(經(jīng)典)企業(yè)調(diào)研報(bào)告15篇
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼,下面是小編精心整理的企業(yè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告1
1、中、小學(xué)校的基本情況
鐵東區(qū)教育局下屬共有中小學(xué)校36所,其中小學(xué)23所,中學(xué)13所,共有學(xué)校食堂36所,調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來(lái)由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,區(qū)教育局對(duì)學(xué)校食堂投入的不斷增加,以及多次開(kāi)展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作,使得鐵東區(qū)的絕大多數(shù)學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續(xù)好轉(zhuǎn),無(wú)論是從硬件設(shè)施方面,還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限,以及其它多種因素,使得學(xué)校食堂不能全部得到改善,還有部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)還比較薄弱,食堂面積不足,布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂,由于管理不規(guī)范、不科學(xué),人員素質(zhì)較差等等,致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患,需進(jìn)一步改進(jìn)。
2、目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問(wèn)題
食堂基礎(chǔ)設(shè)施不完善,食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),鐵東區(qū)的中小學(xué)校食堂建設(shè)雖然已取得一定進(jìn)展,但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。主要是衛(wèi)生設(shè)施硬件不“硬”,基礎(chǔ)設(shè)施不全,除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外,絕大多數(shù)學(xué)生食堂均沒(méi)有餐廳,學(xué)生需要在教室用餐,這樣又增加了飯菜在運(yùn)送過(guò)程中保溫、存貯不當(dāng)而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂,雖然各功能間比較齊全,但由于食堂的總面積不足(人均約平),致使各功能間的面積均較小,根本不能滿足正常的加工操作的需要,這樣就不得不違規(guī)操作,經(jīng)常有各功能間之間混用的現(xiàn)象,這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂,由于建設(shè)比較早,多來(lái)年一直沒(méi)有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理,衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備陳舊或數(shù)量不足,不能充分發(fā)揮其作用,這也是不可忽視的食品安全隱患。
食堂管理制度不健全,食品安全隱患大
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全,也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度,但形同虛設(shè),根本沒(méi)有按照管理制度去很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購(gòu)銷臺(tái)賬不完善,不能及時(shí)、全面對(duì)購(gòu)進(jìn)及銷售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全,雖然目前鐵東區(qū)中小學(xué)校食堂的食品原料采購(gòu),全部是由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)配送,但由于供貨商不愿積極配合,有些管理人員也不太重視索證索票工作,使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規(guī)范,有的數(shù)量不足,有的時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達(dá)到消毒的效果;日常的加工操作不規(guī)范,不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做,這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)不高,專業(yè)知識(shí)匱乏
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的培訓(xùn),衛(wèi)生意識(shí)較差,專業(yè)知識(shí)匱乏,在日常的操作過(guò)程中不能完全按照操作規(guī)范去做,怎么方便怎么干,沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;還有一些從業(yè)人員對(duì)食品安全知識(shí)知知甚少,這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大,經(jīng)常是來(lái)了一批新人,沒(méi)干幾個(gè)月,還沒(méi)等養(yǎng)成良好習(xí)慣,就又換了一批新人,致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員,崗前沒(méi)有參加健康體檢,存在先上車后補(bǔ)票現(xiàn)象。也有的從業(yè)人員雖然參加過(guò)培訓(xùn),但對(duì)他們自身來(lái)說(shuō),都是流于形式,培訓(xùn)結(jié)束一切照舊,因此從業(yè)人員的`食品安全意識(shí)亟待提高。
監(jiān)管力量不足,工作中存在一定困難
多年來(lái),由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少,只有2—3人,要承擔(dān)全區(qū)所有中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,以及各種大型會(huì)議、活動(dòng)、重要接待等,同時(shí)還要代管高新區(qū)的相關(guān)工作,工作量很大,加之近幾年全國(guó)食品安全問(wèn)題較多,專項(xiàng)整治工作難度大,從不同層面和層次上說(shuō),衛(wèi)生監(jiān)督力量比較薄弱,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、整改意見(jiàn)和建議
學(xué)校食堂食品安全,關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理,預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障師生身體健康和生命安全,是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求。為了加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步消除食品安全隱患,有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對(duì)鐵東區(qū)學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題,提出如下建議。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),逐步完善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施
各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性,將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作,加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備的投入,確保學(xué)校食堂功能齊備、設(shè)施完善,從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況;,建立健全學(xué)校食堂食品安全責(zé)任機(jī)制,依法加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。學(xué)校負(fù)責(zé)人不僅要講教學(xué),還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。
健全機(jī)制,完善管理,全面提升學(xué)校食堂管理水平
建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人制度,嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理,特別是在采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì),防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí),在聘用人員時(shí),學(xué)校應(yīng)盡量保持從業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識(shí)和食物中毒預(yù)防及應(yīng)急處理知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),完善從業(yè)人員健康檔案,嚴(yán)把從食品原料采購(gòu)、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個(gè)關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任落實(shí),監(jiān)督其落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促學(xué)校食堂定期認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實(shí)處
學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作,履行好各自職責(zé),充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量,政府加大工作經(jīng)費(fèi)投入,配備必要的食品監(jiān)測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度落實(shí),確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。
加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),打造全社會(huì)關(guān)注學(xué)校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面
相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)、相互配合,進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)工作力度,采取集中培訓(xùn)和開(kāi)展講座相結(jié)合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。在學(xué)生及家長(zhǎng)中定期開(kāi)展食品安全知識(shí)講座,學(xué)習(xí)食品安全基本常識(shí),使學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣,進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識(shí),增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力,監(jiān)督部門加大監(jiān)管力度,為全區(qū)廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告2
近年來(lái),中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣,從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛,都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì),基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個(gè)特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
作為中國(guó)五金之都的,在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下,蓬勃發(fā)展起來(lái)了。20xx年,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元,財(cái)政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間XX市躍過(guò)24個(gè)縣市,將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看,XX市20xx年共有工業(yè)單位10948個(gè),工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中,五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè),占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè),占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為億元,其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為億元,占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為%。[2]目前,有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家,從業(yè)人員多萬(wàn),產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種,并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最,100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。
從以上的數(shù)據(jù)看來(lái),五金企業(yè)在XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著絕對(duì)的主導(dǎo)作用。然而,這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微,大多數(shù)都是中小企業(yè)。對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),他們沒(méi)有大型企業(yè)的規(guī)模效應(yīng),那么他們究竟是憑借什么在市場(chǎng)上立足發(fā)展呢?
二、五金企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
(一)、深厚的文化底蘊(yùn)
崛起,離不開(kāi)幾千年的五金文化底蘊(yùn)。經(jīng)過(guò)考古考證,五千年前中華民族始祖--黃帝曾來(lái)石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫(kù)全書(shū)》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》,這部鼎器的權(quán)威著作記載了自古流傳的黃帝鑄鼎一說(shuō)。黃帝鑄鼎,春秋鑄劍,漢造弩機(jī),宋采銅礦,清制槍管。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,黃帝是五金之祖,是五金之源。再者,著名學(xué)者、南宋狀元、XX人陳亮獨(dú)樹(shù)一幟,創(chuàng)建學(xué)派,倡導(dǎo)義利雙行的事功之說(shuō),并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化,陳亮思想根植民心。有美國(guó)學(xué)者專門研究發(fā)表專著,認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的XX鄉(xiāng)土文化,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大放異彩,成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。這一獨(dú)具特色的區(qū)域文化,造就了五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的XX區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。
(二)、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈
五金經(jīng)過(guò)了這幾十年的發(fā)展,已逐步成了全國(guó)乃至世界有名的五金之鄉(xiāng),各地的五金商人云集于此,和外界形成了一個(gè)完美的互通狀態(tài)。在這幾十年的發(fā)展過(guò)程中,有8000多家個(gè)體工商戶建立起來(lái),其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的。隨著一系列政策的出臺(tái),他們開(kāi)始了光明正大的“盜版”活動(dòng)。即生產(chǎn)一些成品,以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問(wèn)題,又給這些個(gè)體工商戶提供了定單。這就使整個(gè)經(jīng)濟(jì)形成了一種良好的共存狀態(tài),企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù)。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善,這就保證了整個(gè)市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)、合理有效的宣傳
五金大市場(chǎng)和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國(guó)五金博覽會(huì)的重要依托,而中國(guó)五金博覽會(huì)的舉辦不僅擴(kuò)大了五金城的知名度和美譽(yù)度,促使五金城市場(chǎng)功能走向完善,橋梁和紐帶作用更加突出。從1996年開(kāi)始的一年一屆的中國(guó)五金博覽會(huì)吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美、亞、澳、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬(wàn)種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長(zhǎng):1997年成交億元,比首屆翻了近一番;1998年成交億元,比第二屆增加了億元;1999年達(dá)億元,差不多是前兩屆之和;20xx年和20xx年分別達(dá)億、億元,均比上屆有所增加[3]。盛會(huì)期間,萬(wàn)商云集,國(guó)內(nèi)高等院校,科研機(jī)構(gòu)及國(guó)內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競(jìng)相參展,商品和技術(shù)交易異常活躍,集五金產(chǎn)品展銷、科技成果轉(zhuǎn)讓、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體,為國(guó)內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機(jī)會(huì)!爸胁⿻(huì)”已成為國(guó)際五金界的一個(gè)盛會(huì)。
(四)、實(shí)施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展
XX市委、市府一直非常重視五金城的開(kāi)發(fā)和建設(shè),專門成立了浙江五金城管理委員會(huì),負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和培育中國(guó)科技五金城,并成立了浙江中國(guó)科技五金城有限公司,負(fù)責(zé)市場(chǎng)的物業(yè)管理。
在此基礎(chǔ)上,市委、市府還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,扶持五金城的建設(shè)和發(fā)展。具體措施有:
、痹陂_(kāi)發(fā)初期減免部分地方規(guī)費(fèi)。
、卜(wěn)定完善對(duì)中國(guó)科技五金城經(jīng)營(yíng)戶稅收征管辦法。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合經(jīng)營(yíng),使之符合一般納稅人的條件。國(guó)有、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機(jī)構(gòu)的,可以在五金城稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅。
、砐X市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)五金城積極給予信貸支持,滿足五金城發(fā)展的需要,并明確表示如果五金城需要,可以追加貸款數(shù)額。
、蠢^續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國(guó)五金博覽會(huì),并積極籌劃爭(zhēng)取以國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局、國(guó)家輕工業(yè)局及政府的名義主辦,提高辦會(huì)的檔次、水平,擴(kuò)大辦會(huì)的成效、影響。
、捣e極支持中國(guó)科技五金城有限公司申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),在條件允許的范圍內(nèi),支持公司多到國(guó)外進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),開(kāi)展貿(mào)易,設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。
、秾(duì)五金城內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶,凡年銷售額為3000萬(wàn)元以上的,市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;年銷售額在8000萬(wàn)元以上的,市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25%收取。
、穱(yán)格控制新建五金市場(chǎng),對(duì)現(xiàn)有五金市場(chǎng)進(jìn)行一次清理調(diào)整,淘汰關(guān)閉零星市場(chǎng)和城市馬路市場(chǎng)。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)五金商品的攤點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)整,在條件許可的情況下,集中到五金城經(jīng)營(yíng)。
⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責(zé),推行市場(chǎng)監(jiān)管巡查制,抓好五金產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入證制度,嚴(yán)厲查處制售假冒商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。稅務(wù)、物價(jià)、公安、消防、衛(wèi)生等部門積極做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。
三、五金企業(yè)存在的問(wèn)題分析
我們?cè)谡{(diào)研的過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)發(fā)面:
(一)資金問(wèn)題
這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來(lái)自利潤(rùn),還有一小部分來(lái)自銀行貸款。其二是“三角債”問(wèn)題的嚴(yán)重性。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)企業(yè)間普遍存在的問(wèn)題,不僅僅是中小企業(yè)所獨(dú)有的。由于沒(méi)有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,“三角債”問(wèn)題愈演愈烈,這嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展
(二)管理模式的一成不變
企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來(lái)的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì),但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來(lái)越被社會(huì)所拋棄。而XX人卻還是死守著舊的東西不放,特別是企業(yè)中的`一些中老年干部,他們的思想是根深蒂固的,一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來(lái)是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲(chóng),是要絕對(duì)隔離的。因此這也就阻礙了五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn)。
(三)惡性的價(jià)格戰(zhàn)
惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡(jiǎn)單,易于仿造,從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了。這樣一來(lái),新產(chǎn)品在市場(chǎng)上很快就達(dá)到飽和了,再加上時(shí)間太短,再次更新的產(chǎn)品無(wú)法快速上市面,價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢(shì)而生了。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。更嚴(yán)重的是,價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤(rùn)一跌再跌,為了減少成本,很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺,廠家無(wú)法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備,也無(wú)法購(gòu)買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢(shì)必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),宣布倒閉。
四、對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的一些建議和看法
(一)健全機(jī)構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色,一個(gè)面向全國(guó),外向開(kāi)拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國(guó)目前最稀缺的資源就是誠(chéng)信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來(lái),管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識(shí)是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí),應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛(ài)崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的“人才”。有人說(shuō)如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。針對(duì)“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?”這一問(wèn)題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營(yíng)者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高,為%;約有1左右選擇了“敬業(yè)”、“追求最大利潤(rùn)”和“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”,比重分別為%、%和%;另外還分別有%和%的經(jīng)營(yíng)者選擇了“敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“樂(lè)于奉獻(xiàn)”;與之相比,選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少,比重分別為%和%。由此可見(jiàn),五金企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營(yíng)者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。
(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
浙江的中小企業(yè)都有一個(gè)特點(diǎn)就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人,幾乎沒(méi)有什么技術(shù)含量。但是它的市場(chǎng)份額卻大得驚人。所謂中低檔次,主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言,而并非完全是指產(chǎn)品的檔次。中低檔次產(chǎn)品的市場(chǎng)前景究竟如何,先來(lái)看一些數(shù)據(jù)。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看,中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場(chǎng)需求,1988年,中國(guó)80%的城鎮(zhèn)居民,家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均),基本上只能以購(gòu)買中低檔次的消費(fèi)品為主。近三年浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比全國(guó)每年高出2~3個(gè)百分點(diǎn)也證明了這一點(diǎn)。而從國(guó)際市場(chǎng)看,浙江的優(yōu)勢(shì)更是在于中低檔次產(chǎn)品,發(fā)達(dá)國(guó)家在這些產(chǎn)品方面,基本上都不是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。除了國(guó)內(nèi)其他省份外,我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還有如越南、印尼、印度、巴基斯坦等一些國(guó)家。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績(jī)已經(jīng)證明,我們有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)對(duì)付這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
中低檔次產(chǎn)品具有一個(gè)穩(wěn)定性相對(duì)較高的市場(chǎng),其需求增長(zhǎng)源于人類的一些最基本的生理、心理要求,是整個(gè)需求金字塔的寬大的基座。比爾·蓋茨曾說(shuō),就企業(yè)的穩(wěn)定性而言,類似可口可樂(lè)公司這類古老的企業(yè),遠(yuǎn)勝于他的微軟公司。當(dāng)然,中低檔次產(chǎn)品也是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高。中低檔次產(chǎn)品是一個(gè)基本的發(fā)展平臺(tái),是一個(gè)我們賴以進(jìn)行知識(shí)積累、資本積累,進(jìn)入世界的入口處。按照目前全國(guó)和浙江的制造業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭專家預(yù)測(cè),到20xx年,浙江一些主要行業(yè)占全國(guó)的比重,大致可以比目前提高3~5個(gè)百分點(diǎn)以上,也就是說(shuō),到20xx年,浙江一些主要行業(yè)占全國(guó)的比重,最高可能會(huì)在20%以上。
浙江的優(yōu)勢(shì)在于中低檔次產(chǎn)品,這是不言而喻的。因此也完全可以利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì),來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展。
(四)加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)
“物流”這一概念越來(lái)越時(shí)興,但是商場(chǎng)決不能跟著時(shí)尚盲目走。我們需要完善物流配送系統(tǒng),是因?yàn)槲覀兇_實(shí)需要它。現(xiàn)代物流的概念是為滿足消費(fèi)者(用戶)需要而進(jìn)行的對(duì)貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的高效率與高效益的流動(dòng)與存儲(chǔ)的計(jì)劃、實(shí)施與控制過(guò)程。而所謂的物流管理就是以買方為起點(diǎn),將原材料、零部件與制成品,在各個(gè)企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn),最終到達(dá)用戶,期間所需要的一切活動(dòng)的管理過(guò)程。需求不斷生級(jí)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,消費(fèi)者的商品需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)的需求,并且,低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿足后會(huì)產(chǎn)生對(duì)高檔次的商品和服務(wù)需求,這對(duì)于物流發(fā)展來(lái)說(shuō)是種機(jī)遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在適合進(jìn)行配送的商品品種還很少,并且不同的企業(yè)配送不同的商品,不同的企業(yè)獨(dú)立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò),這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟(jì)的。這就需要由一個(gè)公司去做集成,比如把原來(lái)由不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)的送電動(dòng)工具零配件、不銹鋼制品、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù),與機(jī)動(dòng)工具、有色金屬零件等結(jié)合起來(lái),實(shí)行統(tǒng)一的配送和服務(wù),對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)講,就會(huì)節(jié)省很多成本,避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投資,歲消費(fèi)者來(lái)講也可以得到更加便捷、完善的服務(wù)。這里有一個(gè)例子,1999年9月中國(guó)臺(tái)灣發(fā)生大地震,使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺,一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場(chǎng)piiicpu處理器價(jià)格從每片1200元漲到2400元,但中關(guān)村的電腦商們說(shuō)他們沒(méi)有發(fā)大財(cái),為什么?因?yàn)樗麄兊膸?kù)存很少,他們的經(jīng)營(yíng)模式往往是,在店鋪陳列各種樣品,接受用戶的訂貨,如果一個(gè)用戶要少量的貨,他們會(huì)馬上賣給顧客,如果更多用戶來(lái)買,或者一個(gè)用戶需要很多,他會(huì)讓用戶先等一等,并告訴用戶說(shuō)到倉(cāng)庫(kù)拿貨。問(wèn)他倉(cāng)庫(kù)在哪,他說(shuō)就在后面,其實(shí),他未必有倉(cāng)庫(kù),經(jīng)營(yíng)者之間都有默契,許多經(jīng)營(yíng)者會(huì)共用同樣的存貨,會(huì)共用同樣的倉(cāng)庫(kù)和物流系統(tǒng)。這種訂貨“協(xié)同”政策,大大降低了每個(gè)店主的庫(kù)存水平,也就大大降低了由于銷售預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確帶來(lái)的庫(kù)存積壓、斷檔風(fēng)險(xiǎn)。該模式成功的秘訣之一就是快速運(yùn)轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。只有快速,庫(kù)存量才會(huì)小,要積壓也不會(huì)大量積壓。但是對(duì)物流的要求就是快速,以小時(shí)或分鐘來(lái)計(jì)算整個(gè)物流作業(yè)過(guò)程,這樣就要求減少物流環(huán)節(jié),健全物流網(wǎng)絡(luò),增加物流系統(tǒng)的透明度,這樣才能把經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)降低。因此,對(duì)于五金企業(yè)來(lái)說(shuō),迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司,專門負(fù)責(zé)物流配送,從而降低成本。這才是使五金企業(yè)走出束縛的捷徑。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告3
根據(jù)XX市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于開(kāi)展XX市企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研的通知》(XX人社辦[20xx]196號(hào))要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作,全面完成市局部署的調(diào)研任務(wù),我縣積極開(kāi)展企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研工作,深入三家具有一定代表性的企業(yè)(華潤(rùn)雪花啤酒XX有限公司、四川金易管業(yè)有限公司、四川XX鑫光電力鐵塔有限公司)開(kāi)展調(diào)研,采取問(wèn)卷調(diào)查、座談、訪問(wèn)等多種形式,力求調(diào)研的全面性和準(zhǔn)確性。通過(guò)調(diào)研,總體掌握了我縣企業(yè)技能人才現(xiàn)狀和發(fā)展要求,分析了當(dāng)前存在的主要問(wèn)題和原因,并就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作提出了幾點(diǎn)建議。具體報(bào)告如下:
一、我縣企業(yè)技能人才隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展,我縣已建成一支由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)人員和高級(jí)技工三類人才組成的企業(yè)人才隊(duì)伍,并已具有一定規(guī)模,門類比較齊全,結(jié)構(gòu)相對(duì)合理,實(shí)力不斷增強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
1.規(guī)模及技能水平
在抽樣調(diào)查的三家企業(yè)中,現(xiàn)在職職工人數(shù)961人,其中技能人才總數(shù)290 人,占職工總數(shù)的30.2%。在各類技能人才中,高級(jí)工65人,占技能人才總數(shù)的22.4 %;技師僅5人,占技能人才總數(shù)的0.17 %;高級(jí)技師4人,僅占技能人才總數(shù)的0.14 %,高技能人才嚴(yán)重匱乏。
2.文化結(jié)構(gòu)
三家企業(yè)現(xiàn)有本科及以上技能人才 17人,占技能人才總數(shù)的0.6 %,大專(高職)42人,占14.5 %,高中(中職)98人,占33.8 %, 初中及下133人,占 45.9%。
3.年齡結(jié)構(gòu)
現(xiàn)三家企業(yè)290名技能人才隊(duì)伍中,年齡35歲及以下的僅30人,占10.3%;36歲至45歲的為180人,占62.1%; 46歲及以上的為 80人,占27.6%。這種結(jié)構(gòu)狀況與目前我縣企業(yè)的發(fā)展層次基本適應(yīng),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,人才文化結(jié)構(gòu)還亟待優(yōu)化。
二、企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用等方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,企業(yè)之間的人才競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,促使企業(yè)的人才觀念發(fā)生深刻的變化,越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到人才資源才是各類生產(chǎn)要素中的第一資源,因此在人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、表彰等方面做了大量工作,取得了比較明顯的成效,并積累了一些好的經(jīng)驗(yàn):
1.人才是第一資源的觀念逐步滲透至全社會(huì),初步形成了企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)良好的成長(zhǎng)和工作環(huán)境。
企業(yè)把技能人才的培養(yǎng)、使用已經(jīng)擺上重要位置,納入企業(yè)重大發(fā)展規(guī)劃和日常管理之中,像抓經(jīng)營(yíng)一樣抓人才工作,在對(duì)現(xiàn)有員工積極進(jìn)行培訓(xùn),努力提高能力的同時(shí),多種渠道搭建平臺(tái)廣招優(yōu)秀人才加入企業(yè)。企業(yè)根據(jù)崗位要求,結(jié)合企業(yè)人才的興趣愛(ài)好,組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn),實(shí)施專業(yè)職稱的.考試和評(píng)定,并開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院在線學(xué)習(xí),對(duì)技能人才進(jìn)行培養(yǎng)和能力提升。
成獎(jiǎng)勵(lì)制度和年利潤(rùn)比例提成制;對(duì)行管系統(tǒng)采用了崗位評(píng)估辦法,并以此為基礎(chǔ)制定“工資級(jí)序表”,實(shí)行崗位工資制,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)各類人才的積極性。
三、我縣加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施和成效
多年來(lái),我縣按照“人才興縣”戰(zhàn)略,深入貫徹落實(shí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
1.大力宣傳,逐步營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加大宣傳工作力度,通過(guò)各類新聞媒體和各種形式的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳黨和政府關(guān)于企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的方針政策,宣傳技能人才在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn),逐步改變了重學(xué)歷輕技能、重普教輕職教的落后觀念,提升了技能人才的社會(huì)地位,使各級(jí)各界能關(guān)心和支持企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè),逐漸在全社會(huì)營(yíng)造了有利于技能人才工作的社會(huì)輿論氛圍。
2.大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度,技能人才職業(yè)技能鑒定得以推廣。近年來(lái),加大縣內(nèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校資金投入,逐步完善了學(xué)校辦學(xué)條件,并充實(shí)了學(xué)校師資力量。縣內(nèi)各職業(yè)技術(shù)學(xué)校充分發(fā)揮在技能人才培養(yǎng)上的主渠道作用,調(diào)整辦學(xué)方向,強(qiáng)化操作技能訓(xùn)練,大力推行學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證”制度,引導(dǎo)畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定,在全縣范圍內(nèi)實(shí)行持證上崗制度。
3.加強(qiáng)“校企合作”,全面發(fā)展各類職業(yè)教育培訓(xùn)。政府充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校按照“依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)興產(chǎn)業(yè)”的辦學(xué)思路,與用工企業(yè)簽訂“委托式”、“訂單式”培訓(xùn)協(xié)議,形成培訓(xùn)、就業(yè)、輸出“一條龍”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享和合作雙贏。目前,我縣各類職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)、電子電工、電焊、家電維修、車工、酒店管理、縫紉、家政服務(wù)等訂單專業(yè),并與縣內(nèi)部分企業(yè)形成了廣泛長(zhǎng)期合作關(guān)系。并按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,鼓勵(lì)各行各業(yè)和民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與技能人才培養(yǎng)。
四、當(dāng)前企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題及原因
。ㄒ唬┲饕獑(wèn)題
