竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè)，由于107國(guó)道貫穿整個(gè)村的地理位置優(yōu)勢(shì)，柘塘村沿國(guó)道邊形成了一個(gè)規(guī)模比較大型的竹木涼席市場(chǎng)，鼎盛時(shí)期商戶多達(dá)200多戶，夏天到來(lái)的時(shí)候，市場(chǎng)上的人流總是盛況空前。XX年年投資800萬(wàn)元對(duì)竹木器批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了第一期改造，總建筑面積達(dá)5280平方米，共建成標(biāo)準(zhǔn)門店55個(gè)。近年來(lái)，隨著高速公路的陸續(xù)增加，以及去年的金融危機(jī)，市場(chǎng)的銷售量有所回落。但是，由于今年起國(guó)道收費(fèi)站的取消，107國(guó)道的車流量有了明顯的增加，以及各個(gè)企業(yè)慢慢從金融危機(jī)的陰影中走出來(lái)，相信市場(chǎng)的熱鬧場(chǎng)面又將回來(lái)。

　　柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)在十多年前就已經(jīng)形成，在整個(gè)衡山縣來(lái)說(shuō)都是小有名氣的，由于產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，銷售渠道已經(jīng)擴(kuò)展到了十多個(gè)省份，每年的銷售量都在持續(xù)上升。我們市場(chǎng)最主要的產(chǎn)品就是竹床，竹木床，各式太空椅，按摩椅，簡(jiǎn)便椅，各類藤制品以及枕頭和汽車座墊，摩托車座墊，其中銷量最好的要數(shù)竹床和太空椅。本市場(chǎng)的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了整個(gè)湖南省，其他如江西，湖北，山東，河北，浙江，四川，廣西等十多個(gè)省市也都是我們的銷售范圍，每年的平均銷售額達(dá)千萬(wàn)以上，但是由于技術(shù)和設(shè)備的限制，生產(chǎn)成本過(guò)高，使得純利潤(rùn)大概只有五六十萬(wàn)左右。

　　下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)以及創(chuàng)新發(fā)展方案提出如下

　　在原材料方面，因?yàn)楹馍降纳鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在原材料的采購(gòu)方面，完全可以在本地自給自足，這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內(nèi)。在技術(shù)人員方面，早年本村有大量的村民去到浙江，廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進(jìn)行竹木加工技術(shù)的學(xué)習(xí)，學(xué)成后大多都回到了本村進(jìn)行竹木產(chǎn)品的加工，在生產(chǎn)方面提供了強(qiáng)力的生產(chǎn)力，并通過(guò)多年的不斷努力，每年都會(huì)有新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品上市銷售。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，由于市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)戶都多來(lái)自本村，在門店以及廠房的建設(shè)上有很大的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家允許開(kāi)發(fā)的條件下，合理的利用本村的閑置土地，大大的減少了生產(chǎn)的成本，也就極大了提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，不斷的促進(jìn)了柘塘村的發(fā)展，為本村一直以來(lái)的公共設(shè)施的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)營(yíng)模式方面，我們采用的是前面開(kāi)店，后面開(kāi)廠的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在成本和產(chǎn)品銷售方面有著十分便利的條件，同時(shí)位于國(guó)道邊的地理位置，在銷售上又提高了運(yùn)輸?shù)男�率�?/p>

　　對(duì)于柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，最大的劣勢(shì)，也是唯一的劣勢(shì)就是生產(chǎn)的機(jī)械化程度不高。到目前為止，本村的絕大部分企業(yè)都是采用手工制作的模式進(jìn)行生產(chǎn)，這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問(wèn)題，企業(yè)只能大量的雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn)，這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如今可能有少部分企業(yè)進(jìn)行了一些改進(jìn)，但是引進(jìn)的設(shè)備也都是些半機(jī)械化的生產(chǎn)設(shè)備。出現(xiàn)這樣情況的原因，還是籌資不足以及設(shè)備的更新速度較慢，相對(duì)于比較昂貴的全機(jī)械化設(shè)備以及行業(yè)快速的發(fā)展，價(jià)格相較低廉的半機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備成了企業(yè)不得已的首選。

　　通過(guò)分析，可以看出在銷售量有保障的情況下，生產(chǎn)過(guò)程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對(duì)此，我們的市場(chǎng)創(chuàng)新方案就是希望能夠不斷的升級(jí)加工設(shè)備，不斷的完善生產(chǎn)過(guò)程，提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。利用生產(chǎn)過(guò)程的全機(jī)械化，不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量，不斷的擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。實(shí)現(xiàn)小廠變大廠，大廠變企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)整合，創(chuàng)造品牌效應(yīng)，產(chǎn)生品牌的價(jià)值。以此來(lái)不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范化，生產(chǎn)管理企業(yè)化。

　　在浙江，廣西等竹木加工大省不斷的有新材料，新產(chǎn)品上市的'情況下，我們也坐不住了，組織了人員到實(shí)地進(jìn)行考察。更加先進(jìn)的技術(shù)以及機(jī)械化程度更高的設(shè)備吸引了大部分的目光，大家頓時(shí)感覺(jué)到了巨大的壓力，為此本村生產(chǎn)效率改進(jìn)的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念，還有就是減少生產(chǎn)過(guò)程中人為控制容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。我們將把發(fā)展的重點(diǎn)投向原材料加工中，對(duì)竹片進(jìn)行防蟲(chóng)，防霉處理的藥水的健康化處理，盡力減少化學(xué)藥品的成分。再就是，就某些工作量大的生產(chǎn)過(guò)程使用機(jī)械化程度更高的設(shè)備，節(jié)約成本，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，將精度更高，控制更準(zhǔn)確的傳感器投入到人為控制容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)中，在利用科學(xué)操作的同時(shí)，使原材料得到充分的處理，以此來(lái)保證成品的高質(zhì)量。

　　相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢(shì)下，得到充分的現(xiàn)代化改造，將使得柘塘村涼席市場(chǎng)竹木產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅的提升。當(dāng)然，能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢(mèng)寐以求的，可以讓我們的農(nóng)村企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告8

　　為全面了解系統(tǒng)在建工程項(xiàng)目工作開(kāi)展情況，摸清基層在建工程項(xiàng)目真實(shí)現(xiàn)狀，為企業(yè)科學(xué)決策和規(guī)范發(fā)展提供客觀依據(jù)，近日，省局（公司）審計(jì)處調(diào)研組在的帶領(lǐng)下,深入位施工現(xiàn)場(chǎng)察看了市局（公司）在建工程建設(shè)狀況。深入了解三家單位工程項(xiàng)目管理情況，對(duì)市局（公司）在建工程項(xiàng)目全縣上半年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況有了初步了解�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、基本情況

　　此次調(diào)研中通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察工，我們發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)各個(gè)單位在建工程項(xiàng)目管理上，各個(gè)方面做得基本到位，主要表現(xiàn)如下

　　——領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位。市局（公司）始終把工程項(xiàng)目工作作為單位一件大事來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓，職能部門重點(diǎn)抓。嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)，重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)較為順利。

　　——強(qiáng)化審計(jì)，監(jiān)督到位。審計(jì)部門充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用，圍繞工程的招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量管理、工程造價(jià)管理和工程財(cái)務(wù)管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前移監(jiān)督關(guān)口，實(shí)行跟蹤審計(jì)。從招投標(biāo)到合同簽訂，從施工現(xiàn)場(chǎng)、變更簽證的發(fā)生到工程量核定等進(jìn)行全程監(jiān)督，從而更加有效和完整地把握整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)情況。

　　——管理規(guī)范，資料完整。資料保存情況看，從初步規(guī)劃到招投標(biāo)再到施工監(jiān)督相關(guān)資料完整。系統(tǒng)各個(gè)建設(shè)單位設(shè)置了檔案室，指定了檔案管理人員；負(fù)責(zé)檔案的立卷、歸檔、保管和利用工作。建立、健全了檔案管理制度，提供了必要的保管條件，保證檔案管理工作正常開(kāi)展。并依照有關(guān)法律規(guī)章，維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全。

　　二、主要特點(diǎn)

　　項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�投入加大。各級(jí)、各單位對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重視程度越來(lái)越高，投入的財(cái)力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理機(jī)制，。責(zé)成專機(jī)構(gòu)專人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期、工程建設(shè)、建后管理等具體工作。

　�。ǘ�）標(biāo)準(zhǔn)較高，戰(zhàn)線較長(zhǎng)。首先，項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、投資多，包含的單項(xiàng)工程多。其次，建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間跨度長(zhǎng)、外界影響因素多，受到政策、投資、時(shí)間、質(zhì)量、建材、人工、工藝等多種約束條件的嚴(yán)格限制，增加項(xiàng)目管理的不確定性。再次，要求較嚴(yán)，面臨挑戰(zhàn)。建設(shè)項(xiàng)目防火、防潮、保溫等安全系數(shù)要求高，許多新技術(shù)、新材料和新工藝不斷出現(xiàn)，工程技術(shù)的復(fù)雜性不斷提高。

　　（三）單位眾多，協(xié)調(diào)困難。建設(shè)項(xiàng)目參建單位和涉及的外部單位多，包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝、材料供應(yīng)和中介機(jī)構(gòu)等，各單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)的難度和工作量大。同時(shí)，項(xiàng)目管理人員構(gòu)成復(fù)雜，需要多方面的人員臨時(shí)組織成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，要求全體人員能夠綜合運(yùn)用包括專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等多種學(xué)科知識(shí)，步調(diào)一致地進(jìn)行工作。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　近期，省局（公司）審計(jì)處對(duì)基建工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中存在如下問(wèn)題：

