農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。
農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告1
為了全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》精神和教育部《中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系(施行)》的通知文件精神,加強(qiáng)學(xué)校體育工作,增進(jìn)學(xué)生的身心健康,促進(jìn)學(xué)生全面、健康、和諧的發(fā)展,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各位體育老師們的指導(dǎo)和幫助下,我完成了由學(xué)生向教師的華麗轉(zhuǎn)身。這一路走來諸多感慨。作為新教師,我虛心求教、不恥下問、兢兢業(yè)業(yè),倍感驕傲。我付出了很多。收獲了更多。同時(shí),我還在這期間做了一次深入的調(diào)查工作,是針對和平小學(xué)學(xué)體育課而言的。為了得到教師和學(xué)生的真實(shí)想法,我費(fèi)了一番心思,最終的調(diào)查結(jié)果對我將來的從業(yè)有很大的幫助。
為了全面、詳細(xì)地獲取材料,我不僅只限于我教學(xué)所帶的班級(jí)的調(diào)查,而且還跨班級(jí)、年級(jí)調(diào)查,甚至還到其他同學(xué)所在的實(shí)習(xí)學(xué)校調(diào)查。重要的調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時(shí),我也積極地找學(xué)生談話,同老師交流,以便更好地了解情況。
在此,我介紹一下自己的調(diào)查的結(jié)果,談?wù)剬推叫W(xué)體育教與學(xué)的一些看法,其中有些問題可能是前人已經(jīng)敘述的或者是老師們常談?wù)摰降,但我想這對于我們新教師來說,是一次真正意義上的體驗(yàn)和感受,而不僅僅是以前從理論上的認(rèn)識(shí)。希望我的認(rèn)識(shí)能對自己以后的工作有些效果。
一、從教師的角度來談一下體育教育的情況。
。1)、我調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的體育課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的,它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多體育老師在備課時(shí),設(shè)計(jì)了很多的強(qiáng)度大的內(nèi)容,以便學(xué)生達(dá)到運(yùn)動(dòng)量,達(dá)到有運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的目的。調(diào)查中有的體育老師對我說現(xiàn)在的學(xué)生比較懶,對體育鍛煉不是很重視,尤其是田徑類,認(rèn)為體育鍛煉跟學(xué)習(xí)成績沒有多大的'影響,和其他身體素質(zhì)好的同學(xué)不會(huì)有太大的差距,況且體育鍛煉辛苦,就算堅(jiān)持一段時(shí)間也不一定能取得好成績。因而,你讓他們回家練力量的時(shí)候,大多數(shù)學(xué)生基本上是不練的。因此上課要多樣性,這樣才能提高學(xué)生對體育可的興趣,特別是多做游戲代替枯燥的素質(zhì)訓(xùn)練,我自己在實(shí)習(xí)的教學(xué)中也采用了此方法,成績果然不錯(cuò)。
(2)、在體育教學(xué)的過程中,老師們對短跑和彈跳教學(xué)工作要認(rèn)真、仔細(xì)的多,因?yàn)榭荚嚂r(shí)就是跑和跳,而且學(xué)生對跑和跳簡單容易成績比較容易上去。調(diào)查中,大部分的教師采用的體育教學(xué)方法是讓學(xué)生重復(fù)的跑、跳,然后在原地做輔助練習(xí),很少有老師采用游戲的教學(xué)手法,多是位移的跑跳為主,這樣更能夠讓學(xué)生很好地提高體育成績。而技巧教學(xué)則相對薄弱,只注重跑跳,而對學(xué)生的興趣不太注重。
。3)、在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行教學(xué)時(shí),課堂氣氛相對活躍。老師說本校的學(xué)生的記律較差,自覺性不足,如果氣氛過于活躍,課堂就會(huì)亂哄哄,難以克制。而且學(xué)生的控制能力較差,游戲的應(yīng)用花去了大量的時(shí)間,從而影響教學(xué)進(jìn)度。
二、從學(xué)生的角度來談一下體育課的情況。
。1)、在調(diào)查中,部分學(xué)生對我公開表示他們對體育感興趣,學(xué)生對游戲化的教學(xué)手法一開始還是比較喜歡的,很感興趣,可是等時(shí)間一長也就無所謂了。有的學(xué)生告訴我,上課老師上課時(shí)間把握得不是很好,游戲過量,造成運(yùn)動(dòng)量上不去。甚至有的學(xué)生說,老師的游戲方法太土,因此影響了對體育積極性。
。2)、調(diào)查中,學(xué)生希望體育老師能關(guān)注他們。無論是體育成績好的學(xué)生還是后進(jìn)的學(xué)生,對這一問題的看法是一致的。調(diào)查中有一個(gè)學(xué)生問我如何看待老師只關(guān)注成績好的學(xué)生,還問我今后要是當(dāng)老師的話會(huì)不會(huì)也這樣。我回答他們說:老師關(guān)注成績好的學(xué)生是因?yàn)樗麄兡苈犂蠋煹脑,而一般情況下后進(jìn)生的自覺性差,經(jīng)常不聽話,自然惹得老師不開心。老師也是人,存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)覺,只要能多關(guān)注后進(jìn)生,他們會(huì)很感動(dòng)、進(jìn)步很大努力去訓(xùn)練?磥砝蠋熞靡环N平等的心態(tài)去對待學(xué)生,多鼓勵(lì)后進(jìn)生這一點(diǎn)對于老師和學(xué)生的溝通很重要,好的溝通有利于老師更好地教學(xué),也有利于學(xué)生更加愛學(xué)習(xí)你所教的那門課。
。4)、大部分學(xué)生喜歡那種體育課開心而又有運(yùn)動(dòng)量的體育課,體育老師不愛大聲批評學(xué)生的,能夠和學(xué)生很好相處的老師,他們都希望老師能夠多關(guān)注自己,即使是體育成績差的學(xué)生也這樣,這種愿望甚至比其他學(xué)生更加強(qiáng)烈。他們希望老師多了解他們的真實(shí)的想法,寬恕他們的叛逆心理,同他們做好朋友,而不是老師用一種居高臨下的氣勢去對待他們。而且,有的學(xué)生還喜歡關(guān)注老師,對老師的衣著,對老師日常工作中所發(fā)生的一些事情都感興趣?磥砦覀冏隼蠋煹囊煤煤蛯W(xué)生進(jìn)行及時(shí)的溝通,以了解學(xué)生的真實(shí)想法,以便自己在教學(xué)中更好地開展工作。
三、通過以上的調(diào)查,我認(rèn)為在今后的體育教學(xué)中,老師應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題:
。1)、培養(yǎng)學(xué)生對體育活動(dòng)的興趣,俗話說:興趣是最好的老師,只有學(xué)生對他喜愛的項(xiàng)目提高興趣了他們才有積極參與,才能提高終身體育的現(xiàn)實(shí)意義。老師可以多組織一些籃球賽之類的活動(dòng),讓學(xué)生積極地參與進(jìn)來,叫學(xué)生在自己的參與中意識(shí)到體育鍛煉的重要性。上課時(shí)老師可以多做游戲、創(chuàng)新的教學(xué),而不僅僅是跑跳上的枯燥運(yùn)動(dòng)。多說關(guān)于體育的名人故事已經(jīng)具有教育性的例子。
(2)、正確對待學(xué)生的興趣,添加多點(diǎn)的體育設(shè)備讓學(xué)生除身體素質(zhì)外,多練技巧性的運(yùn)動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的多樣性。促進(jìn)學(xué)生全面的發(fā)展,能通過體育的教學(xué)使學(xué)生應(yīng)用到生活當(dāng)中。
(3)、對待學(xué)生要一視同仁,賞識(shí)每一位學(xué)生。無論學(xué)生的成績好與差,老師都要充分尊重學(xué)生的人格,這也是一個(gè)合格教師的基本要求,F(xiàn)在我們講尊重,不僅僅只是要求學(xué)生尊重老師,而且還要求老師尊重學(xué)生,作為一個(gè)老師要知道,你只有尊重學(xué)生,學(xué)生才能更好地尊重你。正所謂;沒有愛就沒有教育嘛。另外,對于體育成績差的學(xué)生也要積極地鼓勵(lì)他去認(rèn)真練習(xí),這樣的學(xué)生只要一有進(jìn)步,就應(yīng)該及時(shí)表揚(yáng),表揚(yáng)是促使差生進(jìn)步的一種好的方法。在平時(shí)的教學(xué)中盡量少批評學(xué)生,以鼓勵(lì)為主,即使是批評學(xué)生時(shí),也要注意方法,語言最好不要尖銳刻薄,不要傷害學(xué)生的自尊心。有批評錯(cuò)的地方也應(yīng)該向?qū)W生道歉,這一點(diǎn)恐怕老師們很難做到,其實(shí)學(xué)生的寬容之心并不比老師差,真心地向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤的老師可能會(huì)更加受學(xué)生尊重的,我在教學(xué)和調(diào)查的過程中就有這樣的感受。
。4)、除了做好自己的本職工作以外,我認(rèn)為體育老師最好能多參加學(xué)生們組織的一些活動(dòng)。在參與中同學(xué)生交流,了解學(xué)生的真實(shí)想法,對學(xué)生的組織成果給予肯定,這樣能和學(xué)生更好地融合。多主動(dòng)同學(xué)生談心,做學(xué)生的好朋友,消除老師和學(xué)生之間的鴻溝,促進(jìn)教育、教學(xué)更好地展開。
總之,我會(huì)從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法,結(jié)合自己實(shí)際的水平應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。我滿懷憧憬,滿懷激情,我將用青春書寫著對教育事業(yè)的熱愛,以享受的心態(tài)對待教育,用愛心來澆灌,我堅(jiān)信會(huì)成為一名合格的人民教師。
農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告2
后奧運(yùn)時(shí)代的到來,全民健身大眾化已成為一種發(fā)展趨勢,成為群眾日常生活中不可或缺的基本內(nèi)容。在構(gòu)建體育強(qiáng)國的征途中,我市群眾體育面臨怎樣的現(xiàn)狀,如何推動(dòng)全民健身體系建設(shè),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)?帶著這個(gè)問題,按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,我們從4月15日至30日,通過實(shí)地觀摩、走訪或接訪群眾、召開懇談會(huì)、發(fā)放征求意見函等方式,對市屬黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、單項(xiàng)協(xié)會(huì)等群眾體育開展情況進(jìn)行了一次全面的專題調(diào)研,同時(shí)考察了池州等地的體育設(shè)施建設(shè)情況。
一、我市群眾體育總體情況
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)體育行政部門的指導(dǎo)下,“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)得到深入開展,社區(qū)體育、協(xié)會(huì)體育、農(nóng)民體育力度進(jìn)一步加大,群眾體育活動(dòng)開展經(jīng)常,鍛煉人群不斷擴(kuò)大;全民健身組織建設(shè)得到不斷完善和加強(qiáng);全民健身基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步重視和改善,“以人為本,和諧發(fā)展”的群眾體育工作新局面已初步形成。我市群眾體育工作連續(xù)兩年榮獲“安徽省全民健身優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,并多次受到上級(jí)有關(guān)部門的表彰。
全民健身組織逐步健全。全市七縣一市政府成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,政府有關(guān)部門和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人組成的全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì),對全民健身計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行研究部署、檢查監(jiān)督和工作決策;體育社團(tuán)工作向規(guī)范化、社會(huì)化、實(shí)體化方向邁進(jìn)。全市成立了具備法人資格的體育社團(tuán)17個(gè),其中市級(jí)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)12個(gè);創(chuàng)建省級(jí)以上青少年體育俱樂部9個(gè),城市體育先進(jìn)社區(qū)
7個(gè),國家級(jí)社區(qū)體育俱樂部1個(gè),省級(jí)社區(qū)體育俱樂部2個(gè),晨晚練點(diǎn)66個(gè);xx市和八個(gè)縣(市)全部成立了體育總會(huì);截至20xx年底,全市等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)達(dá)1731名。
全民健身活動(dòng)蓬勃開展。自《全民健身計(jì)劃綱要》頒布實(shí)施后,各界聯(lián)手,市縣聯(lián)動(dòng),一年一度的全民健身主題系列活動(dòng)已形成傳統(tǒng),參與人群達(dá)數(shù)十萬人次;全市連續(xù)舉辦城市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)以及各類體育單項(xiàng)比賽,在宜城大地上掀起了一輪輪全民健身熱潮;我市運(yùn)動(dòng)員參加省級(jí)以上規(guī)模的運(yùn)動(dòng)會(huì)屢創(chuàng)佳績,“四種健身氣功”推廣工作穩(wěn)步推進(jìn),健身氣功站點(diǎn)建設(shè)不斷擴(kuò)大。
全民健身設(shè)施明顯改善。市及八縣(市)、四區(qū),在社區(qū)的公園、綠地、廣場,用體育彩票公益金共捐建105條全民健身路徑工程,119條農(nóng)民體育健身工程,建設(shè)1個(gè)縣級(jí)“雪炭工程”,創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)全民健身示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年1月,我市經(jīng)過改建的體育場正式對群眾開放,成為我市城區(qū)群眾體育健身的重要活動(dòng)場地。市體育中心和訓(xùn)練綜合館已完成了選址和拆遷工作。標(biāo)志著我市體育設(shè)施建設(shè)水平有了較大水平的提升。
全民健身典型不斷涌現(xiàn)。桐城市、潛山縣榮獲“全國體育先進(jìn)縣”稱號(hào)!笆濉逼陂g,國家體育總局授予我市3個(gè)單位“全國群眾體育先進(jìn)單位”稱號(hào),4名個(gè)人“全國群眾體育先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),2名個(gè)人被國家評為“群眾最喜愛的社會(huì)體育指導(dǎo)員”,5個(gè)單位“全國全民健身周活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)。
二、存在主要問題及原因
(一)群眾體育意識(shí)不強(qiáng),體育人口比例很低
通過對黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位問卷調(diào)查以及走訪社區(qū)群眾,我市大多數(shù)人對體育健身的認(rèn)識(shí),還停留在“醫(yī)藥健康觀”,即“無病即健康”的層面上,很少有人對亞健康狀態(tài)足夠重視,或者采取相應(yīng)的措施,既便一部分人具備體育意識(shí),但也還只是非“體育的娛樂觀”(看電視、打麻將、聽音樂等)和“體育欣賞觀”(通過媒體觀看以足球?yàn)榇淼穆殬I(yè)聯(lián)賽等各種比賽)的水平上,通過體育活動(dòng)直接參與的體育行為,在比例上仍然很少,能夠持久堅(jiān)持,并且愉悅身心、取得良好的鍛煉效果的體育健身比例更少。
每周鍛煉三次、每次鍛煉時(shí)間不少于半個(gè)小時(shí)、中等強(qiáng)度以上的,才能稱之為體育人口。全國體育人口比例28.93%,我市體育人口比例僅為23%,而學(xué)生占總體育人口的50%以上。對不參加體育活動(dòng)的主要原因的調(diào)查,結(jié)果排在前三位的是:沒有時(shí)間(占35%);沒有活動(dòng)場所和健身設(shè)施(占22%);缺乏興趣或缺乏指導(dǎo)(占16%)。參加體育鍛煉者的年齡結(jié)構(gòu)排序:老年人占36.3%,青少年、少年占43.1%,中年人占20.6%,隨著生活和工作節(jié)奏的加快,老年人一般都有充足的時(shí)間和情趣,晨晚練點(diǎn)、公園等場所到處活躍著老年人的身影,成為我市體育鍛煉的熱點(diǎn),而中年年群體因?qū)W習(xí)、工作、生活壓力大等原因,鍛煉比例較低,非常值得關(guān)注。
。ǘw育基礎(chǔ)設(shè)施落后,成為全民健身活動(dòng)開展的“瓶頸”
依據(jù)《體育法》、《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī),20xx年6月,市體育局與市規(guī)劃局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)xx市城市住宅小區(qū)體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的通知》,把住宅小區(qū)體育設(shè)施建設(shè)納入城市居住規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范,新建小區(qū)由體育行政部門參與工程驗(yàn)收,要求城市住宅小區(qū)的體育設(shè)施用地定額指標(biāo)為每千人不低于300平方米,居住組團(tuán)應(yīng)配置不少于1套健身路徑,居住小區(qū)配置不少于3套健身路徑,居住區(qū)配置不少于5套健身路徑工程,由建設(shè)單位按照規(guī)劃要求與小區(qū)建設(shè)配套實(shí)施。但受我市舊城區(qū)改造難度大、歷史欠賬多、公共財(cái)政投入少等因素的影響,老城區(qū)開辟全民健身設(shè)施困難,新建小區(qū)建設(shè)健身場地設(shè)施也經(jīng)常發(fā)生“欠賬”現(xiàn)象。全市現(xiàn)有體育場地面積為262.8萬平方米,全市人均體育場地面積只有0.37平方米,僅為全國平均水平的三分之一。xx市區(qū),自改革開放至今近30年來,大型場、館、池等幾乎是空白,只有一座建成于1999年的體育館和位于市中心的一座簡易體育場,縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施欠缺情況更加嚴(yán)重,與《全民健身計(jì)劃綱要》、《群眾體育十一五規(guī)劃》要求還有相當(dāng)大的差距。通過考察調(diào)研了解到,不僅省會(huì)合肥市以及馬鞍山、蕪湖、銅陵等沿江經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市公共體育設(shè)施狀況大大好于我市,連六安、巢湖、宣城、池州等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育設(shè)施建設(shè)工作均取得很大突破,池州市已斥資數(shù)億元正在建設(shè)占地426畝的體育中心。我市體育設(shè)施已目前已處在全省十分落后的位次,
我市體育場地按系統(tǒng)分,體育系統(tǒng)建設(shè)的占4%,教育系統(tǒng)建設(shè)的占76.5%,其它在分布在各個(gè)小區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的占19.5%。學(xué)校因?qū)W校管理、場地器材消耗等原因,體育設(shè)施結(jié)構(gòu)性閑置,向居民開放率低,國有體育資源難以與群眾共享。群眾體育鍛煉多半在公園等非體育場所進(jìn)行,鍛煉人群的體育需求與體育資源失調(diào)的矛盾比較突出。
根據(jù)調(diào)查,我市參加體育鍛煉的人群中,有56.2%的人選擇離住地或單位在1000米以內(nèi)的鍛煉場所進(jìn)行鍛煉,選擇距離在1000米~20xx米以內(nèi)的為28.3%。這反映出參加體育鍛煉的人群在選擇體育鍛煉場所時(shí)呈現(xiàn)出“就近”的特點(diǎn)。公共體育資源緊張嚴(yán)重制約了群眾體育的發(fā)展,成為影響群眾體育發(fā)展的主要矛盾。
(三)體育社團(tuán)實(shí)體化、社會(huì)化建設(shè)任重道遠(yuǎn)
我市單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的發(fā)展,走過了一段艱辛的路程。市武術(shù)協(xié)會(huì)成立之初,無經(jīng)費(fèi)、無辦公場所、無專職人員,舉辦活動(dòng)都是靠武術(shù)愛好者自己掏腰包。近年來,武術(shù)協(xié)會(huì)走社會(huì)化的路子,以武會(huì)友,取得了民營企業(yè)的支持,現(xiàn)逐漸形成規(guī)模;市乒乓球協(xié)會(huì)、圍棋協(xié)會(huì)成立時(shí),吸收愛好運(yùn)動(dòng)、有一定社會(huì)威望的行政在職領(lǐng)導(dǎo)參加,舉辦活動(dòng)時(shí)通過影響力取得企業(yè)贊助支持,協(xié)會(huì)運(yùn)作較為成功;還有的體育社團(tuán)通過舉辦健康旅游、開辦健身俱樂部、球館等壯大社團(tuán)實(shí)力,走群眾體育社會(huì)化、實(shí)體化的道路,維持協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但多數(shù)協(xié)會(huì)如象棋、羽毛球、體育舞蹈、足球等,都屬于“平民化”的社團(tuán),出于共同的興趣愛好成立起來,開展活動(dòng)往往四處“化緣”,不僅難成規(guī)模,而且操作起來較為困難。如籃球、信鴿等單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)組織市級(jí)以上規(guī)模賽事,除去參賽隊(duì)訓(xùn)練、交通、交通、食宿等費(fèi)用,為了維持比賽正常的開支,還得需要參賽隊(duì)或隊(duì)員交納一定數(shù)額的參賽費(fèi),久而久之就會(huì)挫傷運(yùn)動(dòng)員的參賽熱情。另外,單靠個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的影響力去開展活動(dòng),畢竟發(fā)展空間非常受限,難以長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。在我市體育社團(tuán)向?qū)嶓w化、社會(huì)化逐步轉(zhuǎn)型和過渡的階段,需要政府有一定的資金投入,而這些投入目前是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
。ㄋ模┺r(nóng)村體育、青少年體育基礎(chǔ)薄弱
我市是農(nóng)業(yè)大市,且多半是全國貧困縣,大多農(nóng)民還處于“溫飽向小康”的過渡期,外出務(wù)工的人群較多,從各縣(市)提供的`數(shù)據(jù)來看,農(nóng)村組織體育活動(dòng)或農(nóng)民體育人口比例較低,還不到農(nóng)業(yè)人口的4%,顯見農(nóng)村體育相當(dāng)落后。大多數(shù)農(nóng)民迫于生活的壓力,根本無暇顧及體育鍛煉,體育健身的意識(shí)非常缺乏,有近一半的人認(rèn)為體育鍛煉沒有必要,或僅僅是利用傳統(tǒng)節(jié)日開展體育活動(dòng)來達(dá)到娛樂、消遣的目的。因此,在我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件落后、體育基礎(chǔ)薄弱的條件下,普及和發(fā)展群眾體育仍然是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
青少年體育在我市仍然是薄弱環(huán)節(jié),據(jù)調(diào)查,《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》實(shí)施和“億萬青少年學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”啟動(dòng)后,一些學(xué)校受“應(yīng)試教育”觀念的影響,很少開展體育活動(dòng),甚至體育課也形同虛設(shè),多數(shù)被文化課占用,既使在初中升高中的應(yīng)試中,體育也被“擦邊球”,走走形式。很多學(xué)校很多老師和家長都認(rèn)為體育鍛煉會(huì)影響文化課學(xué)習(xí),與其讓孩子們“玩”,不與省下時(shí)間攢點(diǎn)考分,青少年體質(zhì)總體來看不容樂觀,尤其是瘦弱、肥胖、近視的問題令人擔(dān)憂。
(五)科學(xué)化指導(dǎo)薄弱,國民體質(zhì)測定制度亟待建立
我市在參加體育鍛煉人群中,有36.7%的人接受過體育鍛煉方面的指導(dǎo),其中接受體育教師(教練員)指導(dǎo)的人數(shù)比例最多,為15.3%,其次為社會(huì)體育指導(dǎo)員、其他相關(guān)專業(yè)人員等,所占比例在5%左右。還有2.1%的人依照參考資料進(jìn)行體育鍛煉。
我市社會(huì)體育指導(dǎo)員1731人,按人口平均每3800多人才有1名指導(dǎo)員,鍛煉的科學(xué)指導(dǎo)能力較弱。多數(shù)人群鍛煉形式較為松散,來去自由,這也為群眾體育科學(xué)的指導(dǎo),帶來了困難。