1.數(shù)量偏小不成規(guī)模。目前XXX規(guī)模以上企業(yè)技能人才隊(duì)伍寥寥可數(shù),還遠(yuǎn)沒(méi)有形成規(guī)模,總量的不足致我縣企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。
2.人才整體素質(zhì)不高。一是文化程度較低。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,在我縣抽樣調(diào)查具有代表性的三家企業(yè)技能人才隊(duì)伍中,具有大專以上文化程度的人員僅占20%。這一數(shù)字與發(fā)達(dá)地區(qū)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的技能人才數(shù)字相比,顯得十分落后;二是專業(yè)知識(shí)較窄。較低的文化素質(zhì)導(dǎo)致的必然結(jié)果是缺乏所需領(lǐng)域較寬的專業(yè)知識(shí),而且我縣經(jīng)濟(jì)體制尚處于轉(zhuǎn)軌階段,企業(yè)各類技能人才隊(duì)伍的原有知識(shí)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)軌后明顯缺乏效用。三是從業(yè)年齡較大。統(tǒng)計(jì)標(biāo)明,我縣抽樣調(diào)查的三家規(guī)模以上的企業(yè)技能人才290人中,36歲以上的有260人,占89.7%,年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏老化。四是高技能人才奇缺。尤其是一些關(guān)鍵崗位的高技能人才非常短缺,這是我縣企業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的重要體現(xiàn)之一。
3、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。一是層級(jí)結(jié)構(gòu)不合理,普工多,中高級(jí)人才少;二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的適用型人才短缺;三是人才分布不合理,基層特別是企業(yè)生產(chǎn)一線人才缺乏,傳統(tǒng)的加工制造業(yè)人才較多,信息、新材料、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)人才不足,一些大中專院的畢業(yè)生錄用到企業(yè)后,不愿到生產(chǎn)一線去鍛煉。
4、人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。一是人才引進(jìn)難。新增畢業(yè)生多數(shù)都把報(bào)考公務(wù)員、進(jìn)入國(guó)有企事業(yè)單位或大中城市作為就業(yè)首選,大部分企業(yè)也不愿到人才招聘會(huì)上設(shè)攤招聘,一些本縣籍的高校畢業(yè)生也絕大多數(shù)流向外地發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。二是企業(yè)吸納人才能力較差。我縣多數(shù)企業(yè)與沿海和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,工資及福利待遇相對(duì)較低;且人才獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制不夠健全,使人才未能解除后顧之憂,不能充分調(diào)動(dòng)工作的積極性,從而影響了人才的穩(wěn)定,在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
5、政企合作機(jī)制有待完善。一方面,個(gè)別企業(yè)反映政府文件精神傳不到企業(yè),有些企業(yè)時(shí)常收不到政府部門的發(fā)文。對(duì)政府出臺(tái)的有關(guān)政策和措施不掌握,也就不可能享受或執(zhí)行。另一方面,政府有關(guān)部門覺(jué)得聯(lián)系企業(yè)的渠道很少,對(duì)企業(yè)的情況感到茫然,談不上指導(dǎo)、檢查和督促,企業(yè)很多合理的要求和呼聲不能轉(zhuǎn)化為工作的目標(biāo)和動(dòng)力。另外,企業(yè)人才開(kāi)發(fā)途徑有待拓寬,目前政府為企業(yè)提供人才服務(wù)的手段相對(duì)單一。
。ǘ┬纬缮鲜鰡(wèn)題的主要原因:
一是技能人才培養(yǎng)體系尚不完善。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件制約,我縣職業(yè)教育學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不合理,部分新興專業(yè)沒(méi)有開(kāi)設(shè),尚未形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)培育培訓(xùn)體系,中職與高職缺乏溝通和銜接,技能人才成長(zhǎng)的道路不夠順暢,部分企業(yè)缺乏培養(yǎng)技能人才的積極性。
二是技能人才培養(yǎng)投入資金不足。與沿海地區(qū)和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)比較,我縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、師資和硬件設(shè)施均較落后,部分專業(yè)技能人才尚沒(méi)有能力培養(yǎng)。另一方面,企業(yè)對(duì)在職職工在技能培訓(xùn)投入不夠。按相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)按工資總額提取一定經(jīng)費(fèi)用于本單位職工培訓(xùn)。但許多經(jīng)營(yíng)者急功近利,錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)目的是盈利而職工教育是消費(fèi)性投資,屬于政府行為。
三是尊重人才的氛圍還不夠濃厚。全社會(huì)還未形成關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、依法管理人才的社會(huì)風(fēng)氣,尤其是受傳統(tǒng)觀念和平均主義的影響,“高級(jí)人才高薪酬”沒(méi)有得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。人才工作的政策、法規(guī)和制度不夠完善;受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,人才隊(duì)伍建設(shè)的投入不足,在穩(wěn)定本地人才和吸引外地人才方面缺乏優(yōu)勢(shì)。我縣很少有大學(xué)生愿意到本地企業(yè)工作,大部分畢業(yè)生都流失到了外地。
五、今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施及建議
當(dāng)前,我縣正處于一個(gè)良好的快速發(fā)展時(shí)期,政府及有關(guān)部門應(yīng)高度重視企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)快速崛起作出較大貢獻(xiàn)。
1、要廣泛樹(shù)立正確的人才就業(yè)觀。隨著大中專學(xué)校擴(kuò)招,一方面畢業(yè)生就業(yè)壓力加大;另一方面企業(yè)人才需求增多,引進(jìn)困難,這主要是長(zhǎng)期傳統(tǒng)的就業(yè)觀念沒(méi)有得到充分的轉(zhuǎn)變。因此,必須加強(qiáng)宣傳,特別是政府要通過(guò)各種途徑,進(jìn)一步引導(dǎo)各類人才在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下樹(shù)立正確的就業(yè)觀,積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到本地企業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),為他們提供實(shí)踐的舞臺(tái),增強(qiáng)實(shí)干能力,從而成為推動(dòng)武勝企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
2、要大力加強(qiáng)企業(yè)技能人才的培養(yǎng)工作。企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作是全縣人才隊(duì)伍建設(shè)工作的一個(gè)重要領(lǐng)域,要充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性,把企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃納入全縣人才發(fā)展規(guī)劃中,加大對(duì)企業(yè)各種技能人才的培養(yǎng)工作。政府要積極創(chuàng)造條件,為企業(yè)技能人才的成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。本地區(qū)有關(guān)職能部門要充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校等專業(yè)平臺(tái),大力舉辦各種培訓(xùn)班,抓好各類技能人才的培訓(xùn),提升技能人員的技術(shù)操作水平,全方位增強(qiáng)企業(yè)人才綜合素質(zhì),使高中級(jí)人才所占比重快速提高。
3、要努力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。首先,各類企業(yè)要依法簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,并按照國(guó)家規(guī)定,由勞動(dòng)人事部門對(duì)企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同進(jìn)行合同簽證,使勞動(dòng)合同具有法律效力。其次,完善各種社會(huì)保障制度及福利待遇,嚴(yán)格要求非公有制企業(yè)及其職工按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),并按國(guó)家規(guī)定的比例按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),以保證職工在退休、下崗、生病、意外傷害、勞動(dòng)傷殘時(shí)能獲得養(yǎng)老金和必要的補(bǔ)貼。第三,大力推行在非公有制企業(yè)建立住房公積金制度,切實(shí)改善職工的住房條件。進(jìn)一步完善政府為企業(yè)人才的服務(wù)功能,勞動(dòng)人事等有關(guān)部門要做好企業(yè)人才派遣、人事代理工作,為新進(jìn)企業(yè)工作的各類人才提供檔案保管、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評(píng)定、計(jì)算工齡、保留身份等各項(xiàng)服務(wù),以解除人才的后顧之憂;要繼續(xù)大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)人才申報(bào)各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任職資格評(píng)審。在評(píng)審中要不唯學(xué)歷,不唯資歷,注重工作業(yè)績(jī)和科研能力,為企業(yè)人才申報(bào)相應(yīng)技術(shù)職務(wù)提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要建立各職能部門和企業(yè)的聯(lián)系渠道。有關(guān)部門要定期了解企業(yè)人才吸引、培養(yǎng)、使用、流動(dòng)情況,為企業(yè)開(kāi)發(fā)人才資源提供服務(wù)。建立政策傳遞渠道,政府相關(guān)政策文件通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布。定期開(kāi)展政策法規(guī)的宣傳活動(dòng),幫助企業(yè)熟悉政策。從企業(yè)的發(fā)展出發(fā),建立誠(chéng)信、暢通、連續(xù)、便捷、高效的工作渠道。二是要加強(qiáng)企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)。企業(yè)技能人才資源開(kāi)發(fā)工作涉及政府工作的各個(gè)方面,各有關(guān)部門要在縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下,各司其職,協(xié)同配合,為企業(yè)提供各項(xiàng)人才服務(wù)。組織人事部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用,協(xié)調(diào)解決企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)中的重要問(wèn)題。三要加強(qiáng)企業(yè)技能人才資源開(kāi)發(fā)工作的管理和監(jiān)督。各有關(guān)部門要從有利于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),加強(qiáng)宏觀管理和指導(dǎo)監(jiān)督,積極引導(dǎo)企業(yè)依法、規(guī)范地開(kāi)展人才資源開(kāi)發(fā)工作。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)在人才合同、流動(dòng)、使用、薪酬、保障等方面的行為,保障企業(yè)各類人才的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)工作有序的開(kāi)展。四是要努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過(guò)開(kāi)展“人才宣傳月”活動(dòng),廣泛宣傳企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,大力宣傳企業(yè)人才對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和作用,大力宣傳企業(yè)人才的先進(jìn)典型。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技能人才工作的積極性,努力營(yíng)造有利于企業(yè)人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
20xx年8月21日
企業(yè)調(diào)研報(bào)告4
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)(單位)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,縣物價(jià)局紀(jì)檢組于4月28—29日對(duì)太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進(jìn)行了走訪,全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的矛盾和問(wèn)題,重點(diǎn)了解企業(yè)對(duì)縣直機(jī)關(guān)(單位)服務(wù)發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見(jiàn),現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機(jī)械制造類行業(yè),受金融危機(jī)影響較大,所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營(yíng)鋼材、機(jī)械加工、建材貿(mào)易等,去年下半年以來(lái),一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司,去年7—11月份虧損30多萬(wàn)元,產(chǎn)品庫(kù)存積壓相當(dāng)嚴(yán)重,今年x月份后,受國(guó)家4萬(wàn)億投資拉動(dòng),市場(chǎng)略有回暖,但銷售經(jīng)營(yíng)仍十分艱難;市華明機(jī)械廠資金不足,研發(fā)投入不夠,產(chǎn)品需求下降,去年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)較上一年大幅下降120%;太白誠(chéng)信建材貿(mào)易公司去年銷售也大幅下降,且資金回籠太慢,造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài);龍山橋礦山公司、鑫森機(jī)械公司也都不同程度地受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,企業(yè)效益持續(xù)下滑。
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的矛盾和問(wèn)題
1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機(jī)影響,加上冶金壓延、機(jī)械加工等行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品價(jià)格提升潛力小,銷售壓力大,造成庫(kù)存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中,華明機(jī)械廠因產(chǎn)品檔次不高、競(jìng)爭(zhēng)力弱,市場(chǎng)需求下降,目前擬上馬科研改造項(xiàng)目,但研發(fā)資金缺口達(dá)100多萬(wàn);誠(chéng)信建材由于資金回籠慢,造成周轉(zhuǎn)困難;龍山橋礦山公司則由于礦石售價(jià)下降幅度達(dá),加上購(gòu)置了一批安全設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。
2、融資困難,且利息重。調(diào)查走訪中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊,另一方面則融資渠道狹窄,且利息較高。走訪的5家企業(yè)計(jì)劃年內(nèi)總投資300萬(wàn)元,其中技改、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項(xiàng)目200萬(wàn)元。由于融資渠道狹窄,基本靠銀行貸款,且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標(biāo)的物,企業(yè)存貨、設(shè)備和第三方擔(dān)保次之,擔(dān)保方式單一,融資渠道狹窄,缺乏必要的信用擔(dān)保,目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問(wèn)題,制約了企業(yè)的發(fā)展。
3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中,發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè),這些年來(lái),為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)等方面做出了許多貢獻(xiàn),但由于規(guī)模小、影響不大,普遍得不到政策的眷顧,而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。如太白誠(chéng)信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面,與縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相比差距較大;龍山橋礦山公司反映供電部門實(shí)行預(yù)交電費(fèi),企業(yè)由于用電量較多,預(yù)交金額大,本身資金周轉(zhuǎn)就困難,造成企業(yè)很大壓力。
三、幾點(diǎn)建議和思考
1、加強(qiáng)融資支持,創(chuàng)新?lián)7绞。多管齊下解決融資難瓶頸,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,打破只片面強(qiáng)調(diào)大客戶的陳舊觀念,提高小企業(yè)融資能力,簡(jiǎn)化信貸業(yè)務(wù)流程,完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的輔導(dǎo)和服務(wù),建立合理的小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系,促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
2、加大幫扶力度,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個(gè)部門、各種發(fā)展環(huán)境,多個(gè)部門要形成工作合力,聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識(shí),增加公共服務(wù)的供給。
3、完善政策體系,推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要從財(cái)稅金融支持、實(shí)施政府采購(gòu)促進(jìn)、促進(jìn)人才流動(dòng)、降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、支持企業(yè)投入等方面入手,制定和落實(shí)相應(yīng)的政策措施,鼓勵(lì)中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自主運(yùn)作、社會(huì)廣泛參與的.方式,建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建一些必要的服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與科研院所開(kāi)展聯(lián)合、合作,發(fā)揮社會(huì)力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
4、建立預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)地傳遞給廣大中小企業(yè),使其早作準(zhǔn)備,制定應(yīng)對(duì)措施,減少損失,以利穩(wěn)健發(fā)展。
近年來(lái),民營(yíng)企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣,從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反,民營(yíng)企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛,都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì),基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個(gè)特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
在我們朝歌街道辦事處,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也有著舉足輕重的地位,但是,我們?cè)谡{(diào)研的過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┵Y金問(wèn)題
這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是民營(yíng)型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來(lái)自利潤(rùn),還有一小部分來(lái)自銀行貸款。其二是“三角債”問(wèn)題的嚴(yán)重性。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)企業(yè)間普遍存在的問(wèn)題,由于沒(méi)有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,“三角債”問(wèn)題愈演愈烈,這嚴(yán)重阻礙了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┕芾砟J降囊怀刹蛔