　　（一）報(bào)價(jià)問(wèn)題。中標(biāo)施工單位未嚴(yán)格按照清單報(bào)價(jià)形式投標(biāo)，而是對(duì)機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)等單項(xiàng)費(fèi)用一次性報(bào)價(jià)，并明確約定這些費(fèi)用不予調(diào)整。但施工過(guò)程中，施工單位發(fā)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)等將超過(guò)投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)，便向建設(shè)單位提出增加機(jī)械費(fèi)用的要求，給工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度造成了延期風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ǘ�）程序問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)未經(jīng)第三方審核論證，忽視工程建設(shè)決策、實(shí)施階段的投資控制，項(xiàng)目建設(shè)普遍存在超預(yù)算現(xiàn)象，個(gè)別單位存在拆單分批申報(bào)現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）采購(gòu)問(wèn)題。個(gè)別建設(shè)單位工程項(xiàng)目施工主材招標(biāo)采購(gòu)少，自行比價(jià)采購(gòu)較普遍。市局（公司）物流配送中心和鄒平營(yíng)銷部周轉(zhuǎn)庫(kù)兩個(gè)項(xiàng)目，甲方自行采購(gòu)建材金額占工程總造價(jià)的比重較大（50%左右），金額涉及4000多萬(wàn)元，且多采用比價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)，甲方工作人員無(wú)經(jīng)驗(yàn)、重經(jīng)濟(jì)、輕技術(shù)，存在工程質(zhì)量和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄋ模┡浜蠁�(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理“三大主體”間相互配合、相互制約的管理機(jī)制尚不健全，工程施工期間部分環(huán)節(jié)不暢通的情況時(shí)有發(fā)生，從而延誤工期影響工程進(jìn)度。

　�。ㄎ澹┵Y金管理問(wèn)題，建設(shè)單位工程項(xiàng)目三方共管帳戶和履約保證金關(guān)口控制執(zhí)行不到位，未與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂廉政責(zé)任書(shū)。

　　四、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┰诮鉀Q報(bào)價(jià)問(wèn)題上，要按有關(guān)規(guī)定報(bào)價(jià)。中標(biāo)施工單位要嚴(yán)格按照清單報(bào)價(jià)形式投標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)要嚴(yán)格按照“規(guī)范”明確要求的“四統(tǒng)一”原則進(jìn)行編制。即必須嚴(yán)格按照“規(guī)范”的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和計(jì)算規(guī)則，無(wú)條件使用招標(biāo)人提供的工程量清單格式和工程量，完整計(jì)算和填寫報(bào)價(jià)表。

　�。ǘ�）在解決程序問(wèn)題上，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)管理。項(xiàng)目立項(xiàng)要堅(jiān)持實(shí)事求是，避免項(xiàng)目拆單分批申報(bào)現(xiàn)象；項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)及概算必須組織第三方審核。工程竣工結(jié)算是確定施工單位收入和建設(shè)單位成本的'最終依據(jù)，直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟(jì)利益,所以一般情況下都是由第三方進(jìn)行審核的。設(shè)計(jì)概算要嚴(yán)格按照批復(fù)所要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額規(guī)定編制，不得擅自提高裝備標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模，力爭(zhēng)從源頭解決預(yù)算執(zhí)行不力問(wèn)題。

　　（三）在解決采購(gòu)問(wèn)題上，加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管。進(jìn)一步建立切實(shí)有效的監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范流程，健全制度。

　　1、加強(qiáng)設(shè)備材料采購(gòu)環(huán)節(jié)管理，建立公開(kāi)招標(biāo)、擇優(yōu)選用機(jī)制。對(duì)大宗物資采購(gòu)實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)格采購(gòu)中各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的綜合評(píng)審和采購(gòu)后的質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)行施工單位采購(gòu)審核和采購(gòu)失范責(zé)任追究制；

　　2、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)管理，建立有效監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)理，強(qiáng)化工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)和專業(yè)監(jiān)督作用，建立全過(guò)程監(jiān)理公開(kāi)機(jī)制；實(shí)行工程監(jiān)理招投標(biāo)和公示制度，推行監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理辦事程序及時(shí)限、投訴方式與內(nèi)容、安全質(zhì)量監(jiān)測(cè)、工程進(jìn)度、監(jiān)督檢查結(jié)果等事項(xiàng)的公開(kāi)。

　�。ㄋ模┰诮鉀Q資金管理問(wèn)題上，強(qiáng)化項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)流程監(jiān)管。建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算、概算、結(jié)算和資金使用集體審定、全程審計(jì)、責(zé)任追究等制度，實(shí)行審計(jì)結(jié)算制度，從項(xiàng)目立項(xiàng)審批到竣工結(jié)算進(jìn)行全程監(jiān)督，以審計(jì)結(jié)論作為辦理結(jié)算、決算的依據(jù)，未按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)決算編制和審批手續(xù)的，不得辦理竣工驗(yàn)收。

　�。ㄎ澹┰诮鉀Q配合問(wèn)題上，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，由項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)兼任副總指揮，總指揮由項(xiàng)目建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)兼任，定期召開(kāi)工程推進(jìn)會(huì)議，將“三大主體”間相互配合中遇到的問(wèn)題，提交到會(huì)議上，建立起建設(shè)、施工、監(jiān)理三方相互配合、相互制約的管理機(jī)制，確保工程施工期間各個(gè)環(huán)節(jié)暢通五阻。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告9

　　一、項(xiàng)目介紹

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景

　　（二）項(xiàng)目目標(biāo)

　　引入專業(yè)社工，引導(dǎo)失業(yè)人士正確把握當(dāng)前社會(huì)（包括特定的行業(yè)或?qū)�業(yè)）的就業(yè)形勢(shì)，通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，全面認(rèn)識(shí)自己，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、就業(yè)觀，提高自信心，調(diào)整好就業(yè)心態(tài)，提高應(yīng)聘技巧，從而增強(qiáng)其就業(yè)意愿和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更好更快地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目相關(guān)機(jī)構(gòu)或單位簡(jiǎn)介

　　項(xiàng)目購(gòu)買方：廣州市就業(yè)局

　　項(xiàng)目承辦方：廣州市星空社會(huì)工作發(fā)展中心

　　廣州市星空社會(huì)工作發(fā)展中心注冊(cè)登記于20xx年3月2日（登記證號(hào)：0497），是廣州市民政局于20xx年度批準(zhǔn)成立的專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，是由南方發(fā)展研究院心理健康研究所的副所長(zhǎng)、心理專家何維女士發(fā)起創(chuàng)建的非盈利的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　項(xiàng)目監(jiān)督方：天河區(qū)車陂街街道辦事處

　　二、項(xiàng)目的需求評(píng)估情況

　　天河區(qū)車陂街地處天河區(qū)東部，原東圃墟所在地，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，東鄰前進(jìn)、黃村，西連棠下，北至新塘，南臨珠江，總面積約平方公里，下轄12個(gè)社區(qū)居委會(huì)和1個(gè)撤村改制公司。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)有62942戶，137374人，其中常住人口約萬(wàn)，外來(lái)人口約xx萬(wàn)人。截止20xx年6月，車陂街共有失業(yè)人員8xx人，其中“4050”就業(yè)困難人員336人、女性424人、高校畢業(yè)生145人。車陂街共有失業(yè)人員8xx人。

　　通過(guò)需求評(píng)估發(fā)現(xiàn)，有勞動(dòng)能力的困難失業(yè)人員存在：需要提供更多就業(yè)崗位、提高就業(yè)技能、了解就業(yè)政策、調(diào)適就業(yè)心態(tài)、適應(yīng)從單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人等方面的需求。

　　三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況

　　就本轄區(qū)失業(yè)人員的需求情況，中心主要運(yùn)用社會(huì)工作主要方法：個(gè)案、小組及社區(qū)來(lái)組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。

　　對(duì)于個(gè)體問(wèn)題，如失業(yè)導(dǎo)致的失業(yè)人員行為偏差運(yùn)用個(gè)案方法進(jìn)行介入，對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)；對(duì)于一些較普遍的再就業(yè)需要，如失業(yè)人員的人際交往行為等，通過(guò)小組介入的方法，把存在相似性的失業(yè)人員納入小組，讓他們的需要在小組互動(dòng)中得到滿足；由于社工負(fù)責(zé)就業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)工作服務(wù)還沒(méi)有被居民普遍認(rèn)識(shí)，因此初期社區(qū)活動(dòng)多以宣傳社工輔助就業(yè)項(xiàng)目為主，包括開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)和進(jìn)行家訪等，也會(huì)與居委合作開(kāi)展就業(yè)相關(guān)的社區(qū)活動(dòng)。

　　四、項(xiàng)目組織管理、隊(duì)伍建設(shè)和社工人才培養(yǎng)的措施和成效

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目的組織管理

　　首先建立組織領(lǐng)導(dǎo)，由機(jī)構(gòu)副總干事專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理、實(shí)施，中心由中心主任負(fù)責(zé)全面工作，明確崗位職能；本項(xiàng)目由項(xiàng)目主管根據(jù)項(xiàng)目要求和上級(jí)的指導(dǎo)，獨(dú)立策劃活動(dòng)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的全面展開(kāi)，包括需求調(diào)研、活動(dòng)開(kāi)展、活動(dòng)總結(jié)、活動(dòng)匯報(bào)等；本項(xiàng)目社工和實(shí)習(xí)生負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目主管做好本項(xiàng)服務(wù)。

　　其次建立健全各項(xiàng)管理制度，制定項(xiàng)目主管、一線社工的考核管理制度，每個(gè)月月初對(duì)社工的上月工作，從專業(yè)倫理自身建設(shè)、工作量、工作成效等三個(gè)方面進(jìn)行考核，促使社工保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)；并要求社工提交本月的工作計(jì)劃，根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求和項(xiàng)目指標(biāo)，對(duì)社工本月的工作進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)；完善財(cái)務(wù)管理制度，做好內(nèi)部控制，財(cái)政開(kāi)支、項(xiàng)目的資金落實(shí)及物資管理、資助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表等。項(xiàng)目執(zhí)行中，每項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格按照社會(huì)工作的'工作方法和程序進(jìn)行：做好調(diào)研、方案策劃、計(jì)劃、過(guò)程記錄、評(píng)估、反思總結(jié)等。