在健身指導(dǎo)科學(xué)化的現(xiàn)代社會(huì)里,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市已逐步建立起了國民體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。這套系統(tǒng)的建立,根據(jù)每個(gè)人的性別、年齡、體質(zhì)、居住環(huán)境、接受醫(yī)療服務(wù)的情況以及職業(yè)特性等綜合因素,提供心臟功能、最大攝氧量、運(yùn)動(dòng)能力、靶心率、身體水分、蛋白質(zhì)、肌肉、脂肪等多項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)詳細(xì)的報(bào)告,用以指導(dǎo)人們科學(xué)健身,建立健康檔案和開設(shè)運(yùn)動(dòng)處方、營養(yǎng)處方、心理處方,提供科學(xué)指導(dǎo)。對實(shí)施國民體質(zhì)測定制度,定期公布全民體質(zhì)狀況,將國民體質(zhì)狀況指標(biāo)收人國家社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,起到關(guān)鍵作用。而我們目前建立這套專門系統(tǒng)的(專門場地、設(shè)備、人員)的條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能具備。
針對上述存在的問題,市體育局黨組進(jìn)行了認(rèn)真的討論和剖析。從客觀原因來看,我市是農(nóng)業(yè)大市,人口眾多、經(jīng)費(fèi)投入少、發(fā)展不平衡,體育基礎(chǔ)差,場地設(shè)施落后,制約了我市群眾體育發(fā)展。從主觀上,也就是體育行政部門自身上找原因,可以總結(jié)概括為三句話:一是站位不高。仍然存在著就體育抓體育,就工作談工作等問題,沒有很好地樹立跳出體育看體育、立足全局抓體育、圍繞中心干體育的意識(shí);二是思路不寬。思想還不夠解放,爭先進(jìn)位的意識(shí)還不夠強(qiáng),解放思想和更新觀念的程度與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合,用老辦法解決問題的多,用改革創(chuàng)新的辦法來解決問題的少,促進(jìn)發(fā)展,加快改革步伐的信心和勇氣還顯得不足;三是把握不準(zhǔn)。對工作中存在的新問題、新情況、新矛盾,用馬克思主義辯證的思維去認(rèn)識(shí)和剖析,用科學(xué)發(fā)展觀的眼光去審視和解決還不夠。
三、對策及思路
通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)查研究,市體育局黨組進(jìn)一步明晰了群眾體育的發(fā)展目標(biāo):經(jīng)過3-5年的努力,逐步建設(shè)和完善形成覆蓋全市的全民健身服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)我市體育科學(xué)、和諧發(fā)展:建成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有中國特色的全民健身組織管理體系和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群眾體育與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;體育場地設(shè)施取得突破性進(jìn)展,縮小區(qū)域間群眾體育發(fā)展差距,基本建成多元化資金投入渠道和社會(huì)化的籌資機(jī)制,大力發(fā)展體育健身、娛樂產(chǎn)業(yè),保障城鄉(xiāng)居民享有最基本的公共體育服務(wù);大力發(fā)展以青少年為重點(diǎn)的學(xué)校體育,以社區(qū)為重點(diǎn)的城市體育和以小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村體育,推進(jìn)群眾體育社會(huì)化進(jìn)程,經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)增幅顯著;加強(qiáng)群眾體育隊(duì)伍的培養(yǎng),搞好社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)。
(一)積極宣傳,營造氛圍,在培育群眾體育健身意識(shí)上下功夫
創(chuàng)新宣傳方式、注重宣傳實(shí)效,加強(qiáng)群眾體育宣傳,把群眾體育宣傳工作放在重要位置。通過《全民健身?xiàng)l例》和《安徽省全民健身?xiàng)l例》實(shí)施這一契機(jī),加強(qiáng)和新聞界的廣泛合作,通過建設(shè)科學(xué)健身科普畫廊、開放面向群眾的專題講座等形式,做好普法宣傳;通過全民健身重大活動(dòng),做好重點(diǎn)宣傳;通過推廣健身知識(shí)和方法,做好普及宣傳;通過總結(jié)全民健身的經(jīng)驗(yàn),做好典型宣傳;通過現(xiàn)代媒體手段,做好網(wǎng)絡(luò)宣傳;通過用體育彩票公益的公益作用,做好社會(huì)宣傳。通過集中的宣傳,引導(dǎo)群眾、動(dòng)員群眾,積極參與到全民健身的隊(duì)伍中來。引導(dǎo)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校大力開展全民健身競賽表演活動(dòng),在全社會(huì)形成“我運(yùn)動(dòng)、我健身、我快樂“的積極向上的氛圍。
。ǘ┩晟平M織,增強(qiáng)功能,在群眾體育組織化、規(guī)范化上講實(shí)效
始終強(qiáng)化政府“增強(qiáng)人民體質(zhì)”的職能,加快推進(jìn)全民健身事業(yè)的社會(huì)化進(jìn)程,形成政府、社會(huì)、單位、學(xué)校、家庭、個(gè)人共同參與、共同興辦的格局。推動(dòng)國家有關(guān)部委聯(lián)合開展的“科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施,發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)以及工、青、婦等群眾團(tuán)體在發(fā)展群眾體育中的組織作用,建立健全種類體育協(xié)會(huì)、文體中心、體育指導(dǎo)站、俱樂部等多形式、多層面的社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò),行使對群眾體育的領(lǐng)導(dǎo)和管理職能。合理配置并有效利用好社區(qū)體育的各種資源,聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生部門,積極參與健康指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)處方、體育療法等服務(wù),并逐步擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn),形成體育服務(wù)體系;在加大對社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度的同時(shí),發(fā)動(dòng)中小學(xué)教師承擔(dān)社會(huì)體育指導(dǎo)工作,尤其是針對農(nóng)村體育、青少年體育的薄弱環(huán)節(jié),不斷擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員在鄉(xiāng)村農(nóng)民、學(xué)校老師中的覆蓋面,保證社會(huì)體育活動(dòng)的制度化、經(jīng)常化、生活化,為群眾體育的發(fā)展提供多方位的服務(wù)。
。ㄈ┍M快立項(xiàng)興建xx市體育中心,在建設(shè)體育基礎(chǔ)設(shè)施上求突破
面對我市體育設(shè)施十分落后的局面,我們利用國家擴(kuò)大內(nèi)需,我市加快皖江城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷提速的歷史機(jī)遇,積極爭取政策和資金支持,強(qiáng)化政府對群眾體育事業(yè)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,盡快立項(xiàng)開工興建xx市體育中心,近期內(nèi)建設(shè)市蓮湖風(fēng)景區(qū)體育中心,遠(yuǎn)期規(guī)劃xx市秦潭湖體育中心,爭取年內(nèi)開工建設(shè)市綜合訓(xùn)練館工程,早日改變我市大型公共體育場館設(shè)施在全省“墊底”的落后局面;繼續(xù)加大對城區(qū)生活小區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃力度,城區(qū)新建小區(qū)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)全民“健身路徑工程”,已建小區(qū)要盡可能想辦法對體育活動(dòng)場地設(shè)施進(jìn)行改建,依據(jù)法律法規(guī)把群眾基本的體育權(quán)益保障好;多途徑擴(kuò)大群眾體育設(shè)施規(guī)模,加大體育彩票公益金對公益性體育設(shè)施建設(shè)的投入力度,促進(jìn)社會(huì)資源向群眾體育轉(zhuǎn)移。倡導(dǎo)全社會(huì)共同興辦群眾體育事業(yè),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與興辦全民健身事業(yè)的積極性;多渠道開放現(xiàn)有體育場地設(shè)施,針對群眾體育健身設(shè)施不足與現(xiàn)有設(shè)施利用率不高并存的矛盾,堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則,加大體育系統(tǒng)的場館設(shè)施向社會(huì)開放力度,積極主動(dòng)爭取教育等部門的支持和配合,打破學(xué)校、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位體育設(shè)施部門所有制,緩解城鄉(xiāng)居民體育健身設(shè)施不足的矛盾;積極扶持規(guī)劃、園林等部門,在公園、綠地、廣場等地方建設(shè)公共體育設(shè)施,爭取十一五期間建成蓮湖風(fēng)景區(qū)體育中心內(nèi)各項(xiàng)體育設(shè)施。通過努力,為群眾提供基本的體育場地設(shè)施,滿足健身需求。
。ㄋ模┛茖W(xué)指導(dǎo),規(guī)范運(yùn)作,在深化群眾體育改革創(chuàng)新上出精品
針對群眾對體育的需求愈加科學(xué)化的趨勢,積極開展提高體育的科學(xué)化水平。通過國民體質(zhì)監(jiān)測和開展科學(xué)研究等方式,加強(qiáng)健身指導(dǎo),為群眾提供科學(xué)健身的指導(dǎo)方案。讓群眾學(xué)會(huì)評價(jià)自己的身體健康,根據(jù)自己的職業(yè)狀況,身體狀況,選擇不同的體育鍛煉項(xiàng)目,開展涉及增強(qiáng)群眾體質(zhì)的保健、康復(fù)的咨詢和服務(wù)。根據(jù)城鄉(xiāng)差異,科學(xué)安排不同的健身方式和指導(dǎo)方法。讓群眾熱愛體育,享受享受科學(xué)健身帶來的成果。不斷創(chuàng)新全民健身活動(dòng)模式,實(shí)施全民健身活動(dòng)品牌戰(zhàn)略。結(jié)合“山、水、人、文”做好文章,彰顯特色。挖掘我市民間傳統(tǒng)體育資源,擴(kuò)大以武術(shù)為代表的民族傳統(tǒng)體育對外宣傳和國際、國內(nèi)間交流。打造一批有影響、有規(guī)模、有特色、有創(chuàng)新、群眾參與面廣的品牌活動(dòng),引領(lǐng)全民健身運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告3
近年來,在省、市體育部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點(diǎn),不斷加大農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)力度和投入,實(shí)現(xiàn)了人均體育場地面積的較快增長。現(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),357個(gè)行政村。近年來,我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)主要有以下幾塊:
1、行政村農(nóng)民體育健身工程達(dá)143個(gè):其中20xx年實(shí)施了1個(gè),20xx年實(shí)施了4個(gè),20xx年實(shí)施了17個(gè),220xx-20xx年實(shí)施了21個(gè),20xx年實(shí)施了10個(gè);20xx年實(shí)施了29個(gè);今年正在實(shí)施的工程點(diǎn)達(dá)61個(gè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達(dá)3個(gè):其中20xx年實(shí)施了2個(gè),今年正在實(shí)施1個(gè)。
3、全民健身路徑工程1批:即鎮(zhèn)健身路徑工程。
4、在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、“三送”點(diǎn)實(shí)施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。
實(shí)施的143個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場地建設(shè)補(bǔ)助資金達(dá)94.5萬元。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出政府部門的主導(dǎo)作用。
我縣成立了農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財(cái)政局及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,并設(shè)立農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由體育局局長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的`日常事務(wù)。
。ǘ┱覝(zhǔn)切入點(diǎn),與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌兼顧,做好農(nóng)民體育健身工程工作。
我縣將農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,要求各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)在掛點(diǎn)單位的支持配合下,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,認(rèn)真做好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作。一是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結(jié)合,充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋,或填平,或翻修,因地制宜,綜合整治,變廢為寶。既解決了地臟水臭問題,又建成了體育健身設(shè)施,美化了村容村貌,使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善。二是把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風(fēng)貌結(jié)合起來,一起研究,一起部署。不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務(wù)均衡化發(fā)展,增強(qiáng)了農(nóng)民身體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,而且?guī)?dòng)了村鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境,提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實(shí)力。
(三)廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。
農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作,與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關(guān),涉及土地、勞力和資金。在實(shí)施過程中,著力加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標(biāo)語、制作“農(nóng)村公共體育設(shè)施”宣傳片,印制宣傳冊等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作的意義、作用。通過宣傳,農(nóng)民群眾對公共體育設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出了極大的熱情,尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后,立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應(yīng),出現(xiàn)了爭著要求實(shí)施的現(xiàn)象。同時(shí)我們還十分注重用典型說話,通過組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學(xué)習(xí)考察、比賽交流,讓大家相互啟發(fā)、相互促進(jìn),學(xué)有方向、干有目標(biāo)。
。ㄋ模┙ê霉芎糜煤棉r(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)。
我們在工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)上著力把握好以下關(guān)鍵點(diǎn):
第一、在選址工作中,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴(yán)格考察。
第二、在日常管理中,我們要求各村委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。
第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員,推廣科學(xué)健身方法,指導(dǎo)農(nóng)民群眾用好體育健身器材,充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來,我縣累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員357名,做到了每個(gè)行政村配備一名農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員。
三、存在問題
由于農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)涉及面廣,單個(gè)項(xiàng)目資金數(shù)額較小,在實(shí)施中還存在一些問題,需要切實(shí)解決好。
一是經(jīng)費(fèi)不足。隨著物價(jià)水平的不斷提高,原定的農(nóng)民體育健身工程每個(gè)村0.7萬元的場地建設(shè)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了項(xiàng)目建設(shè),大多數(shù)行政村無資金積累和收入來源,造成建設(shè)主動(dòng)性、積極性不高。
二是進(jìn)度不均衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項(xiàng)目建設(shè)只做一般性安排,責(zé)任不明確,措施不到位,督促檢查不力,致使項(xiàng)目建設(shè)滯后。
三是部分行政村難以落實(shí)建設(shè)場地,造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,甚至擅自更換工程點(diǎn)。
四是個(gè)別行政村器材管理不善,導(dǎo)致器材受損現(xiàn)象。
四、工作建議
1、器材單一化,望上級(jí)適當(dāng)增加器材的種類,以實(shí)用性為主。
2、場地建設(shè)資金不足,希望上級(jí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告4
為了解我市體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行情況,根據(jù)市政會(huì)議題安排,教文衛(wèi)體委員會(huì)于20xx年6月中旬,在市政協(xié)副主席彭皓方的帶領(lǐng)下,組織部分政協(xié)委員、各民主黨派成員,就我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采用聽取情況匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)等形式,充分聽取各有關(guān)地區(qū)、單位和政協(xié)委員的意見建議,比較詳細(xì)地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、xx市體育產(chǎn)業(yè)基本狀況
近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對體育文化的需求逐年增加,體育消費(fèi)市場逐步擴(kuò)大,體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),正以較快速度向前發(fā)展。我市在堅(jiān)持體育事業(yè)公益性、加快發(fā)展體育事業(yè)的同時(shí),對發(fā)展體育健身市場、開發(fā)體育競賽與表演市場、發(fā)展體育用品業(yè)及體育彩票業(yè)等方面積極探索,取得了一定成效。
1、體育健身市場快速發(fā)展。人們生活水平的提高以及假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使休閑體育在我市悄然興起。為身體健康而投資,為鍛煉身體而消費(fèi),已成為一種社會(huì)時(shí)尚和生活需要。除傳統(tǒng)體育活動(dòng)以外,休閑與戶外體育活動(dòng),如登山、高爾夫、保齡球、網(wǎng)球、乒乓球、健身操等日益贏得人們的青睞。目前,呼市已正規(guī)注冊的單項(xiàng)協(xié)會(huì)共有31個(gè),俱樂部38個(gè)。有游泳館(池)20家、臺(tái)球廳68家、跆拳道館20家、武術(shù)館3家、輪滑培訓(xùn)班9家、健身俱樂部20家。其中,英派斯健身俱樂部發(fā)展勢頭良好,已在我市開設(shè)了3個(gè)館。此外,各地區(qū)、單位和民間組織的體育活動(dòng)豐富多彩,這些活動(dòng)直接拉動(dòng)了體育消費(fèi)市場的快速發(fā)展。
2、積極培育體育競賽表演市場。我市在采用市場化方式舉辦賽事方面進(jìn)行了有益的嘗試。依托圣奧文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司舉辦了圣奧產(chǎn)業(yè)杯全國歷史文化名城乒乓球賽、中國國家男子足球隊(duì)與博茨瓦納國家男子足球隊(duì)比賽、中國國奧隊(duì)與敘利亞國家隊(duì)的國際男子足球賽、全國女子足球超級(jí)聯(lián)賽、體彩杯全國拔河精英邀請賽、全國青少年跆拳道錦標(biāo)賽等國際、國內(nèi)的大型賽事。
3、體育用品銷售市場日益繁榮。由于人民群眾健康意識(shí)的增強(qiáng)和各種體育用品需求日益旺盛,促進(jìn)了體育用品銷售市場的快速發(fā)展。20xx年,我市限額以上企業(yè)體育、娛樂用品的銷售額比上年增長18.5%。目前,我市有體育用品經(jīng)營商戶400余家(包括各大商場體育用品銷售商戶),主要以銷售體育服裝為主,體育運(yùn)動(dòng)器材為輔。在新華大街大統(tǒng)體育用品廣場和在文化宮街的體育服裝銷售網(wǎng)點(diǎn)已形成我市較為集中的體育用品銷售市場。
4、體育彩票銷售態(tài)勢良好。20xx年以來,我市體育彩票銷售收入總體上呈逐年遞增態(tài)勢。目前,全市共有體彩銷售網(wǎng)點(diǎn)474家。20xx年,在自治區(qū)銷售量整體下滑的趨勢下,呼市體育彩票銷售量達(dá)到1.33億元,全區(qū)排名第二,位列xx市之后,超越了一直在我市前面的xx市,實(shí)現(xiàn)了新的突破。十一五時(shí)期,全市體育彩票銷售量累計(jì)達(dá)5.5億元,提供體彩公益金近4000萬元,有效地彌補(bǔ)了首府體育事業(yè)發(fā)展資金的不足。
5、體育培訓(xùn)業(yè)和場館運(yùn)營相結(jié)合。開業(yè)運(yùn)營一年的呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心,積極探索訓(xùn)練中心與俱樂部合作管理運(yùn)營機(jī)制,將全民健身、后備人才培養(yǎng)和市場化運(yùn)作賽事有機(jī)結(jié)合,為場館經(jīng)營機(jī)制改革進(jìn)行了有益嘗試。已舉辦各級(jí)各類賽事31次,接待健身群眾1.8萬余人次。
6、體育設(shè)施建設(shè)運(yùn)營情況。20xx年、20xx年我市分別投資6.4億元、6500萬元新建了呼和浩特體育場和呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心,xx區(qū)、xx縣相繼投資興建了多功能體育訓(xùn)練館,托縣新建了標(biāo)準(zhǔn)丙級(jí)體育場。20xx年國家體育總局投入體彩公益金150萬元,為xx縣配套80多萬元,新建了一座建筑面積1186m2的雪炭工程綜合健身館,可開展乒乓球、羽毛球、籃球等室內(nèi)運(yùn)動(dòng)。