民營(yíng)企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來(lái)的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì),但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來(lái)越被社會(huì)所拋棄。而他們卻還是死守著舊的東西不放,特別是企業(yè)中的一些中老年干部,他們的思想是根深蒂固的,一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來(lái)是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲(chóng),是要絕對(duì)隔離的。因此這也就阻礙了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步向前邁進(jìn)。
。ㄈ⿶盒缘膬r(jià)格戰(zhàn)
惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡(jiǎn)單,易于仿造,從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了。這樣一來(lái),新產(chǎn)品在市場(chǎng)上很快就達(dá)到飽和了,再加上時(shí)間太短,再次更新的產(chǎn)品無(wú)法快速上市面,價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢(shì)而生了。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。更嚴(yán)重的是,價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤(rùn)一跌再跌,為了減少成本,很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺,廠家無(wú)法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備,也無(wú)法購(gòu)買優(yōu)質(zhì)的原材料。
這樣就勢(shì)必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),宣布倒閉。對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的一些建議和看法:
(一)健全機(jī)構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以民營(yíng)產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色,一個(gè)面向全國(guó),外向開(kāi)拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國(guó)目前最稀缺的資源就是誠(chéng)信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來(lái),管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識(shí)是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí),應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛(ài)崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的“人才”。有人說(shuō)如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
。ǘ┨岢珓(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。但是,私營(yíng)企業(yè)中年輕經(jīng)營(yíng)者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告5
對(duì)比XX年參與企業(yè)構(gòu)成來(lái)看,折射出該區(qū)域在轉(zhuǎn)型升級(jí)中變化明顯。其中,高新區(qū)(中國(guó))總部企業(yè)數(shù)量從XX年的20.5%上升到25%,上市公司數(shù)量由13.9%上升至19%,而分公司規(guī)模有所收縮,從19.6%下降為7.1%。傳統(tǒng)的機(jī)械和電子企業(yè)占比有所下降,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源企業(yè)的數(shù)量分別較XX年增加5.1%和9.9%。
XX年,有92%的參與調(diào)研企業(yè)進(jìn)行了調(diào)薪,整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%,較XX年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。在各層級(jí)調(diào)薪幅度中,操作工調(diào)薪幅度最高,為11.3%,專業(yè)技術(shù)人員為9.5%。預(yù)計(jì)XX年各層級(jí)薪酬增長(zhǎng)都將略高于XX年,操作工增長(zhǎng)幅度為12%,整體調(diào)薪幅度平均值將會(huì)增長(zhǎng)9.7%左右。
從薪酬結(jié)構(gòu)來(lái)看,與XX年相比,高管年基本工資占總薪酬比例從91.8%降到79.8%;一線員工的年基本工資占總薪酬的比例,則從58.9%上升為63.9%,反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)更趨合理。
新進(jìn)員工率高于員工離職率公司發(fā)展前景成吸引員工首要因素
該報(bào)告顯示,XX年,企業(yè)新進(jìn)員工率平均值為38.4%,員工離職率平均值為29.4%,新進(jìn)員工率高于員工主動(dòng)離職率。其中,歐美企業(yè)與日資企業(yè)員工離職率平均達(dá)14.6%,高科技企業(yè)為20.2%。在員工層級(jí)流動(dòng)率中,操作工的流動(dòng)率要高于其他層級(jí),其次為銷售人員。
在吸引員工的主要原因中,良好的公司發(fā)展前景占54.1%,良好的工作環(huán)境占45.9%,充分的福利保障占40.5%,有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬占27.0%,合理員工晉升通道占21.6%。在員工主動(dòng)離職原因中,薪資缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排在第一位,比例為48.6%,缺乏晉升機(jī)會(huì)比例,為23%。
企業(yè)越來(lái)越重視員工福利
政策更呈多元化與人性化
為更好地吸引與留住人才,高新區(qū)企業(yè)越來(lái)越重視員工福利。
數(shù)據(jù)顯示,除住房公積金外,有59.5%的企業(yè)為員工提供補(bǔ)充住房公積金,有33.3%的企業(yè)為員工提供租房補(bǔ)貼,有15.5%的企業(yè)為員工提供定期購(gòu)房補(bǔ)貼,有6%的企業(yè)為員工提供一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。在企業(yè)福利設(shè)施方面,提供職工食堂的公司比例為71.4%,提供免費(fèi)班車的公司比例為57.1%,有33.3%的企業(yè)提供職工浴室,有28.6%的企業(yè)提供健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,這些數(shù)據(jù)均較XX年有所提升。
在員工休假方面,有69%的公司除了提供法定假期外,還為員工提供福利假期,天數(shù)一般為5天左右。在未休完的法定年假處理方式中,有75%的公司選擇順延,有11.9%的公司選擇作廢,有15.5%的`公司選擇折現(xiàn)。在選擇將未休年假折現(xiàn)的企業(yè)中,有35.7%的公司選擇按3倍折現(xiàn),有11.9%的公司選擇按2倍折現(xiàn),有3.6%的公司選擇按1倍折現(xiàn)。
在員工健康方面,有95.2%的企業(yè)為員工提供定期體檢,有85.7%的企業(yè)提供體檢的頻率是每年一次。在參與調(diào)研的企業(yè)中,有21.4%的企業(yè)會(huì)給員工提供子女教育經(jīng)費(fèi)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告6
調(diào)研結(jié)論:人人樂(lè)維持穩(wěn)健發(fā)展評(píng)價(jià),長(zhǎng)期投資價(jià)值明顯。
調(diào)研的提問(wèn)主要集中在以下幾個(gè)點(diǎn):
1、生鮮的下滑及改進(jìn)。
2、門店數(shù)及以后發(fā)展規(guī)劃。
3、新店及折舊策略及布點(diǎn)的規(guī)劃。
4、政策把握及策略(行業(yè)策略及稅改)
5、募集資金的投放及后續(xù)資金的使用。
6、防損、盤點(diǎn)等問(wèn)題。
7、人力資源成本控制、員工社保問(wèn)題。
8、電子商務(wù)的相關(guān)問(wèn)題。
9、市場(chǎng)正面宣傳的問(wèn)題、分紅問(wèn)題及大股東分紅2億。
10、家電產(chǎn)品線的規(guī)劃。
11、軟件系統(tǒng)問(wèn)題。
12、董秘個(gè)人對(duì)股價(jià)的看法
1)生鮮人人樂(lè)已經(jīng)連續(xù)兩年下滑,背景是CPI兩年高漲的情況下發(fā)生的。按道理這兩年就算什么都不錯(cuò)生鮮應(yīng)該保持15%以上的增長(zhǎng)。董秘的回答是目前公司已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并檢討了生鮮的問(wèn)題,已經(jīng)成立了一個(gè)專門的團(tuán)隊(duì)去對(duì)生鮮進(jìn)行挖掘。董秘介紹在原來(lái)生鮮都走的是大部分是農(nóng)超對(duì)接,但是這兩年的采購(gòu)渠道發(fā)生了很大變化,從中間商采購(gòu)的比例偏大。雖然這兩年雖然把生鮮的定價(jià)和促銷權(quán)還是給門店店長(zhǎng),但是采購(gòu)渠道不好。包括重視程度下降,都造成了生鮮下滑。目前人人樂(lè)已經(jīng)從新整合生鮮的采購(gòu)渠道和團(tuán)隊(duì),預(yù)計(jì)在4季度會(huì)有明顯的轉(zhuǎn)變。個(gè)人看法:生鮮是社區(qū)超市人氣法寶,生鮮的下滑往往會(huì)是整體銷售額下滑的開(kāi)始,所以社區(qū)超市生鮮永遠(yuǎn)是最重要的產(chǎn)品。但是生鮮的采購(gòu)渠道非常重要,解決不了采購(gòu)渠道又解決不了保鮮問(wèn)題,生鮮就會(huì)成為大問(wèn)題。從我目前去了幾家深圳的人人樂(lè)看,生鮮問(wèn)題還無(wú)解決。內(nèi)生增長(zhǎng)的重要指標(biāo)我看生鮮。
2)門店數(shù)及發(fā)展規(guī)劃:董秘回答:截至20xx年10月末人人樂(lè)有115家在營(yíng)業(yè)門店,20xx年12月末預(yù)計(jì)能夠達(dá)到120家的水平,預(yù)計(jì)未來(lái)還會(huì)按照20家/年的速度開(kāi)新店。年資金需求6~8億,每家門店的投資會(huì)在3000萬(wàn)~4000萬(wàn)。開(kāi)店的方向還會(huì)是
二、三線城市和優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)的網(wǎng)店增加密度。搞好一個(gè)新區(qū)再進(jìn)入另外一個(gè)新區(qū),目前重慶分公司已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入月度保平階段。從目前開(kāi)始自購(gòu)物業(yè)也會(huì)考慮,但是由于自購(gòu)物業(yè)的一次性投入會(huì)非常大,所以只會(huì)選擇比較好的時(shí)機(jī)出手。目前自購(gòu)物業(yè)只要集中在幾大配送中心的建立。目前主要新增門店的面積都比較大,集中在1W~2W平米,比原來(lái)有的比較大的增加。百貨加超市加家電的模式會(huì)重點(diǎn)考慮。
二、三線市場(chǎng)一個(gè)地區(qū)往往只有一個(gè)商圈,進(jìn)入以后就相當(dāng)于屏蔽了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但是
二、三線市場(chǎng)的培育期會(huì)長(zhǎng)一些。公司08年由于經(jīng)融危機(jī),新店都沒(méi)有開(kāi)。總結(jié)個(gè)人看法:人人樂(lè)0
8、09年對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)是比較悲觀的,但是上市和市場(chǎng)轉(zhuǎn)換對(duì)人人樂(lè)沖擊比較大,所以我們發(fā)現(xiàn)上市第一年是沒(méi)有完成新店的開(kāi)店計(jì)劃的。今年看也是很危險(xiǎn)的。整個(gè)新店開(kāi)業(yè)體系是薄弱需要加強(qiáng)的,這個(gè)部門在人人樂(lè)體系中沒(méi)有得到優(yōu)先重視。從上面談話可以了解到,人人樂(lè)新區(qū)的開(kāi)發(fā)都放到了
二、三線城市了,以綜合體的模式去占領(lǐng)唯一或者兩個(gè)商圈。有跑馬圈地的味道。這個(gè)
當(dāng)然沒(méi)有什么不好的,但是肯定涉及到物流費(fèi)用的問(wèn)題,生意不好就慘了。一線城市也在搞網(wǎng)絡(luò),但是已經(jīng)轉(zhuǎn)向百貨超市等方向。還好開(kāi)店的力度和目標(biāo)不變就好!流通企業(yè)就看你的流通能力了,外資流通企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始被限制發(fā)展了,所以給國(guó)內(nèi)的流通企業(yè)很大機(jī)會(huì)。希望人人樂(lè)能夠抓住機(jī)會(huì)。
3、新店折舊和布點(diǎn)特點(diǎn):董秘回答:折舊如開(kāi)辦費(fèi)是一次進(jìn)入成本,最長(zhǎng)的折舊項(xiàng)目不超過(guò)5年。新店以
二、三線城市占領(lǐng)和一線城市網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)。百貨超市和綜合體為主?偨Y(jié)個(gè)人看法:人人樂(lè)折舊還是比較穩(wěn)健的,越快折舊只會(huì)對(duì)前期有壓力,長(zhǎng)期是利好。第二開(kāi)店的目標(biāo)很明確就是占領(lǐng)市場(chǎng)和追求高毛利產(chǎn)品?偙忍焯熘灰麻T店數(shù)不要質(zhì)量的好。
4、政策的把握及策略:人人樂(lè)對(duì)國(guó)家政策把握及策略如何?董秘回答:我們也關(guān)注了國(guó)家相關(guān)政策,人人樂(lè)一直和地方政府及地方商務(wù)部都保持著聯(lián)系,并有一些補(bǔ)貼。個(gè)人看法:人人樂(lè)已經(jīng)具有一定規(guī)模的'商務(wù)流通企業(yè),目前和政府的聯(lián)系比較松散,在享受國(guó)家相關(guān)政策方面肯定不具有優(yōu)勢(shì),目前國(guó)家開(kāi)始對(duì)流通企業(yè)有扶持動(dòng)作以后如果還不和中央等相關(guān)部門具有一定聯(lián)絡(luò),必然會(huì)失去一定機(jī)會(huì)。人人樂(lè)的風(fēng)格趨向保守,這點(diǎn)功過(guò)很難講,看度了!人人樂(lè)應(yīng)該考慮聘請(qǐng)一個(gè)從商務(wù)部退休的一般干部來(lái)走走,站個(gè)先機(jī)。
5、募集資金的投放及后續(xù)資金的使用:提問(wèn):募集資金在20xx年就會(huì)使用枯竭。自我造血能力回復(fù)起碼要到20xx年,這還是比較樂(lè)觀的估計(jì)。董秘回答:20xx年募集資金使用完畢這個(gè)可以肯定。上市公司公司后續(xù)發(fā)展資金會(huì)考慮從以下幾個(gè)方向取得,利潤(rùn)積累、配股、公司債等方面去籌集?偨Y(jié):人人樂(lè)募集資金已經(jīng)可以肯定在20xx年底會(huì)全部使用完畢。下步的發(fā)展資金從哪來(lái)?每年還有8億的資金缺口,利潤(rùn)肯定是沒(méi)有的,每年這個(gè)利潤(rùn)很拮據(jù)的。增發(fā)?看看現(xiàn)在的公司的股價(jià)非常不樂(lè)觀了。按照何董的思路不會(huì)增發(fā)了,發(fā)公司債的可能性會(huì)非常大,畢竟馬上就要進(jìn)入降息周期了。
6、防損、盤點(diǎn)等問(wèn)題,董秘回答不是很清楚,初步了解到防損第一步建立四大配送中心確保從供應(yīng)商到中心庫(kù)是安全的,然后在每個(gè)門店建立門店倉(cāng)庫(kù),確保倉(cāng)庫(kù)臺(tái)帳與中心倉(cāng)之間的防損。門店倉(cāng)庫(kù)到排面就很快涉及到內(nèi)盜和外盜的問(wèn)題。目前每月確保盤點(diǎn)的產(chǎn)品為主要銷售產(chǎn)品如日化、家電等產(chǎn)品。其他采取提前一周通知抽盤。年底采取年終大盤點(diǎn)。員工的上下班采取自我展示方式?偨Y(jié):人人樂(lè)盤點(diǎn)是弱點(diǎn),超市的內(nèi)盜和外盜是重點(diǎn)防損課題,這個(gè)流失很嚴(yán)重的。不能夠做到實(shí)時(shí)盤點(diǎn)內(nèi)盜是無(wú)法控制,防外盜無(wú)法改進(jìn)。說(shuō)明人人樂(lè)信息系統(tǒng)需要改進(jìn)并且加強(qiáng)認(rèn)識(shí)和設(shè)備投入。這個(gè)可能會(huì)吃掉20%左右的利潤(rùn)。
7、人力資源成本控制。董秘答復(fù):目前人人樂(lè)的員工主要以年青人員為主,全部繳納5險(xiǎn)一金。賣場(chǎng)大部分理貨員為廠家駐的促銷人員。個(gè)人總結(jié):人人樂(lè)人員結(jié)構(gòu)符合目前流通業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu),主要人員在后臺(tái)部分,前臺(tái)還屬于大量的廠家派駐人員,這個(gè)目前沒(méi)看到什么大的問(wèn)題,提出意見(jiàn)可以考慮增加部分50人員,此類人員社保已經(jīng)繳納完畢,可以降低人力成本。如果有屬于派遣人員,需要考慮政策問(wèn)題。
8、電子商務(wù)的相關(guān)問(wèn)題。董秘回答:目前公司已經(jīng)組建了具體的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)年底推出網(wǎng)上超市。個(gè)人意見(jiàn):目前網(wǎng)上超市全部是賠錢貨,沒(méi)見(jiàn)賺錢的。還屬于燒錢炒概念階段。尤其是人人樂(lè)主要市場(chǎng)在
二、三線城市,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的主要客戶群與人人樂(lè)實(shí)體店客戶不重疊,而且近
企業(yè)調(diào)研報(bào)告7
xx是一個(gè)礦產(chǎn)資源較豐富的地區(qū),境內(nèi)以鉻鐵礦為代表的各類礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量在全區(qū)名列前茅。近十年來(lái),隨著礦山開(kāi)采的放開(kāi),一大批國(guó)營(yíng)、私營(yíng)、個(gè)體采礦企業(yè)大量涌現(xiàn),成為xx稅收一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),為xx地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但這批新成立的礦產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模大小不一,財(cái)務(wù)核算水平參差不齊,納稅意識(shí)普遍不足,成為稅務(wù)部門日常征管、稽查工作的一個(gè)難點(diǎn)。
我地區(qū)的礦產(chǎn)品行業(yè)涉足者具體可分為三類:一是達(dá)到一定規(guī)模、賬證齊全的大型國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè),如江南礦業(yè)股份有限責(zé)任公司和西藏礦股xx分公司;二是達(dá)到一定規(guī)模,賬證基本齊全的民營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè),如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司;其余為規(guī)模較小,賬證不齊的私營(yíng)(個(gè)體)礦點(diǎn),以曲松縣轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體礦最為典型。
20xx年3月末至4月中旬,區(qū)局專項(xiàng)整治工作組對(duì)我局轄區(qū)內(nèi)的各礦產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了檢查、調(diào)研。本次檢查的重點(diǎn)對(duì)象為我地區(qū)第一類礦產(chǎn)品企業(yè),各方面都較為健全的江南礦業(yè)股份有限公司,工作組對(duì)該公司進(jìn)行了詳細(xì)檢查并出具了檢查報(bào)告,工作組檢查結(jié)果的主要特點(diǎn)是:
第一、查補(bǔ)稅額占企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅總額的比重較少,從側(cè)面反映了我局征管、稽查部門對(duì)該企業(yè)日常稅收管理基本到位;
第二、查補(bǔ)稅種較為單一,除少量印花稅外,其余均為所得稅,在第一大稅種增值稅方面沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;
第三、查補(bǔ)稅款除來(lái)自我局歷史遺留問(wèn)題外,其余為計(jì)稅工資確定問(wèn)題,主要原因是采礦民工季節(jié)性和變動(dòng)性強(qiáng)(人員流動(dòng)性強(qiáng))。
這三點(diǎn)特征從整體上說(shuō)明了我局征管部門對(duì)該企業(yè)的日常管理比較到位外,也反映了地區(qū)國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅意識(shí)較強(qiáng),同時(shí)對(duì)部分涉稅遺留問(wèn)題的解決敲響了警鐘。
區(qū)局工作組的另一項(xiàng)檢查項(xiàng)目是私營(yíng)(個(gè)體)礦產(chǎn)品企業(yè),分別檢查了隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司與曲松縣個(gè)體戶趙冠華的礦點(diǎn),經(jīng)檢查組檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題。據(jù)了解,各縣局為了抓好礦產(chǎn)業(yè)稅收管理,在分析礦產(chǎn)稅源的基礎(chǔ)上,經(jīng)常組織人員深入企業(yè)及礦點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底,掌握第一手資料,詳細(xì)了解開(kāi)采情況,同時(shí)加強(qiáng)與地方政府部門的關(guān)系和聯(lián)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)稅源的監(jiān)控和管理力度,有效地遏制了稅款的流失。
區(qū)局專項(xiàng)整治工作組認(rèn)真細(xì)致的檢查工作給我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管、稽查工作提出了很多富有建設(shè)性的意見(jiàn),解決了不少歷史遺留問(wèn)題。從整體上來(lái)看,工作組此次所檢查三戶企業(yè)的納稅情況是基本正常的,特別是私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題,但本文認(rèn)為,此次檢查工作的重點(diǎn)在于大型礦產(chǎn)品企業(yè),對(duì)私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的檢查無(wú)論從時(shí)間還是外圍了解度上都不是很充裕,正如區(qū)局工作組在整改建議中提到:xx地區(qū)礦產(chǎn)品行業(yè)一般納稅人的增值稅稅負(fù)遠(yuǎn)高于小規(guī)模納稅人(約為11:6),從稅務(wù)稽查部門日常工作角度來(lái)看,我局轄區(qū)內(nèi)的各類礦產(chǎn)品企業(yè)中私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)存在各類涉稅違法問(wèn)題的可能性更大,在具體日常征管方面的主要表現(xiàn)有:
一、國(guó)營(yíng)、私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管難度差異大。我地區(qū)的國(guó)有礦產(chǎn)品企業(yè)基本上為大型礦產(chǎn)品企業(yè),企業(yè)管理人員的素質(zhì)普遍較高、納稅意識(shí)也較強(qiáng),照章納稅已成為一種共識(shí),方便了稅務(wù)部門的管理;而私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)由于管理人員良莠不齊、財(cái)務(wù)制度不夠健全、納稅意識(shí)普遍較差,從源頭上增加了稅務(wù)部門管理的難度、也增加了偷漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。
二、私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)建賬難。我地區(qū)規(guī)模較大的礦產(chǎn)品企業(yè)均建有賬,為稅務(wù)部門認(rèn)定的一般納稅人,但小規(guī)模的礦產(chǎn)品企業(yè)大多不建賬或無(wú)力建賬,這就為偷逃稅埋下伏筆,而稽查部門檢查的主要依據(jù)又是會(huì)計(jì)憑證及賬簿,對(duì)不建賬的礦產(chǎn)品企業(yè)常常無(wú)從下手,導(dǎo)致日常征管難度大、稽查工作難以進(jìn)行。
三、不能準(zhǔn)確掌握小規(guī)模礦產(chǎn)品企業(yè)收入。礦產(chǎn)品企業(yè)銷售礦產(chǎn)品需繳納增值稅,在應(yīng)稅收入的確認(rèn)上,礦產(chǎn)品企業(yè)多以銷售礦石為主要形式,有的礦產(chǎn)品企業(yè)為了在賬面上少計(jì)收入,將所開(kāi)采的產(chǎn)品在采礦地直接銷售給中間倒礦商,造成礦產(chǎn)品企業(yè)稅收的流失;還有的礦產(chǎn)品企業(yè)以合同價(jià)格銷售的名義人為地壓低礦產(chǎn)品的交易價(jià)格,導(dǎo)致礦產(chǎn)品企業(yè)收入和利潤(rùn)的轉(zhuǎn)移,造成所得稅的流失。以上種種問(wèn)題都對(duì)銷售收入的確認(rèn)造成干擾。
四、核實(shí)礦產(chǎn)品企業(yè)成本、費(fèi)用支出難。由于礦產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)地大多分布在野外,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況知情者少,而礦產(chǎn)品企業(yè)工程投資大,建設(shè)項(xiàng)目多、費(fèi)用雜,成本、費(fèi)用難以核實(shí),給企業(yè)留下了虛增成本、費(fèi)用的空間,企業(yè)利用虛增人工成本等手段千方百計(jì)提高礦石開(kāi)采成本。
以上問(wèn)題,給我地區(qū)乃至全區(qū)的稅收征管部門都造成了很大的難題,如果要解決這些問(wèn)題,在日常征管部門的管理之外,本文認(rèn)為必須要有稽查部門的介入,對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅情況進(jìn)行徹底檢查,讓偷逃稅分子無(wú)縫可鉆,創(chuàng)造礦產(chǎn)品行業(yè)良好的納稅秩序。就稽查部門本身來(lái)說(shuō),應(yīng)結(jié)合實(shí)際采取以下對(duì)策:
一、加強(qiáng)與征管部門的`溝通。從外圍充分了解企業(yè)的綜合狀況,通過(guò)征管檔案、日常申報(bào)情況等具體資料了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、納稅規(guī)模、納稅信譽(yù)度等情況,盡可能充分掌握基本資料,做到心中有數(shù)。
二、加強(qiáng)與地方政府、管理部門的聯(lián)系。礦產(chǎn)品企業(yè)有許多管理部門,各部門的管理側(cè)重點(diǎn)不一樣,如能全面加強(qiáng)與各管理部門的聯(lián)系,將各部門所掌握的涉稅信息進(jìn)行匯總,將對(duì)確認(rèn)礦產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)往來(lái)、銷售收入等情況有很大的作用。
三、強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)建賬的督促工作。礦產(chǎn)品企業(yè)只有建立了規(guī)范的賬簿,稽查才有可能深入進(jìn)行。對(duì)建賬規(guī)范的,查賬征收;對(duì)建賬不規(guī)范的,采取查賬和核定相結(jié)合征收模式;建賬不完整,核算不規(guī)范且無(wú)據(jù)可查的采取核定征收,從高執(zhí)行。對(duì)不具備建賬能力但有建賬意愿的企業(yè),應(yīng)聯(lián)系征管部門及時(shí)對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)建賬;對(duì)不建賬的或建賬不規(guī)范的責(zé)令限期建賬或整改,同時(shí)對(duì)未按規(guī)定建賬的行為按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰,通過(guò)處罰促使其建賬核算。
四、實(shí)地到礦產(chǎn)品企業(yè)的開(kāi)采地觀察,詳細(xì)了解日常開(kāi)采規(guī)模、核實(shí)銷售收入。在賬簿檢查時(shí)要將重點(diǎn)放在收入、成本、費(fèi)用的確認(rèn)上,不放過(guò)絲毫蛛絲馬跡,以確認(rèn)礦產(chǎn)品銷量的多少。
五、從嚴(yán)查處、加大對(duì)涉稅違法案件的處罰力度。在檢查礦產(chǎn)品企業(yè)時(shí),稽查部門應(yīng)認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)有偷逃稅情況的,依法堅(jiān)決從嚴(yán)查處,震懾犯罪,并依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)偷逃稅款進(jìn)行處罰,處罰率從高。
六、加大涉稅違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳力度、從嚴(yán)查處涉稅違法案件。鼓勵(lì)群眾積極參與對(duì)不法礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者偷逃稅事實(shí)的舉報(bào),一方面擴(kuò)大案源線索,另一方面提高稽查工作的針對(duì)性,擴(kuò)大稽查工作取證的范圍,使稽查部門獲得更加準(zhǔn)確有效的案源線索。案件查結(jié)后按規(guī)定兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金,吸引更多人參與舉報(bào),從舉報(bào)中得到實(shí)惠。加大對(duì)重大涉稅案件的處罰力度,達(dá)到移送司法機(jī)關(guān)處理?xiàng)l件的,依法及時(shí)移送,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成一個(gè)良好的打擊偷漏稅行為的氛圍。
總之,在對(duì)我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理上,就目前和將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的趨勢(shì)來(lái)看,私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)將明顯高于國(guó)營(yíng)企業(yè),私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理難度和偷漏稅幾率也將明顯高于國(guó)營(yíng)企業(yè),本著以上各項(xiàng)問(wèn)題的存在、產(chǎn)生根源所在,在日常管理上應(yīng)對(duì)私營(yíng)礦產(chǎn)品企業(yè)采取更加嚴(yán)厲的模式,對(duì)礦產(chǎn)品企業(yè)稽查始終堅(jiān)持深查、細(xì)查的原則,充分發(fā)揮稽查部門“以查促管、以查促收”的職能作用,在可控制的范圍內(nèi)將礦產(chǎn)品企業(yè)的涉稅問(wèn)題一一解決、落實(shí),讓xx的礦產(chǎn)資源更好的為xx的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告8
在生活中,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是為大家收集的202X教師下企業(yè)范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。 調(diào)查目的:作為職業(yè)學(xué)校修訂導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)決策的依據(jù),從而為更好地培養(yǎng)導(dǎo)游效勞人才作鋪墊。
調(diào)查意義:能夠起到透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的作用,對(duì)學(xué)校的導(dǎo)游專業(yè)的教學(xué)和活動(dòng)開(kāi)展提供有效的依據(jù)和導(dǎo)向。 調(diào)查對(duì)象:蘇州市國(guó)際旅行社
調(diào)查地點(diǎn):蘇州市竹輝路國(guó)際旅行社 調(diào)查方式:以參與為主,訪談為輔
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月1日至20xx年10月1日的周末和課余時(shí)間
調(diào)查背景:當(dāng)今世界進(jìn)入信息時(shí)代,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加劇烈,為使職業(yè)教育更加貼近企業(yè)、效勞于企業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)更多的實(shí)用性人才,實(shí)現(xiàn)效勞對(duì)象在我們的效勞中得到增值和令人滿意的目的。另外學(xué)校在教學(xué)活動(dòng)中也必須掌握準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)的調(diào)查資料,并對(duì)市場(chǎng)變化迅速作出反響,才能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。作為替旅游行業(yè)輸送導(dǎo)游專業(yè)人才中的一員也是如此。但要教出高質(zhì)量的學(xué)生,教師就必須了解旅游市場(chǎng)的需求。在此種情況下,誰(shuí)能及時(shí)了解到旅行社的需求并及時(shí)調(diào)整教學(xué),誰(shuí)就能在這一行業(yè)中占領(lǐng)先機(jī),取得優(yōu)勢(shì)。
調(diào)查內(nèi)容:
調(diào)查內(nèi)容涵蓋了企業(yè)概況,企業(yè)需要人才的類型及要求,企業(yè)是否已與職業(yè)學(xué)校開(kāi)展合作辦學(xué)及工程合作,企業(yè)是否有員工教育和培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),思想素質(zhì)和技術(shù)、技能對(duì)于旅行社那個(gè)更重要等。另外企業(yè)未來(lái)幾年人才需求情況,包括專業(yè)或崗位、預(yù)計(jì)需求人才數(shù)量、學(xué)歷、人才等內(nèi)容也作為這次調(diào)研的輔助內(nèi)容。 蘇州中國(guó)國(guó)際旅行社是經(jīng)市旅游局批準(zhǔn)、工商部門、足額交納保證金的旅游企業(yè)。公司以經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)為主,組織與接待團(tuán)體、散客、商務(wù)考察及為各類會(huì)議提供吃住行游購(gòu)?qiáng)室粭l龍效勞。公司員工均是各國(guó)際旅行社的專業(yè)管理人才,公司擁有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及優(yōu)秀的導(dǎo)游隊(duì)伍。宗旨是:“用心為每一位客戶效勞,以最優(yōu)惠的價(jià)格提供最優(yōu)質(zhì)的效勞”,愿望是:在友好、共贏、誠(chéng)信的原則下,與各界朋友攜手共進(jìn)。
在調(diào)研中,面對(duì)面地聽(tīng)取了旅行社老總對(duì)旅游業(yè)現(xiàn)狀、用人標(biāo)準(zhǔn)及開(kāi)展形勢(shì)等的分析,以及參與體驗(yàn)旅行社員工的辛苦工作,對(duì)他們的敬業(yè)精神和嫻熟的工作技能表示由衷的崇敬。
1、旅行社業(yè)務(wù)部經(jīng)理給我們介紹了全國(guó)旅游業(yè)形勢(shì)及人才需求情況:
就全國(guó)而言,目前旅游業(yè)從業(yè)人員有600多萬(wàn)人,隨著中國(guó)旅游業(yè)的快速開(kāi)展,實(shí)際需要專業(yè)旅游業(yè)人才800多萬(wàn)以上,旅游業(yè)人才缺口至少在200多萬(wàn)以上。與此同時(shí),專業(yè)的公關(guān)、媒介、會(huì)展等行業(yè)也開(kāi)始共同參與這個(gè)廣闊的市場(chǎng)。需求越來(lái)越大,導(dǎo)游專業(yè)的職業(yè)化變得越來(lái)越迫切。
蘇州這塊市場(chǎng)情況如何呢?蘇州已有旅行社110余家。這幾年,在蘇州旅游企業(yè)中旅行社數(shù)量增長(zhǎng)最快,每年新批的旅行社有十幾家。如此看來(lái),蘇州導(dǎo)游人才需求如全國(guó)一樣讓人看好。有關(guān)部門預(yù)計(jì),未來(lái)10年,中國(guó)每年將增加旅游從業(yè)人員近百萬(wàn)人,而中國(guó)的旅游院校每年僅能提供10萬(wàn)名畢業(yè)生,旅游專業(yè)人才非常緊缺。由此可見(jiàn),旅游從業(yè)者擁有光芒的前景,那么我們培養(yǎng)旅游管理人才目標(biāo)的制定是正確無(wú)疑的了。
在我們看到光明的時(shí)候也要看到困難,由于旅游是一個(gè)特定的行業(yè),企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求也是相當(dāng)嚴(yán)格,不僅要知識(shí)面廣,還要精通外語(yǔ),肯吃苦、肯鉆研。他們說(shuō):優(yōu)秀的人才不僅會(huì)指引旅行社在合法的政策、法規(guī)下開(kāi)展,更會(huì)為企業(yè)“另辟捷徑”創(chuàng)造更多盈利空間。他們應(yīng)能設(shè)計(jì)完美的旅游線路,在不損害旅行社利益的前提下,最大程度地降低本錢。與國(guó)內(nèi)旅游相比,出境旅游不僅要在吃、住、行、游、娛、購(gòu)等方面提供效勞,還要求組團(tuán)社對(duì)各國(guó)的語(yǔ)言、貨幣、法律法規(guī)、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等心中有數(shù),并具備與各國(guó)領(lǐng)事館打交道、在國(guó)外迅速處理緊急事務(wù)等能力,因此對(duì)從業(yè)人員的要求更高。導(dǎo)游專業(yè)又有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。旅游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)劇烈,部門、崗位越重要,工作強(qiáng)度也就越大,十天半月回不了家是常事,逢年過(guò)節(jié)更忙得不可開(kāi)交,這對(duì)從業(yè)者而言都是考驗(yàn)。踏實(shí)勤奮、待人有理、善于溝通、知識(shí)豐富、精通外語(yǔ)都是從業(yè)者的必備條件。對(duì)新入行者而言,三五年的`艱苦努力進(jìn)行知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累,才有可能成為行家里手。目前旅游業(yè)最緊缺的三類旅游人才,第一類屬“最搶手人才”:能熟練掌握出境游業(yè)務(wù)的經(jīng)理,能從事境外游籌劃、工程開(kāi)發(fā)和組團(tuán)調(diào)度及擅長(zhǎng)同外國(guó)領(lǐng)事館打交道,并有在異國(guó)他鄉(xiāng)迅速處理突發(fā)事件能力的導(dǎo)游;第二類是“最急需人才”:賓館酒店總經(jīng)理、旅行社副總經(jīng)理及銷售部、公關(guān)部、餐飲部、客戶效勞部、人事部、財(cái)務(wù)部等部門經(jīng)理;第三類是“最大量需要人才”:中西餐廚師、通訊技術(shù)維護(hù)、餐飲客房效勞、日韓料理廚師、前廳禮儀接待等技能型人才。社會(huì)需要這樣的人才,我們?nèi)绾闻囵B(yǎng)出來(lái)?《導(dǎo)游效勞》專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)有別于《酒店效勞》專業(yè)人才培養(yǎng),《酒店效勞》專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)注重在綜合素質(zhì)上,因?yàn)榫频晷谛袠I(yè)是人與人打交道的一個(gè)行業(yè),對(duì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)要求低些、而技能要求高些,進(jìn)入行業(yè)門檻較低。導(dǎo)游專業(yè)雖說(shuō)也是人與人打交道的一個(gè)行業(yè),但對(duì)專業(yè)知識(shí)和工作能力的要求是很嚴(yán)格的,進(jìn)入行業(yè)門檻較高。旅游當(dāng)中總會(huì)有一些突發(fā)事件,如何處理,需要導(dǎo)游員有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,能準(zhǔn)確掌握旅游政策與法規(guī),充分兼顧國(guó)家、旅行社、游客三者的利益。假設(shè)是出境旅游,不僅要為游客在吃、住、行、游、娛、購(gòu)等方面提供效勞,還要求對(duì)出游國(guó)家的語(yǔ)言、貨幣、法律法規(guī)、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等心中有數(shù),并具備與各國(guó)領(lǐng)事館打交道、在國(guó)外迅速處理緊急事務(wù)等能力,因此對(duì)從業(yè)人員的要求更高。也就是說(shuō)對(duì)旅游管理人才的培養(yǎng)既要注重綜合素質(zhì)的培養(yǎng),也要注重專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練,他要求的人才是全面的。正如旅行社老總說(shuō)的:我們需要的人才應(yīng)是綜合素質(zhì)好,同時(shí)要具有旅游專業(yè)知識(shí)、歷史知識(shí)、能做好推介籌劃、能做好營(yíng)銷工作,而且普通話一定要過(guò)關(guān)。
2、對(duì)導(dǎo)游專業(yè)的學(xué)生一定要加強(qiáng)技能訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。 旅游專業(yè)的畢業(yè)生大局部都想做導(dǎo)游工作,作為學(xué)生沒(méi)有導(dǎo)游證,就無(wú)法進(jìn)入旅行社工作,所以企業(yè)認(rèn)為導(dǎo)游專業(yè)畢業(yè)生有沒(méi)有導(dǎo)游證很重要,如果學(xué)生有導(dǎo)游證,那他們的工作都不需要學(xué)校費(fèi)心,學(xué)生拿著導(dǎo)游證就能很快地找到工作,反之,沒(méi)有導(dǎo)游證的學(xué)生想找旅行社的工作就顯得困難了。另外,在學(xué)生當(dāng)中還出現(xiàn)了一種“有趣”的現(xiàn)象,有的學(xué)生考取了導(dǎo)游資格證,可蘇州的各大景點(diǎn)都還沒(méi)參觀過(guò),學(xué)生的“紙上”功夫下得還真大,由于他們?nèi)鄙倭藢?shí)踐經(jīng)驗(yàn),假設(shè)馬上讓他們帶團(tuán),恐怕很難勝任工作。問(wèn)題就出現(xiàn)在學(xué)校給學(xué)生這方面訓(xùn)練的時(shí)機(jī)、參觀的時(shí)機(jī)太少了。雖然我們?yōu)閷W(xué)生也安排了景點(diǎn)認(rèn)知實(shí)訓(xùn),但是自費(fèi)或形式,有的學(xué)生舍不得花錢,只好不去,老師也無(wú)法去約束他們。
當(dāng)然不可能人人都能考取導(dǎo)游證的,對(duì)于考不上的學(xué)生,我們?cè)撊绾螢槠浯蛩悖侩y道都送往酒店去嗎?學(xué)生不愿意我們又怎好強(qiáng)求?本次調(diào)研讓我得知,有的旅行社,還有很多空缺位置需要旅游人才,對(duì)于沒(méi)有導(dǎo)游證,但是工作能力強(qiáng),溝通能力強(qiáng)的學(xué)生,旅行社也可接受,可安排做業(yè)務(wù)。對(duì)于相對(duì)沉穩(wěn)、有耐性的人,旅行社仍可接受,可安排其做計(jì)調(diào)工作。關(guān)鍵是我們要培養(yǎng)出旅行社所需要的人才來(lái)。
3、能否與企業(yè)聯(lián)合實(shí)施“訂單”培養(yǎng):
蘇州現(xiàn)有旅行社110余家,另外還有100余家掛靠單位和辦事處。人才需求量:一般小社需要3—5名,大社需要5—10名,實(shí)施“訂單”培養(yǎng)不是沒(méi)有可能,但無(wú)法搞“批量”訂單。這樣就需要市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部老師專門下大功夫,拿出一定時(shí)間,到各旅行社去做工作,多聯(lián)系一些校企合作伙伴,調(diào)整教學(xué)進(jìn)度(或有意識(shí)安排),在旅游旺季,安排為實(shí)訓(xùn)課,將學(xué)生分別送往有合作關(guān)系的旅行社去,以解決企業(yè)燃眉之急,也保證了我們學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,同時(shí)也能參觀市內(nèi)、省內(nèi)著名景區(qū)景點(diǎn),何樂(lè)而不為!
這件事情再次說(shuō)明:專業(yè)要開(kāi)展,必須要由旅行社的配合。目前導(dǎo)游效勞專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展情況并不太理想,確實(shí)也沒(méi)在這方面下大功夫,這是不利于導(dǎo)游效勞專業(yè)開(kāi)展的。
1、在教學(xué)過(guò)程中,即要鍛煉學(xué)生吃苦耐勞的堅(jiān)韌性,了解導(dǎo)游效勞行業(yè)的特點(diǎn),知道自身缺乏,同時(shí),也應(yīng)該鼓勵(lì)他們發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì),也就是與初中生相比,他們的學(xué)歷更高,而與高中生相比,他們的技能性更強(qiáng)。
2、專業(yè)老師平時(shí)要多到旅行社去了解情況,比方每個(gè)老師負(fù)責(zé)5—6個(gè)旅行社,及時(shí)了解最新旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和旅行社對(duì)員工新要求,及時(shí)幫學(xué)生調(diào)整心態(tài)、掌握新技能,把握到市場(chǎng)的空缺需求,就業(yè)是不成問(wèn)題的,也是很有前途的。
3、學(xué)校要定期召開(kāi)實(shí)習(xí)就業(yè)會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取專家、旅行社的意見(jiàn),有針對(duì)性地進(jìn)行人才培養(yǎng),廣范為學(xué)生翻開(kāi)就業(yè)渠道。
4、學(xué)校的視野不應(yīng)局限在蘇州,應(yīng)面向整個(gè)江蘇的旅游市場(chǎng),江蘇的旅游業(yè)正處在蓬勃開(kāi)展階段,但學(xué)旅游的專業(yè)人才還不是很多,我們的學(xué)生完全可以給他們注入一股新鮮的血液,這也是宣傳我們學(xué)校旅游專業(yè)的好出路,如果單純的只滿足蘇州市場(chǎng),必定競(jìng)爭(zhēng)很劇烈。而我們的教育,應(yīng)該是一種終身教育,不是單純的為了他們的就業(yè)協(xié)議。如果能幫助他們?cè)谧约杭亦l(xiāng)找到工作,那會(huì)讓他們的父母更安心,同時(shí)更有利于開(kāi)展他們的專業(yè),學(xué)校的聲譽(yù)會(huì)更高,學(xué)校的招生工作也會(huì)更加順利。學(xué)校將會(huì)步入一個(gè)良性循環(huán)的軌道。
本次調(diào)研,讓我堅(jiān)信:只要用心開(kāi)發(fā)我們的旅游市場(chǎng),導(dǎo)游效勞專業(yè)前途將是一片光明的!