　　（二）項(xiàng)目工作人員的總體狀況：

　　包括項(xiàng)目專家顧問(wèn)組、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工作人員的情況，專業(yè)人員占的比例等項(xiàng)目專家顧問(wèn)組包括香港資深青少年服務(wù)社工督導(dǎo)、中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作系實(shí)習(xí)督導(dǎo)梁鏜烈先生、廣東工業(yè)大學(xué)社會(huì)工作系教授劉靜林、廣東工業(yè)大學(xué)社會(huì)工作系副教授余冰、華南師范大學(xué)應(yīng)用心理學(xué)系副教授陳筱潔、廣州大學(xué)社會(huì)學(xué)系副主任方英、廣州工業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系教師朱媛媛；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為廣州市星空社會(huì)工作發(fā)展中心督導(dǎo)、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師高非；項(xiàng)目工作人員包括兩名有助理社工師資格的社工系本科畢業(yè)生及兩名廣州工業(yè)大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)xx級(jí)實(shí)習(xí)生，專業(yè)人員所占比例為90%。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目督導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)情況

　　一是每周一次的自我督導(dǎo)；

　　二是每個(gè)月邀請(qǐng)香港資深社工或高校老師督導(dǎo)社工開(kāi)展工作，有香港資深社工梁鏜烈、梁綺薇及高校老師劉靜林、方英、朱媛媛等先后對(duì)社工進(jìn)行督導(dǎo)；

　　三是機(jī)構(gòu)為社工辦了廣州成長(zhǎng)動(dòng)力的會(huì)員卡，定期參加香港方面的社工培訓(xùn)活動(dòng)，如外展社工訓(xùn)練、歷奇活動(dòng)帶領(lǐng)技巧訓(xùn)練等。

　　四是機(jī)構(gòu)就業(yè)項(xiàng)目社工親自去逢源人家、永和街家庭綜合服務(wù)中心、蘿崗區(qū)太和社會(huì)工作服務(wù)中心參觀，學(xué)習(xí)他們就業(yè)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　五是參加了由廣州市就業(yè)局舉辦的就業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)香港明愛(ài)社會(huì)工作服務(wù)中心的就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

　　六是星空機(jī)構(gòu)內(nèi)部就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目社工，每周通過(guò)面談、電話、QQ、Q群進(jìn)行交流，分享就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告10

　　一、 項(xiàng)目概況：

　　1、概況

　　正大廣場(chǎng)是由泰國(guó)正大集團(tuán)旗下的上海帝泰發(fā)展有限公司投資興建的大型國(guó)際化都會(huì)購(gòu)物中心，坐落在被稱為“東方華爾街”的上海浦東陸家嘴黃金地段，總投資4.5億美元，占地面積約31000平方米，總建筑面積約25萬(wàn)平方米，地上10層、地下3層，長(zhǎng)270米、寬121米，層高5米，總高度57米，單層建筑面積為15000-24000平方米，是正大集團(tuán)在中國(guó)最大的投資項(xiàng)目之一。

　　正大廣場(chǎng)的是由曾經(jīng)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)美國(guó)洛城奧運(yùn)會(huì)和拉斯維加斯比拉潔奧度假酒店的聲譽(yù)全球的美國(guó)捷得國(guó)際建筑師事務(wù)所所設(shè)計(jì)。內(nèi)部設(shè)計(jì)是由迪斯尼樂(lè)園形象設(shè)計(jì)師之一的Selbert Perkins所擔(dān)當(dāng)，在正大廣場(chǎng)形象中融入了全新的“四季” 理念（不同的樓層采用不同季節(jié)的象征色）及貫穿二樓到五樓的“黃金大道”的設(shè)計(jì)。

　　正大廣場(chǎng)定位為 “現(xiàn)代家庭娛樂(lè)及購(gòu)物中心”，廣場(chǎng)日常的日均人流量達(dá)18萬(wàn)人次，周末高峰期的日人流量更可達(dá)26萬(wàn)人次。

　　正大廣場(chǎng)將久負(fù)盛名的中外品牌，環(huán)球美食和各式娛樂(lè)匯集一起，商場(chǎng)內(nèi)設(shè)有主題百貨、超市、各色美食、兒童娛樂(lè)場(chǎng)所和多廳影城。位于B1-B2層的“易初蓮花超市”滿足了顧客的日常生活需要；1F-4F正大百貨提供了完整的商品結(jié)構(gòu)；5F的飲食天地帶給顧客獨(dú)具特色的異國(guó)風(fēng)味；8F正大星美影城是國(guó)內(nèi)首家超五星級(jí)主題影院。

　　2、交通情況

　　正大廣場(chǎng)位于浦東陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的核心地帶，具有非常便捷的交通系統(tǒng)。同時(shí)陸家嘴也是上海新興的旅游中心，正大廣場(chǎng)緊鄰東方明珠電視塔、海洋館、國(guó)際會(huì)議中心，香格里拉大酒店、金茂大廈和浦東濱江花園。

　　3、輻射區(qū)域

　　正大廣場(chǎng)周圍輻射半徑5公里的區(qū)域內(nèi)集結(jié)了300萬(wàn)商住人口，同時(shí)上海正大廣場(chǎng)處于浦東陸家嘴CBD，寫字樓密集，核心商圈范圍內(nèi)有近10萬(wàn)人的高收入群體還有辦公樓白領(lǐng)群體。另外正大廣場(chǎng)又處于上海旅游景點(diǎn)所在區(qū)域，流動(dòng)游客又是一消費(fèi)群體。

　　4、業(yè)態(tài)及分布

　　（1）各樓層劃分的.功能比例

　　樓層 樓層功能 B3 停車場(chǎng) B2 100%購(gòu)物

　　B1 85%購(gòu)物15%配套 1 93%購(gòu)物，7%餐飲 2 90%購(gòu)物，10%餐飲

　　3 83%購(gòu)物，16%餐飲，1%配套 4 100%購(gòu)物 5 100%餐飲

　　6 75%餐飲，22%休閑，3%購(gòu)物 7 58%休閑，28%餐飲，14%購(gòu)物

　　8 84%休閑，26%餐飲

　　9 54%休閑，35%餐飲，11%購(gòu)物 10 100%餐飲

　�。�2）按面積劃分的功能比例

　　購(gòu)物 餐飲 休閑娛樂(lè) 正大廣場(chǎng) 55% 26% 19%

　�。�3）業(yè)態(tài)比例

　　零售： 48％ 餐飲： 33％ 休閑娛樂(lè)：18％ 服務(wù)配套：1％

　　調(diào)整之前正大廣場(chǎng)的購(gòu)物比例達(dá)到80%左右，調(diào)整后購(gòu)物比例55%，休閑娛樂(lè)與餐飲類占到45%。在現(xiàn)代社會(huì)條件下，消費(fèi)者對(duì)休閑娛樂(lè)與餐飲的需求逐步增長(zhǎng)，享受更多的體驗(yàn)快樂(lè)、休閑放松與娛樂(lè)刺激等。家庭娛樂(lè)購(gòu)物中心定位中加大餐飲、休閑娛樂(lè)的比重，從而實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)半徑是傳統(tǒng)購(gòu)物中心的2-3倍，逗留時(shí)間比傳統(tǒng)購(gòu)物中心超出1-2個(gè)小時(shí)以上。

　�。�4）各面積區(qū)間的商戶數(shù)量比例

　　面積區(qū)間 套數(shù)百分比 50㎡以下 13 6.63 50-100㎡ 33 16.84 100-300㎡ 72 36.73 300-500㎡ 29 14.80 500-1000㎡19 9.69 1000㎡以上30 15.31

　　從上表可以發(fā)現(xiàn)，調(diào)整后的上海正大廣場(chǎng)真正意義上的主力店只有易初蓮花超市，面積在15000平左右，而面積在1000平米以上的商戶數(shù)量達(dá)到30個(gè)，占到總數(shù)量的15.3%，在1000平以上的商戶中，購(gòu)物類有14個(gè)，餐飲類12個(gè)，休閑娛樂(lè)類8個(gè)�？梢�(jiàn)次主力店在調(diào)整后的正大廣場(chǎng)中起到的重要作用。家庭娛樂(lè)購(gòu)物中心的重點(diǎn)是加大次主力店商戶的供給比例，形成多業(yè)態(tài)的特色商品與服務(wù)供應(yīng)，改變傳統(tǒng)購(gòu)物中心單純以零售為主力店來(lái)聚集人流，保證不同時(shí)間段對(duì)消費(fèi)者都有強(qiáng)大的吸引力。

　　（5）面積在1000平以上的商戶情況

　　所在樓層 店名 經(jīng)營(yíng)類型 功能 店面使用面積 -2 易初蓮花超市 購(gòu)物 15000ZIYIN BEAUTY SALON 沙龍 休閑 2509正大百貨都會(huì)仕女館 專賣店購(gòu)物 2500 -1 特力屋 專賣店購(gòu)物 2000正大百貨美鞋苑 百貨 購(gòu)物 2000名店運(yùn)動(dòng)城專賣店購(gòu)物 2000星美正大影院 影院 娛樂(lè) 2000多功能廳 會(huì)議 休閑 2000唐宮海鮮舫特色餐飲 餐飲 1800大眾書(shū)局 書(shū)城 零售 1800優(yōu)衣庫(kù)專賣店 購(gòu)物 1700班尼路專賣店 購(gòu)物 1700玩具反斗城 專賣店 購(gòu)物 1600 10 俏江南 特色餐飲 餐飲 1600ESPRIT 專賣店購(gòu)物 1500拉面+滿記甜品特色餐飲 餐飲 1500湯姆熊 游樂(lè) 休閑 1500正大百貨歡樂(lè)童趣館 百貨 購(gòu)物 1500好樂(lè)迪KTV 娛樂(lè) 休閑 1500蕉葉泰式菜特色餐飲 餐飲 1300 9 愉家特色餐飲 餐飲 1300WILLS GYM健身健身館休閑 1200C&A 專賣店 購(gòu)物 1000小南國(guó) 特色餐飲 餐飲 1000NEXT專賣店 購(gòu)物 1000H&M 專賣店 購(gòu)物 1000鼎泰豐 特色餐飲 餐飲 1000ESPRIT SALA 專賣店 購(gòu)物 1000綠波廊+宴點(diǎn)秀 特色餐飲餐飲 1000 數(shù)據(jù)來(lái)源：百潤(rùn)戰(zhàn)略與市場(chǎng)研究部數(shù)據(jù)庫(kù) （6）、品牌詳表（見(jiàn)附件）