近年來,我市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于市委、市政府的重視,是經(jīng)有關(guān)部門的不懈努力和人民群眾的積極參與及旺盛的社會(huì)需求共同作用的結(jié)果。我市在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面的主要作法是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化措施。市政府多次組織調(diào)研、學(xué)習(xí),召開專題討論會(huì),傾聽體育經(jīng)營部門和專家學(xué)者的意見和建議,研究制定我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,并調(diào)整機(jī)構(gòu),設(shè)立辦公室,由專人具體負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)指導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》及《xx區(qū)體育市場管理?xiàng)l例》精神,制定了相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的辦法、措施,使我市體育市場的經(jīng)營管理走上法制化的軌道。
2、加強(qiáng)宣傳,不斷提升水平。城市化水平的提高是國家整體發(fā)展能力提高的一個(gè)標(biāo)志。我市積極加大宣傳力度,通過電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,不定期進(jìn)行宣傳。充分利用體育公益廣告、網(wǎng)站,宣傳呼市體育、公布產(chǎn)業(yè)信息,以此帶動(dòng)更多的人關(guān)注體育、參加運(yùn)動(dòng),為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的市場氛圍。
3、積極應(yīng)對,規(guī)范管理。一是體育彩票作為我市體育產(chǎn)業(yè)的龍頭,市體育局認(rèn)真研究和細(xì)分市場,對網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化、分級(jí)管理。二是改善了市體彩管理中心的辦公環(huán)境,并配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。三是采取措施,有效應(yīng)對。重新規(guī)范和劃分了即開型彩票銷售網(wǎng)點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)管理職責(zé),提升服務(wù)水平檔次。四是推出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)銷售人員的積極性,各項(xiàng)舉措取得了明顯成效。
4、引入市場機(jī)制,增強(qiáng)運(yùn)作能力。在管理和運(yùn)作上逐步改變以往主要由政府辦體育的格局,積極引入市場機(jī)制,促使市場開發(fā)和市場運(yùn)作能力不斷增強(qiáng),為呼市在培育體育市場、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ),F(xiàn)已初步形成了自我生存和自我發(fā)展的能力。
5、承辦賽事水平不斷提高。各體育協(xié)會(huì)在市體育總會(huì)的指導(dǎo)下,承辦賽事的水平有較大的提高。20xx年各單項(xiàng)協(xié)會(huì)自籌資金100多萬元,舉辦臺(tái)球、網(wǎng)球、象棋等全國及區(qū)市兩級(jí)賽事30項(xiàng)70次,參加人數(shù)達(dá)1.3萬人次。
6、整體規(guī)劃,合理投資。全市體育中心進(jìn)行整體規(guī)劃。一是專門研究市游泳館、市體校和市體育局辦公樓新建搬遷問題。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好健身場地設(shè)施的建設(shè)。為學(xué)校翻修了田徑場、鋪設(shè)了塑膠跑道;投資近700萬元對呼和浩特體育活動(dòng)中心進(jìn)行改造并投入使用,該中心被命名為國家級(jí)全民健身活動(dòng)中心投資30萬元對占地面約1000㎡的沙土老年門球場等。三是加快更新改造。投資700余萬元為人民體育場鋪設(shè)人工草坪8000多㎡,翻建塑膠跑道10600㎡;更新了已使用20年之久的燈光和音響設(shè)備。四是為百姓創(chuàng)造更好的健身?xiàng)l件。今年在市四區(qū)和五個(gè)旗縣、青城公園安裝了32套健身路徑。為烏蘭夫紀(jì)念館、xx區(qū)公園、新華公園安裝11套健身路徑。目前全市已安裝全民健身路徑220條。
二、存在的問題
近年來,呼市體育產(chǎn)業(yè)雖然有新的起色,取得了一些成績,但作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)總體上還是僅處于發(fā)展階段,其自身價(jià)值潛力和特色優(yōu)勢尚未得到充分的發(fā)揮,與發(fā)達(dá)城市相比還有較大差距,還存在著一些制約發(fā)展的困難和問題。
1、對體育產(chǎn)業(yè)的.地位和作用的認(rèn)識(shí)有待提高。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)最具發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。政府及有關(guān)部門對體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)還有待提高,對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用地、政策、招商引資和資金投入等方面也未能統(tǒng)籌規(guī)劃。二是受傳統(tǒng)觀念的影響不重視體育產(chǎn)業(yè)。在我市的體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,實(shí)物型體育消費(fèi),即購買運(yùn)動(dòng)器材、運(yùn)動(dòng)服裝、運(yùn)動(dòng)鞋、體育報(bào)刊、雜志等占了整個(gè)消費(fèi)的重頭。人們用于購買門票,觀看各種體育比賽的觀賞型體育消費(fèi)和人們花錢用于參加各種體育訓(xùn)練、健身休閑的參與型體育消費(fèi)明顯不足。目前,我市整體體育消費(fèi)水平不高,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在體育消費(fèi)水平上還存在著明顯的差異。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不太合理。實(shí)物型消費(fèi)比重過大;消費(fèi)群體比例不合理,其中青少年和老年人形成消費(fèi)主體;農(nóng)村人口體育消費(fèi)普遍偏低。
2、人才缺乏。主要表現(xiàn)在呼市的體育市場中介機(jī)構(gòu)不健全,體育市場管理隊(duì)伍沒有真正建立,高素質(zhì)的體育市場管理人員缺乏。我市及旗縣區(qū)各相關(guān)體育部門雖然在機(jī)構(gòu)上比較健全,但實(shí)際上各縣、旗、區(qū)體育市場管理機(jī)構(gòu)缺編嚴(yán)重,現(xiàn)有人員大多身兼數(shù)職,缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對各地的體育市場難以實(shí)施有效管理。
3、體育產(chǎn)業(yè)鏈條短而無特色。我市體育產(chǎn)業(yè)主要局限在體育健身娛樂、體育培訓(xùn)、體育用品和體育彩票銷售等幾個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目上,產(chǎn)業(yè)鏈條延展不夠。二是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、檔次不高,缺乏綜合性、集團(tuán)型體育經(jīng)營企業(yè),未能形成較強(qiáng)競爭能力和市場集聚效應(yīng)。
4、體育產(chǎn)業(yè)市場管理不規(guī)范。體育產(chǎn)業(yè)市場管理涉及體育、工商、稅務(wù)、公安、消防和城管等多個(gè)職能部門,但目前國家尚未頒布有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)市場管理的行政法規(guī)和配套政策,導(dǎo)致一些經(jīng)營項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、無序競爭、甚至于惡意壓價(jià)等現(xiàn)象的出現(xiàn),擾亂了整個(gè)體育市場秩序,對整個(gè)體育市場的培育很不利,制約著我市體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
5、城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件限制,我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,全市以健身為主要目的的體育活動(dòng)場所不僅在市區(qū)分布不均衡,在農(nóng)村更少。旗縣、區(qū)大多至今仍沒有專門的體育用品商店,有體育用品經(jīng)營也是兼營,而且大多是規(guī)模小、品種少。
6、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游、經(jīng)貿(mào)、會(huì)展等行業(yè)的有機(jī)結(jié)合上還有待加強(qiáng)。我市體育旅游目前基本上是空白。在經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、招商、引資、拉動(dòng)旅游發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面的開發(fā)上,還有待于繼續(xù)加強(qiáng)與開拓。
三、意見和建議
1、繼續(xù)提高思想與認(rèn)識(shí)。一是從思想上樹立新理念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局中去謀劃、去思考。二是遵循市場規(guī)律與運(yùn)作。我市體育部門和有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)做到管辦分離,真正做好管理服務(wù),積極引導(dǎo),為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
2、出臺(tái)優(yōu)惠政策。建議各級(jí)政府應(yīng)加大支持力度,出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,在稅收和準(zhǔn)入條件上給予一定的優(yōu)惠扶持,鼓勵(lì)各種資本進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好的基礎(chǔ)上,可以把體育產(chǎn)業(yè)作為全市優(yōu)勢行業(yè)、先導(dǎo)先行優(yōu)先發(fā)展,把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來。
3、加大經(jīng)費(fèi)的投入。一是在十二五期間設(shè)立市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,資金來源主要是財(cái)政預(yù)算和體彩公益金。二是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)贊助和捐贈(zèng)。三是進(jìn)一步爭取上級(jí)體育項(xiàng)目投資和資金補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)的多元化。
4、探討體育與旅游等相結(jié)合的新途徑,不斷拓寬體育產(chǎn)業(yè)面。一是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新。作為首府,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路還需開拓。呼市地處內(nèi)蒙古高原,北靠大青山,南依土默川平原,地勢平坦,交通便利,有利于組織大型體育賽事。內(nèi)蒙古民族體育項(xiàng)目資源十分豐富,如田徑、球類、摔跤、柔道等項(xiàng)目有廣泛的群眾基礎(chǔ),其中柔道、摔跤、長跑等更是在全國乃至世界范圍內(nèi)都影響深遠(yuǎn)。我們應(yīng)立足本地特色、打造品牌,積極建設(shè)呼和浩特文化體育旅游圈。比賽本身不一定掙錢,但靠旅游消費(fèi)卻可能贏得更多的收益。二是城市休閑體育發(fā)展勢頭迅猛。休閑體育巧打文化牌,休閑體育與文化血脈相連,彼此交融、相輔相成。如云南的少數(shù)民族民間體育就充滿休閑、觀賞趣味,也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分、少數(shù)民族文化的基因之一,很多民族民間體育可以植入城市休閑體育領(lǐng)域。如內(nèi)蒙古的安代舞、賽馬、射箭、博克等傳統(tǒng)項(xiàng)目,都可以使都市人群在練習(xí)和娛樂過程中就能了解豐富的少數(shù)民族文化并促成傳承,讓人們獲得更多更好的內(nèi)心感受并從中獲益。
5、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。人才是推進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我市體育產(chǎn)業(yè)方面,在經(jīng)營管理水平上,既懂體育,又懂市場經(jīng)營管理、且善于商業(yè)化運(yùn)作的人才非常匱乏,大多數(shù)企業(yè)的管理者缺乏應(yīng)有的市場管理知識(shí)和技能。整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營、管理還處于粗放、松散的狀態(tài)。應(yīng)加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批懂經(jīng)營、會(huì)管理、善策劃的高層次體育經(jīng)營管理人才。不斷完善人才評估體系、激勵(lì)機(jī)制。
6、建立健全體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。目前我市體育經(jīng)營單位和企業(yè)都以相對封閉的形式自主發(fā)展,缺乏對市場需求信息的掌握與有效利用。投資行為上存在較大的盲目性和短期行為特征,不利于我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議有關(guān)部門健全我市體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制,在本部門網(wǎng)站盡快完善體育產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái),增添新內(nèi)容,擴(kuò)大交流面。進(jìn)一步提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平,完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核制度,建議統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
7、近年來,我市用公共資金修建了許多體育場館,應(yīng)堅(jiān)持向廣大公眾開放。現(xiàn)有的體育場館周邊,多用于開辦洗車房、飯館等,應(yīng)充分利用,想方設(shè)法讓周邊房產(chǎn)物盡其用,為發(fā)展健身、培訓(xùn)等體育事業(yè)服務(wù),使公共設(shè)施真正大眾化,并對社會(huì)開放。
8、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,共同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國內(nèi)外各種所有制的組織和個(gè)人投資體育產(chǎn)業(yè),開辦各類體育競賽、健身娛樂、體育培訓(xùn)、體育中介等經(jīng)營性實(shí)體。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同發(fā)展體育的合力。另外,體育產(chǎn)業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)方面的獨(dú)特作用不可小看。以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納更多的企業(yè)、人員共同發(fā)展,讓他們開拓更新的創(chuàng)業(yè)天地。
農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告5
按照《中國農(nóng)民體育協(xié)會(huì)關(guān)于開展“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題調(diào)研的通知》(農(nóng)體〔20xx〕7號(hào))要求,我省及時(shí)印發(fā)專題調(diào)研通知,組織調(diào)研人員,遴選調(diào)研地點(diǎn),采用函調(diào)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法,針對“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”開展情況進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我省農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展情況
黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)民是主體,全面提高農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要,積極發(fā)展農(nóng)民體育健身事業(yè)是全面提高農(nóng)民身體素質(zhì)的重要組成部分。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推進(jìn),農(nóng)民的體力勞動(dòng)強(qiáng)度大幅度下降,農(nóng)民的生活方式也發(fā)生了重大改變,加強(qiáng)體育健身已逐步成為農(nóng)民的新需求、新要求。近年來,安徽省農(nóng)民體協(xié)在中國農(nóng)民體協(xié)的指導(dǎo)下,積極組織舉辦了九屆“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽、兩屆全省農(nóng)民廣場舞大賽,會(huì)同省體育局舉辦了九屆全省農(nóng)民籃球大賽、毽球大賽等賽事活動(dòng),一系列賽事活動(dòng)的舉辦,對各地起到了很好的示范帶動(dòng)作用,有力地引導(dǎo)了各地農(nóng)民健身活動(dòng)的開展。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)通過開展農(nóng)民體育健身比賽與舉辦節(jié)會(huì)相融合、與打造體育特色小鎮(zhèn)相融合的方法,開展農(nóng)民體育健身比賽活動(dòng),取得了可借鑒可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民體育健身助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合發(fā)展。
。ㄒ唬┺r(nóng)民體育健身與休閑農(nóng)業(yè)相融合,促進(jìn)體育健身有效發(fā)展。據(jù)宿州市不完全統(tǒng)計(jì),截至目前全市規(guī)模的農(nóng)家飯店、垂釣園及各種形式的休閑農(nóng)業(yè)園100多家,從業(yè)人數(shù)近2萬人,帶動(dòng)農(nóng)戶1500余戶,年接待休閑觀光旅游人員100余萬人次。泗城鎮(zhèn)被評為全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),泗縣被評為全國優(yōu)選“運(yùn)河人家”旅游景點(diǎn)綜合項(xiàng)目名錄,泗城鎮(zhèn)和山頭鎮(zhèn)瞳城村分別被評為全省第三批安徽省千年古鎮(zhèn)、千年古村落,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也推動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓吔∩碜、徒步等健身?xiàng)目參與人數(shù)增加;茨鲜刑锛意謪^(qū)曹庵鎮(zhèn)三年來,鎮(zhèn)政府投入在體育設(shè)施、健身路徑、體育比賽等方面的資金達(dá)到1600多萬元,通過每年舉辦回歸鄉(xiāng)間桃花節(jié)草莓節(jié)毅行等活動(dòng),每年參加比賽活動(dòng)人員超過萬人,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ǘ┺r(nóng)民體育健身與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合,強(qiáng)化體育健身基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前,我省建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)健身廣場,200個(gè)社區(qū)全民健身苑,90個(gè)社區(qū)體育俱樂部,886個(gè)晨晚練點(diǎn),18個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場,推動(dòng)了全民健身、文化娛樂等活動(dòng)開展,全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。通過示范引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民支持并自覺參與到農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,實(shí)現(xiàn)共建共享。
。ㄈ┺r(nóng)民體育健身與體育社團(tuán)相融合,建立健身網(wǎng)絡(luò)組織。我省現(xiàn)有武術(shù)、籃球、乒乓球、棋牌、釣魚、羽毛球等體育社團(tuán)2155個(gè),會(huì)員總數(shù)154.4萬人。為保證體育社團(tuán)組織發(fā)展,真正發(fā)揮帶動(dòng)、推動(dòng)群眾性體育活動(dòng)開展的作用,體育、教育等部門還制定了相關(guān)政策,嚴(yán)格規(guī)定、規(guī)范了各社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)管理、活動(dòng)開展以及社團(tuán)年審等相關(guān)要求,保障了體育社團(tuán)的健康發(fā)展。
。ㄋ模┺r(nóng)民體育健身與體育設(shè)施覆蓋相融合,方便農(nóng)民就近就地健身。近年來,我省先后實(shí)施了“萬千百”、“511”、“全民健身中心工程”等工程,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基本達(dá)到“二室一場一路徑”建設(shè)要求。農(nóng)村中小學(xué)配建的操場、運(yùn)動(dòng)跑道,及其各類體育設(shè)施器械,也逐步向社會(huì)開放,為當(dāng)?shù)伢w育活動(dòng)開展提供方便,為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造條件。20xx年,南陵縣體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,建成了10條健身路徑、5個(gè)晨晚練點(diǎn)、10個(gè)行政村的農(nóng)體工程維護(hù)更新,開展農(nóng)民喜聞樂見的體育活動(dòng)11場次,直接和間接參加的農(nóng)民超過萬人。
。ㄎ澹┺r(nóng)民體育健身活動(dòng)與節(jié)日慶祝儀式相融合,強(qiáng)化農(nóng)民體育健身意識(shí)。每年8月8日,省農(nóng)民體育協(xié)會(huì)舉辦“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽,已連續(xù)成功舉辦了九屆,參加比賽的農(nóng)民超過2000人;茨鲜信思瘏^(qū)夾溝鎮(zhèn)于1984年創(chuàng)辦“夾溝420文體節(jié)”以來,已成功舉辦24屆,文體節(jié)的重點(diǎn)之一是舉辦拔河、六洲等10多個(gè)農(nóng)民體育健身比賽項(xiàng)目,每年參與比賽的農(nóng)民1000多人,在實(shí)現(xiàn)政府搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲的同時(shí),有力地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的健身意識(shí),該節(jié)被評為全國最具影響力十大品牌節(jié)會(huì)。今年4月4—9日,泗縣在大莊鎮(zhèn)小送村開展“泗縣首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”活動(dòng)。通過農(nóng)民體育健身活動(dòng)的開展,增進(jìn)了農(nóng)業(yè)干部職工對農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展的熱情,增強(qiáng)了干部與農(nóng)民的凝聚力。