在這為期三個(gè)月的旅行社實(shí)習(xí)調(diào)研生活中,我受益匪淺。短短的半年內(nèi),我不僅向旅行社老總學(xué)習(xí)了旅游管理的方法和技巧,體驗(yàn)到應(yīng)該如何更好地跟客人和同事交流、相處,更被旅行社員工的無(wú)私敬業(yè)精神所感動(dòng)。這不僅為我今后的理論教學(xué)打下了良好的案例根底和方法,也使我在今后從事導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)中有了堅(jiān)決的目標(biāo)和方向。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告9
一、調(diào)研的目的
為了適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,調(diào)整符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求的薪酬體系,吸引更多優(yōu)秀人家加盟,人力資源部自xxxx年xx月xx日著手綻開(kāi)薪酬調(diào)研工作,并于xxxx年xx月xx日全面完成薪酬調(diào)研任務(wù)。
二、調(diào)研對(duì)象
1、公司內(nèi)部員工
2、同行業(yè)500強(qiáng)列表中前100家企業(yè)
3、同行業(yè)與本企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的`10家企業(yè)
三、調(diào)研方式、渠道
1、收集、查看政府部門發(fā)布的薪酬調(diào)查資料。
2、托付詢問(wèn)公司調(diào)查。
3、對(duì)本公司流淌人員進(jìn)行調(diào)查了解
4、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查
四、調(diào)研結(jié)果分析
1、整體狀況分析
。1)本企業(yè)所屬的行業(yè)總體薪酬水平較上一年度增長(zhǎng)%,縱觀最近幾年的薪酬
調(diào)查結(jié)果,整體薪酬水平呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。
。2)本企業(yè)所屬行業(yè)上一年度平均薪酬水平為元,本企業(yè)平均薪酬水平為元,
高出市場(chǎng)的平均薪酬水平。
(3)本企業(yè)關(guān)鍵崗位或核心人才的薪酬管理上還存在不足之處,主要表現(xiàn)在薪酬結(jié)
構(gòu)設(shè)計(jì)不太合理。
2、重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象薪酬?duì)顩r分析
依據(jù)薪酬調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果,將調(diào)查的同一類薪酬數(shù)據(jù)由高至低排列,再計(jì)算出數(shù)據(jù)排列中中間位置的數(shù)據(jù),即25%點(diǎn)處(一家)、50%點(diǎn)處(六家)、90%(三家)點(diǎn)處。
五、下一階段工作任務(wù)
通過(guò)以上薪酬調(diào)研與公司目前薪酬?duì)顩r比較,本公司應(yīng)從如下兩方面進(jìn)行薪酬薪酬管理工作的改進(jìn)。
1、依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益適時(shí)地調(diào)整本企業(yè)的整體薪酬水平。
2、結(jié)合外部薪酬水平狀況及本企業(yè)實(shí)際狀況,對(duì)關(guān)鍵或重要的崗位部門的薪酬水平與結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告10
新《企業(yè)所得稅法》取消了以往外資企業(yè)享受的超國(guó)民稅收優(yōu)惠待遇,受全球金融危機(jī)的影響也促使部分外資企業(yè)通過(guò)加速業(yè)務(wù)重組和結(jié)構(gòu)重組進(jìn)行新的稅收籌劃,股權(quán)在關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)讓以及各種人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)、低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)以及規(guī)避稅收的現(xiàn)象逐漸增多。根據(jù)稅法規(guī)定,外國(guó)投資者轉(zhuǎn)讓股權(quán)凡有收益的,需要繳納企業(yè)所得稅。為了防范國(guó)家稅款流失,連云港市國(guó)稅部門主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)作,開(kāi)展對(duì)46戶外國(guó)投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)相關(guān)稅收征管存在的問(wèn)題提出了建議。
一、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的特點(diǎn)
。ㄒ唬╆P(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓多。所調(diào)查的46戶股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,轉(zhuǎn)讓與受讓方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的34戶,接近75%,關(guān)聯(lián)性質(zhì)主要是“在資金存在直接或者間接控制關(guān)系和直接或者間接地同為第三方控制”。主要原因是由于集團(tuán)公司出于經(jīng)營(yíng)、控制或者稅收等安排考慮,改變?cè)顿Y方主體。
(二)避稅地之間轉(zhuǎn)讓多。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓與受讓雙方均來(lái)自傳統(tǒng)意義上的避稅地國(guó)家或者地區(qū)較多,有34戶轉(zhuǎn)讓行為一方來(lái)自避稅地,主要有英屬維爾京群島、澳門和香港,其中香港居民涉及26戶。主要原因是新企業(yè)所得稅法取消了股息免稅的優(yōu)惠,而大陸和香港之間對(duì)股息有優(yōu)惠安排(稅率為5%,和其他國(guó)家一般為10%),造成股權(quán)主要向香港轉(zhuǎn)移。
。ㄈ┢絻r(jià)甚至低價(jià)轉(zhuǎn)讓多。本次調(diào)查只發(fā)現(xiàn)兩起股權(quán)溢價(jià)轉(zhuǎn)讓行為,征收稅款為175萬(wàn)元,其余45起均未發(fā)現(xiàn)股權(quán)溢價(jià)轉(zhuǎn)讓,其中35起是平價(jià)轉(zhuǎn)讓,還有9起是低價(jià)轉(zhuǎn)讓。平價(jià)轉(zhuǎn)讓多出于在關(guān)聯(lián)間轉(zhuǎn)讓、稅收籌劃以及被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較差的考慮,而低價(jià)轉(zhuǎn)讓多發(fā)生在被投資企業(yè)長(zhǎng)期虧損、市場(chǎng)前景暗淡的企業(yè),也有部分屬于明顯不符合合理經(jīng)營(yíng)常規(guī)的轉(zhuǎn)讓。
(四)原外資企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)資多。新企業(yè)所得稅法取消了外資的稅收優(yōu)惠,對(duì)于在xx年3月16日以后成立的新外企,由于不存在過(guò)渡措施,再者由于受金融危機(jī)影響,部分以投機(jī)目的在國(guó)內(nèi)投資的外方放棄了初始投資,將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)企業(yè),造成外資轉(zhuǎn)內(nèi)資比較普遍。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
(一)部分平價(jià)或者低價(jià)轉(zhuǎn)讓不符合常規(guī)。本次調(diào)查的46戶轉(zhuǎn)讓協(xié)議中,只發(fā)現(xiàn)2起溢價(jià)轉(zhuǎn)讓并給予追繳稅款,對(duì)于確實(shí)屬于合理原因發(fā)生的平價(jià)或者低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,稅務(wù)部門應(yīng)不作干涉。但是有的外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和發(fā)展前景都非常看好,但是股權(quán)卻低于公允價(jià)格,明顯不符合營(yíng)業(yè)常規(guī)。有的轉(zhuǎn)讓雙方為了達(dá)到在國(guó)內(nèi)少繳稅或者不繳稅目的,往往刻意籌劃,在合同中規(guī)定較低的'價(jià)格甚至成本價(jià)轉(zhuǎn)讓,另通過(guò)其它方式,以合同補(bǔ)充件、合同附加說(shuō)明等反映真實(shí)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,背后一定程度上體現(xiàn)了轉(zhuǎn)讓雙方各種人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)、低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)以規(guī)避稅收的問(wèn)題。
。ǘ┴(zé)任區(qū)管理部門精細(xì)化管理尚未到位。根據(jù)稅務(wù)登記要求,被轉(zhuǎn)讓企業(yè)發(fā)生股權(quán)變更或者轉(zhuǎn)讓的,需要及時(shí)到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)變更手續(xù),本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)只有少數(shù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,內(nèi)控制度健全的企業(yè)能按規(guī)定辦理了稅務(wù)變更,而有的企業(yè)發(fā)生股權(quán)變更多年后仍未辦理變更,造成信息獲取不及時(shí),從而帶來(lái)以后追繳稅款的被動(dòng)。目前責(zé)任區(qū)稅務(wù)人員對(duì)居民企業(yè)的關(guān)注程度比較高,而非居民稅收政策相對(duì)復(fù)雜,專業(yè)化程度較高,且發(fā)生的頻率較少,稅務(wù)人員受到業(yè)務(wù)水平的限制,對(duì)非居民稅收涉稅信息缺乏敏銳反映,造成在基層稅收征管中非居民管理還缺乏精細(xì)化,管理模式比較粗放。
。ㄈ┞毮懿块T之間尚未形成系統(tǒng)控管。目前對(duì)外支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓及變更行為,需要轉(zhuǎn)讓方首先準(zhǔn)備相關(guān)資料提交外經(jīng)貿(mào)部門審批,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后方可以辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及工商和稅務(wù)變更手續(xù)。由于審批事項(xiàng)職能部門并沒(méi)有建立暢通的信息交換渠道,造成稅務(wù)部門無(wú)法在轉(zhuǎn)讓之前獲得相關(guān)信息,即使稅務(wù)部門可以在企業(yè)變更稅務(wù)變更手續(xù)時(shí)了解轉(zhuǎn)讓情況,但已是亡羊補(bǔ)牢,本次調(diào)查從相關(guān)職能部門獲取的信息,并不是一帆風(fēng)順,而且獲取的信息都是發(fā)生在以往年度,增加了調(diào)查和追繳稅款的難度。
(四)追繳稅款實(shí)行上缺乏可操作性。根據(jù)企業(yè)所得稅法源泉扣繳規(guī)定,以支付人為扣繳義務(wù)人,納稅人為實(shí)際取得收入的轉(zhuǎn)讓方,國(guó)內(nèi)被轉(zhuǎn)讓企業(yè)并無(wú)聯(lián)系。如果轉(zhuǎn)讓雙方均為外國(guó)投資者,且全部在境外發(fā)生,在國(guó)內(nèi)并無(wú)資金的付款和收款,也不受外匯管理的控制。扣繳義務(wù)人不按規(guī)定扣繳,納稅人不愿意交納稅款,則追繳稅款的難度將很難完成。雖然征管法第六十九條規(guī)定了扣繳義務(wù)人和納稅人的法律責(zé)任,但是國(guó)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)如何對(duì)境外非居民行使稅收管轄權(quán),采用什么手段給予罰款和追繳?目前對(duì)非居民稅收管理普遍存在追繳稅款難的,追繳基本上只是停留在理論層次。
三、建議采取措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)非居民稅收政策規(guī)定。近來(lái)總局剛下發(fā)了《外國(guó)企業(yè)承包工程和提供勞務(wù)稅收管理辦法》及《預(yù)提所得稅管理辦法》,對(duì)登記備案、稅源信息、納稅申報(bào)及征收管理、法律責(zé)任等進(jìn)行了明確,如在股權(quán)轉(zhuǎn)讓方面,新政策要求“股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易的,被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)在依法變更稅務(wù)登記時(shí),應(yīng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)!苯ㄗh以這兩個(gè)辦法出臺(tái)為契機(jī),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),擴(kuò)大政策在企業(yè)財(cái)務(wù)和基層稅務(wù)人員的宣傳。
。ǘ┙⒉块T交換機(jī)制。目前省局和外匯部門在對(duì)外付匯方面已經(jīng)建立了合作備忘,但屬于事后管理,不能起到源頭上監(jiān)管的效果。鑒于外經(jīng)貿(mào)部門是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批職能部門,外國(guó)投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)過(guò)審批以后方可進(jìn)行繼續(xù)操作,建議參照省局與外管的合作模式與外經(jīng)部門建立合作機(jī)制,定期從該部門獲取轉(zhuǎn)讓信息,或者逐條當(dāng)即交換,可以有效避免因事后亡羊補(bǔ)牢帶來(lái)的問(wèn)題。另外在稅務(wù)部門內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)與稽查的聯(lián)系,將非居民稅收檢查納入日常檢查重點(diǎn),堵塞非居民稅收流失漏洞。
。ㄈ┘訌(qiáng)責(zé)任區(qū)源頭監(jiān)管。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓征管納入責(zé)任區(qū)日常管理范疇,日常做好非居民源泉扣繳政策宣傳,擴(kuò)大巡查面,實(shí)施源泉控制,著力解決掌握信息不及時(shí)、事后追繳難的問(wèn)題。及時(shí)掌握股權(quán)轉(zhuǎn)讓的原因、背景、價(jià)格是否合理以及價(jià)款支付情況,對(duì)未按規(guī)定辦理備案或者變更稅務(wù)登記的,應(yīng)按照《征管法》相關(guān)規(guī)定給予處罰。征收服務(wù)廳部門在受理企業(yè)投資方變更稅務(wù)登記時(shí),需要重點(diǎn)審核股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,對(duì)于溢價(jià)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)及時(shí)扣繳非居民稅款,對(duì)于明顯不合理價(jià)格轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)按程序報(bào)國(guó)際稅收部門開(kāi)展調(diào)查。
。ㄋ模┰囆袕(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于未按規(guī)定履行代扣的扣繳義務(wù)人,嚴(yán)格按照征管法六十九條的規(guī)定,對(duì)扣繳義務(wù)人處以0.5-3倍以下罰款。對(duì)拒絕繳納的,參照征管法四十條的,實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行措施。因?yàn)槭茏尫皆诠蓹?quán)轉(zhuǎn)讓完成后,按照股權(quán)比例成為投資企業(yè)的股東,擁有變更后新企業(yè)的部分權(quán)益。因此對(duì)于未按履行扣繳義務(wù)的,可以根據(jù)四十條的規(guī)定,對(duì)其未扣繳采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
(五)運(yùn)用特別納稅調(diào)整予以規(guī)范。新《企業(yè)所得稅法》特別納稅調(diào)整對(duì)企業(yè)不按獨(dú)立交易原則,或者實(shí)施其他不具有商業(yè)目的的安排減少應(yīng)納稅的,給予稅務(wù)機(jī)關(guān)特別納稅調(diào)整的手段。另外對(duì)股權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)或者勞務(wù)等轉(zhuǎn)讓定價(jià)開(kāi)展反避稅,也是近年來(lái)反避稅工作密切關(guān)注的內(nèi)容。針對(duì)部分明顯價(jià)格不合理的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,應(yīng)運(yùn)用特別納稅調(diào)整的手段,對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)常規(guī)的平價(jià)或者低價(jià)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)對(duì)部分涉及兩頭在外的轉(zhuǎn)讓利用情報(bào)交換進(jìn)行核實(shí),拓寬情報(bào)交換的案件來(lái)源線索,提高非居民對(duì)國(guó)內(nèi)稅法的遵從程度。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告11
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。這也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的突破口。為此,州科技局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研緊扣“增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)”這一主題,從四月上旬開(kāi)始,先后對(duì)金碩、丁丁、隆平高科、鄉(xiāng)都、美克、富麗達(dá)、瑞興、華隆、通奧等九家公司的技術(shù)創(chuàng)新情況,進(jìn)行了為期十天的深度調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、對(duì)調(diào)研企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況的基本認(rèn)識(shí)和估價(jià)
通過(guò)這次調(diào)研,我們切實(shí)感受到,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新正在從思想、理念,轉(zhuǎn)向自覺(jué)的行動(dòng);正在從單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向聚集更多、更廣、更高的科技資源,增強(qiáng)企業(yè)主體的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力;正在從技術(shù)資源成果,轉(zhuǎn)向形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和更好的效益;正在走一條以技術(shù)創(chuàng)新為方向,聚集科技資源,轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的路子。我們認(rèn)為:這條路子就是巴州的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之路。這是我們這次調(diào)研對(duì)自治州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的基本估價(jià)。
二、這條路子的基本特點(diǎn)是:“一個(gè)導(dǎo)向、一個(gè)根本、三個(gè)核心技術(shù)、兩種科技資源聚集的模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。
主要表現(xiàn)在:
。1)一個(gè)導(dǎo)向:即技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向是市場(chǎng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),技術(shù)經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這就意味著技術(shù)創(chuàng)新必須服從一個(gè)方向,即市場(chǎng)需求的方向,市場(chǎng)方向是技術(shù)創(chuàng)新的根本方向和動(dòng)力。在我們調(diào)研中所有的企業(yè)都有這樣一個(gè)架構(gòu),即市場(chǎng)部,市場(chǎng)部是技術(shù)活動(dòng)的源頭,它形成了一個(gè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新流程,即:市場(chǎng)需求-技術(shù)研發(fā)-銷售-市場(chǎng)反饋。這個(gè)流程周而復(fù)始,循環(huán)往復(fù),由此使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)始終圍繞市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、滿足市場(chǎng),像丁丁食品公司已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)造市場(chǎng)。
。2)一個(gè)根本:即技術(shù)創(chuàng)新以人為本,人才資源以用為本。我們調(diào)研的這些企業(yè)已引進(jìn)和聚集了一批實(shí)用和高層次人才。實(shí)用和高層次就是企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)和人才戰(zhàn)略。丁丁公司從湖南引進(jìn)一名工程師,解決了辣椒醬防腐等一批關(guān)鍵技術(shù);金碩公司依托北京的40名碩士、博士研究生的研發(fā)團(tuán)隊(duì);富麗達(dá)公司聘用人才的60%達(dá)到專家級(jí);通奧公司更是利用總部的博士后工作站;鄉(xiāng)都公司從法國(guó)聘用首席釀酒師,這種實(shí)用高層次的人才戰(zhàn)略使得這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平達(dá)到同行業(yè)領(lǐng)先。
(3)三個(gè)核心技術(shù):一是保持資源、原料的品質(zhì)技術(shù)。巴州的優(yōu)勢(shì)在資源、原料的優(yōu)勢(shì)上。喪失了原料優(yōu)勢(shì)就喪失了根本,產(chǎn)業(yè)化就會(huì)是無(wú)源之水,無(wú)本之木。解決這一問(wèn)題的技術(shù)核心就是良種、良法。對(duì)企業(yè)所需的原料必須全覆蓋的推廣良種良法,統(tǒng)一種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作規(guī)程。來(lái)確保原料品質(zhì)。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是發(fā)揮龍頭企業(yè)主體帶動(dòng)和輻射作用,發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和服務(wù)作用。丁丁公司提供的良種良法占到公司原料比重的95%。去年和靜色素椒市場(chǎng)出現(xiàn)較大的波動(dòng),關(guān)鍵是農(nóng)民自留種造成原料的品種退化,在這種良法“統(tǒng)”的層次上還有較大差距。二是認(rèn)證經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是認(rèn)證經(jīng)濟(jì),認(rèn)證經(jīng)濟(jì)就是高效經(jīng)濟(jì)的前提,有機(jī)、綠色認(rèn)證是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證。如鄉(xiāng)都酒業(yè)、金碩都達(dá)到有機(jī)食品的認(rèn)證。丁丁生產(chǎn)的辣椒醬銷售價(jià)20元/瓶,而有機(jī)認(rèn)證的歐美市場(chǎng)價(jià)近20美元/瓶。所以,認(rèn)證的技術(shù)方向就是高附加值的方向。三是形成產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)支撐。金碩公司研發(fā)的煙用甘草霜核心技術(shù),產(chǎn)品出口美國(guó)增值了4倍;通奧公司研發(fā)的防腐涂料技術(shù),技術(shù)服務(wù)占到塔里木石油市場(chǎng)90%的份額;美克公司從美國(guó)、瑞典、中石化引進(jìn)的四大技術(shù)均達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;瑞興公司依托總部引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新的核心技術(shù),國(guó)際領(lǐng)先,其產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)免檢,保持了與富麗達(dá)公司十五年的穩(wěn)固合作關(guān)系。這三大核心技術(shù)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵。
(4)兩種科技資源聚集的模式:依托更多、更廣、更高的科技資源推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,成為我州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的顯著特點(diǎn)。主要有兩個(gè)模式:一是依托總部科技資源創(chuàng)新模式,利用總部的人才、技術(shù)、資金、專利、信息等各種科技資源和創(chuàng)新要素進(jìn)行創(chuàng)新。比如,金碩公司在北京總部的研發(fā)中心硬件投資了20xx萬(wàn)元,每年對(duì)研發(fā)人員的投入也高達(dá)20xx萬(wàn)元。瑞興公司在遼寧總部的研發(fā)團(tuán)隊(duì)達(dá)53人,領(lǐng)軍人才則是意大利的3個(gè)博士和大連理工大學(xué)的名教授。通奧公司在北京總部研發(fā)團(tuán)隊(duì)的25人全部是碩士研究生以上,領(lǐng)軍人才均是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草人的層次。更為重要的是這些總部研發(fā)中心,依托是是國(guó)內(nèi)外的科技資源。二是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新模式。比如,瑞源乳業(yè)與新疆農(nóng)大合作,小巴郎與新疆農(nóng)大、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品工程學(xué)院合作,研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,取得核心技術(shù)。
。5)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn):即衡量技術(shù)創(chuàng)新的第一標(biāo)準(zhǔn)是形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和更好的效益。技術(shù)創(chuàng)新最終的成果就是增強(qiáng)企業(yè)的`核心競(jìng)爭(zhēng)力,以核心技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為支撐,獲得企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和更好的效益。丁丁公司的辣椒醬防腐技術(shù)、通奧公司的防腐涂層技術(shù)、瑞興公司的二硫化碳萃取技術(shù),都是國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際領(lǐng)先技術(shù),成為企業(yè)形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的核心技術(shù)支撐。
三、存在的主要問(wèn)題
近幾年來(lái),州委、州政府十分重視科技創(chuàng)新工作,經(jīng)過(guò)多方面共同努力,我州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作取得了一定的成效,技術(shù)創(chuàng)新工作力度逐步加大、研發(fā)投入逐年增加,不少企業(yè)自覺(jué)運(yùn)用高新技術(shù)和擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí),但對(duì)照區(qū)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū),我州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作還存在著“四大瓶頸”。
一是“技術(shù)瓶頸”的制約。一方面巴州重大創(chuàng)新成果數(shù)量少,創(chuàng)新成果科技含量不高,自治州擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心的技術(shù),具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)數(shù)量極少;另一方面,高端產(chǎn)業(yè)的高端技術(shù)少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次較低。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平還不高。
二是“人才瓶頸”的制約。自主創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的背后是科技人才的競(jìng)爭(zhēng),人才特別是高層次人才,是提高自主創(chuàng)新能力的靈魂。主要有三個(gè)問(wèn)題,一是企業(yè)引進(jìn)核心技術(shù)人才難度很大;二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的程度層次較低;三是配套人才,基礎(chǔ)性人才匱乏。