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告11

　　竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè)，由于107國(guó)道貫穿。個(gè)村的地。位置優(yōu)勢(shì)，柘塘村沿國(guó)道邊形成了一個(gè)規(guī)模比較大型的竹木涼席市場(chǎng)，鼎盛時(shí)期商戶多達(dá)200多戶，夏天到來(lái)的時(shí)候，市場(chǎng)上的人流總是盛況空前。20xx年投資800萬(wàn)元對(duì)竹木器批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了第一期改造，總建筑面積達(dá)5280平方米，共建成標(biāo)準(zhǔn)門店55個(gè)。近年來(lái)，隨著高速公路的陸續(xù)增加，以及去年的金融危機(jī)，市場(chǎng)的銷售量有所回落。但是，由于今年起國(guó)道收費(fèi)站的取消，107國(guó)道的車流量有了明顯的增加，以及各個(gè)企業(yè)慢慢從金融危機(jī)的陰影中走出來(lái)，相信市場(chǎng)的熱鬧場(chǎng)面又將回來(lái)。

　　柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)在十多年前就已經(jīng)形成，在。個(gè)衡山縣來(lái)說(shuō)都是小有名氣的，由于產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，銷售渠道已經(jīng)擴(kuò)展到了十多個(gè)省份，每年的銷售量都在持續(xù)上升。我們市場(chǎng)最主要的產(chǎn)品就是竹床，竹木床，各式太空椅，按摩椅，簡(jiǎn)便椅，各類藤制品以及枕頭和汽車座墊，摩托車座墊，其中銷量最好的要數(shù)竹床和太空椅。本市場(chǎng)的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了。個(gè)湖南省，其他如江西，湖北，山東，河北，浙江，四川，廣西等十多個(gè)省市也都是我們的銷售范圍，每年的平均銷售額達(dá)千萬(wàn)以上，但是由于技術(shù)和設(shè)備的限制，生產(chǎn)成本過(guò)高，使得純利潤(rùn)大概只有五六十萬(wàn)左右。

　　下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)以及創(chuàng)新發(fā)展方案提出如下

　　在原材料方面，因?yàn)楹馍降纳鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在原材料的。購(gòu)方面，完全可以在本地自給自足，這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內(nèi)。在技術(shù)人員方面，早年本村有大量的村民去到浙江，廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進(jìn)行竹木加工技術(shù)的學(xué)習(xí)，學(xué)成后大多都回到了本村進(jìn)行竹木產(chǎn)品的加工，在生產(chǎn)方面提供了強(qiáng)力的生產(chǎn)力，并通過(guò)多年的不斷努力，每年都會(huì)有新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品上市銷售。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，由于市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)戶都多來(lái)自本村，在門店以及廠房的建設(shè)上有很大的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家允許開(kāi)發(fā)的條件下，合。的利用本村的閑置土地，大大的減少了生產(chǎn)的成本，也就極大了提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，不斷的促進(jìn)了柘塘村的發(fā)展，為本村一直以來(lái)的公共設(shè)施的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)營(yíng)模式方面，我們。用的是前面開(kāi)店，后面開(kāi)廠的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在成本和產(chǎn)品銷售方面有著十分便利的條件，同時(shí)位于國(guó)道邊的地。位置，在銷售上又提高了運(yùn)輸?shù)男�率�?/p>

　　對(duì)于柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，最大的劣勢(shì)，也是唯一的劣勢(shì)就是生產(chǎn)的機(jī)械化程度不高。到目前為止，本村的絕大部分企業(yè)都是。用手工制作的模式進(jìn)行生產(chǎn)，這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問(wèn)題，企業(yè)只能大量的雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn)，這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如今可能有少部分企業(yè)進(jìn)行了一些改進(jìn)，但是引進(jìn)的設(shè)備也都是些半機(jī)械化的生產(chǎn)設(shè)備。出現(xiàn)這樣情況的原因，還是籌資不足以及設(shè)備的更新速度較慢，相對(duì)于比較昂貴的全機(jī)械化設(shè)備以及行業(yè)快速的發(fā)展，價(jià)格相較低廉的半機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備成了企業(yè)不得已的首選。

　　通過(guò)分析，可以看出在銷售量有保障的情況下，生產(chǎn)過(guò)程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對(duì)此，我們的市場(chǎng)創(chuàng)新方案就是希望能夠不斷的升級(jí)加工設(shè)備，不斷的完善生產(chǎn)過(guò)程，提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。利用生產(chǎn)過(guò)程的全機(jī)械化，不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量，不斷的擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。實(shí)現(xiàn)小廠變大廠，大廠變企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)。合，創(chuàng)造品牌效應(yīng)，產(chǎn)生品牌的價(jià)值。以此來(lái)不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范化，生產(chǎn)管理企業(yè)化。

　　在浙江，廣西等竹木加工大省不斷的有新材料，新產(chǎn)品上市的情況下，我們也坐不住了，組織了人員到實(shí)地進(jìn)行考察。更加先進(jìn)的技術(shù)以及機(jī)械化程度更高的設(shè)備吸引了大部分的`目光，大家頓時(shí)感覺(jué)到了巨大的壓力，為此本村生產(chǎn)效率改進(jìn)的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念，還有就是減少生產(chǎn)過(guò)程中人為控制容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。我們將把發(fā)展的重點(diǎn)投向原材料加工中，對(duì)竹片進(jìn)行防蟲(chóng)，防霉處理的藥水的健康化處理，盡力減少化學(xué)藥品的成分。再就是，就某些工作量大的生產(chǎn)過(guò)程使用機(jī)械化程度更高的設(shè)備，節(jié)約成本，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，將精度更高，控制更準(zhǔn)確的傳感器投入到人為控制容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)中，在利用科學(xué)操作的同時(shí)，使原材料得到充分的處理，以此來(lái)保證成品的高質(zhì)量。

　　相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢(shì)下，得到充分的現(xiàn)代化改造，將使得柘塘村涼席市場(chǎng)竹木產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅的提升。當(dāng)然，能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢(mèng)寐以求的，可以讓我們的農(nóng)村企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告12

　　近日，區(qū)政協(xié)組織部分委員，深入涼州區(qū)萬(wàn)頭良種豬繁育基地和清源鎮(zhèn)、韓佐鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目區(qū)，通過(guò)實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、主要做法及成效

　　在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作堅(jiān)持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)好、資金使用好、隊(duì)伍打造好”的要求，組織實(shí)施了一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，取得了比較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。20xx年以來(lái)，全區(qū)共實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目5.45萬(wàn)畝，總投資7301萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目17個(gè)，累計(jì)投入資金2895.92萬(wàn)元。

　�。ㄒ唬┲�力改善基礎(chǔ)條件，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。在山水灌區(qū)襯砌渠道257.15公里，配套渠系建筑物9582座。在井水灌區(qū)鋪設(shè)低壓輸水管道63.69公里，修復(fù)機(jī)井84眼。整修機(jī)耕路178.49公里，以補(bǔ)助形式配置起壟覆膜機(jī)等農(nóng)機(jī)具89臺(tái)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)機(jī)耕化水平達(dá)到90%以上。注重農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，按照“因地制宜，因害設(shè)防，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排”的原則，共營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林4430畝。20xx年韓佐鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程完工后，改善灌溉面積2萬(wàn)畝，增加農(nóng)田防護(hù)林面積0.15萬(wàn)畝，擴(kuò)大良種種植面積1.2萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)呈現(xiàn)出“田成方、渠相連、路相通、林成網(wǎng)”的喜人景象，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）結(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)科技措施得到推廣。注重把科技應(yīng)用貫穿于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)全過(guò)程，融入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理以及項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)節(jié)。加大項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)示范推廣力度，在已建成的項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，大力壓減小麥等高耗水低效益作物種植面積，全面擴(kuò)大蔬菜、壟作玉米、經(jīng)濟(jì)林、中藥材等高效益作物種植面積。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，改良土壤特性。實(shí)施物理誘殺綠色植保等技術(shù)，提高植保水平。通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、田間指導(dǎo)等方式，共培訓(xùn)農(nóng)民23800人（次），示范推廣22600畝，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科學(xué)種田意識(shí)顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到98%以上。

　�。ㄈ�）圍繞產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展。圍繞發(fā)展“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、整村推進(jìn)、規(guī)模開(kāi)發(fā)”的原則，選擇武南、高壩、韓佐、清源、永昌等主干道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目區(qū)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)和葡萄基地建設(shè)，將清源鎮(zhèn)、吳家井鄉(xiāng)列入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目選擇上，重點(diǎn)對(duì)種植養(yǎng)殖基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏保鮮等項(xiàng)目，按財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息方式給予了扶持。20xx年完成1萬(wàn)噸特色玉米加工擴(kuò)建固定資產(chǎn)貸款貼息， 20萬(wàn)噸面粉加工流動(dòng)資金貸款貼息， 5萬(wàn)噸冷庫(kù)儲(chǔ)藏原料收購(gòu)流動(dòng)資金貸款貼息。20xx年扶持建設(shè)了涼州區(qū)萬(wàn)頭良種豬繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