。┺r(nóng)民體育健身與重點(diǎn)健身項(xiàng)目相融合,吸引更多的農(nóng)民參與健身。埇橋區(qū)積極與永安鎮(zhèn)所圩、永安、大許等行政村村委會(huì)共同舉辦的籃球、廣場舞、拔河、象棋等各類比賽項(xiàng)目,喜聞樂見參與度高,受到廣大農(nóng)民的歡迎。臨泉縣農(nóng)民自發(fā)組織的廣場舞活動(dòng)是最聚人氣的一個(gè)健身項(xiàng)目,城鄉(xiāng)廣場舞愛好者眾多,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)少則十幾支,多則幾十支廣場舞隊(duì)伍,并時(shí)常開展交流活動(dòng)。這些以貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)味十足的趣味性運(yùn)動(dòng),風(fēng)行于廣大農(nóng)村地區(qū),促進(jìn)了體育人口增加,體育賽事成為農(nóng)民一展身手的舞臺(tái),農(nóng)民精神面貌明顯改善,美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出新氣象。
二、全省農(nóng)民體育健身存在問題
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從農(nóng)村農(nóng)民體育健身來說,主要表現(xiàn)在公共體育服務(wù)供給不充分和需求旺盛之間的矛盾。農(nóng)民對健身的需求迅猛發(fā)展,在需求的層次上、類型上,較以往有很大不同,健身需求呈現(xiàn)出個(gè)性化、品質(zhì)化,對健身場地設(shè)施的要求也越來越高。同時(shí),農(nóng)民體育工作歷來相較于文化、教育、衛(wèi)生工作處于弱勢,加之我省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,各級(jí)政府重視和投入不足,大部分地區(qū)的農(nóng)民體育發(fā)展仍然存在諸多不足。
。ㄒ唬┺r(nóng)民體育意識(shí)淡薄,體育運(yùn)動(dòng)健身的認(rèn)識(shí)不夠。參與農(nóng)民體育健身的因素與傳統(tǒng)的習(xí)慣、文化以及教育程度有關(guān),部分農(nóng)民的意識(shí)中仍有一種錯(cuò)誤的觀念,農(nóng)民健身不健身無所謂,種地干活就是鍛煉,這種觀念根深蒂固,并帶有普遍性。
。ǘ┺r(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)投入不足,仍需加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。開展農(nóng)民體育健身活動(dòng)是一項(xiàng)公益事業(yè),活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入多少與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平密不可分,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)有經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)濟(jì)差的地區(qū)基本沒有投入。另一方面,我省農(nóng)村體育場館設(shè)施投入歷史欠賬多,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,體育部門實(shí)施的體育健身工程(一個(gè)行政村建一個(gè)籃球場、兩個(gè)室外籃球場)惠及面太小,人均體育設(shè)施資源占有率低,現(xiàn)在一個(gè)行政村少則兩三千人,多則五六千人,僅僅靠一個(gè)體育健身工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民對健身設(shè)施場地迫切需求。
。ㄈ┺r(nóng)民體育組織機(jī)構(gòu)不健全,體育社團(tuán)組織在上不在下。安徽省農(nóng)民體育協(xié)會(huì)成立于1987年,先后設(shè)在安徽省農(nóng)經(jīng)委宣教處、省農(nóng)委科教處,今年5月份,協(xié)會(huì)工作職能由省農(nóng)委科教處移交到省農(nóng)業(yè)科技教育中心(與省農(nóng)廣校是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子),原來省財(cái)政每年撥付10萬元工作經(jīng)費(fèi),因行政部門要與協(xié)會(huì)脫鉤今年被取消了。安徽全省16個(gè)市,共105個(gè)縣(市、區(qū)),16個(gè)市級(jí)農(nóng)民體協(xié)組織基本健全,其中蕪湖市每年有財(cái)政撥付的10萬元活動(dòng)開展經(jīng)費(fèi)外,其余15個(gè)市無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全省105個(gè)縣(市、區(qū))中,全部沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),也沒有專職人員,F(xiàn)有的體育社團(tuán)組織絕大多數(shù)都在市縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村很少有以農(nóng)民為主要參與對象的體育社團(tuán)。
(四)開展體育比賽活動(dòng)缺乏主力軍,指導(dǎo)人員嚴(yán)重缺乏。我省屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省,農(nóng)村青壯年紛紛外出打工,體育骨干力量大量流失,農(nóng)村留守多是婦女、兒童和老人,較難形成農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)濃厚的氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的開展體育指導(dǎo)工作的社會(huì)體育指導(dǎo)員很少,真正能在鄉(xiāng)村從事體育指導(dǎo)工作的人員每個(gè)行政村不到1名,嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村體育事業(yè)的`發(fā)展。
三、農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興的對策建議
按照國家《全民健身計(jì)劃(20xx—20xx年)》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》要求,落實(shí)群眾體育發(fā)展提出的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,建立起與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的農(nóng)民體育健身公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化。
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。一要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。各地要站在鄉(xiāng)村振興的高度,將開展農(nóng)民體育事業(yè)擺在重要位置,從國家到地方的各級(jí)政府要將農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展納入年終檢查考核目標(biāo),設(shè)定分值,細(xì)化任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,不能讓農(nóng)民體育成為鄉(xiāng)村可有可無的“軟指標(biāo)”。二要加強(qiáng)農(nóng)村體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)成立農(nóng)村體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展和體育設(shè)施建設(shè)有規(guī)劃、有方案、有步驟。三要通過開展活動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民。通過因地制宜開展農(nóng)民喜聞樂見的文體活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)民參加體育鍛煉,提高農(nóng)民的健身意識(shí),營造參與賭博可恥開展體育健身光榮的良好氛圍,讓農(nóng)民對健康、對生活有更深層次的認(rèn)識(shí)和追求。
。ǘ┟鞔_工作思路,做到有的放矢。重點(diǎn)要做到四個(gè)帶動(dòng)、四個(gè)結(jié)合,即領(lǐng)導(dǎo)參與帶動(dòng)群眾,學(xué)校普及帶動(dòng)農(nóng)村,競技比賽帶動(dòng)群體,財(cái)政投入帶動(dòng)民間。努力實(shí)現(xiàn)競技體育與群眾體育相結(jié)合,體育普及與體育提高相結(jié)合,體育建設(shè)與體育管理相結(jié)合,體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。形成良性互動(dòng)和良性循環(huán),相輔相成,促進(jìn)新發(fā)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化健身環(huán)境。不斷加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,逐步縮小農(nóng)民對體育健身設(shè)施的實(shí)際需求的差距。從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,各級(jí)財(cái)政每年要確保有一定的農(nóng)村體育發(fā)展資金投入,保障設(shè)施場地建設(shè)維護(hù)和農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展。大力鼓勵(lì)和扶持民間投資辦體育,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及民間資本支持農(nóng)村體育事業(yè),通過多層次、多渠道共同努力,為農(nóng)村體育創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
。ㄋ模┙Y(jié)合各地實(shí)際,積極開展活動(dòng)。一要結(jié)合農(nóng)村習(xí)俗開展活動(dòng),如在廟會(huì)、節(jié)會(huì)的同時(shí)舉辦農(nóng)民體育健身活動(dòng)比賽。二要結(jié)合群眾愛好,廣泛開展參與度高的體育活動(dòng),如籃球、乒乓球、拔河、秧歌、腰鼓、象棋的比賽活動(dòng),每年縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村制定比賽活動(dòng)開展目標(biāo),文體部門要拿出一定的資金給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。三要結(jié)合各類體育比賽努力提高體育競技水平,認(rèn)真組織開展好本地大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)比賽,激發(fā)廣大農(nóng)民的體育健身熱情,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,提高運(yùn)動(dòng)水平。四要結(jié)合體育試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),推進(jìn)農(nóng)村體育的發(fā)展,為廣大農(nóng)村體育發(fā)展起“示范”龍頭作用。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)組織和隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)組織指導(dǎo)。一要加強(qiáng)體系建設(shè),積極應(yīng)對機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范工作機(jī)構(gòu)名稱,建議中國農(nóng)民體育協(xié)會(huì)調(diào)整名稱,避免出現(xiàn)協(xié)會(huì)的稱謂,以應(yīng)對行政單位要與協(xié)會(huì)脫鉤改革帶來的不利影響。二要加強(qiáng)體育協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織建設(shè),各地要為農(nóng)民體育協(xié)會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等注冊建立提供指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的社團(tuán)組織,建立村級(jí)體育協(xié)會(huì)小組。三要強(qiáng)化管理人員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),培育基層農(nóng)民健身活動(dòng)開展骨干,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村體育教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揮好人才作用,做到農(nóng)民體育工作有專人抓,健身活動(dòng)有人開展。
農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告6
體育在打造健康xx,激勵(lì)干部群眾拼搏與合作精神,增強(qiáng)人民自信心和凝聚力,提升xx知名度與美譽(yù)度,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中,具有不可替代的作用。在新的歷史時(shí)期,xx體育只能加強(qiáng),不能削弱,要抓住xx大開放的機(jī)遇乘勢而上,做大做強(qiáng)。
一、xx體育業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
(一)群眾體育持續(xù)發(fā)展
1、城市化起步前(1985年前):傳統(tǒng)活動(dòng),學(xué)校為主
從上世紀(jì)50年代初期至1985年,原江北縣群眾性體育組織僅有江北縣鐘聲體育協(xié)會(huì)、xx市信鴿協(xié)會(huì)江北縣分會(huì)、江北縣釣魚協(xié)會(huì)、xx市老年人體育協(xié)會(huì)江北縣分會(huì)和江北縣棋類協(xié)會(huì)。群眾體育以學(xué)校體育為主體,以農(nóng)民體育、職工體育、老年體育為補(bǔ)充。在毛澤東“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號(hào)召下,學(xué)校開展廣播體操、眼保健操和其他各類體育活動(dòng),按照“國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。農(nóng)民、職工、老年人和婦女兒童,則因地制宜地進(jìn)行球類、棋類、武術(shù)、體操、田徑等鍛煉活動(dòng)。各級(jí)政府和企事業(yè)單位通過舉辦各類運(yùn)動(dòng)會(huì)或比賽選拔體育人才,推動(dòng)著群眾體育蓬勃發(fā)展。1958年,江北縣獲四川省體委、團(tuán)省委授予的“全省農(nóng)村體育紅旗縣”,獲國務(wù)院周恩來總理簽發(fā)的“體育紅旗縣”獎(jiǎng)匾。
2、城市化起步期(建區(qū)前):推廣武術(shù),建設(shè)場地
1986年至1994年,群眾體育除原有協(xié)會(huì)外,新建立了江北縣武術(shù)協(xié)會(huì)、江北縣氣功研究會(huì)、江北縣門球協(xié)會(huì)。各個(gè)協(xié)會(huì)數(shù)百人或數(shù)千人不等。縣鐘聲體協(xié)1994年的會(huì)員達(dá)到5000余人。在這一時(shí)期,職工體育活動(dòng)和老年體育活動(dòng)較為活躍;除繼續(xù)開展傳統(tǒng)體育活動(dòng)外,門球運(yùn)動(dòng)日趨活躍,門球協(xié)會(huì)會(huì)員到1994年達(dá)到350人。尤其是在創(chuàng)建四川省武術(shù)之鄉(xiāng)和全國武術(shù)之鄉(xiāng)的熱潮中,學(xué)校、農(nóng)村和企事業(yè)單位興起了群眾性武術(shù)活動(dòng)熱潮,武術(shù)活動(dòng)得到較快較好推廣和普及。
隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大和城市功能的完善,群眾體育的活動(dòng)場地建設(shè)隨之加強(qiáng)。1994年底,全縣有小運(yùn)動(dòng)場、籃球場、排球場、游泳池、門球場等體育場所190個(gè)。
3、城市化加速期(建區(qū)后):全民健身,豐富多彩
1995年以來,xx城市進(jìn)入城市發(fā)展的加速期。隨著兩路城區(qū)和龍溪城區(qū)的崛起,全民健身運(yùn)動(dòng)的場地日漸增多,體育運(yùn)動(dòng)形式更加多樣。據(jù)統(tǒng)計(jì),至xx年底,全區(qū)各類健身場所583個(gè),面積443962平方米,人均0.53平方米。籃球場、足球場、網(wǎng)球場、保齡球館、卡丁車場、速滑、蹦極跳、健身路徑等新興體育場地不斷增加。全區(qū)建立起了一支69人的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,球類活動(dòng)、長跑散步、武術(shù)、健身舞、游泳騎車等群眾體育日趨活躍,早晚隨處可見市民健身熱潮。農(nóng)民健身活動(dòng)在建區(qū)后也有進(jìn)一步發(fā)展。xx年,統(tǒng)景鎮(zhèn)被國家體育總局評為群眾體育先進(jìn)單位,鴛鴦鎮(zhèn)和雙龍湖、龍溪、回興街道被中國農(nóng)民體協(xié)評為全國“億萬農(nóng)民健身活動(dòng)”先進(jìn)鎮(zhèn)。xx年,xx區(qū)被國家體育總局授予全國群眾體育先進(jìn)單位。
(二)競技體育武術(shù)領(lǐng)先
自1958年武術(shù)名師趙子虬獲江津地區(qū)拳械第一名后,江北縣每次在地、市武術(shù)比賽中均居領(lǐng)先地位。進(jìn)入70年代以后,趙子虬、曹科潤、歐陽全等多次獲全國武術(shù)比賽一等獎(jiǎng)。江北縣運(yùn)動(dòng)員在四川省和xx市田徑比賽中,曾9次破省市紀(jì)錄。1976年設(shè)立江北縣兒童業(yè)余體校,設(shè)武術(shù)、女籃、田徑3個(gè)班,其中武術(shù)班為xx市體委重點(diǎn)班,成為江北縣競技體育人才的主要搖籃。
進(jìn)入80年代后,設(shè)立了江北縣武術(shù)館。中小學(xué)校在田徑、武術(shù)、籃球、排球、擊劍等項(xiàng)目上形成一定優(yōu)勢,1988年參加全國、省、市級(jí)比賽中,獲團(tuán)體和個(gè)人金牌53枚、銀牌42枚、銅牌23枚。1986年至1994年,江北縣向高等學(xué)校、省體工隊(duì)分別輸送體育人才104人和17人。在這一時(shí)期,江北縣女籃曾獲全國少年乙組第4名;男排獲四川省“四人制”排球賽第1名;武術(shù)獲全國3個(gè)第1名,5個(gè)第2名,在四川省和xx市獲取獎(jiǎng)牌(杯)數(shù)百個(gè),向?qū)I(yè)體工隊(duì)、體育院校輸送武術(shù)人才15名。
xx區(qū)建立以來,以武術(shù)、籃球、排球、田徑為重點(diǎn)的體育競技水平不斷提高。1995年至xx年,xx區(qū)參加全國和國際性武術(shù)大賽共獲金牌130枚,銀牌187枚,銅牌119枚,奪取金杯13座。其中,xx年在河南鄭州第二屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)上摘取金牌16枚,并獲集體項(xiàng)目冠軍;xx年在香港國際武術(shù)大獎(jiǎng)賽上獲總分第1名、單項(xiàng)金牌43枚。這一時(shí)期,xx區(qū)女籃、男排曾多次代表xx市參加全國比賽。在xx年xx市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上,收獲獎(jiǎng)牌75.5枚,xx獲全市區(qū)縣成年組金牌總數(shù)第1名。在同年xx市第三屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)上,xx區(qū)參加了所有的項(xiàng)目比賽,并取得了團(tuán)體總分第一、金牌總數(shù)第一的驕人成績。在全國殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上,xx選手周子菊在跳高比賽中,以1.39米破世界紀(jì)錄的優(yōu)異成績,讓世界刮目相看。在此期間,xx區(qū)向市以上輸送各類體育人才890人。
(三)武術(shù)之鄉(xiāng)鞏固發(fā)展
xx武術(shù)起步于清乾隆年間,到建國初期已形成賀家拳等5個(gè)流行拳種。在政府和民間的推動(dòng)下,群眾習(xí)武風(fēng)氣濃厚,武術(shù)在群眾中較為普及。為此,1975年,江北縣第一次提出建設(shè)武術(shù)之鄉(xiāng)。1983年開始武術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)。1987年2月,四川省體委、四川省武術(shù)協(xié)會(huì)命名江北縣為四川省武術(shù)之鄉(xiāng)。1991年底,國家體委對江北縣創(chuàng)建全國武術(shù)之鄉(xiāng)工作進(jìn)行初檢。1992年12月,國家體委命名江北縣為首批全國武術(shù)之鄉(xiāng),同時(shí)第二次全國武術(shù)之鄉(xiāng)工作會(huì)議也在江北縣召開。庚即,區(qū)委、區(qū)政府提出 “鞏固成果,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,爭創(chuàng)一流武術(shù)之鄉(xiāng)”的更高目標(biāo)。在后來的鞏固武術(shù)之鄉(xiāng)活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)更加重視,組織機(jī)構(gòu)更加健全,骨干隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,活動(dòng)影響逐步擴(kuò)大,xx年,xx區(qū)又一次被國家體育總局評為“全國武術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)單位”。xx年9月,全國青少年武術(shù)錦標(biāo)賽將在xx舉行,屆時(shí),xx將組隊(duì)代表xx市參加比賽。
(四)武術(shù)文化出手不凡
1978年,江北縣體委突擊整理老武術(shù)家趙子虬的武術(shù)成果,編著出《三十六閉手—四川南拳》書稿,填補(bǔ)了四川武術(shù)著作一項(xiàng)空白。1982年整理出《中國武術(shù)管窺錄》書稿。1983年按國家體委要求,由江北縣體委負(fù)責(zé),趙子虬牽頭,撰寫出38萬的《巴渝武術(shù)史》稿。1983年在全縣范圍開展了武術(shù)工作普查,搜集武術(shù)手抄本68件,歷代武術(shù)史料書刊880冊,初步掌握流行縣內(nèi)5大拳派74個(gè)傳統(tǒng)拳、械、功法。1984年,縣體委又編寫了《江北縣武術(shù)拳械錄》。1987年以后,xx武術(shù)與文化融合力度加大。經(jīng)常在市以上運(yùn)動(dòng)會(huì)開、閉幕式上表演和給外賓及外國代表團(tuán)表演。1994年,縣武術(shù)隊(duì)參加了大型電視劇《魂斷釣魚城》的拍攝。xx年,xx區(qū)把武術(shù)與舞蹈相結(jié)合,將失傳多年的巴渝武舞整理出“巴渝武舞ⅰ”、“巴渝武舞ⅱ”,在第二屆香港國際武術(shù)大獎(jiǎng)賽暨國際健身氣功展示會(huì)上表演,分獲“大獎(jiǎng)特別金獎(jiǎng)”和最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)。之后,區(qū)體育局將其改編為《巴渝武韻》多次演出并取得成功,現(xiàn)擬申報(bào)《巴渝武韻》為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
(五)體育產(chǎn)業(yè)緩緩起步
體育產(chǎn)業(yè)是改革開放的產(chǎn)物。截止xx年6月底,全區(qū)已有體育市場21家。體育健身娛樂及體育表演企業(yè)11 個(gè),經(jīng)營性體育健身娛樂門點(diǎn)10個(gè)。從目前看,絕大多數(shù)體育門點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營狀況良好。從xx年開始,xx區(qū)通過體育彩票發(fā)行籌措體育事業(yè)發(fā)展資金,體育彩票銷售由最初的30萬元增加到xx年近1000萬元。此外,區(qū)體育局?jǐn)M設(shè)立體育園區(qū)和體育與旅游業(yè)聯(lián)姻等方式,盡力推動(dòng)xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、xx體育業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與困難
(一)xx體育業(yè)發(fā)展面臨難得機(jī)遇
1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向好形成體育業(yè)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力
改革開放以來,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高速發(fā)展,城市化和工業(yè)化發(fā)展迅猛,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件加速改善,群眾閑暇時(shí)間增多,追求健康、參與體育、享受體育已成為內(nèi)在需求。群眾日益增長的體育需求為體育業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出強(qiáng)大內(nèi)動(dòng)力。
2、xx直轄為xx體育業(yè)發(fā)展搭建了新平臺(tái)
xx作為xx直轄市的主城區(qū),代表xx參與國內(nèi)外體育賽事和體育交流的機(jī)會(huì)增多,xx創(chuàng)造條件舉辦國家級(jí)和國際體育賽事已成為可能,這為xx體育發(fā)展拓展了更為廣闊的空間。