三是“科技投入瓶頸”制約。主要有三種表現(xiàn),一是低端技術(shù)投入相對(duì)要求較少;二是企業(yè)資金特別是流動(dòng)資金緊張影響企業(yè)研發(fā)投入;三是巴州的資本市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)投融資體制尚未形成。
四是“政策引領(lǐng)和落實(shí)瓶頸”制約。
。1)對(duì)各種科技資源創(chuàng)新要素的聚集、利用缺少相應(yīng)的引領(lǐng)(扶持的政策和措施),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)缺位。
(2)企業(yè)對(duì)國(guó)家的有關(guān)科技創(chuàng)新政策不清楚,我州企業(yè)執(zhí)行科技稅收優(yōu)惠政策仍屬空白。
。3)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制還不完善,企業(yè)對(duì)《專利法實(shí)施細(xì)則》的“一獎(jiǎng)兩酬”普遍沒(méi)有兌現(xiàn),發(fā)揮資源整體效益的共享協(xié)作機(jī)制還未形成。
四、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
通過(guò)這次調(diào)研,我們認(rèn)為,對(duì)目前企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行的一系列有益的成功探索,必須堅(jiān)持完善;對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的薄弱環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)。這應(yīng)該成為我們的今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本思路,主要有“六個(gè)著力點(diǎn)”。
第一著力點(diǎn),堅(jiān)定不移的走技術(shù)創(chuàng)新之路。
企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,巴州企業(yè)要發(fā)展壯大必須堅(jiān)定不移地走“一個(gè)導(dǎo)向、一個(gè)根本、三大核心、兩種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)引領(lǐng)”的創(chuàng)新之路,即以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以人才資源為根本,保持資源、原料的品質(zhì),認(rèn)證經(jīng)濟(jì),形成產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力三大核心技術(shù)水平,依托總部創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合兩種技術(shù)創(chuàng)新模式,通過(guò)政策引領(lǐng),形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第二個(gè)著力點(diǎn),發(fā)揮科技項(xiàng)目在技術(shù)創(chuàng)新中的引領(lǐng)帶動(dòng)示范作用。
加快技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)以企業(yè)為主體,院校和科研機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目,把科技項(xiàng)目建成向支柱、特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái);產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的平臺(tái);聚集人才和更多、更廣、更高科技資源的平臺(tái);實(shí)現(xiàn)更好經(jīng)濟(jì)效益和形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的平臺(tái);強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新主體地位的五大平臺(tái)。以項(xiàng)目促創(chuàng)新,以創(chuàng)新帶發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,著力培育發(fā)明專利,馳名(著名)商標(biāo),培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),形成一批自主品牌。今年,組織實(shí)施自治州第二批企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn),力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,使庫(kù)爾勒市進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市行列。
第三個(gè)著力點(diǎn),建立完善政策扶持和服務(wù)機(jī)制。
突出做好兩件事,一是抓緊宣傳和落實(shí)企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝稅收50-150%加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定企業(yè)所得稅從25%下降到15%的優(yōu)惠政策。二是今年啟動(dòng)自治州生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作,作為自治州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)之一,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,進(jìn)入國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心行列。同時(shí)積極促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)力中心建設(shè)。庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)孵化器是自治州一把手工程,建議列入州財(cái)政專項(xiàng)支持,同時(shí),進(jìn)發(fā)區(qū)要建立形成孵化機(jī)制。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)制度、獎(jiǎng)勵(lì)辦法,兌現(xiàn)“一獎(jiǎng)兩酬”,鼓勵(lì)創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,激發(fā)科研人員和員工發(fā)明創(chuàng)造積極性。建立科技、財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、金融等部門溝通協(xié)商機(jī)制,落實(shí)激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)優(yōu)惠政策。
第四個(gè)著力點(diǎn),加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)建設(shè)。
第一,建議有著部門,建立我州高層次專業(yè)人才庫(kù)、企業(yè)高層次人才庫(kù),為企業(yè)與人才的雙向溝通搭建平臺(tái)。
第二,要進(jìn)一步改革科技評(píng)價(jià)與激勵(lì)制度,推動(dòng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。建議自治州制定聚集高層次人才的制度和優(yōu)惠政策,加快對(duì)人才市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)層面的機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技人員要給予重獎(jiǎng),大力表彰通過(guò)自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)獲得成功的典型,積極宣傳他們的成功經(jīng)驗(yàn)。建立柔性引才政策,不求所有,但求所用,發(fā)揮高層次人才優(yōu)勢(shì),培育一批有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的科研團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)。
第三,清華大學(xué)研究生巴州實(shí)踐活動(dòng),要向企業(yè)集聚。
第五個(gè)著力點(diǎn),建立多渠道、多層次的技術(shù)創(chuàng)新投資體系。
一是積極研究建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。
二是建議建立自治州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金。
三是要探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款融資形式和途徑。
四是引導(dǎo)并推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)緊密合作,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第六個(gè)著力點(diǎn),營(yíng)造技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。
努力培育敢于冒險(xiǎn),敢為人先,勇于創(chuàng)新,寬容失敗,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的創(chuàng)新文化,營(yíng)造一個(gè)有利于自主創(chuàng)新的文化氛圍,加強(qiáng)全民科學(xué)技術(shù)普及教育,向公眾傳播科技知識(shí),宣傳科學(xué)思想,普及科學(xué)方法,提高全社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告12
根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調(diào)研的總體安排,嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組,于今年三月至六月,就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議”子課題開(kāi)展了專題調(diào)研。
調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見(jiàn)后確定了調(diào)研方案,然后在市文廣新局等部門的大力支持下,聽(tīng)取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報(bào),與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門,以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談;發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷;深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,查找和分析存在的問(wèn)題及原因,探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)
“十一五”以來(lái),我市圍繞“文化強(qiáng)市”目標(biāo),始終把保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求放在突出位置,銳意改革創(chuàng)新,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),不斷加大投入,文化建設(shè)全面快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超提供了強(qiáng)有力的文化支撐。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大
我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來(lái),年均增速30%以上。20xx年,文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億,占全市g(shù)dp的5.6%,已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首,產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。
產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善
目前全市已有1個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū),涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、會(huì)展、娛樂(lè)、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、XX市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂(lè)公司等一批各具特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益開(kāi)始顯現(xiàn)。
民營(yíng)企業(yè)快速興起
全市唯一一家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地為民營(yíng)文化企業(yè),6家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地中,民營(yíng)文化企業(yè)占5家;涌現(xiàn)出非遺園、儒林書(shū)業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)文化企業(yè);以民營(yíng)企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值20xx年突破10億元。
政策體系逐步完善
我市20xx年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》,已歷經(jīng)三輪修訂。20xx年出臺(tái)的《XX市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》,其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年,全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近20xx萬(wàn)元。到去年年底,我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
文化交易敢于創(chuàng)新
20xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌;20xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計(jì)掛牌項(xiàng)目96宗,成交項(xiàng)目22宗,實(shí)現(xiàn)交易額3.09億元,交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善;去年,我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會(huì),推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元,擴(kuò)大了安徽文化資源項(xiàng)目的影響,同時(shí)也成為吸引外來(lái)投資者來(lái)我市投資的平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,加快了文化資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
20xx年,合肥人均gdp已超過(guò)5000美元,到“十二五”末,合肥人均gdp有望超過(guò)8000美元,居民文化消費(fèi)將大幅提升,文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。“十一五”期間,XX市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績(jī),文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模,也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),但相對(duì)于到20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo),仍有一段距離,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),F(xiàn)階段,我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問(wèn)題:
體制機(jī)制不甚健全,行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰,存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象,缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒(méi)有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部,行業(yè)協(xié)會(huì)組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映,有關(guān)管理部門收取企業(yè)費(fèi)用沒(méi)有有效的監(jiān)督機(jī)制,存在不合理因素;對(duì)文化企業(yè)申辦流程和政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度,在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒(méi)有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道,對(duì)及時(shí)掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來(lái)了一定的困難。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)滯后,政策支撐體系急需完善。我市于20xx年頒布實(shí)施《XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015)》,確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭(zhēng)十”,即到20xx年,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居中部省會(huì)城市前列,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%,力爭(zhēng)達(dá)到10%。雖然“十一五”時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元,占全市g(shù)dp的5.6%,但與“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”,沒(méi)有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。
雖然國(guó)家、省、市出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,但很多政策在我市尚未真正落地,政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善,而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè),缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待推進(jìn)。我國(guó)先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值,北京、上海今年有望突破20xx億元,深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo),長(zhǎng)沙、青島去年已經(jīng)超過(guò)500億元;北京、上海、杭州、長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過(guò)10%,文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全,但主要集中于廣播影視、書(shū)刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫等行業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡,市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國(guó)先發(fā)地區(qū)相比,我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?偭柯浜螅靶∪跎ⅰ眴(wèn)題比較突出,集約化程度不高,大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少,缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足,企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低,內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。
中小企業(yè)融資困難,文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營(yíng)文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體,這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn),銀行貸款難;又無(wú)法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸,尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場(chǎng)開(kāi)拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問(wèn)題,尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏,制約了文化企業(yè)發(fā)展,F(xiàn)有人才引進(jìn)激勵(lì)政策、配套服務(wù)落實(shí)困難,部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。
三、對(duì)加快我市文化企業(yè)發(fā)展的建議
(一)完善決策機(jī)制,提升科學(xué)化管理水平
1、健全組織機(jī)構(gòu)。借鑒國(guó)內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項(xiàng)的決策。委員會(huì)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、工商局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志組成。邀請(qǐng)市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席重要決策會(huì)議。
成立隸屬市委宣傳部的副縣級(jí)全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室,負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級(jí)文化產(chǎn)業(yè)辦公室,明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門均要落實(shí)具體責(zé)任處室推動(dòng)所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會(huì),定期或不定期地召集國(guó)內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項(xiàng)目深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策。
2、完善服務(wù)平臺(tái)。成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,推進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí),對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù),監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)。
組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓(xùn)等服務(wù),以及投融資服務(wù)和資金支持,承擔(dān)政府委托的其他服務(wù)工作。
3、建立統(tǒng)計(jì)制度。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則,建立各有關(guān)部門共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制。盡快制定《XX市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)符合統(tǒng)計(jì)部門行業(yè)分類目錄標(biāo)準(zhǔn)的全部企業(yè),建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析庫(kù),摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù),找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。
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(二)加強(qiáng)政府主導(dǎo),完善政策支撐體系
4、修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在《XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015)》實(shí)施效果的反饋與評(píng)估基礎(chǔ)上,適時(shí)修訂我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整發(fā)展目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、布局以及發(fā)展重點(diǎn),督促所轄市縣區(qū)出臺(tái)或修訂“本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,在整體謀劃基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好行業(yè)的規(guī)劃布局。
5、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立法。制定《XX市文化產(chǎn)業(yè)振興條例》以及我市專利權(quán)法、著作權(quán)法、it基本法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等實(shí)施細(xì)則。使文化產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)措施和政策的制定有法律保障,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)意人才等進(jìn)行法律規(guī)范,明確和規(guī)范文化市場(chǎng)執(zhí)法主體,使政府與企業(yè)、事業(yè)單位的職責(zé)更加明晰。明確規(guī)定,使用政府的`財(cái)政性資金的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,在采購(gòu)文化產(chǎn)品和服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新型的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。在同等條件下,政府優(yōu)先向本土重點(diǎn)文化企業(yè)購(gòu)買文化產(chǎn)品和服務(wù)。
6、加大財(cái)稅投入。參照上海、南京、杭州等地做法,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并隨著市級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)而相應(yīng)增長(zhǎng)。專項(xiàng)用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才引進(jìn)培養(yǎng)等方面。將文化產(chǎn)業(yè)納入我市所屬市縣區(qū)績(jī)效考核,每年從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排一定資金用于各市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
優(yōu)先支持發(fā)展新興和原創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè),經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定的原創(chuàng)研發(fā)成果,給予項(xiàng)目總投資額一定比例的補(bǔ)貼支持;重點(diǎn)扶持特色和優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)民族和傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)出口,赴境外開(kāi)展的商業(yè)演出、商業(yè)展覽、展銷、營(yíng)銷的特色優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)文化企業(yè),根據(jù)影響力的層次,政府及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予指導(dǎo)及相應(yīng)資金補(bǔ)貼扶持和稅收減免。