　　（四）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，項(xiàng)目實(shí)施順利推進(jìn)。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室發(fā)揮綜合組織協(xié)調(diào)職責(zé)，建立了以項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，各項(xiàng)目實(shí)施單位積極參與，農(nóng)口各部門監(jiān)督參與的運(yùn)行機(jī)制，與區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局、供銷社聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)，完成投資2176。5萬(wàn)元。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目區(qū)武南鎮(zhèn)、韓佐鄉(xiāng)、清源鎮(zhèn)積極參與項(xiàng)目管理，成立專門的項(xiàng)目實(shí)施管理小組，發(fā)揮主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)村組干部群眾積極投入工程建設(shè)，共同推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

　�。ㄎ澹┙∪�項(xiàng)目管理制度，工程監(jiān)管逐步規(guī)范。規(guī)范招投標(biāo)程序，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中的機(jī)電井設(shè)備配套與低壓輸水管道、渠道襯砌、道路整修、土地平整、苗木栽植等重點(diǎn)工程，進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。規(guī)范合同管理制，簽訂的工程合同明確工程任務(wù)、進(jìn)度、責(zé)任、付款方法等細(xì)則。規(guī)范業(yè)主監(jiān)管，區(qū)農(nóng)發(fā)辦業(yè)務(wù)人員和項(xiàng)目村推選的農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員和村組干部蹲點(diǎn)監(jiān)管，及時(shí)糾正問(wèn)題。規(guī)范項(xiàng)目公示制，對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容、施工規(guī)范、建設(shè)時(shí)限、資金籌措與使用、建成效益、運(yùn)行管護(hù)以及施工單位、監(jiān)理單位等主要內(nèi)容制做公示牌，接受項(xiàng)目區(qū)群眾監(jiān)督。規(guī)范資金管理，執(zhí)行項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制。

　　二、存在的主要問(wèn)題和困難

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施量與全區(qū)總需求還存在較大差距。近年來(lái)，省、市批復(fù)我區(qū)的土地治理項(xiàng)目每年1—2萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2—3個(gè)，全區(qū)實(shí)施土地治理面積近10萬(wàn)畝，約占全區(qū)耕地面積的1/14。工作任務(wù)還很艱巨，相關(guān)部門還需要進(jìn)一步加大力度爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。

　�。ǘ�）工程監(jiān)理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)定不嚴(yán)，旁站監(jiān)理、巡視檢查、平行檢驗(yàn)不夠，部分施工企業(yè)生產(chǎn)的部分預(yù)制件達(dá)不到“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的要求，按精品工程質(zhì)量要求還存在差距。

　　（三）項(xiàng)目建成后續(xù)管護(hù)還不到位。由于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目的投入主要是以財(cái)政資金為主，項(xiàng)目工程驗(yàn)收后，雖然向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組辦理了產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，但由于維護(hù)資金缺乏，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶責(zé)任心、集體意識(shí)薄弱，水渠、苗木等管護(hù)還不到位，影響了項(xiàng)目效益的長(zhǎng)期發(fā)揮。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目宣傳發(fā)動(dòng)還不夠有力。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，政策宣傳不到位，部分群眾、村組干部對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作了解不夠。區(qū)上相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組支持配合、協(xié)調(diào)一致做好工作做得還不夠緊密。

　　三、建議

　�。ㄒ唬�搶抓政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。按照全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，突出項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)，不斷充實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。區(qū)財(cái)政和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門要積極向省、市農(nóng)發(fā)部門匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取增加項(xiàng)目數(shù)量，擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模。在向上爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)，除要素分配外，還要積極尋求其它方面的支持，力爭(zhēng)儲(chǔ)備一批、立項(xiàng)一批、建成一批項(xiàng)目。

　�。ǘ�）緊密結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌合理安排項(xiàng)目。在區(qū)域布局上，項(xiàng)目安排要堅(jiān)持不短板原則，向沿山條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，實(shí)施后顯著改變?nèi)罕姷纳�產(chǎn)生活條件；向核心區(qū)集中，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化建設(shè)相結(jié)合，和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相配套，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求。在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的'作用，通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收致富。堅(jiān)持以龍頭為紐帶，按照“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地+市場(chǎng)”的發(fā)展思路，圍繞設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別對(duì)皇冠梨、枸杞等特色種養(yǎng)業(yè)的深加工項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持。

　�。ㄈ�）增強(qiáng)精品意識(shí)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)。高度重視打造全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)精品工程，建議區(qū)上集中涉農(nóng)項(xiàng)目資金，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生產(chǎn)生活設(shè)施配套齊全的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)。加快構(gòu)建以區(qū)為主體的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合工作機(jī)制，按照整合使用、集中開(kāi)發(fā)、連片推進(jìn)、整體打造、提高效益的思路，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地治理、農(nóng)村公路建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，納入支農(nóng)資金整合使用，緩解農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)資金不足和部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目交叉建設(shè)等問(wèn)題，提高涉農(nóng)資金的整體投資效益，形成全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的示范性園區(qū)。

　�。ㄋ模�樹(shù)牢廉政思想，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是中央增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的一項(xiàng)惠民工程，項(xiàng)目主管單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時(shí)刻繃緊廉政弦，始終把保證質(zhì)量作為工程建設(shè)的核心任務(wù)，堅(jiān)持項(xiàng)目組織實(shí)施中的四制管理規(guī)定（招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制度、資金報(bào)賬制）。項(xiàng)目法人要切實(shí)履行職責(zé)，督促監(jiān)理單位按工程質(zhì)量設(shè)計(jì)要求加強(qiáng)檢測(cè)，堅(jiān)持工地巡視和旁站檢查相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行施工程序和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一些存在質(zhì)量隱患，群眾有反映的工程要盡快組織回頭看，嚴(yán)格按合同約定辦事，在工程驗(yàn)收前及時(shí)排除隱患，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制，推行資金國(guó)庫(kù)集中支付，確保資金運(yùn)行安全。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施中，要切實(shí)尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠�，調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目的積極性，化解阻力，增加動(dòng)力。施工企業(yè)和項(xiàng)目區(qū)干部群眾要建立良好的工作關(guān)系，文明和諧施工，確保項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全，努力把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建成精品工程。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)項(xiàng)目管護(hù)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。通過(guò)宣傳和項(xiàng)目建成前后的效益對(duì)比教育群眾，增強(qiáng)群眾的管護(hù)意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾參與日常管理，形成愛(ài)護(hù)工程的良好社會(huì)氛圍。研究制定全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程管理辦法，明晰項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體、措施和責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)和維修。進(jìn)一步探索完善項(xiàng)目建成后的管理機(jī)制，建議斗渠以上水利工程由水管單位專業(yè)管理和維護(hù)，農(nóng)渠以下田間工程制定管護(hù)辦法后移交農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)或村委會(huì)自管自用；村組道路主干道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織維護(hù)，區(qū)交通局監(jiān)管，機(jī)耕路全部由村民小組負(fù)責(zé)維護(hù)；農(nóng)田防護(hù)林按照林權(quán)制度改革的要求全部確權(quán)到戶，由農(nóng)戶管理使用，區(qū)林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管。對(duì)自然老化毀壞的及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目管護(hù)資金維修，確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程完好、運(yùn)行正常，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告13

　　一、鐵路項(xiàng)目的主要特點(diǎn)

　　1、鐵路項(xiàng)目具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩

　　鐵道部作為國(guó)家政府部門，一方面主管全國(guó)鐵路工作，承擔(dān)全國(guó)鐵路行業(yè)管理，實(shí)施全國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)劃；一方面還經(jīng)營(yíng)國(guó)家鐵路的客貨運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)，并組織、協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施、配件的供應(yīng)和更新。鐵道部對(duì)鐵道項(xiàng)目的規(guī)劃，實(shí)施和運(yùn)營(yíng)具有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。合資鐵路和地方鐵路由于與鐵道部或下屬鐵路局進(jìn)行合資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，實(shí)際也處在鐵道部的管理之下。

　　目前，鐵路客、貨運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一制定，具體由國(guó)家計(jì)委管理、審批。鐵路運(yùn)輸還承擔(dān)著諸多國(guó)家政策性業(yè)務(wù)，其價(jià)格還難以做到由市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系調(diào)節(jié)。

　　2、鐵路項(xiàng)目具有網(wǎng)運(yùn)合一的特征

　　與水運(yùn)、空運(yùn)和公路運(yùn)輸不同，目前鐵路的路網(wǎng)和客運(yùn)運(yùn)營(yíng)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，較難測(cè)算單一項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益。

　　鐵道部對(duì)鐵路的改革方案之一為“網(wǎng)運(yùn)分離”，如果實(shí)施，將對(duì)鐵路項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益產(chǎn)生重大影響。

　　3、鐵路項(xiàng)目特別是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有長(zhǎng)期使用的特點(diǎn)

　　鐵路項(xiàng)目的貨運(yùn)主要由車輛購(gòu)置貸款和路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目貸款組成。車輛使用期限一般在20xx年以上，路網(wǎng)使用年限可長(zhǎng)達(dá)幾十年，如維修更新得當(dāng)，甚至更長(zhǎng)。

　　鐵路項(xiàng)目特別是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具有長(zhǎng)期使用的特點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益的預(yù)測(cè)也具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，加之國(guó)家在審批其客貨運(yùn)輸價(jià)格時(shí)，考慮到其使用的長(zhǎng)期性，因此貸款的償還期具有長(zhǎng)期性。地方鐵路項(xiàng)目資本金占總投資比例一般在60以下，貸款償還期一般要在20年以上。以鐵道部或其下屬鐵路局作為借款人的項(xiàng)目貸款，由于其用綜合財(cái)務(wù)效益還款或由于其極強(qiáng)的融資能力，其貸款償還期可大大縮短。

　　4、鐵路項(xiàng)目在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍具有優(yōu)勢(shì)，但受其它運(yùn)輸方式的影響較大。

　　鐵路運(yùn)輸具有長(zhǎng)距離、大運(yùn)量、低成本、污染少、安全快捷的特點(diǎn)，適用于全天候運(yùn)輸要求。國(guó)內(nèi)大宗貨物運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)在較長(zhǎng)時(shí)期主要依靠鐵路。