3、“健康xx”為群眾體育加油升溫
中共xx市委提出建設(shè)“健康xx”,要求xx年國民體質(zhì)抽樣合格率達(dá)到88%,居民人均壽命、青少年平均身高等各項(xiàng)指標(biāo)在西南地區(qū)名列前茅,這為群眾體育更好更快發(fā)展,注入了新動(dòng)力。
4、武術(shù)之鄉(xiāng)底蘊(yùn)蓄勢待發(fā)
xx武術(shù)底蘊(yùn)厚重,巴渝武術(shù)蜚聲海內(nèi)外,倍受國際國內(nèi)關(guān)注。目前,xx正在規(guī)劃建設(shè)“巴渝武術(shù)中心”,國家體育局?jǐn)M在xx建立“全國高水平武術(shù)人才訓(xùn)練基地”,區(qū)體育總局正在積極爭取在xx成立世界峨嵋武術(shù)聯(lián)合總會(huì),這使巴渝武術(shù)在開放中走向世界成為可能。
(二)xx體育業(yè)發(fā)展遭遇的困難
1、干部認(rèn)識(shí)不到位
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,對體育給民族的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)產(chǎn)生的強(qiáng)大正效應(yīng)缺乏必要的理解,重經(jīng)濟(jì)輕體育、重工作輕鍛煉的觀念和作法較為普遍,重視體育、支持體育、參與體育、享受體育的氛圍不濃。
2、大型體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
xx體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單項(xiàng)規(guī)劃缺失,體育基礎(chǔ)設(shè)施在城市建設(shè)總規(guī)和控規(guī)中缺項(xiàng),導(dǎo)致大型體育場館建設(shè)用地難,xx區(qū)體育館xx年拆除后,遷建歷時(shí)7年、五易其址是最好的佐證。目前,xx區(qū)沒有一個(gè)投入運(yùn)營的大型體育場館,并亟待建設(shè)一批大型體育基礎(chǔ)設(shè)施。體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,是xx體育業(yè)發(fā)展最大的瓶頸。
3、體育事業(yè)發(fā)展不平衡
群眾體育在城區(qū)和學(xué)校開展較普遍,在農(nóng)村和企業(yè)存在薄弱環(huán)節(jié);中老年人體育活動(dòng)開展較好,青少年體育活動(dòng)開展較差。競技體育中武術(shù)一枝獨(dú)秀,傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目缺少優(yōu)勢,新興優(yōu)勢項(xiàng)目尚未形成。體育基礎(chǔ)設(shè)施在城鄉(xiāng)的分布差別太大,農(nóng)村體育缺乏必要硬件。
4、體育產(chǎn)業(yè)亟待破題
我區(qū)的體育產(chǎn)業(yè),只是在體育彩票和體育用品銷售及健身娛樂市場上做了一些文章,而在體育競技表演業(yè)、體育培訓(xùn)和咨詢業(yè)、體育用品制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、體育旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前基本上是空白。
5、政策支持乏力
財(cái)政對體育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,缺少象教育和科技那樣的剛性政策;對社會(huì)力量支持體育事業(yè)發(fā)展缺失政策鼓勵(lì);對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,缺乏強(qiáng)有力的政策引導(dǎo);沒有留住和引進(jìn)體育尖子人才的優(yōu)惠政策。政策支持乏力,導(dǎo)致投入嚴(yán)重不足和人才匱乏,是整個(gè)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大制約因素。
6、管理體制欠穩(wěn)欠順
區(qū)體育主管部門在機(jī)構(gòu)改革中,經(jīng)歷了幾度分分合合,給體育業(yè)發(fā)展造成了不必要的損失。1972年恢復(fù)江北縣體委,到1984年機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣體委與縣文化局合并成立縣文化體育局,1986年,縣體委又與縣文化局分設(shè),但到xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí),區(qū)體委與區(qū)文化局合并組建區(qū)文體局,xx年,區(qū)體育局又一次與區(qū)文化局分開獨(dú)立運(yùn)行。此外,在鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心沒有明確體育管理功能,使體育工作難以落實(shí)到基層。xx區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測中心缺失,使全民健身運(yùn)動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化科學(xué)指導(dǎo)。區(qū)業(yè)余體校和武術(shù)館事業(yè)編制偏少,優(yōu)秀專業(yè)人才難以進(jìn)入,競技項(xiàng)目水平難以提高。
三、做大做強(qiáng)xx體育事業(yè)的建議
(一)科學(xué)定位,清晰思路
xx體育發(fā)展,應(yīng)用大開放的理念來思考,要站在xx直轄市乃至更大的空間去審視。根據(jù)xx體育業(yè)發(fā)展現(xiàn)有基礎(chǔ)和機(jī)遇,通過若干年的努力,在xx乃至西部有可能名列前茅,因而可將xx體育業(yè)發(fā)展的目標(biāo),鎖定為西部體育強(qiáng)區(qū)。
xx體育業(yè)發(fā)展,要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,以建設(shè)健康xx、一流武術(shù)之鄉(xiāng)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好體育規(guī)劃、體育政策、體育人才、體育設(shè)施建設(shè)四項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,全力推動(dòng)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,通過xx年或更長一個(gè)時(shí)期的努力,爭取把xx建設(shè)成為中國西部的體育強(qiáng)區(qū)。
(二)健全規(guī)劃,加強(qiáng)配套
應(yīng)根據(jù)“健康xx”的目標(biāo)要求和xx體育業(yè)發(fā)展的新定位,重新制定xx區(qū)體育業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。同時(shí),應(yīng)配套編制xx體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃、“健康xx”發(fā)展規(guī)劃、xx競技體育發(fā)展規(guī)劃、xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、xx區(qū)體育人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等。要把體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入xx城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及各項(xiàng)建設(shè)性單項(xiàng)規(guī)劃,并通過法定程序確保這些規(guī)劃得到認(rèn)真實(shí)施,充分發(fā)揮規(guī)劃對xx體育業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向保障作用。
(三)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)
xx體育業(yè)發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、軟件硬件建設(shè)統(tǒng)籌、項(xiàng)目統(tǒng)籌等原則,做到群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)“三位一體”的xx體育業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。針對目前體育業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,應(yīng)切實(shí)解決好xx體育館建設(shè)資金不到位形成的巨額缺口,以及二期工程抓緊上馬等問題,使其早日竣工投入使用。要加快體育園區(qū)和巴渝武術(shù)中心等一批新的體育場館的規(guī)劃定點(diǎn)和建設(shè)進(jìn)程,防止已征用土地被其他項(xiàng)目擠占。盡快解決xx國民體質(zhì)監(jiān)測中心機(jī)構(gòu)設(shè)置及相關(guān)問題,早日實(shí)現(xiàn)全民健身運(yùn)動(dòng)的.個(gè)性化科學(xué)指導(dǎo)。及時(shí)解決區(qū)業(yè)余體校和武術(shù)館編制不足問題,為引進(jìn)和留住優(yōu)秀體育人才創(chuàng)造條件。精心籌備和全力辦好在我區(qū)首次舉辦的全國青少年武術(shù)錦標(biāo)賽,積極籌建全國高水平武術(shù)人才訓(xùn)練基地和世界峨嵋武術(shù)聯(lián)合總會(huì),夯實(shí)xx武術(shù)面向全國、走向世界的基礎(chǔ)。
(四)完善政策,保障發(fā)展
要盡快完善有利于xx體育業(yè)又好又快發(fā)展的投入政策和人才政策。如要完善區(qū)級(jí)財(cái)政對體育場館設(shè)施建設(shè)和體育競賽活動(dòng)的投入政策;體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),要有行政事業(yè)費(fèi)和城市建設(shè)配套費(fèi)減免、土地出讓金及稅款返還等支持政策;出臺(tái)通過特許、指定、專營、冠名等多種方式的企業(yè)贊助體育賽事的鼓勵(lì)政策;要有企業(yè)和個(gè)人出資辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)、體育俱樂部、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、建體育場館比照捐贈(zèng)公益事業(yè)規(guī)定執(zhí)行政策,以及出資辦青少年體育俱樂部、興建校外體育場所按社會(huì)力量辦學(xué)予以支持的優(yōu)惠政策;要允許體育行政主管部門在確保資金用途不變的前提下,可以將體育彩票公益金作為資本金,按照股份制方式運(yùn)作或以貼息方式,吸引更多的社會(huì)資金投資于體育產(chǎn)業(yè)和體育設(shè)施建設(shè)。要完善培養(yǎng)、引進(jìn)和留住體育管理人才和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)人才的政策,尤其要在安置優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員就業(yè)等事業(yè)留人、待遇留人方面出臺(tái)實(shí)用政策。
(五)優(yōu)選載體,活動(dòng)推動(dòng)
做大做強(qiáng)xx體育業(yè),需要一些好的活動(dòng)載體。要從不同層面、不同領(lǐng)域、不同人群的實(shí)際出發(fā),選擇適合各自強(qiáng)身健體的活動(dòng)方式。如在機(jī)關(guān)干部中可實(shí)施“太極拳普及工程”,在市民中可開展“健康杯”體育活動(dòng),在學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)村和社區(qū)可倡導(dǎo)“我愛巴渝武術(shù)”的群眾健身活動(dòng)和開展武術(shù)人才選拔活動(dòng)。推動(dòng)武校、巴渝武術(shù)中心、武術(shù)館等建設(shè)基礎(chǔ)上,可推進(jìn)大規(guī)模高質(zhì)量的武術(shù)人才訓(xùn)練活動(dòng)。在大型體育基礎(chǔ)設(shè)施建成后,可爭辦國內(nèi)外相關(guān)大型體育賽事活動(dòng)。總之,通過相應(yīng)的載體,加快健康xx和一流武術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)其他競技體育優(yōu)勢項(xiàng)目和體育產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立體育也是生產(chǎn)力的觀念,高度重視、切實(shí)支持、帶頭參與、共同推動(dòng)xx體育業(yè)發(fā)展。保持體育行政管理體制的穩(wěn)定性,把鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心更名為文化體育服務(wù)中心,并明確體育管理服務(wù)職能。要加大體育園區(qū)開發(fā)建設(shè)、大型體育場館設(shè)施建設(shè)、健康xx、一流武術(shù)之鄉(xiāng)等重點(diǎn)工程的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。要細(xì)化體育業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督辦和考核,用好的體制機(jī)制和優(yōu)良的作風(fēng),推動(dòng)xx體育業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告7
根據(jù)市政協(xié)調(diào)研要求,對照《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》,現(xiàn)將我市全民健身設(shè)施建設(shè)及活動(dòng)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及委員匯報(bào)如下:
一、加大投入力度,公共體育基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
近幾年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》,在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢下,高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作,加快體育場地基礎(chǔ)建設(shè)步伐,為全民健身工作奠定牢固基礎(chǔ)。創(chuàng)新發(fā)展思路,廣泛開展全民健身活動(dòng),成功創(chuàng)建省全民健身示范縣(市),取得了明顯成效。截止目前,我市現(xiàn)有各類體育場地xx33個(gè),人均體育場地面積達(dá)1.61平方米,超過全省平均水平。
一是高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作。按照《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī)要求,市政府把體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,寫入每年的《政府工作報(bào)告》;把體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
二是持續(xù)加大公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度。全市體育場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道,市政府注入配套資金,三年來共投入資金1378萬元,用于體育設(shè)施及器材的普及。
三是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略和省全面直管這個(gè)機(jī)遇,加快我市公共體育場地設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。在“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)了市體育文化中心,預(yù)算投資6億元,實(shí)際投資8億元,占地面積310畝,包括主體育場、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓(xùn)練館、會(huì)議中心等設(shè)施。目前,整個(gè)工程進(jìn)入驗(yàn)收階段。近三年在實(shí)施農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎(chǔ)上,共完成新型農(nóng)民體育工程140個(gè),新建多功能運(yùn)動(dòng)場7個(gè),健身路徑30條,健身步道3萬余米。借力百城提質(zhì)工程,圍繞打造“10分鐘”健身圈,利用城市公園、游園、綠地廣場安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力,提升體育健身設(shè)施,爭取省資金500萬,政府配套500萬元,在萬匯城三期以東、新華書店以北建設(shè)市室內(nèi)全民健身中心,已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作,另外為解決城區(qū)健身設(shè)施不均衡問題,在煤山公園建設(shè)市老年體育公園。建立公共體育設(shè)施管理長效機(jī)制。對于已建成的全民健身場地,制定體育場地設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)制度。先后出臺(tái)了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市體育健身設(shè)施管理辦法》等制度,為全市體育場地正常運(yùn)行提供制度保障。
二、突出活動(dòng)載體,全民健身工作扎實(shí)開展
我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化,引進(jìn)高水平體育賽事,以省全民健身評價(jià)體系為基礎(chǔ),以創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣(市)等為抓手,推動(dòng)全民健身工作扎實(shí)開展。
一是以傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為載體,促進(jìn)民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學(xué)校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春節(jié)、老人節(jié),開展富有當(dāng)?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動(dòng)。已普及到各村、居委會(huì)和社區(qū),年參與群眾40萬人次,形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一亮點(diǎn)”的群眾體育格局。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽光體育”活動(dòng),切實(shí)保障xx多萬在校學(xué)生每天一小時(shí)的'體育鍛煉時(shí)間,學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀達(dá)標(biāo)率21.65%,學(xué)校體育工作再上新臺(tái)階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動(dòng),多次參加全國性花樣跳繩比賽,并取得優(yōu)異成績。
二是引進(jìn)高水平體育賽事,提升我市體育工作知名度。由政府牽頭,企業(yè)參與,協(xié)會(huì)融資,近三年堅(jiān)持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請賽、市老年門球值班賽、“xx農(nóng)商銀行杯”乒乓球邀請賽,逐漸形成了在全國、全省和當(dāng)?shù)亟械庙懙牧篌w育活動(dòng)品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽,全省健身氣功站點(diǎn)總決賽,中美男籃對抗賽,“龍府杯”全國大學(xué)生男籃邀請賽,“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請賽,全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。
三是舉全市之力組織市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì),引領(lǐng)公共體育新氣象。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的共同努力下,我市在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下,歷時(shí)x年成功舉辦第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì),實(shí)現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會(huì)目標(biāo);省體育局局長、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市拔尖人才以及來自全市的113個(gè)參賽代表團(tuán)、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項(xiàng)目設(shè)置、參加人員均創(chuàng)歷史新高,特別是開幕式受到市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的贊揚(yáng)。
四是組織參加省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會(huì),增強(qiáng)我市體育工作影響力。我市代表團(tuán)總積分在全省18個(gè)省轄市和10個(gè)直管縣綜合排名中,名列第15,被授予“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào),是十個(gè)直管縣(市)中獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”的縣(市),圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日,在夏邑縣政府會(huì)議中心,我局作為省體育系統(tǒng)的代表,在全省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會(huì)上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
五是開展機(jī)關(guān)干部系列體育活動(dòng),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。20xx年我市舉辦科級(jí)干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動(dòng),處級(jí)干部100余人次登頂九峰山,科級(jí)以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)了全民健身的熱潮。
近年來,我市體育工作繼續(xù)保持全國體育先進(jìn)縣、全國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進(jìn)單位、全國全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù),20xx年再次榮獲全國群眾體育先進(jìn)單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動(dòng)一等獎(jiǎng)、全民健身評價(jià)體系考評位居十個(gè)直管縣第一。20xx年9月,我市積極申報(bào)創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣(市),第一階段申報(bào)材料已上報(bào)省體育局和國家體育總局,待國家體育總局測評標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,我局將嚴(yán)格按照測評標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備創(chuàng)建條件,力爭完成創(chuàng)建任務(wù)。
三、加大服務(wù)保障,全民健身網(wǎng)絡(luò)逐步形成
一是充分發(fā)揮體育場地優(yōu)勢,不斷激發(fā)全民健身活力,廣泛開展全民健身活動(dòng)。20xx年修訂出臺(tái)《xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,對組織場地建設(shè)、開展健身活動(dòng)、青少年業(yè)余訓(xùn)練的相關(guān)單位給予補(bǔ)助。通過加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分調(diào)動(dòng)了全市人民的健身熱情。二是著力構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干,各行政村、社區(qū)設(shè)置文體協(xié)管員。
農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告8
一、農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展存在的普遍性發(fā)展問題和區(qū)域性課程特點(diǎn)
