,認真研究以單位、行業(yè)為基礎的,多層次、多種形式的人員安置政策,對達到一定年齡或工作年限的職工,研究較為寬松的提前退休政策。

  (六)推動事業(yè)單位配套改革。

  一是逐步取消事業(yè)單位行政級別,實現(xiàn)事業(yè)單位職級制,推行職員制;二是探索實行公共財政“購買服務”新模式,可由社會提供的公共服務,通過公開招標、向有資質(zhì)的社會組織“購買服務”;三是改變財政供給方式,告別單純“以人定費”的形式,從“養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)事”;四是鼓勵與支持社會力量辦公益事業(yè),對社會力量興辦公益事業(yè)的,在設立條件、資質(zhì)認定、職業(yè)資格與職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面與事業(yè)單位公平對待。

  (七)管好盤活機構(gòu)編制資源。

  在嚴格控制機構(gòu)編制的前提下,按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求,采取切實措施,核減職能減少、工作任務不飽和單位的人員編制。盡量把有限的編制資源向重大民生保障方面傾斜,向基層和一線傾斜,向關乎全局工作方面傾斜。

單位調(diào)研報告15

  今年上旬,參加了立白集團,安踏體育,以及戴爾公司的招聘會,對以下單位的用人要求做出如下總結(jié)。

  一、用人單位對我校畢業(yè)生的評價與畢業(yè)生的自我評價與定位用人單位對畢業(yè)生使用后的評價和滿意度

  是非常有價值的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)能夠反映畢業(yè)生群體各方面情況是否適應用人單位的需要,以及適應程度如何,還能夠影響這些單位現(xiàn)在和今后是否繼續(xù)招聘相關院校的畢業(yè)生。

  二、用人單位對我校畢業(yè)生各方面的評價

  1、個人品質(zhì)方面在所調(diào)查的用人單位中,以上的單位對。遵紀守法。道德修養(yǎng),誠信度。工作態(tài)度、敬業(yè)精神。這三方面均能達到。對“吃苦耐勞,克服困難的能力”,“團結(jié)協(xié)作能力(團隊精神”。參加集體等活。顯示用人單位對學生的思想道德水平評價很高,很多單位對我校學生在工作中的樸實和踏實精神給予了肯定。

  2、專業(yè)素質(zhì)方面立白集團和安踏體育的.為我校畢業(yè)生的專業(yè)素質(zhì)和知識面很好和。其原因是我校通過拓寬專業(yè)口徑,增加學科交叉,增設不同學科選修課。增強實踐實習環(huán)節(jié),讓學生走出課堂,到單位進行實地實崗的生產(chǎn)實習,較好地提高學生的專業(yè)素質(zhì)拓寬了知識面。

  3、基礎知識方面立白集團認為我校畢業(yè)生的計算機水平較好,但是戴爾公司認為學生的外語水平一般。隨著計算機的普及和相關課程學習。畢業(yè)生的計算機應用能力已經(jīng)不成問題。雖畢業(yè)生能拿到英語四、六級證書,但他們的實際應用能力仍欠缺,在聽、說、寫。譯上存在著一定差距,因此在外語教學上應注重應用能力培養(yǎng),特別要利用好專業(yè)外語與文獻檢索課程和科研實踐及畢業(yè)研究鍛煉學生的外文文獻查閱、翻譯和消化利用能力。

  4、個人能力方面用人單位對我校畢業(yè)生評價為較好。用人單位不僅僅注重學生的實際業(yè)務能力,也越來越重視學生的理論水平。不僅僅重視學生的專業(yè)知識。更重視學生的綜合素質(zhì)。學校應注重對學生的創(chuàng)新意識。科研能力與開拓精神的培養(yǎng)。提高他們的領導、應變、公關、交際、口頭表達、寫作等各方面能力,使畢業(yè)生不僅有較強的專業(yè)知識和業(yè)務能力,同時也具備較高的綜合素質(zhì),能不斷適應新環(huán)境和新形勢的挑戰(zhàn)。

  三、用人單位看重的畢業(yè)生素質(zhì)比較看重。

  以上的方面和結(jié)果如下:工作負責踏實、敬也精神,合作意識(團隊精神)、奉獻精神,創(chuàng)新意識與勇氣均為各,人際交往能力和適應、應變能力各,競爭意識與挑戰(zhàn)意識,人文素養(yǎng),社會實踐,社會工作經(jīng)歷和語言表達能力各生源戶籍所在地。由此可看出,學校聲望和戶籍等不再成為影響學生就業(yè)的主要因素。

  四、調(diào)查結(jié)果的啟示

  1、加強素質(zhì)教育現(xiàn)代社會需要邪種。誠信為本。才智并舉,具有一定創(chuàng)新能力。的綜合性人才。學生必須全面提高自身的綜合素質(zhì),才能在激烈的競爭中立干不敗之地。學校要精心組織多種學生活動,如社會調(diào)查、社會服務、課外科技活動以及各類文娛、體育話動,融素質(zhì)教育于活動之中,并注意與專業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合。要注重發(fā)揮學生個體的不同特點,力求傲到讓學生人人積極參與、人人從中受益。建立以提高學生創(chuàng)新能力為目標的大學生科技活動運行機制,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識,創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能。

  2、繼續(xù)加大教學改革的力度素質(zhì)教育是一項以知識傳授、方法訓練、能力培養(yǎng)和精神陶冶為實踐內(nèi)容的綜合性系統(tǒng)工程,必須貫穿于專業(yè)教育、學科教育。首先。要繼續(xù)進行專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設置的改革,加強基礎、拓寬知識面。其次。素質(zhì)教育要從教學內(nèi)容,方法與手段上得到充分的體現(xiàn)。要摒棄陳舊的教學內(nèi)容,注意知識的更新,改變過去只重知識傳授的做法,把發(fā)展獨立思考和獨立判斷能力放在首位,重在激發(fā)學生的學習主動性和學習潛能。重點加強對于進行創(chuàng)造性活動有關的方法、能力的教育。第三,要加強實踐教學。培養(yǎng)學生的綜合能力,讓學生在接觸、了解社會實際的過程中,認識自身的優(yōu)勢和不足。盡快適應社會的需要。

  3、應加強全方位的就業(yè)指導工作學校除了深化教學改革,對大學生進行專業(yè)知識教育,從入學開始就著力培養(yǎng)學生各方面素質(zhì)、能力外,還要進一步加

  強對畢業(yè)生進行思想教育(含艱苦創(chuàng)業(yè)教育)、理想教育、形勢教育。開展社會實踐活動和心理咨詢活動,引導大學生樹立正確的擇業(yè)觀,客觀地進行自我評價,增強他們的心理素質(zhì)和在人才市場上的競爭力,培養(yǎng)出適應社會需求的合格人才。學校還應大力加強就業(yè)技巧指導,提高服務質(zhì)量,為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息。

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