　　近年來(lái)，鐵路運(yùn)輸?shù)膲艛嗟匚辉絹?lái)越受到來(lái)自公路、水運(yùn)、航運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)臎_擊，市場(chǎng)份額逐年下降。1988年鐵路貨運(yùn)占全部貨運(yùn)的'41.59，1999年下降到31.7；1988年鐵路客運(yùn)占全部客運(yùn)的52.5，1999年下降到36.6。由于鐵路部門加快了改革，在貨運(yùn)方面先后開(kāi)發(fā)了行報(bào)專列、集裝箱專列和“五定”貨物班列等新產(chǎn)品；在客運(yùn)方面先后開(kāi)發(fā)了夕發(fā)朝至列車，快速列車、城際列車、旅游列車新產(chǎn)品；并大面積提高了列車時(shí)速，其在貨、客運(yùn)輸市場(chǎng)的占比有望穩(wěn)定下來(lái)，并略有提高。由于我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，并且經(jīng)濟(jì)水平同國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大空間，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提高，我國(guó)鐵路貨、客運(yùn)輸?shù)慕^對(duì)量會(huì)有較大增長(zhǎng)。

　　二、鐵路的宏觀情況及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

　　1、鐵路的宏觀情況

　　至20xx年末，全國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)7萬(wàn)公里，其中國(guó)家鐵路5.91萬(wàn)公里，合資鐵路0.61萬(wàn)公里，地方鐵路0.48萬(wàn)公里。國(guó)家鐵路營(yíng)運(yùn)里程占全部營(yíng)運(yùn)里程的84.43。

　　20xx年全國(guó)鐵路完成客貨換算周轉(zhuǎn)量19460億噸公里，其中國(guó)家鐵路完成19005億噸公里，合資鐵路完成395億噸公里，地方鐵路完成60億噸公里，國(guó)家鐵路占比為97.67。

　　鐵道部系統(tǒng)近年進(jìn)行了較大力度的改革，其資產(chǎn)總額，營(yíng)業(yè)收入有快速增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率較低并且穩(wěn)定，自1999年扭虧為盈以來(lái)，一直維持低盈利。1999年總資產(chǎn)5519.57億元，資產(chǎn)負(fù)債率30.83，營(yíng)業(yè)收入998.40億元，凈利潤(rùn)49.54億元；20xx年總資產(chǎn)6660.13億元，資產(chǎn)負(fù)債率32.35，營(yíng)業(yè)收入1310.14億元，凈利潤(rùn)62.30億元；20xx年總資產(chǎn)7111.35億元，資產(chǎn)負(fù)債率31.85，營(yíng)業(yè)收入1571.63億元，凈利潤(rùn)31.9億元。

　　2、鐵路“十五”計(jì)劃重點(diǎn)內(nèi)容為：

　　1.強(qiáng)化“八縱八橫”路網(wǎng)主骨架

　　“八縱”即：京哈、沿海、京滬、京九、京廣、大湛、包柳、蘭昆通道；“八橫”即：京蘭(藏)、煤運(yùn)北、煤運(yùn)南、路橋、寧西、沿江、滬昆、西南出海通道�！鞍丝v八橫”路網(wǎng)主骨架項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為新線3800公里，既有線復(fù)線2500公里，既有電氣化4400公里，安排基建項(xiàng)目投資1820億元，占“十五”基本建設(shè)投資總規(guī)模2550億元的71。更新改造資金也重點(diǎn)圍繞“八縱八橫”進(jìn)行安排。

　　2.加快西部鐵路發(fā)展

　　西部鐵路主要是加快溝通東西部通道建設(shè)，加強(qiáng)西部省區(qū)間通道建設(shè)，抓好西部國(guó)際通道的建設(shè)。共安排建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，投資約1000億元。

　　3.加強(qiáng)快速客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)

　　“十五”要逐步建成以北京、上海、廣州為中心的城市間鐵路快速客運(yùn)系統(tǒng)。

　　4.積極推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)

　　“十五”期間要形成連接各主要港口和內(nèi)陸口岸的集裝箱快速運(yùn)輸通道，增加集裝箱保有量，發(fā)展集裝箱專用車輛，改進(jìn)集裝箱運(yùn)輸組織方式。

　　5.加強(qiáng)既有鐵路技術(shù)改造

　　6.建設(shè)運(yùn)輸安全設(shè)施保障體系。

　　7.加快鐵路信息化建設(shè)，總體程度達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　三、我行鐵路貸款情況、質(zhì)量情況及過(guò)去我行貸款出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析

　　根據(jù)總行信貸風(fēng)險(xiǎn)部統(tǒng)計(jì)，截止20xx年10月31日，我行鐵路貸款余額565.74億元，其中正常類514.62億元，關(guān)注類34.34億元，次級(jí)類13.21億元，可疑類3.43億元，損失類0.14億元。不良貸款余額16.78億元，占全部貸款余額的2.97。根據(jù)總行公司業(yè)務(wù)部統(tǒng)計(jì)，我行對(duì)鐵道部及下屬鐵路局貸款全部能正常付息還本，為正常類貸款。

　　我行鐵路貸款出現(xiàn)不良，主要發(fā)生在地方鐵路項(xiàng)目上，例如福建省分行貸款的橫南鐵路項(xiàng)目，該項(xiàng)目的永平至南平南段，由鐵道部和福建省投資成立武夷山鐵路有線責(zé)任公司，負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，該段鐵路工程投資327045萬(wàn)元，資金來(lái)源為鐵道部投資88670萬(wàn)元，福建省投資85200萬(wàn)元，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行基建貸款96000萬(wàn)元，建設(shè)銀行基建貸款57175萬(wàn)元。資本金占工程總投資的53.16。該路段自1998年12月投入運(yùn)營(yíng)后，運(yùn)量嚴(yán)重不足，處于虧損狀態(tài)。1999年?duì)I業(yè)收入9222.39萬(wàn)元，虧損9789.02億元。20xx年?duì)I業(yè)收入17865.27萬(wàn)元，虧損10427.55萬(wàn)元。貸款不但大量逾期而且大量欠息。我行貸款的擔(dān)保單位為福建省地方鐵路建設(shè)開(kāi)發(fā)公司，該單位雖然資產(chǎn)數(shù)額大，資產(chǎn)負(fù)債率低，但無(wú)現(xiàn)金履行擔(dān)保責(zé)任。根據(jù)福建分行分析，該路段20xx年才能達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)輸，20xx年前均處于虧損狀態(tài)。其他地方鐵路情況基本類似。

　　四、鐵路項(xiàng)目成功必須具備的條件

　　新建鐵路項(xiàng)目在建設(shè)方面除特殊地域項(xiàng)目(如青藏鐵路)、高速鐵路項(xiàng)目外，不存在技術(shù)和設(shè)備制造方面的大問(wèn)題。即使特殊地域項(xiàng)目和高速鐵路項(xiàng)目也可通過(guò)技術(shù)和設(shè)備制造公關(guān)及引進(jìn)解決。由于新的鐵路項(xiàng)目具有建設(shè)超前性，并要兼顧社會(huì)效益和財(cái)務(wù)效益，目前鐵路項(xiàng)目成功必須具備的條件主要是資金方面，特別是資本金占總投資的比例要高于65，并且要按計(jì)劃及時(shí)到位。如果大量負(fù)債進(jìn)行建設(shè)，雖然可按期建成，但建成后由于運(yùn)量難以迅速達(dá)到設(shè)計(jì)能力，營(yíng)業(yè)收入少，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，會(huì)使運(yùn)營(yíng)面臨較大困難。地方鐵路項(xiàng)目的例子已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。

　　五、鐵路項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

　　根據(jù)上面分析，新建鐵路項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在資本金占總投資的比例和資本金及時(shí)到位上。

　　我行需采取的防范措施主要有：

　　1、限定借款人范圍。我行的鐵路項(xiàng)目貸款應(yīng)主要由鐵道部及下屬的十四個(gè)鐵路局作為借款人。如由鐵路分局作為借款人，則應(yīng)由其主管鐵路局授權(quán)。以地方鐵路公司作為借款人的，我行原則上不應(yīng)貸款。

　　2、新建鐵路項(xiàng)目，資本金占總投資的比例原則上應(yīng)在65以上，并對(duì)其籌資能力進(jìn)行預(yù)測(cè)，基本保證其資本金可按計(jì)劃及時(shí)到位。

　　六、其他應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題

　　鐵道部及下屬鐵路局近年來(lái)雖然進(jìn)行了各方面的深入改革，但其仍具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。其下一步改革，也是最重要的一步改革，是實(shí)施“網(wǎng)運(yùn)分離”改革方案，還是實(shí)施其他方案，尚五定論。無(wú)論實(shí)施何種方案，其必定要大大減少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制大步走向市場(chǎng)調(diào)節(jié)。鐵路方面的資產(chǎn)重組，國(guó)家政策走向，以及運(yùn)價(jià)確定的程序及權(quán)限，將會(huì)影響我行在鐵路行業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度。我行應(yīng)密切關(guān)注其改革的方案，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，控制我行貸款的風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告14

　　女工勞動(dòng)保護(hù)示范企業(yè)推廣項(xiàng)目是落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的一件實(shí)事。項(xiàng)目涉及三個(gè)方面:簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的鞏固率、女職工勞動(dòng)保護(hù)特殊規(guī)定的宣傳培訓(xùn)、女職工權(quán)益維護(hù)。近日，連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會(huì)，深入一些就業(yè)企業(yè)，對(duì)項(xiàng)目在連云港的實(shí)施和運(yùn)作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析和思考。

　　一、主要做法

　　1、深化女職工特殊集體合同制度。一是堅(jiān)持女職工專項(xiàng)合同和集體合同同步推進(jìn)；二是融入整體工作目標(biāo)；三是引導(dǎo)基層工會(huì)積極與行政當(dāng)事人平等協(xié)商，根據(jù)女職工特殊權(quán)益新規(guī)定，及時(shí)調(diào)整修改女職工特殊合同相關(guān)條款，依法維護(hù)女職工特殊權(quán)益。目前，全市已簽訂女職工專項(xiàng)集體合同4834份，覆蓋女職工24.3萬(wàn)人。