普遍性發(fā)展問題是體育開課率明顯不足、體育場地器材短缺、體育師資不足與師資隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)偏低,學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管還不到位,體育教學(xué)隨意性大,體育受應(yīng)試教育的影響被忽視現(xiàn)象較為突出。
區(qū)域性課程特點(diǎn):東部農(nóng)村學(xué)校體育利用沿海以及地理自然環(huán)境積極開發(fā)課程資源如龍舟、登山、劃船等鄉(xiāng)土特色課程;中部農(nóng)村學(xué)校體育開展定向越野、傳統(tǒng)武術(shù)等特色體育課程;西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育利用現(xiàn)有資源按照新課標(biāo)進(jìn)行改革教學(xué),但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響,學(xué)生家長重視程度較低,一定程度上影響學(xué)生參與體育的積極性。
二、制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的根本性影響因素中“人”與“物”突出
對制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的根本性問題進(jìn)行梳理,探討其制約因素的影響性,對于“精準(zhǔn)扶持”更加體現(xiàn)“精準(zhǔn)性”至關(guān)重要。
首先,“人”的因素是制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的決定性因素。通過全國大量調(diào)研獲悉,農(nóng)村學(xué)校校長的觀念與支持力度、體育教師的數(shù)量與專業(yè)化程度、學(xué)生的生活環(huán)境與接受優(yōu)質(zhì)體育教育的機(jī)會(huì)、家長的觀念與配合程度等都決定著農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的速度與質(zhì)量。
其次,“物”的因素是制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。常言說“巧婦難為無米之炊”,農(nóng)村學(xué)校體育在發(fā)展過程中,場地器材等“物”的基礎(chǔ)性保障滿足程度直接影響農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展水平。從總體上來看,農(nóng)村學(xué)校體育場地器材條件與廣大的城鎮(zhèn)地區(qū)相比,在數(shù)量、質(zhì)量發(fā)展水平方面,城鎮(zhèn)學(xué)校更勝一籌。相比較而言,部分農(nóng)村學(xué)校是在運(yùn)動(dòng)場地的面積上略有優(yōu)勢,但多數(shù)場地的質(zhì)量還有待改善。如坑洼不平的“土場地”、安全隱患大的“砂石場地”和“毒跑道”等都急需改善。
三、對農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展進(jìn)行“精準(zhǔn)扶持”十分必要
無論從全面提升體育教育質(zhì)量,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,還是學(xué)生接受體育教育的條件與機(jī)會(huì)均等,都需要強(qiáng)化對農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的“精準(zhǔn)扶持”。
首先,全面提升體育教育質(zhì)量需要“精準(zhǔn)扶持”農(nóng)村學(xué)校體育。體育教育質(zhì)量決定著對學(xué)生的培養(yǎng)實(shí)效,尤其是提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能、促進(jìn)身心健康方面更為突出!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“提高質(zhì)量”等工作方針,在整體提升體育教育質(zhì)量方面,農(nóng)村學(xué)校的體育教育質(zhì)量缺口更大,需要“精準(zhǔn)扶持”的涉及面也更多。由于影響農(nóng)村學(xué)校體育教育質(zhì)量的`因素十分多元,因此,要考慮多方扶持,更要把握扶持的精準(zhǔn)性。
其次,加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化與均衡發(fā)展需要“精準(zhǔn)扶持”農(nóng)村學(xué)校體育。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化20xx》明確提出:“樹立健康第一的教育理念,全面強(qiáng)化學(xué)校體育工作”“完善教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,制定覆蓋全學(xué)段、體現(xiàn)世界先進(jìn)水平、符合不同層次類型教育特點(diǎn)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)要求。”對農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展進(jìn)行“精準(zhǔn)扶持”,是加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化與均衡發(fā)展的明確要求!叭鎻(qiáng)化學(xué)校體育工作”需要從最薄弱的農(nóng)村地區(qū)開始,只有農(nóng)村學(xué)校體育得到強(qiáng)化,有了快速發(fā)展,全面的強(qiáng)化工作才能得以更好地落實(shí)。農(nóng)村學(xué)校需要強(qiáng)化的體育工作千頭萬緒,只有基于區(qū)域差異和學(xué)校差異,精準(zhǔn)把握每一類問題的根源,才能更加準(zhǔn)確地進(jìn)行強(qiáng)化。
第三,使農(nóng)村學(xué)生享受均等的體育教育機(jī)會(huì)需要“精準(zhǔn)扶持”農(nóng)村學(xué)校體育!吨袊逃F(xiàn)代化20xx》還明確提出:“提升義務(wù)教育均等化水平,建立學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡。”均衡教育發(fā)展是我國義務(wù)教育法的方向性要求,“精準(zhǔn)扶持”農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)體育教育差距,不斷提升體育教育質(zhì)量,促進(jìn)體育教育公平,從而真正地實(shí)現(xiàn)體育教育事業(yè)的均衡、持續(xù)、健康發(fā)展。農(nóng)村學(xué)校條件差異顯著,總體上相對落后,大部分農(nóng)村學(xué)生在體育設(shè)施條件、師資力量水平嚴(yán)重滯后的學(xué)校環(huán)境下學(xué)習(xí),突出表現(xiàn)在學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)體育教育的機(jī)會(huì)不均,不改變這一現(xiàn)狀,就難以達(dá)到真正意義上的均衡發(fā)展。因此,需要“精準(zhǔn)扶持”農(nóng)村學(xué)校體育,有力促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校體育的均衡發(fā)展,讓每一個(gè)農(nóng)村學(xué)生都趨于受體育教育的機(jī)會(huì)均等。
對策
根據(jù)不同類型農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合學(xué)校體育發(fā)展關(guān)鍵制約因素和實(shí)際需求,進(jìn)一步深入探討對農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展“精準(zhǔn)扶持”的策略更為重要。
一、準(zhǔn)確定位扶持類型,盡量縮小區(qū)域差異
對農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展進(jìn)行“精準(zhǔn)扶持”,其關(guān)鍵就是要盡可能地促進(jìn)體育教育的均衡發(fā)展,減少區(qū)域、學(xué)校間的差距,而準(zhǔn)確確定需要扶持的類型是做好精準(zhǔn)扶持的前提。概括起來就是盡可能地進(jìn)行分層、分類、分段扶持。所謂分層扶持,是農(nóng)村學(xué)校體育缺口有大小,扶持的層次要遵循先大后小的原則,大問題解決了,小問題有時(shí)也會(huì)迎刃而解。所謂分類扶持,是缺口的類型有不同,有的是經(jīng)費(fèi)缺口大,有的是師資力量差,有的是思想觀念舊,有的是場地器材硬件設(shè)施有偏差,要對各類情況實(shí)施“精準(zhǔn)扶持”,扶持思路不同,方向不一,手段各異。所謂分段扶持,就是要基于不同學(xué)段的學(xué)校,如幼兒園、小學(xué)、初中、高中等最好能分學(xué)段實(shí)施扶持工作。因?yàn),不同類型的學(xué)校特點(diǎn)各異,發(fā)展任務(wù)與目標(biāo)定位有區(qū)分,扶持工作分段實(shí)施,效果更能凸顯。這就要求對不同學(xué)段學(xué)校建立不同的扶持方案。
二、注重集中多方優(yōu)勢,合理做好資源配置
農(nóng)村學(xué)校體育中的體育場地器材設(shè)施建設(shè)緊迫,優(yōu)質(zhì)場地器材資源缺口較大,而體育教師資源尤其是優(yōu)秀體育教師資源的缺乏,也是目前農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展中的短板,很多農(nóng)村學(xué)校專職體育教師嚴(yán)重不足,兼職體育教師很難滿足廣大農(nóng)村學(xué)生對專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的技能掌握和形成體育學(xué)科核心素養(yǎng)的綜合需求。因此,農(nóng)村學(xué)校的專業(yè)化體育教師資源的缺乏問題,是難以達(dá)到教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵問題。
集中優(yōu)勢資源,首先是優(yōu)勢教師資源,農(nóng)村體育教師隊(duì)伍建設(shè)缺口較大,對優(yōu)勢體育教師資源的合理配置至關(guān)重要。一是可以集中在“爭取外援的扶持”,如通過“支教”“送交”“走教”等多種形式,改善農(nóng)村體育教師缺口大的學(xué)校教學(xué)條件。二是可以考慮“人才引進(jìn)的充實(shí)”,如通過引進(jìn)高校畢業(yè)生或從具有優(yōu)勢教師資源的學(xué)校借調(diào)等,盡管這種方式有一定難度,但是如果能夠提高待遇等優(yōu)越政策支持,在一定程度上也能行得通、做得到。三是可以強(qiáng)化“體育教師培訓(xùn)”,提高體育教師的專業(yè)化程度,以確保滿足日常教學(xué)的需要。其次是場地器材優(yōu)勢資源,在充分利用場地器材優(yōu)勢資源方面,一是與周邊學(xué)校的優(yōu)勢場地器材的共用;二是共享農(nóng)村體育健身路徑,彌補(bǔ)學(xué)校體育場地器材之不足;三是加大政府對優(yōu)勢資源的匹配力度;四是爭取企業(yè)或其他慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)。除此之外,通過贊助體育經(jīng)費(fèi),農(nóng)村學(xué)校根據(jù)自身體育發(fā)展需要靈活完善資源配置也尤為重要。
三、全面把握扶持實(shí)效,提高體育教育質(zhì)量
提高質(zhì)量是教育發(fā)展的永恒主體,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,要在提升學(xué)校體育質(zhì)量內(nèi)涵上下功夫,尤其要注重扶持的實(shí)效性,力求每一項(xiàng)扶持都能精準(zhǔn)落實(shí)到發(fā)展短板上。精準(zhǔn)扶持注重實(shí)效,意味著要針對不同的質(zhì)量問題采取立竿見影的解決策略。
首先,解決體育課堂教學(xué)質(zhì)量問題,要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式。如建構(gòu)“樂動(dòng)會(huì)”課堂,將能在一定程度上解決學(xué)不樂、學(xué)不熱和學(xué)不會(huì)等問題。農(nóng)村部分體育課堂缺乏明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),假如能夠在課堂上注重讓學(xué)生學(xué)樂,多動(dòng),學(xué)會(huì),課堂質(zhì)量問題就能大大提高。所謂學(xué)樂,就要基于學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)需求,通過游戲、趣味性活動(dòng)、比賽等激發(fā)學(xué)生的興趣,充分享受運(yùn)動(dòng)的樂趣,學(xué)生上體育課的積極主動(dòng)性就能調(diào)動(dòng)起來,“學(xué)樂”是前提。所謂多動(dòng),就是要在體育課上保持適宜的練習(xí)密度和強(qiáng)度,過小達(dá)不到鍛煉效果,過大帶有一定安全隱患。一節(jié)課要能夠有一半以上的時(shí)間用于學(xué)生練習(xí),一般基本部分安排中等強(qiáng)度的有氧練習(xí)對學(xué)生的健康更有宜。所謂學(xué)會(huì),就是合理的組織,讓學(xué)生在課堂上掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)、技能和方法等。為確保體育課堂體現(xiàn)“樂動(dòng)會(huì)”,體育教師的教育教學(xué)能力水平就要有相應(yīng)的提升。
其次,提高大課間活動(dòng)質(zhì)量。大課間問題主要是未達(dá)全員、時(shí)間不足、內(nèi)容和形式單一等。大課間體育活動(dòng)是體育課堂的延伸,要突出大課間的實(shí)效性,就要在解決以上問題上下功夫。無論學(xué)校場地大小,都要想辦法達(dá)到全員參與,而且是指師生共同參與的全員。大場地集體一次性全員大課間活動(dòng),小場地錯(cuò)時(shí)分批參與活動(dòng)。就時(shí)間而言,25分鐘的大課間,至少要保證15分鐘的時(shí)間真正用于學(xué)生體育鍛煉,30分鐘的大課間至少要保證20分鐘鍛煉;顒(dòng)的內(nèi)容和形式更要注重豐富和多樣,不能僅僅局限于跑步和廣播操,適當(dāng)增加學(xué)生可自主選擇的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)或趣味游戲等,其目的是要充分調(diào)動(dòng)全員參與大課間活動(dòng)的積極性。
第三,就課外體育活動(dòng)而言,中央七號(hào)文件明確規(guī)定“沒有體育課的當(dāng)天,學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計(jì)劃”。為了確保安全,最好是有組織分類或分項(xiàng)的按規(guī)定安排課外體育活動(dòng)?梢愿鶕(jù)農(nóng)村學(xué)校、學(xué)生等實(shí)際情況組織開展課外體育興趣班,讓學(xué)生在課外體育活動(dòng)中找到自己樂于參與的運(yùn)動(dòng)方式,而且要有指導(dǎo)性地開展,避免學(xué)生參與活動(dòng)過于隨意而造成運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。由于農(nóng)村學(xué)校體育師資力量有限,班主任、任課教師等都可以在課外活動(dòng)時(shí)間充實(shí)到體育鍛煉中去,一方面參與組織與指導(dǎo),另一方面教師自己也能得到鍛煉增進(jìn)健康。
切實(shí)改變農(nóng)村和貧困地區(qū)教育薄弱面貌,著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。教育均衡發(fā)展是目標(biāo)、是方向,更是提高教育質(zhì)量難啃的硬骨頭;扶持貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展,是期許、是愿望,更是提高學(xué)校體育發(fā)展整體水平的重點(diǎn)任務(wù)。扶持工作做得好與差,直接影響著教育均衡發(fā)展的速度和實(shí)效。要提高體育教育質(zhì)量,全面促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,開展好農(nóng)村學(xué)校體育的“精準(zhǔn)扶持”工作,是新時(shí)期“堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略目標(biāo)中教育事業(yè)做好精準(zhǔn)扶貧的重要任務(wù)之一,也是體育教育均衡發(fā)展必須要重點(diǎn)攻克的難關(guān)。
農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告9
黨的十九大報(bào)告要求:廣泛開展全民健身活動(dòng),加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)。發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)是大力開展全民健身活動(dòng)的重要基礎(chǔ),是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線,是全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體,按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”要求,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對接協(xié)商,并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下:
一、發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況
。ㄒ唬┮载瀼厝窠∩?xiàng)l例為基礎(chǔ),引導(dǎo)開展群眾體育運(yùn)動(dòng)。
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx―20xx年)》,按照以“人民為中心”思想,在市民身邊建設(shè)健身場地設(shè)施,開展群眾體育運(yùn)動(dòng),不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強(qiáng)化政府主導(dǎo)全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,以體育行政部門為主,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實(shí),推動(dòng)完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動(dòng)、體育健身賽事、體育健身指導(dǎo)以及體育健身文化,把全民健身國家戰(zhàn)略落到實(shí)處,用改革的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng),引導(dǎo)開展群眾體育運(yùn)動(dòng)。
。ǘ┮源蛟祗w育賽事活動(dòng)為動(dòng)力,深入開展群眾體育活動(dòng)。
全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路,引導(dǎo)各地結(jié)合自然人文資源特色,舉辦群眾體育賽事活動(dòng)。已成功舉辦了七屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、四屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動(dòng),全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動(dòng)2000次以上,帶動(dòng)全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運(yùn)動(dòng)。全市社體指導(dǎo)員達(dá)56781人,每萬人約有19名社體指導(dǎo)員,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43.78%,高于全國平均水平;我市國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達(dá)92.7%,位居全國第7位。在第十三次全運(yùn)會(huì)上,重慶代表團(tuán)獲得的4金7銀9銅的成績中,群眾項(xiàng)目就獲得1金4銀5銅,充分展現(xiàn)了我市群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
(三)以加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施為保障,構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。
按照全市體育發(fā)展總體思路,已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運(yùn)動(dòng)場,實(shí)推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。目前,區(qū)縣累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)體育場37座、體育館40座、游泳館32座,全市累計(jì)建成農(nóng)民體育工程8858個(gè),全市覆蓋率達(dá)98%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場393個(gè),全市覆蓋率達(dá)38.91%。20xx-20xx年,累計(jì)建成社區(qū)健身點(diǎn)600個(gè),完成418個(gè)貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)工作,新建了一批社區(qū)健身中心、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場地等體育設(shè)施,4個(gè)項(xiàng)目被列入全國首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放和全國體育場館運(yùn)營管理改革試點(diǎn)工作,積極爭取財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金7563萬元,有效推進(jìn)了全市69個(gè)大型體育場館和5個(gè)中小型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放,讓更多市民參與到群眾體育中來,享受健康帶來的快樂,扎實(shí)助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題
。ㄒ唬⿲θ窠∩砉ぷ鞯恼J(rèn)識(shí)不到位?傮w而言,我市體育健身的法律、意識(shí)、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較還相對滯后;鶎訉Α稗r(nóng)民體育工作是實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,是推進(jìn)‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個(gè)層面的認(rèn)識(shí)均不夠充分、不夠到位,導(dǎo)致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位,也沒有把推動(dòng)建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點(diǎn);鶎訛槿罕娞峁┑幕竟卜⻊(wù)較為缺乏,在健身知識(shí)普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動(dòng)組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距,廣大群眾主動(dòng)參加體育健身的積極性還不夠強(qiáng)。
(二)基層群眾體育社會(huì)組織不夠健全。目前我市基層體育社會(huì)組織還不夠健全,尚存在體育社會(huì)組織發(fā)展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)城市,也低于西部其他城市,社體指導(dǎo)員普遍社會(huì)存在感低,志愿服務(wù)活動(dòng)不能有效保障。市級(jí)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)和社會(huì)體育指導(dǎo)員量少且作用發(fā)揮不夠,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)體系不夠健全,市場化、社會(huì)化程度不高,政府購買公共服務(wù)政策落實(shí)不到位,社會(huì)體育指導(dǎo)員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個(gè)區(qū)級(jí)體育協(xié)會(huì)在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織,農(nóng)村懂體育、會(huì)指導(dǎo)的人才匱乏,鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動(dòng)頻繁等原因,導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒能有效建立起來。