開(kāi)展文化企業(yè)認(rèn)定工作,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性、可持續(xù)性的重大項(xiàng)目,市政府在“發(fā)展專項(xiàng)資金”中安排資金予以支持;對(duì)文化企業(yè)發(fā)展過(guò)程中年?duì)I業(yè)收入規(guī)模的階段性突破給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)文化企業(yè)加快成長(zhǎng)步伐。如對(duì)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入首次突破10億元、1億元、3000萬(wàn)元等不同臺(tái)階,且增幅達(dá)到一定速度的文化企業(yè),分別給予不同金額的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)推進(jìn)金融改革,多渠道解決文化產(chǎn)業(yè)投融資難題
7、建立創(chuàng)業(yè)投資基金。配合“安徽省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”,我市及下屬市縣區(qū)應(yīng)盡快建立本級(jí)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,出臺(tái)基金管理辦法和細(xì)則,明確資助條件、申報(bào)和審批程序,努力提高財(cái)政資金使用效益,采取投資、獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,提高具有激勵(lì)性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)投入比例,建立文化產(chǎn)業(yè)多元化投入體制。重點(diǎn)扶持初創(chuàng)期中小文化企業(yè),對(duì)已經(jīng)成熟的文化骨干企業(yè),根據(jù)業(yè)績(jī)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
8、加快融資平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)我市實(shí)際情況,適時(shí)制定金融對(duì)接文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,建立政府對(duì)銀行中小企業(yè)信貸的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立政策性的文化企業(yè)擔(dān)保公司,積極開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擔(dān)保融資、中小型企業(yè)聯(lián)保、中小企業(yè)集合債、文化產(chǎn)權(quán)抵押融資、影視項(xiàng)目融資等文化產(chǎn)業(yè)投融資模式;進(jìn)一步加快中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),不斷加強(qiáng)XX市中小企業(yè)服務(wù)大廳為文化產(chǎn)業(yè)提供投融資服務(wù)功能,重點(diǎn)突破文化創(chuàng)新企業(yè)初創(chuàng)期的融資瓶頸問(wèn)題。
9、開(kāi)辟多元融資渠道。鼓勵(lì)文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資。鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公資本和外資進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。支持民間相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)基金會(huì)的設(shè)立,為具有潛力的中小型文化企業(yè)和具有創(chuàng)新點(diǎn)子的個(gè)人提供發(fā)展資金。借助信貸、參股、合作合資等方式,實(shí)現(xiàn)針對(duì)性更強(qiáng)的投融資和產(chǎn)權(quán)多元化。建立完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、專項(xiàng)資金投入績(jī)效評(píng)估機(jī)制,財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督其管理和使用情況。
10、支持企業(yè)上市融資。強(qiáng)化文化資本概念,努力挖掘、培育、轉(zhuǎn)化文化資本。積極促成優(yōu)質(zhì)文化項(xiàng)目進(jìn)入文化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行融資,積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)符合條件的文化企業(yè)上市融資。對(duì)進(jìn)入輔導(dǎo)或成功上市的文化企業(yè),政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加快人才引進(jìn),大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才
11、完善人才配套政策。以打造全國(guó)人才高地為契機(jī),把文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)納入我市人才工作總體規(guī)劃。對(duì)接全市已有的人才政策,制訂我市文化產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定辦法及相關(guān)配套政策。
12、加大人才引進(jìn)力度。重點(diǎn)引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意拔尖人才和“懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的復(fù)合型人才,以及策劃、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、市場(chǎng)營(yíng)銷、投融資等方面的緊缺人才。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)高層次人才,為其提供財(cái)稅、戶籍、居住、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面的激勵(lì)措施和綠色通道,并制定實(shí)施細(xì)則加以落實(shí)。
13、保護(hù)挖掘本地精英人才。建立本地文化產(chǎn)業(yè)精英人才儲(chǔ)備庫(kù),分門別類,登記造冊(cè)。制定優(yōu)惠政策,加大對(duì)本地高素質(zhì)人才的激勵(lì)力度。切忌在人才問(wèn)題上盲目地舍近求遠(yuǎn),抑制本地人才的積極性,形成“引來(lái)女婿氣走兒”的尷尬結(jié)局,導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi)。
14、實(shí)施文化人才培養(yǎng)工程。依托本地高等、職業(yè)院校資源,增設(shè)文化產(chǎn)業(yè)新專業(yè),加快培養(yǎng)、培訓(xùn)文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人才。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)和文化產(chǎn)業(yè)基地,政府出資建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),提供給各院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)使用。開(kāi)發(fā)、落實(shí)一系列文化產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的職業(yè)資質(zhì)、職業(yè)認(rèn)證及職業(yè)技能培訓(xùn),出臺(tái)文化企業(yè)相關(guān)人員資質(zhì)、待遇和專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育的補(bǔ)貼政策。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告13
山東歐化化工有限公司為更好的了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展。近期,我鎮(zhèn)其實(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過(guò)實(shí)地查看、開(kāi)展座談和填寫(xiě)“職工問(wèn)卷調(diào)查”等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽(tīng)取他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、企業(yè)概況。
山東歐化化工有限公司成立于20xx年,位于譚坊鎮(zhèn)河北村,該公司以肥料生產(chǎn)銷售工業(yè)務(wù)為主,從20xx年開(kāi)始,該公司注重品牌意識(shí),投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā),目前擁有5項(xiàng)發(fā)明專利、包裝外觀專利8項(xiàng)。省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報(bào)當(dāng)中。
二、企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)和建議。
通過(guò)座談了解和信息反饋,該企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作給予了滿意的評(píng)價(jià),但同時(shí),我們也收集到一些新的信息和問(wèn)題。對(duì)我們開(kāi)展今后的工作起到了啟示和警示的作用。
。ㄒ唬╉(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個(gè)政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理,縮短了辦理時(shí)限、簡(jiǎn)化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實(shí)際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時(shí),中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí),不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過(guò)程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來(lái)回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目,同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度,提高工作運(yùn)行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
。ǘ┱叻ㄒ(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于對(duì)相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們?cè)谵k事過(guò)程中常常處于被動(dòng)、不利的地位,比如:工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進(jìn)行申報(bào),若超過(guò)時(shí)限則申報(bào)無(wú)效;取得工傷認(rèn)定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定1次,若季度末未能按時(shí)申報(bào),則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的'宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開(kāi)展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護(hù)自身權(quán)益。針對(duì)企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問(wèn)題,勞動(dòng)、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過(guò)程中,已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流,企業(yè)對(duì)交流的效果表示滿意。
。ㄈ┥嫫笫召M(fèi)不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測(cè)收費(fèi),收費(fèi)隨意性較大;二是協(xié)會(huì)收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及一些專業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)收取會(huì)費(fèi),而企業(yè)卻從未或很少得到過(guò)協(xié)會(huì)的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度,同時(shí)對(duì)服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會(huì),取消一批、合并一批,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對(duì)這一問(wèn)題,我們當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)贈(zèng)送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時(shí),我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi),嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費(fèi)行為。
三、企業(yè)目前的困難及解決過(guò)程。
通過(guò)走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個(gè)方面問(wèn)題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷,急需辦理工傷申報(bào)手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)20xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問(wèn)題,我們當(dāng)場(chǎng)確定了項(xiàng)目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。目前,該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動(dòng)窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動(dòng)窗口同志實(shí)行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時(shí),在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對(duì)于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”的問(wèn)題。我們通過(guò)多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對(duì)工程申報(bào)等事項(xiàng)缺乏了解,未向施工單位及時(shí)地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案,以至在申請(qǐng)建筑工程施工許可時(shí),缺少相應(yīng)的申報(bào)材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施。針對(duì)這一情況,我們主動(dòng)聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料,目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評(píng)。
此次的服務(wù)走訪體驗(yàn)活動(dòng),加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解,增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的感情聯(lián)系,為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個(gè)重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會(huì),我們第三黨支部將以此為契機(jī),梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、研究探討改進(jìn)措施,努力推動(dòng)行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告14
我們從事企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,經(jīng)歷了養(yǎng)老保險(xiǎn)改革時(shí)代,見(jiàn)證了全民合同工參保起步,全民固定工統(tǒng)籌,“兩金”合并統(tǒng)一征繳比例,集體統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),私營(yíng)個(gè)體起步參保繳費(fèi);也見(jiàn)證了從縣級(jí)統(tǒng)籌,到市級(jí)統(tǒng)籌,再到省級(jí)統(tǒng)籌的過(guò)渡;更經(jīng)歷了從政策到法規(guī),再到《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)。這25年以來(lái),養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐步完善,由全民企業(yè)固定工統(tǒng)籌發(fā)展到集全民、集體、私營(yíng)、個(gè)體及靈活人員為一體,不同用工形式,統(tǒng)一征繳費(fèi)率,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核算待遇的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。實(shí)踐證明,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與發(fā)展,維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益,解除了他們的后顧之憂。對(duì)于安定人心,穩(wěn)定社會(huì),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起到了積極作用。
但是,就在制度的改革與完善的過(guò)程中,特別是近兩年出臺(tái)的參保補(bǔ)費(fèi)政策,讓一部分曾經(jīng)不具備條件或不符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員快速、低成本的加入,給按規(guī)定參保,按時(shí)、足額繳費(fèi)的原參保人員,造成了心理極大的不平衡感,他們每年按100%繳費(fèi),而補(bǔ)費(fèi)者是按60%補(bǔ)費(fèi),然而待遇卻一樣!義務(wù)與權(quán)利的不對(duì)等,導(dǎo)致近年來(lái)咨詢上訪的人員特別多,在接待來(lái)訪中,使基層養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員解答群眾疑問(wèn)時(shí)頗顯被動(dòng),筆者就一些重點(diǎn)疑難問(wèn)題思考和辯證,以求探究,以便進(jìn)一步維護(hù)和完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
1.城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,即不屬于企業(yè)單位,也不屬于國(guó)家,它屬于參保職工所有。相關(guān)部門或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在出臺(tái)一些政策時(shí),應(yīng)該多考慮多數(shù)參保職工的利益,適當(dāng)照顧特殊群體的`利益,體現(xiàn)義務(wù)與權(quán)利對(duì)等。
2.對(duì)參保繳費(fèi)滿15年且到達(dá)退休年齡,按全省上年度社平工資60%繳費(fèi)與100%繳費(fèi)的,在未達(dá)到當(dāng)年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)90%和在調(diào)整待遇金額時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)別60%繳費(fèi)與100%繳費(fèi)的待遇不同,讓參保職工感受到義務(wù)與權(quán)利的對(duì)等。
3.既然《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布運(yùn)行了,我們就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,政策出臺(tái)變動(dòng)幅度應(yīng)在《社會(huì)保險(xiǎn)法》之內(nèi),這樣既給工作帶來(lái)了一種信任感,也讓一線經(jīng)辦人員可以更好地開(kāi)展工作。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告15
茲受國(guó)家安全生產(chǎn)醴陵煙花爆竹檢測(cè)檢驗(yàn)中心、醴陵市煙花鞭炮總商會(huì)邀請(qǐng),中國(guó)電子食品行業(yè)協(xié)會(huì)防靜電裝備分會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)防靜電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心專家組于XX .8.20-21日對(duì)醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)進(jìn)行靜電安全調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況作如下報(bào)告。
一、企業(yè)基本情況
調(diào)研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè),其中3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、2家煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)。企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)較強(qiáng),但靜電防護(hù)系統(tǒng)構(gòu)建、靜電安全管理、職工靜電安全教育還處于起步階段。靜電防護(hù)工作還存在不少問(wèn)題。需要進(jìn)一步完善和提高。
二、企業(yè)存在問(wèn)題
1)人體靜電防護(hù)問(wèn)題
操作人員基本沒(méi)有穿戴防靜電鞋,存在人員接地不良,人體靜電泄放不了,無(wú)法實(shí)現(xiàn)人員接地;大多數(shù)企業(yè)靜電泄放器沒(méi)有設(shè)置靜電接地線,只是利用水泥地坪接地,接地不符合aq4115-XX標(biāo)準(zhǔn)要求;少部分人穿用化纖衣物操作,沒(méi)有穿戴防靜電服,不符合靜電防護(hù)要求,極易發(fā)生人體靜電放電,引燃煙花藥粉。
2)操作器具問(wèn)題
大部分企業(yè)所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、引線軸、腳墊等等用品不具有防靜電功能,均為絕緣材料制作,極易因摩擦生產(chǎn)靜電發(fā)生火花放電、攪拌器具、勺等沒(méi)采用鋁,銅或防靜電材料制備,而用磁性等黑色金屬材料制備,易發(fā)生火花放電。
3)接地問(wèn)題
桌墊、地墊、運(yùn)轉(zhuǎn)車、很多生產(chǎn)設(shè)備沒(méi)有設(shè)置專用保護(hù)接地或防靜電接地,現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)人員、設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)貨架管道等沒(méi)有實(shí)現(xiàn)等電位連接。
4)專用生產(chǎn)設(shè)備存在問(wèn)題
大部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備傳輸帶不具有防靜電功能,而采用絕緣橡膠帶;很多夾具、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機(jī)、封邊機(jī)等和爆竹、藥粉接觸部件(如篩網(wǎng)等)使用鐵磁性黑色金屬材料。在設(shè)備工作時(shí),易發(fā)生藥粉所帶靜電對(duì)不銹鋼網(wǎng)等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時(shí),發(fā)生剝離起電,易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產(chǎn)生靜電時(shí),沒(méi)有采用離子靜電中和技術(shù),使其因藥粉摩擦產(chǎn)生較高靜電電位,發(fā)和靜電放電;很多生產(chǎn)設(shè)備沒(méi)有采取保護(hù)接地措施,存在漏電現(xiàn)象,極易因eos問(wèn)題引燃火藥。
5)防雷問(wèn)題
防雷接地不規(guī)范:電源線、通信線路沒(méi)有采取屏蔽措施和抗浪涌保護(hù)措施。落雷時(shí)發(fā)生電氣設(shè)備損害。
6)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)和核查
各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)和核查基本沒(méi)有開(kāi)展,出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),成為今后事故隱患。
7)防靜電安全培訓(xùn)和管理及監(jiān)管問(wèn)題
防靜電安全培訓(xùn)和管理尚屬空白,使廣大職工不知道靜電防護(hù)基本知識(shí)和要求。企業(yè)不了解安全標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
8)靜電安全操作工藝缺失
沒(méi)有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面),職工不能正確實(shí)施,給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
三、解決方法與改進(jìn)建議
1)配齊人體靜電防護(hù)用品
現(xiàn)場(chǎng)操作人員配備防靜電工作服、工作鞋、手套(視實(shí)際情況定)等。
2)接觸爆竹藥粉的周轉(zhuǎn)器具和包裝等均應(yīng)采用防靜電用品。
3)生產(chǎn)爆竹專用設(shè)備采取保護(hù)接地措施:在與爆竹或藥粉接觸的.部位,均應(yīng)使用防靜電材料或進(jìn)行防靜電涂敷并按標(biāo)準(zhǔn)aq4115-XX接地(和設(shè)備外殼電氣連接)。傳輸帶均應(yīng)使用防靜電橡膠帶并和設(shè)備保護(hù)接地相接。對(duì)于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產(chǎn)生較高靜電時(shí)、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電。專用設(shè)備加裝漏電保護(hù)器,防止漏電產(chǎn)生eos(過(guò)電流、電壓)引燃爆竹或藥粉。
4)現(xiàn)場(chǎng)靜電泄放器、地墊、工作臺(tái)面應(yīng)采取靜電接地措施。其接地電阻不大于100ω。
5)操作器具均應(yīng)使用防靜電器具(鋁、銅制、木質(zhì),防靜電塑料制品)。
6)所有防靜電器具、所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、托盤、引線軸、勺、裝火藥桶、編織袋、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能,表面電阻、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電阻均應(yīng)在5×104ω至1×101ω0范圍內(nèi)。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置、貨架、傳輸帶、涂料油漆、托板、齒輪、滾輪、桌墊、腳墊等)表面對(duì)地電阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
7)對(duì)于防雷方面,電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過(guò)地下金屬管道(管道要接地)引入室內(nèi),遠(yuǎn)離車間防雷并接地線。在通入車間及室內(nèi)的電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關(guān)停電器設(shè)備、人員離開(kāi)工作崗位、避雷針接地點(diǎn)離開(kāi)其它設(shè)備接地點(diǎn)20米以外。如無(wú)法做到則應(yīng)按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取防雷電反擊措施等。
8)對(duì)職工開(kāi)展靜電安全培訓(xùn)和考核。
9)制定靜電安全管理規(guī)程并實(shí)施。
10)完善監(jiān)管和檢驗(yàn)手段對(duì)防靜電系統(tǒng)定期檢測(cè)和檢查。
由于時(shí)間緊,很多現(xiàn)場(chǎng)半成品封裝和包裝及周轉(zhuǎn)存儲(chǔ)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)而都沒(méi)有看見(jiàn)并調(diào)研;因此以上內(nèi)容提出的實(shí)際調(diào)研可能存在片面隆和不全面,請(qǐng)有關(guān)單位諒解。同時(shí)建議有關(guān)單位根據(jù)報(bào)告內(nèi)容8點(diǎn)提出的問(wèn)題,對(duì)于已統(tǒng)一看法的問(wèn)題,采取相應(yīng)的解決和改進(jìn)措施,加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)的防護(hù),促進(jìn)醴陵地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)而健康發(fā)展、減少事故發(fā)生和降低人員財(cái)產(chǎn)損失。
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