　　2、大力開(kāi)展《女職工勞動(dòng)保護(hù)特殊規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣傳。組織全市《女職工勞動(dòng)保護(hù)特殊規(guī)定》知識(shí)競(jìng)賽，統(tǒng)一下載排版競(jìng)賽試題和答題卡，并分發(fā)給各級(jí)工會(huì)。以此為契機(jī)，各級(jí)工會(huì)女職工組織開(kāi)展了多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳和答疑。通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、培訓(xùn)班，開(kāi)展送題上門、答疑討論等內(nèi)容豐富的各種學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，有效提高了對(duì)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的認(rèn)識(shí)。

　　3、對(duì)維護(hù)女職工權(quán)益進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。20xx年9月和10月，在全市電子、化工、皮鞋等行業(yè)，對(duì)女職工禁忌勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，特別是涉毒、有害情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了切實(shí)可行的整改措施和要求，也為今后更有針對(duì)性地推進(jìn)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作提供了科學(xué)依據(jù)。

　　4、創(chuàng)新實(shí)施生育保險(xiǎn)參保女職工免費(fèi)體檢制度。市總工會(huì)和市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文，創(chuàng)新性地為參加生育保險(xiǎn)的女職工建立了免費(fèi)的婦女考試制度。從20xx年起，參加生育保險(xiǎn)的女職工每?jī)赡赀M(jìn)行一次婦科檢查。20xx年，通過(guò)積極努力，完善檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，人均成本標(biāo)準(zhǔn)由350元調(diào)整為540元。近4萬(wàn)名市級(jí)女職工享受免費(fèi)女性體檢，資金總額達(dá)到2100多萬(wàn)元。

　　5、對(duì)女性員工開(kāi)展廣泛的關(guān)愛(ài)行動(dòng)。定期對(duì)女員工開(kāi)展探訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶、金秋幫扶、就業(yè)幫扶、癌癥篩查、疾病救助等一系列關(guān)愛(ài)幫助行動(dòng)，以最及時(shí)、最真誠(chéng)的`方式向有需要的女員工送去幫助和關(guān)愛(ài)。

　　第二，主要問(wèn)題是

　　1、保護(hù)女工權(quán)益的特殊集體合同已經(jīng)格式化和文本化，需要加強(qiáng)其個(gè)性和針對(duì)性。

　　2、部分女職工對(duì)有關(guān)自身權(quán)益的法律法規(guī)不完全了解。雖然他們知道可以通過(guò)法律來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益，但是對(duì)于具體的規(guī)定并不清楚。

　　3、非公有制企業(yè)少數(shù)女職工勞動(dòng)權(quán)益不容樂(lè)觀，主要體現(xiàn)在工資收入增幅不大，企業(yè)發(fā)展成果享受不到同步；縣區(qū)少數(shù)企業(yè)女職工生育保險(xiǎn)未繳；女工集中的企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施不到位。

　　第三，一些建議

　　1、繼續(xù)加大法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制企業(yè)對(duì)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。第二，加強(qiáng)對(duì)女職工的宣傳教育，提高她們的法律觀念。第三，加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善處罰措施，對(duì)侵犯女職工權(quán)益的行為嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

　　2、盡快頒布《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，完善女職工勞動(dòng)保護(hù)法制建設(shè)。

　　3、深化女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同機(jī)制建設(shè)，注重質(zhì)量和效益，制定符合企業(yè)和女職工實(shí)際需要的專項(xiàng)集體合同，讓女職工真正感受到專項(xiàng)集體合同維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)制。

　　4、各職能部門要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互配合，以網(wǎng)格化方式落實(shí)女職工權(quán)益，確保女職工合法權(quán)益和特殊利益得到落實(shí)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告15

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，工程建設(shè)與十年前有了很大的變化，新技術(shù)、新工藝從出不窮，以前的岸墻及護(hù)坡，主要是漿砌石擋土墻、護(hù)坡，而現(xiàn)在又發(fā)展出了生態(tài)帶護(hù)坡、柵欄板護(hù)坡、格賓石籠護(hù)坡等形式，閘門也由升降式閘門變成了現(xiàn)在的升臥式、護(hù)目鏡等多種形式。隨著工程范圍的增大，人們法律意識(shí)的增強(qiáng)，政務(wù)的透明化及地區(qū)性思想意識(shí)良莠不齊，工程協(xié)調(diào)工作難度加大，甚至有的工程主要是協(xié)調(diào)工作，所以要求工程項(xiàng)目組成人員必須具有技術(shù)、管理及協(xié)調(diào)能力，對(duì)工程管理人員的要求又高了一個(gè)層次。

　　俗話說(shuō)，大店靠用人，小店靠管理。一個(gè)工程項(xiàng)目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度并使其成本最優(yōu)化，靠的就是管理，對(duì)于工程來(lái)講，我認(rèn)為管理的意思就是管人事、理財(cái)物。工地管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是由若干方面組成。但無(wú)非有兩個(gè)層面五個(gè)方面，第一層面包括人和物，第二層面包括規(guī)則、方法和實(shí)施。而這些方面中都有關(guān)鍵點(diǎn)及控制點(diǎn)。這五個(gè)方面抓住了，確切的說(shuō)，這五個(gè)方面的關(guān)鍵點(diǎn)及控制點(diǎn)抓住了，所有問(wèn)題都不難解決，工程建設(shè)才可以保質(zhì)、保量、保時(shí)、保安全、保效益的完成。

　　一、第一層面

　　1、人：這個(gè)很好理解，指的是項(xiàng)目部人員、班組長(zhǎng)、操作工。管理的首位就是管人，這點(diǎn)最重要。一個(gè)工地有很多人，管理人員、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員、民工等，如何管理這些人，是一個(gè)工地成敗的關(guān)鍵。可以這樣說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目管理的好壞，很大程度就體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理上。人的關(guān)鍵點(diǎn)是團(tuán)隊(duì)精神、責(zé)任心、專業(yè)能力。

　�。�1）團(tuán)隊(duì)精神

　　舉個(gè)例子，如果有一車沙和水泥從大廈頂上倒下來(lái)，對(duì)地面的沖擊是不太大的，如果把一整車已凝固成整塊的混凝土從大廈上倒下來(lái)，

　　其結(jié)果就大不一樣。團(tuán)隊(duì)管理就是把一車散沙變成已凝固成整塊的混凝土，將一個(gè)個(gè)獨(dú)立團(tuán)隊(duì)成員變成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的團(tuán)體，從而能夠順利完成項(xiàng)目的既定目標(biāo)。

　　有了沙土等基本要素，是否就一定是混凝土呢？沒(méi)有水，沒(méi)有攪拌，就還不行�；炷�土中的水就是一種良好的團(tuán)隊(duì)氛圍，團(tuán)結(jié)信任積極向上的工作氣氛。具備了這種氣氛，意味著項(xiàng)目成功了一半。

　　項(xiàng)目經(jīng)理在團(tuán)隊(duì)管理中相當(dāng)于攪拌機(jī)的作用，組織會(huì)議、討論、學(xué)習(xí)、攻關(guān)和休閑等活動(dòng)，與成員之間形成良好的溝通，最終能形成明智的決策。

　　團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)人可以個(gè)個(gè)都不是出類拔萃的，只要步調(diào)一致，就可以產(chǎn)生一加一大于二的力量，俗話說(shuō)兄弟齊心，其力斷金就是這個(gè)道理。相反如果個(gè)個(gè)都有能力但不相互配合，許多方面會(huì)相互掣肘，使執(zhí)行效果大大降低。不同角色由于地位和看問(wèn)題的角度不同，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)和期望值，會(huì)有很大的區(qū)別，這是一點(diǎn)也不奇怪的事情。好的項(xiàng)目經(jīng)理善于捕捉成員間不同的心態(tài)，理解他們的需求，幫助他們樹(shù)立共同的奮斗目標(biāo)，勁往一處使，使得團(tuán)隊(duì)的努力形成合力。每個(gè)成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)技能、工作經(jīng)驗(yàn)和年齡性別按比例的配置，達(dá)到合理的互補(bǔ)，才能使一個(gè)團(tuán)隊(duì)具有良好的決策與執(zhí)行能力。

　�。�2）責(zé)任心：對(duì)每一個(gè)成員而言，首先要有責(zé)任心，他不一定要有很好的技術(shù)，但必須對(duì)所從事的工作盡心盡職。這樣制定的規(guī)則、方法才能執(zhí)行到位。

　　（3）專業(yè)能力

　　技術(shù)管理人員只有專業(yè)才能控制好工程質(zhì)量，把握好施工節(jié)奏，提高利潤(rùn)率；每一個(gè)工種的操作工人只有專業(yè)化才能保證工程建設(shè)每一個(gè)工序銜接順暢、高效率并保證質(zhì)量。

　　項(xiàng)目部人員的專業(yè)能力也不是憑空而來(lái)的，管理人員自身需要不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。在熟悉圖紙、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)國(guó)家強(qiáng)制性條文、施工驗(yàn)收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項(xiàng)目部不同階段的實(shí)際情況，按計(jì)劃的開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。同時(shí)，公司可以組織項(xiàng)目部的職工參觀正在施工的同類工程、獲獎(jiǎng)工程和新工藝工程，吸取經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到干一項(xiàng)工程育一批人才的目的。

　　2、物：包括物料、機(jī)械、設(shè)備。

　　搭配合適的物料，合適的機(jī)械設(shè)備，是項(xiàng)目管理的重要的環(huán)節(jié)，直接決定工程的質(zhì)量和安全。

　　不管是主料還是輔料，其選用的關(guān)鍵點(diǎn)就是必須是合格產(chǎn)品，五證齊全，檢測(cè)合格，性價(jià)比高。

　　不管是機(jī)械還是設(shè)備，其關(guān)鍵點(diǎn)就是首先保證其安全，其次保證其生產(chǎn)率高。

　　人與物的結(jié)合，構(gòu)成了工程建設(shè)的最基本的要素，可以說(shuō)，沒(méi)有了人和物，工程建設(shè)就是空中樓閣，無(wú)法付諸實(shí)施。