。ㄈ┗鶎芋w育場地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度,大力改善居民體育健身?xiàng)l件,但現(xiàn)階段還只是對居民健身需求有所緩解,我市人均體育場地面積與國家確定的1.5平方米目標(biāo)尚有差距,尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距,存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場地和設(shè)施對群眾開放率不高、農(nóng)村體育場地設(shè)施的管理與后續(xù)維護(hù)急需加強(qiáng)等問題。以巴南區(qū)為例,多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街,二環(huán)以外偏遠(yuǎn)村、薄弱村體育設(shè)施資源相對匱乏,居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制,缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場所的硬性要求,建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位,存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。
。ㄋ模┗鶎尤罕婓w育健身活動(dòng)形式不夠豐富。盡管我市在20xx-20xx年期間,在群眾身邊新建了600個(gè)社區(qū)健身點(diǎn),切實(shí)提升了社區(qū)居民的健康意識(shí),提高了市民的獲得感和幸福感。但是,很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場所和設(shè)施,全民健身活動(dòng)局限于逢年過節(jié),集中于全民健身月系列活動(dòng)期間,參加者大多為學(xué)生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部,基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運(yùn)動(dòng)多,民間自發(fā)的健身活動(dòng)少,民間健身局限于參加廣場壩壩舞的中老年人群,缺乏組織、牽頭人,形式與對象單一,自我發(fā)展的能力與活力不足,呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。
。ㄎ澹┗鶎尤罕婓w育經(jīng)費(fèi)投入相對不足。近年來,我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財(cái)政預(yù)算中的支出比重,但由于多種因素的制約,全民健身經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限,由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時(shí)維修。在群眾體育組織的經(jīng)費(fèi)投入上,有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,財(cái)政安排的體育經(jīng)費(fèi)缺口仍然存在,無法滿足群眾體育開展的需要,體育協(xié)會(huì)開展日常性群眾體育工作和參加上級(jí)群眾體育比賽基本上是自籌或向上級(jí)請示經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)渠道主要來源于會(huì)費(fèi)收入、社會(huì)單位贊助等,基本上是以收定支。例如彭水縣,群眾體育活動(dòng)的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用于開展群體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺,以社會(huì)支持為主,不能滿足全民健身工作的需要。
三、發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)群眾體育宣傳,弘揚(yáng)群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局,掌握體育宣傳工作主動(dòng)權(quán),為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍,牽動(dòng)社會(huì)媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展,為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過《重慶市全民健身?xiàng)l例》立法宣傳主題系列活動(dòng),努力“讓重慶動(dòng)起來、讓全民動(dòng)起來”,通過大型群體賽事活動(dòng)引領(lǐng)、組織社會(huì)體育指導(dǎo)員開展全民健身志愿服務(wù)和國民體質(zhì)監(jiān)測、開設(shè)健身知識(shí)講座等方式,用農(nóng)民聽得懂、看得到、聽得進(jìn)的方法普及健身知識(shí)和健身文化,營造積極參加全民健身的良好輿論氛圍,增強(qiáng)農(nóng)民的健身意識(shí)和理念。發(fā)展以人民為中心的體育,把滿足人民日益增長的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)以人民為中心的責(zé)任感和使命感。
。ǘ┘訌(qiáng)體育社會(huì)組織建設(shè),提升群眾體育鍛煉水平。積極推進(jìn)體育社會(huì)組織改革,推動(dòng)其社會(huì)化、法治化、高效化發(fā)展,加強(qiáng)體育社會(huì)組織的建設(shè),扶持和引導(dǎo)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部、體育基金會(huì)等體育社會(huì)組織發(fā)展。鼓勵(lì)民間自發(fā)性健身團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)體育社會(huì)組織依法依規(guī)開展全民健身活動(dòng),制定體育社會(huì)組織扶持辦法,著力推進(jìn)體育社會(huì)組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會(huì)組織發(fā)展,推進(jìn)社區(qū)健身點(diǎn)建設(shè),突出對社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù),提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的專業(yè)技能,加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理和有效服務(wù),實(shí)施持證上崗。發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員的帶動(dòng)作用,提供科學(xué)健身服務(wù),不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會(huì)組織,推動(dòng)各類體育社會(huì)組織向基層延伸,讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),要落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾身邊的全民健身工作,可以整合文化和體育資源,設(shè)立“文體專管員”。通過政府購買體育公益性崗位的方式,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的積極性,組織社區(qū)居民開展全民健身活動(dòng)。
。ㄈ┘哟髨龅鼐饣ㄔO(shè),讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則,繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點(diǎn)等場地設(shè)施,不斷滿足農(nóng)民日益增長的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,奧運(yùn)項(xiàng)目和非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展不平衡,公共體育服務(wù)供給不充分等問題,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)群眾身邊的健身場地設(shè)施的管理和維護(hù),消除安全隱患。推動(dòng)學(xué)校體育場地設(shè)施向社會(huì)開放,提高體育健身設(shè)施的利用率?茖W(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施,著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)群眾身邊的`全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造城市社區(qū)15分鐘健身圈,人均體育場地面積達(dá)到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級(jí)體育場館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場、示范性體育公園、登山步道(城市健身步道)、全民健身戶外活動(dòng)營地等場地設(shè)施。加強(qiáng)公共體育場地設(shè)施的使用和管理,提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。
。ㄋ模⿵V泛開展群眾體育活動(dòng),滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動(dòng)體系,穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口,定期開展重慶市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、智力運(yùn)動(dòng)會(huì)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日,在農(nóng)村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動(dòng),豐富農(nóng)民的生活方式,努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情,不斷提升農(nóng)村居民的健身意識(shí)和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事,將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級(jí)為品牌賽事,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
。ㄎ澹┩晟瀑Y金投入機(jī)制,加強(qiáng)群眾體育工作的經(jīng)費(fèi)投入。加大全民健身工作的經(jīng)費(fèi)投入,政府要按每年度完成全民健身工作的目標(biāo)任務(wù)需要保障經(jīng)費(fèi)投入。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身(群眾體育)事業(yè)并加強(qiáng)監(jiān)督管理,合理使用體育彩票公益金比例,確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責(zé)任,建立健全全民健身公共服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制,按照基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)提供基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目所必需的資金,保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式,采取政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等政策措施,支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各類機(jī)構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主,社會(huì)各方力量積極參與的多元化資金籌集機(jī)制,拓寬社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑,引導(dǎo)社會(huì)資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。
農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告10
為加快德陽新農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展,改善廣大農(nóng)民群眾參與健身活動(dòng)的環(huán)境和條件,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)體育事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,提高服務(wù)全民健身的能力與水平,推動(dòng)農(nóng)村體育工作再上新臺(tái)階,按照市人大常委會(huì)20xx年度“一要點(diǎn)五計(jì)劃”工作安排,9月27日,德陽市人大常委會(huì)副主任楊慶龍率領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)開展我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況專題調(diào)研。調(diào)研組先后來到旌陽區(qū)孝泉鎮(zhèn)體育廣場和廣漢市三水鎮(zhèn)文體廣場、易家河壩競釣基地,了解農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)、使用和管理情況,聽取了市體育局關(guān)于我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)民生工程,對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、農(nóng)村精神文明建設(shè)以及同步建成小康都具有積極的促進(jìn)作用。近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),為民辦實(shí)事,加大了建設(shè)力度,初步形成了覆蓋鄉(xiāng)村的農(nóng)村體育服務(wù)體系,改善了廣大農(nóng)民群眾參與健身活動(dòng)的環(huán)境和條件,讓廣大農(nóng)民群眾享有基本的體育服務(wù),體育惠民工程占全市1432個(gè)行政村的85%以上,農(nóng)村全民健身工程覆蓋70%的行政村。
一、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)主要做法
農(nóng)民體育健身工程和農(nóng)村全民健身體育中心戶的建設(shè),是我市各級(jí)政府及體育主管部門為全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,加強(qiáng)全民健身事業(yè)的發(fā)展,探索農(nóng)村全民健身和農(nóng)村體育發(fā)展的新模式;是解決農(nóng)民群眾健身“最后一公里”問題,著力解決農(nóng)村體育健身場地和健身指導(dǎo)滯后的有效途徑和新方法;是加大農(nóng)村體育投入,促進(jìn)城鄉(xiāng)體育統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高體育服務(wù)均等化水平,加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展的重要舉措。
。ㄒ唬┒嗲兰哟筠r(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)力度。針對近年來農(nóng)村人口對公共體育健身設(shè)施需求不斷增加的需求,我們堅(jiān)持以“體育惠民”為載體,積極加大農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程的投入,努力推進(jìn)農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)。一是采取政府辦體育,出臺(tái)《政府購買體育公共服務(wù)實(shí)施辦法》,以購買公共服務(wù)為試點(diǎn),加大了財(cái)政投入,推進(jìn)體育公共服務(wù)政事分開、政社分開、政企分開,實(shí)現(xiàn)管辦分離,促進(jìn)了農(nóng)村全民健身和群眾體育工作;二是積極爭取上級(jí)部門支持,加大對農(nóng)村、偏遠(yuǎn)社區(qū)體育場地設(shè)施的建設(shè)。20xx年以來共爭取建設(shè)資金2581萬元,爭取農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目4個(gè),社區(qū)多功能項(xiàng)目2個(gè);三是利用體彩公益金建設(shè)農(nóng)村全民健身場地設(shè)施。
。ǘ⿲⑥r(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。農(nóng)村公共文化體育設(shè)施是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主陣地之一,是活躍農(nóng)民群眾精神文化生活、展現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村、展示當(dāng)代新農(nóng)民多彩生活的舞臺(tái),在區(qū)域和村落的文化生活中,需要為農(nóng)民群眾建設(shè)和提供交流交往、休閑娛樂和“求知、求美、求樂”的空間,經(jīng)常性地開展群眾喜聞樂見、健康向上的農(nóng)村文化體育活動(dòng),引導(dǎo)樹立良好的精神風(fēng)貌,成為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。
。ㄈ┐罅ε嘤桶l(fā)展農(nóng)村體育骨干隊(duì)伍。一是努力為有體育健身站點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備體育設(shè)施和社會(huì)體育指導(dǎo)員,從資金、器材、項(xiàng)目和人員培訓(xùn)上支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體育比賽及活動(dòng),同時(shí)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金或利用社會(huì)資源改建、新增體育設(shè)施;二是注重全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全市65%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織,城市社區(qū)普遍建有體育健身站(點(diǎn)),45%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育健身站(點(diǎn)),初步形成了遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò);三是每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)二級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員,服務(wù)鄉(xiāng)村科學(xué)健身及普及廣場舞等群眾喜聞樂見的體育技能,村鎮(zhèn)社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高。同時(shí),組織開展義務(wù)健身輔導(dǎo),利用節(jié)假日、大型活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”等契機(jī)開展全民健身、科學(xué)健身的指導(dǎo)服務(wù)。每年在縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)免費(fèi)開展體質(zhì)檢測近4000人次,為3600余人次出具了健身指導(dǎo)報(bào)告。
二、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的主要成效
。ㄒ唬┺r(nóng)民體育健身工程成效顯著。自20xx年實(shí)施農(nóng)民體育健身工程以來,全市共建了農(nóng)民體育健身工程907個(gè),農(nóng)村體育中心戶167個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程7個(gè)、縣級(jí)體育中心7個(gè)、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場2個(gè)、全民健身苑85片、全民健身路徑953條,體育惠民工程占全市1432個(gè)行政村的85%以上,人均體育場地面積達(dá)到1.78平方米,僅20xx-20xx年就新增農(nóng)民健身工程508個(gè),爭取資金1579萬元。農(nóng)民體育健身工程加農(nóng)村體育中心戶數(shù)量覆蓋全市70%的行政村。
(二)農(nóng)民科學(xué)健身水平不斷提高。健身廣場、晨晚練健身點(diǎn)遍布鄉(xiāng)村各角落,體育設(shè)施的配套建設(shè),為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造了條件,通過廣泛宣傳科學(xué)健身知識(shí),發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員作用做好科學(xué)健身示范,發(fā)揮志愿者正能量開展義務(wù)宣傳活動(dòng),發(fā)揮集體展示吸引力普及科學(xué)健身知識(shí),發(fā)揮科技監(jiān)測技能提供科學(xué)健身個(gè)案等,不斷提高了農(nóng)村人口全民健身和科學(xué)健身水平。
。ㄈw育特色活動(dòng)、品牌項(xiàng)目眾多。體育設(shè)施建設(shè)和選址充分考慮人氣、交通、地域等綜合因素,注重在縣、鄉(xiāng)進(jìn)行體旅的深度融合,努力打造“一縣一品”和“一縣一特”,擴(kuò)大體育消費(fèi)。打造了旌陽區(qū)龍獅、廣漢市三星太極、什邡市健身球操、綿竹市廣場體育舞蹈、中江縣巴蜀太極、羅江縣柔力球等一批特色體育活動(dòng);羅江戶外運(yùn)動(dòng)、綿竹滑翔飛行、廣漢釣魚、什邡山地自行車、中江賽鴿、旌陽休閑騎游等六大體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過打造“一縣一品”和“一縣一特”,使體育旅游、體育休閑成為人們一種新的'生活方式,促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)面臨的困難和問題
通過加強(qiáng)對農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村群眾的精神文化生活有了較大改善。但農(nóng)村體育建設(shè)現(xiàn)狀與農(nóng)村群眾的健身需求還有差距,與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求也不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在:
(一)對農(nóng)村體育設(shè)施投入不足。對農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,特別是地方財(cái)力支持有限,一些地方的體育設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行存在困難。
(二)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)不均衡,F(xiàn)有的露天體育場地設(shè)施陳舊,活動(dòng)器材和設(shè)備缺乏,一鄉(xiāng)一站、一村一場建設(shè)還不達(dá)標(biāo)。當(dāng)前更注重“一村一場”的覆蓋率,一些邊遠(yuǎn)村莊農(nóng)民健身活動(dòng)難開展,又弱化了體育場地的服務(wù)功能。
。ㄈ┮延修r(nóng)村體育設(shè)施缺乏管護(hù)。農(nóng)村體育設(shè)施缺乏甚至從未養(yǎng)護(hù),降低了器械的安全性和使用壽命。村社組織缺乏對體育設(shè)施管養(yǎng),當(dāng)?shù)厝罕娎皿w育設(shè)施打麥子、堆桔桿等,加劇了對健身場地和設(shè)施的損壞。
。ㄋ模┺r(nóng)村體育設(shè)施應(yīng)用不充分。一方面符合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)開展少形式單一,已建體育設(shè)施應(yīng)用不充分,另一方面已建體育設(shè)施與農(nóng)村群眾的需求脫節(jié),如籃球設(shè)施當(dāng)前在農(nóng)村適用性不強(qiáng),而群眾基礎(chǔ)較好的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目及其設(shè)施建設(shè)不足。
。ㄎ澹┺r(nóng)民健身服務(wù)組織不完善。農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引了越來越多的民眾參與健身活動(dòng),但農(nóng)民健身服務(wù)組織不夠完善,缺乏健身俱樂部等民間組織機(jī)構(gòu),也缺乏對使用體育設(shè)施的有效指導(dǎo)和利用。
四、對加強(qiáng)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的建議意見
黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。農(nóng)民體育工作起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,是全民健身工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn),是推進(jìn)健康中國建設(shè)中的“短板”。要大力發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè),補(bǔ)齊農(nóng)村體育健身這塊“短板”,推動(dòng)城鄉(xiāng)健康事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,使全民健身計(jì)劃真正成為全民幸福計(jì)劃。要全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《全民健身計(jì)劃(20xx—20xx年)》和《農(nóng)業(yè)部國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民體育工作的指導(dǎo)意見》,著力推動(dòng)全民健身持續(xù)向農(nóng)民覆蓋和傾斜,滿足農(nóng)民群眾的美好生活需要,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村體育陣地建設(shè)十分必要。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。要把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,擺上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,做到年初有安排,年中有督導(dǎo),年終有考核;地方各級(jí)要處理好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,發(fā)揮好農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文明建設(shè)的積極推動(dòng)作用;要樹立健康奔小康,無病治窮致富的理念;將文化下鄉(xiāng)活動(dòng)與鄉(xiāng)村體育活動(dòng)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與健身的意識(shí)。
。ǘ┺r(nóng)體融合,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),以農(nóng)民為主體,以農(nóng)民生產(chǎn)生活為基礎(chǔ),配合創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村、宜業(yè)田園和體育健身休閑特色小鎮(zhèn),促進(jìn)農(nóng)民體育與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,探索創(chuàng)建鄉(xiāng)村健身休閑產(chǎn)業(yè)和運(yùn)動(dòng)休閑特色鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村體育場地設(shè)施。結(jié)合農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、美麗村莊建設(shè)、老村改造、環(huán)境綜合整治等工作,因地制宜,同步規(guī)劃,充實(shí)完善農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ槊駝(wù)實(shí),加強(qiáng)一村一場設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)同各級(jí)政府“為民興辦實(shí)事”相結(jié)合,與實(shí)施扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目相結(jié)合,優(yōu)先扶持貧困農(nóng)村體育健身場地設(shè)施建設(shè)。積極爭取省、市、縣各級(jí)各部門的支持,努力爭取體育“惠民工程”項(xiàng)目、“一村一場”工程項(xiàng)目、資金和器材,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站和村級(jí)健身場地建設(shè)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)培訓(xùn),發(fā)展壯大農(nóng)村體育隊(duì)伍。要結(jié)合農(nóng)村群眾的喜好和特長,鼓勵(lì)各類學(xué)校體育教師赴農(nóng)村普及健身知識(shí),支持和引導(dǎo)農(nóng)村群眾參加各類體育培訓(xùn)班。積極培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員,帶領(lǐng)農(nóng)村群眾開展體育活動(dòng)。通過社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育骨干的“傳、幫、帶”作用,發(fā)展農(nóng)民健身民間組織,逐步提高農(nóng)村群眾開展體育活動(dòng)的水平。
。ㄎ澹┺r(nóng)體健身,農(nóng)味農(nóng)趣促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
要傳承推廣民族、民俗、民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、充滿鄉(xiāng)村氣息、體現(xiàn)農(nóng)耕文化、具有農(nóng)味農(nóng)趣,突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等資源優(yōu)勢,融健身娛樂、表演觀賞和比賽活動(dòng)于一體,農(nóng)民愿參與、能參與、樂參與,形成“一地一品”的特色項(xiàng)目。利用“全民健身日”、節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),經(jīng)常性舉辦農(nóng)味農(nóng)趣運(yùn)動(dòng)會(huì)、美麗鄉(xiāng)村健步走、快樂農(nóng)家廣場舞等豐富多彩的農(nóng)民體育健身活動(dòng)。要將體育健身科學(xué)知識(shí)、器材用品、健身項(xiàng)目、賽事活動(dòng)下鄉(xiāng)等農(nóng)民體育工作納入“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)農(nóng)民體育健身常態(tài)化、制度化和生活化。
農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告11
學(xué)校體育作為教育的重要組成部分,肩負(fù)著提高學(xué)生體質(zhì),培養(yǎng)合格人才的重任,農(nóng)村中小學(xué)體育教育教育狀態(tài)確實(shí)令人擔(dān)憂。
一.農(nóng)村學(xué)校體育的現(xiàn)狀及其存在的問題
1、學(xué)校只重視升學(xué)率,忽視體育教學(xué)
衡量一所學(xué)校強(qiáng)弱不僅僅在于升學(xué)率,評判一位教師教學(xué)效果的好壞不僅僅在于考試成績,但事實(shí)上,升學(xué)率和考試成績一直是全社會(huì)和學(xué)校管理者的指揮棒,這種觀點(diǎn)在農(nóng)村尤其突出,考得好的學(xué)校既得名又得利。在這種強(qiáng)勢壓力下,學(xué)校管理者不得不狠抓升學(xué)率,抓廣大教師的考試業(yè)績。在中(小)考或期終統(tǒng)考中考得好的教師,就是校骨干教師,不僅拿統(tǒng)考獎(jiǎng)金,而且評職、晉級(jí)無條件優(yōu)先。在學(xué)校管理者只重考試成績的指揮棒下,體育教學(xué)就成了可有可無的課程了。體育教師也就成了副科教師,在學(xué)校不被人瞧得起,一切好事都輪不到他們頭上。這就嚴(yán)重抑制了體育教師的教學(xué)興趣,他們也就敷衍了事,更談不上花心思讓學(xué)生的身心得到有益的鍛煉。久而久之,在學(xué)生的眼里,體育課就是玩的代名詞。再加上一些老師為了考試出成績,不惜大量占用體育課的時(shí)間。所以,在不少農(nóng)村中小學(xué),體育教師早已名存實(shí)亡,體育課也只出現(xiàn)在課表上。這種現(xiàn)象在畢業(yè)班尤其突出。
2 學(xué)校體育觀念的滯后
觀念較為陳舊,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠農(nóng)村中學(xué)的體育教育沒有得到根本改善的原因是教育部門包括從事一線體育教學(xué)的老師們沒有真正改變關(guān)于體育教學(xué)的陳舊觀念。表現(xiàn)為,只注重體育成績的單方面的提高,不注重學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力的培養(yǎng),只注重少部分體育特長生的培養(yǎng),為學(xué)校在一些運(yùn)動(dòng)賽事比賽中取得好成績而增光添彩,而忽視了對全體學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力的.發(fā)展,目光僅放在了短期的體育成績,而忽視了長期的對學(xué)生身體素質(zhì)的提高和養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣
3 學(xué)生整體缺乏體育鍛煉意識(shí),上課興趣不足,熱情不夠由于各種原因,也導(dǎo)致了學(xué)生整體缺乏體育鍛煉的意識(shí),對體育課熱情不夠,能參與鍛煉的僅僅局限在按部就班的廣播體操和眼保健操,甚至在體育課堂上也懶得運(yùn)動(dòng),應(yīng)付了事,有的還以各種理由請病假,不愿意參加體育運(yùn)動(dòng),這是由于農(nóng)村中學(xué)生的體育興趣沒有被培養(yǎng)起來,有的學(xué)生認(rèn)為體育課就是自由活動(dòng),就是放羊了,隨便玩了,完全脫離了老師的教學(xué),組織性差,隨意性強(qiáng)
4 體育教師隊(duì)伍力量薄弱、工作積極性不高
體育方面的師資力量欠缺,師資水平有待提高。由于學(xué)校的不重視,體育課根本沒有專業(yè)教師上,都是帶其他科的教師兼。有的中學(xué)即使有專業(yè)體育老師,但也是一個(gè)人帶十幾個(gè)班,有時(shí)幾個(gè)班一同上體育,好幾百號(hào)人老師怎么能顧得上來?有人曾笑話體育課是“一個(gè)哨子,兩個(gè)球,學(xué)生都老師自由”。
教師教學(xué)手段單一,內(nèi)容重復(fù),無創(chuàng)新,體育課時(shí)嚴(yán)重不足受陳舊觀念、師資力量、教學(xué)器材等的影響,導(dǎo)致農(nóng)村中學(xué)體育課堂從低年級(jí)到高年級(jí)教學(xué)內(nèi)容基本沒有什么改變,都是千篇一律的內(nèi)容,沒上課就已經(jīng)知道今天上課的內(nèi)容,毫無新意,學(xué)生根本提不起興趣,或者是考什么就教什么,考跳遠(yuǎn),那就節(jié)節(jié)課都練習(xí)跳遠(yuǎn),有一跳跳幾年的現(xiàn)象存在。這種單一的教學(xué)手段日復(fù)一日年復(fù)一年的重復(fù)出現(xiàn)在農(nóng)村中學(xué)的體育課堂上,有的主科老師還會(huì)向體育課老師要課時(shí),干脆占了體育課,改成了其他課節(jié),遇到天氣不好下雨下雪時(shí),就直接在教室里上自習(xí)了,做一些與室內(nèi)體育毫無關(guān)系的其他事情。
再則,農(nóng)村學(xué)校體育專職教師配備不夠,在一個(gè)1000多號(hào)人20多個(gè)教學(xué)班的學(xué)校就配置2~3名體育教師,這種狀態(tài)算是好的,剩下這些兼職老師,他們大多數(shù)人都沒有受過專業(yè)培訓(xùn),教師的專業(yè)水平達(dá)不到相應(yīng)的水平。學(xué)校評優(yōu)評先,體育教師也往往被列出名單之外,由于一直處于不受重視的地位,對體育教學(xué)工作缺乏熱心,敷衍了事。例如:還有一些農(nóng)村體育教師在社會(huì)上從事第二職業(yè)。
5體育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,使場地器材嚴(yán)重匱乏,經(jīng)費(fèi)不足,資金投入少,體育教學(xué)配套器材滯后農(nóng)村中學(xué)的各項(xiàng)費(fèi)用支出受當(dāng)?shù)氐胤截?cái)政的限制,農(nóng)村學(xué)校自身的創(chuàng)收能力相對較弱,這就造成學(xué)校的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,僅有的一部分教學(xué)經(jīng)費(fèi)也都會(huì)分配到以語文、數(shù)學(xué)、英語等主要教學(xué)科目上,分配到體育教學(xué)上的經(jīng)費(fèi)可以所是寥寥無幾,除了最簡單的體育教學(xué)器材,其他拓展運(yùn)動(dòng)需要的和教學(xué)不斷更新需要的器材根本不具備經(jīng)費(fèi)選購,這就導(dǎo)致體育教學(xué)的配套器材非常滯后,教學(xué)方式和項(xiàng)目受到教學(xué)器材的限制很大,教師也只能依靠現(xiàn)有的體育設(shè)施進(jìn)行單一的重復(fù)的體育教學(xué)。農(nóng)村中學(xué)每年每個(gè)學(xué)校用于添置新器材的費(fèi)用不到1000元左右,在一個(gè)1000多號(hào)人20多個(gè)教學(xué)班的學(xué)校就配置幾個(gè)籃球,幾副乒乓球,這還算好的,有的學(xué)校連一快普通的墊子也沒有,許多農(nóng)村學(xué)校根本無力投資體育教學(xué)設(shè)施的改善。面對這些,農(nóng)村中學(xué)體育工作的開展是非常艱難。
二.解決現(xiàn)實(shí)問題的對策與建議
1建立嚴(yán)格的體育工作督導(dǎo)小組和評估體系
制定有關(guān)體育教學(xué)文件,以加強(qiáng)對學(xué)校體育工作的檢查督促,保證學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量,提高體育教學(xué)管理水平。
2加大對體育的宣傳力度
通過板書、廣播和比賽等形式來宣傳體育讓更多的人認(rèn)識(shí)體育,樹立正確的學(xué)校體育指導(dǎo)思想。使更多的群體關(guān)注體育、支持體育,更重要的是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長要更新觀念支持體育工作,激勵(lì)體育教師,提高體育教師的專業(yè)職能。
3重視體育教育人才
要為體育教師創(chuàng)造施展才能的空間,還要提高教師福利工資,吸納人才,利用人才,穩(wěn)定高級(jí)人才的隊(duì)伍,學(xué)校還應(yīng)鼓勵(lì)現(xiàn)有體育教師參加繼續(xù)教育,通過各種形式的教育,提高教師學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)學(xué)校體育發(fā)展要求。
4拓寬體育經(jīng)費(fèi)渠道
要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)踐情況采用多元化的資金渠道來籌集資金,動(dòng)員社會(huì)力量加快體育設(shè)施器材建設(shè)。因陋就簡,因地制宜,自制為主,合理地使用體育經(jīng)費(fèi),用以改變農(nóng)村學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)不足,器材設(shè)備簡陋的狀況。
5有計(jì)劃地開展體育活動(dòng)
學(xué)校還應(yīng)利用課余時(shí)間,有目的地組織學(xué)生開展豐富多彩的體育活動(dòng),保證課時(shí),不得隨意侵占,按計(jì)劃有秩序地進(jìn)行體育教學(xué)、考核,大家都重視體育教育,為使學(xué)生進(jìn)入自發(fā)、自由的體育鍛煉境地而努力。
從農(nóng)村的實(shí)際情況看,要使田徑、籃球、足球等這些競技類體育項(xiàng)目尤其是體操項(xiàng)目類的器材達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),還需要相當(dāng)長的時(shí)間,我們可以大力發(fā)展一些易于開展的項(xiàng)目,還可以利用當(dāng)?shù)貙W(xué)校的地形地貌開展
一些如:越野跑、定向運(yùn)動(dòng)等體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,鼓勵(lì)教師學(xué)生勤工儉學(xué)、自己制作簡易器材,形成有農(nóng)村特色的地方教材。
農(nóng)村學(xué)校可開發(fā)教育資源可以彌補(bǔ)當(dāng)?shù)貙W(xué)校教育資源的短缺。充分發(fā)掘現(xiàn)有體育資源為學(xué)校體育教學(xué)服務(wù),是發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育的必有之路。
農(nóng)村體育的調(diào)研報(bào)告12
為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排,近日,區(qū)人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,對全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場察看了區(qū)體育場、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、小型全民健身中心、村綜合體育場等設(shè)施,聽取了區(qū)體育局關(guān)于全區(qū)體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告,并進(jìn)行了座談和討論。
一、基本情況
近年來,區(qū)政府把公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)作為保障人民群眾基本體育活動(dòng)權(quán)益的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)體育惠民工程,不斷增強(qiáng)公共體育的供給能力。根據(jù)《省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》《省政府關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》要求,確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)建設(shè),分步實(shí)施。現(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場、26000㎡的全民健身廣場和24000㎡的體育公園;青少年戶外體育活動(dòng)營地,省級(jí)全民健身示范區(qū)等體育設(shè)施;實(shí)現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋,完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標(biāo);拘纬蓞^(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共體育服務(wù)體系。
二、工作成效
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),公共體育保障機(jī)制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設(shè)施建設(shè),多次召開專題會(huì)議和建設(shè)推進(jìn)會(huì),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作清單,強(qiáng)化督查指導(dǎo),落實(shí)考核內(nèi)容,建立健全公共體育設(shè)施建設(shè)、管理、使用的保障機(jī)制。
其中,通過招商引資方式,投資建設(shè)膜結(jié)構(gòu)全民健身中心及標(biāo)準(zhǔn)游泳館,投資建設(shè)方負(fù)責(zé)運(yùn)營。
2、加大資金投入,公共體育活動(dòng)設(shè)施逐步健全。多方籌措資金,20xx年以來從體彩公益金和上級(jí)專項(xiàng)資金中專門支出資金#余萬元,其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個(gè)一”工程項(xiàng)目配置體育設(shè)施#萬元,直接補(bǔ)助各鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)#萬元。20xx年花費(fèi)#余萬元為農(nóng)村體育場地購置體育器材,投資#萬元為村建成綜合健身活動(dòng)場;20xx年投資#萬元為美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)添置體育器材,投資#萬元提升農(nóng)村體育工程。
3、實(shí)施健身計(jì)劃,公共體育服務(wù)功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。目前,全區(qū)共有體育場地834個(gè),其中室內(nèi)體育設(shè)施場地28個(gè),室外體育設(shè)施場地806個(gè);體育場地面積608418平方米,人均體育場地面積2.24平米,超過國家標(biāo)準(zhǔn)24%。按體育場地種類劃分,體育場4個(gè),田徑場4個(gè),小運(yùn)動(dòng)場32個(gè),民營游泳館3個(gè),足球場地37個(gè),籃球場地217個(gè),排球場地36個(gè),乒乓球場地231個(gè),羽毛球場地23個(gè),健身房14個(gè),健身步道3個(gè),全民健身路徑222個(gè)。
三、存在問題
1、資金投入不足,多渠道的投資運(yùn)營機(jī)制尚未建立。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,群眾參加體育活動(dòng)的意識(shí)越來越強(qiáng),全區(qū)對公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入還不能滿足人民群眾對參與體育活動(dòng)設(shè)施的需求,在宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共體育設(shè)施建設(shè)方面還有待加強(qiáng),營造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的氛圍仍需努力。
2、公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前,全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施已基本完成“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。但總體而言,全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足,全民健身活動(dòng)中心和游泳館尚未建成使用,城市居民小區(qū)公共體育設(shè)施配套不完善,部分器材存在老舊破損,部分村居缺少必要的公共體育設(shè)施,不能滿足群眾就近、就便參與和開展體育活動(dòng)的需要。
3、公共體育活動(dòng)設(shè)施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經(jīng)費(fèi)不足,不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問題。另外,還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設(shè)施只滿足于自給,不能共享共建,做到對外開放,致使部分體育設(shè)施閑置,造成體育活動(dòng)設(shè)施資源趨向浪費(fèi)。
四、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大資金投入和宣傳引導(dǎo)力度。建立多渠道的公共體育設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,區(qū)財(cái)政要加強(qiáng)對公共體育設(shè)施建設(shè)維修、管理的'投入,對已列入規(guī)劃的公共體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要擬定資金安排計(jì)劃,列入財(cái)政預(yù)算,以充分發(fā)揮公共體育設(shè)施建設(shè)中政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量創(chuàng)辦公共體育設(shè)施。
2、進(jìn)一步加快公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性,齊心協(xié)力推進(jìn)區(qū)級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)。同時(shí),推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)體育設(shè)施建設(shè),為城鄉(xiāng)居民體育活動(dòng)提供更多更好的服務(wù),滿足人民群眾的體育健身需求。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理。要完善管理制度,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),特別要加強(qiáng)體育設(shè)施的日常維護(hù)管理工作,清除安全隱患。要加強(qiáng)指導(dǎo),提高公共體育設(shè)施的利用率和參與率,推動(dòng)群眾的體育活動(dòng)更加健康有序地開展。要加強(qiáng)社會(huì)體育資源的整合,實(shí)現(xiàn)公共體育資源共享。
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