　　二、第二層面

　　1、規(guī)則：指的是工程操作流程、規(guī)章制度兩個(gè)方面。關(guān)鍵點(diǎn)是確立一套行之有效的規(guī)章制度，并有一套標(biāo)準(zhǔn)的操作流程。

　�。�1）工程流程有投標(biāo)階段、中標(biāo)后施工階段、竣工階段。

　　在投標(biāo)階段最重要的工作是查看現(xiàn)場(chǎng)、編制投標(biāo)工程量計(jì)算稿。查看現(xiàn)場(chǎng)初步對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)了解，寫出一個(gè)簡(jiǎn)況，包括可能的問(wèn)題及工程難點(diǎn)。工程量計(jì)算是根據(jù)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算出工程量，還要提出圖紙答疑及隱蔽工程量，在這里跟據(jù)需要運(yùn)用算量軟件及Excel，以提高效率。根據(jù)工程量做預(yù)算，為了中標(biāo)，投標(biāo)預(yù)算可能對(duì)某一部分工程量進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的工程量必須在工程量計(jì)算稿上重點(diǎn)標(biāo)注。保存現(xiàn)場(chǎng)查看簡(jiǎn)況、工程量計(jì)算稿、預(yù)算，以此來(lái)編寫技術(shù)標(biāo)書(shū)與商務(wù)標(biāo)書(shū)，并保留電子版交給專人保存，中標(biāo)后交給項(xiàng)目部人員，減少工作的重復(fù)勞動(dòng)。還需特別說(shuō)明的一點(diǎn)是，如果有電子版圖紙最好，可用算量軟件算出工程量，極大提高計(jì)算效率；并可點(diǎn)出任意每個(gè)點(diǎn)的坐標(biāo)，以利于施工放線；便于編制標(biāo)準(zhǔn)竣工圖。

　　中標(biāo)后施工階段，根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)計(jì)算工程量，編制施工工程量計(jì)算稿，并與投標(biāo)工程量計(jì)算相對(duì)照，找出不同點(diǎn)并分析原因。并根據(jù)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及制約因素，根據(jù)流水線的原則確定施工總體施工工序，這是主線是方向，其余等都是方法是措施。在這個(gè)大框架下確定每個(gè)工序的施工方法，則其中就包括施工班組的選用、物料的選擇、機(jī)械地確定及工期目標(biāo)。根據(jù)施工工程量計(jì)算稿和施工總體施工工序編制成本預(yù)算。這些方面確定，就可以按部就班的施工建設(shè)了。

　　竣工階段最重要的是竣工結(jié)算、決算、驗(yàn)收。根據(jù)什么合同的性質(zhì)，來(lái)確定結(jié)算的形式。

　　在工程操作流程這方面，我首先想到的是資源整合，投標(biāo)工程量計(jì)算稿、施工工程量計(jì)算稿、投標(biāo)預(yù)算、成本預(yù)算、技術(shù)標(biāo)書(shū)、商務(wù)標(biāo)書(shū)、施工圖紙（包括電子版）、設(shè)計(jì)說(shuō)明的傳承，直接決定結(jié)算數(shù)值及工程利潤(rùn)率的高低，并可以高效不重復(fù)勞動(dòng)，有對(duì)比才有提高，提高項(xiàng)目人員的專業(yè)能力。

　�。�2）規(guī)章制度

　　工程未動(dòng)，制度先行。沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓，這是最淺顯的道理，一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理必須通過(guò)立規(guī)矩、建標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)制度管人。好的規(guī)章制度體現(xiàn)在執(zhí)行者能感覺(jué)到規(guī)章制度的存在，但并不覺(jué)得規(guī)章制度會(huì)是一種約束。

　　執(zhí)行規(guī)章制度還有一些考究，有一個(gè)破窗理論，如果有人打破了一個(gè)建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時(shí)的修理，破壞者沒(méi)有得到及時(shí)的教育及處罰，別人就可能受到某些暗示性的'縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之，這些破窗戶就會(huì)給人造成一種無(wú)序的感覺(jué)。這個(gè)理論說(shuō)明，對(duì)于違背規(guī)章制度的行為，應(yīng)該及時(shí)制止，否則長(zhǎng)期下來(lái)，在這種公眾麻木不仁的氛圍中，一些不良風(fēng)氣、違規(guī)行為就會(huì)滋生、蔓延且繁榮。

　　項(xiàng)目經(jīng)理雖然是規(guī)章制度的制定者或者監(jiān)督者，但是更應(yīng)該成為遵守規(guī)章制度的表率。如果項(xiàng)目經(jīng)理自身都難以遵守，如何要求團(tuán)隊(duì)成員做到。

　　2、方法：指方法，包括工序安排、施工方法。關(guān)鍵點(diǎn)是找出一套便于實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，便于流水線操作。

　　水利工程構(gòu)筑物無(wú)非包括閘、橋、橡膠壩；針對(duì)構(gòu)筑物，我推崇的方法為依照構(gòu)件劃分各個(gè)部位，如地板、墩、橋等。按照流水線組織施工。河道治理、農(nóng)田水利也可以按照此法操作。

　　為什么要按照構(gòu)件來(lái)建構(gòu)工程，因?yàn)楦鱾�(gè)不同的構(gòu)件，構(gòu)筑成了一個(gè)完整的工程。按照構(gòu)件法來(lái)考慮，便于成本預(yù)算與施工工序的有效結(jié)合，便于施工方法的合理安排。舉一個(gè)親身經(jīng)歷的例子，今年夏天在店集的校安工程建設(shè)中，其中立柱的尺寸規(guī)格寬度和厚度是一樣的，但高度有的是3.3米、3.35米等好幾種規(guī)格，最長(zhǎng)的是3.4米，在制作模板的時(shí)候，根據(jù)竹膠板的尺寸合理裁剪，都制作成3.4米的模板，而不再制作其他長(zhǎng)度的模板，并專門做了一根長(zhǎng)3.4米的木方做測(cè)量工具。在施工過(guò)程中，我們?cè)谀０宓捻斊揭布词琼斎α耗０宓牡灼接盟�管打一條平線，在澆筑基礎(chǔ)前，先用3.4米的木桿從立柱頂平量到基礎(chǔ)頂平，并畫一條平線，基礎(chǔ)就澆筑到這里，這樣在支設(shè)立柱模板時(shí)，只要放在基礎(chǔ)上，立柱頂平都是一樣的，保證了立柱高度不出錯(cuò)誤，保證了質(zhì)量，提高了模板的利用率，模板制作費(fèi)用降低，安裝效率提高，因?yàn)橐?guī)格統(tǒng)一，便于流水線施工。所以按照構(gòu)件來(lái)定義工程，可以根據(jù)工程實(shí)際情況建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，使模板、鋼筋標(biāo)準(zhǔn)化，提高生產(chǎn)效率、提高循環(huán)率，便于流水線操作，減少操作時(shí)間，直接降低成本，間接提高感官質(zhì)量。BYD公司的人加夾具等于自動(dòng)化就是這個(gè)道理。

　　3、實(shí)施：施工執(zhí)行的動(dòng)作、過(guò)程，包括合同管理、成本控制、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理。如果說(shuō)規(guī)則和方法是精神層面的話，那么實(shí)施就是行動(dòng)層面�？梢哉f(shuō)規(guī)則和方法是實(shí)施的前提，有了易于操作的規(guī)則和切合實(shí)際的方法才有不折不扣的執(zhí)行。實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)就是執(zhí)行到位，實(shí)施的控制點(diǎn)有很多，如施工放線的控制點(diǎn)就兩個(gè)-高程與線位。根據(jù)工程的特點(diǎn)，質(zhì)量、安全、進(jìn)度都有其控制點(diǎn)，這里就不一一列舉了。

　　對(duì)工程進(jìn)行施工組織的設(shè)計(jì)進(jìn)度，每月、每周進(jìn)行任務(wù)進(jìn)度的提前下達(dá)，月未、周未進(jìn)行進(jìn)度任務(wù)的核對(duì)，對(duì)進(jìn)度誤差進(jìn)行分析，找出原因，以期整改。

　　工程進(jìn)度與資金的回流是同步進(jìn)行的，工程量的及時(shí)上報(bào)，即資金的及時(shí)回流可以促進(jìn)工程進(jìn)度提前和工程計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

　　對(duì)于施工班隊(duì)勞務(wù)合同的內(nèi)容做到全面性也是管理好一個(gè)工地的重要前提，勞務(wù)合同內(nèi)容的詳盡便于現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工班組的約束性加強(qiáng)。

　　工地成本包括材料、機(jī)械、人工、辦公、生活等多方面，特別是材料、機(jī)械、人工三項(xiàng)占工地成本量最大，進(jìn)場(chǎng)材料貨比三家，使用性價(jià)比最高的，材料使用量嚴(yán)格按照成本預(yù)算量進(jìn)場(chǎng)，避免浪費(fèi)；機(jī)械設(shè)備采用安全系數(shù)高、生產(chǎn)率最高的；人工采用專業(yè)的，保證工程建設(shè)的高效率、低成本并保證質(zhì)量。制定相應(yīng)的管理措施及處罰教肓制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，以期達(dá)到成本控制的最佳效果。

　　人和物是基礎(chǔ)，規(guī)則、方法、實(shí)施就是制定規(guī)則、找到方法、具體實(shí)施，如果沒(méi)有規(guī)則、方法、實(shí)施，物就是自然狀態(tài)，形成不了工程實(shí)體。

　　以上綜述，表明了我對(duì)工程建設(shè)管理的淺顯理解。

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