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2017非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告
改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公企業(yè)黨建工作也得到不斷加強(qiáng)，黨的組織覆蓋和工作覆蓋有了很大推進(jìn)。下面是中國(guó)人才網(wǎng)為您準(zhǔn)備的2017非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請(qǐng)關(guān)注
2017非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告一：
改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公企業(yè)黨建工作也得到不斷加強(qiáng)，黨的組織覆蓋和工作覆蓋有了很大推進(jìn)。但也必須清醒地看到，非公企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設(shè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在不少困難和問(wèn)題。
如一些基層黨委和政府部門(mén)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位;一些企業(yè)黨組織不能切實(shí)履行職責(zé)、發(fā)揮作用;一些企業(yè)主對(duì)黨建工作不支持，怕影響生產(chǎn)，怕受監(jiān)督制約。必須采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，促進(jìn)非公企業(yè)的健康發(fā)展。從多年來(lái)的工作實(shí)踐來(lái)看，抓好非公企業(yè)黨建工作，一靠企業(yè)主的“開(kāi)明程度”;二靠企業(yè)黨組織自身工作的探索力度;三靠各級(jí)黨委和政府部門(mén)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的重視和支持力度。而各級(jí)黨委和政府部門(mén)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的重視和支持程度是最為關(guān)鍵。因此，如何充分發(fā)揮各級(jí)黨委和政府其他部門(mén)的作用，形成非公企業(yè)黨建工作的合力，是當(dāng)前我們急需研究探索的一個(gè)課題。
當(dāng)前，各級(jí)黨委和政府部門(mén)對(duì)非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題主要有：一是各級(jí)黨委和政府部門(mén)對(duì)非公黨建工作的重視程度還不到位。雖然許多地方都成立了非公企業(yè)黨建工作委員會(huì)，下設(shè)辦公室專(zhuān)門(mén)抓非公企業(yè)黨建工作。但是一些基層黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)還不單位，存在“輕視”的心理，在人力、財(cái)力方面的投入嚴(yán)重不足，非公企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來(lái)就先放在一邊。二是各有關(guān)部門(mén)單位之間分工不明確。雖然工商、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等有關(guān)單位是非公企業(yè)黨建工作委員會(huì)的成員單位，但是在工作中這些部門(mén)單位的具體職責(zé)還不明確，缺乏工作的主動(dòng)性，主要是組織部門(mén)在抓非公企業(yè)黨建工作，出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。三是各級(jí)黨委和政府部門(mén)之間還沒(méi)有形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制。
在具體工作中，各級(jí)黨委和政府部門(mén)之間、部門(mén)與部門(mén)之間缺乏齊抓共管的工作機(jī)制，致使許多涉及多個(gè)部門(mén)單位的具體政策措施也無(wú)法執(zhí)行到位。出現(xiàn)以上問(wèn)題主要原因有：一是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非公黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位。對(duì)非公企業(yè)黨建工作精力投入少、工作布置少，情況了解不全面。二是工作力量薄弱。許多地方都是實(shí)行非公辦與黨建辦合署辦公，工作人員多是兼職的，人手十分緊缺，同時(shí)由于農(nóng)村基層黨建日常工作任務(wù)十分繁重，直接影響了非公企業(yè)黨建工作的有效開(kāi)展。三是考核機(jī)制還不健全。由于非公企業(yè)黨建工作缺乏相應(yīng)的考核制度，造成在具體工作中有關(guān)部門(mén)單位責(zé)任不明確，影響了工作措施的落實(shí)。
針對(duì)以上情況，我們必須認(rèn)真研究，采取有效措施：
1、建立和完善非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。一是建立健全機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步健全工作網(wǎng)絡(luò)，建立三個(gè)層面的機(jī)構(gòu)，把縣委非公企業(yè)黨建工作委員會(huì)作為一個(gè)單列的`機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職工作人員，真正做到有人抓、有人管;在非公企業(yè)較為集中的中心鎮(zhèn)建立非公企業(yè)黨建工作委員會(huì)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé);建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、工商聯(lián)黨委，在較大的工業(yè)園區(qū)也要建立黨總支，具體協(xié)調(diào)抓好企業(yè)黨建工作。二是建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，逐級(jí)簽定責(zé)任書(shū)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育。要定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)非公企業(yè)黨建工作的有關(guān)文件和會(huì)議建設(shè)，使他們充分認(rèn)識(shí)到非公企業(yè)黨建工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。四是建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與、指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作，幫助企業(yè)解決碰到的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，帶動(dòng)整體水平的提高。同時(shí)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)輪換制度，做到成熟一個(gè)更換一個(gè)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成果。五是建立健全非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助，特別要選派工商、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門(mén)單位的干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做到既指導(dǎo)黨建工作，又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。
2、建立分工明確、齊抓共管的工作機(jī)制。一是進(jìn)一步明確分工。要制定出臺(tái)相關(guān)的制度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)，明確工作分工�？茖W(xué)制定年度非公企業(yè)黨建工作實(shí)施意見(jiàn)，將有關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化量化，落實(shí)到單位、到具體的責(zé)任人。二是發(fā)揮職能部門(mén)的作用。人大、政協(xié)要把企業(yè)主是否積極主動(dòng)支持在企業(yè)建立黨組織、是否支持企業(yè)黨建工作作為推薦代表、委員人選的主要標(biāo)準(zhǔn)，以此教育、團(tuán)結(jié)和影響企業(yè)主提高政治覺(jué)悟，重視、支持黨建工作;經(jīng)貿(mào)、工商等部門(mén)要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評(píng)選先進(jìn)掛、政策扶持掛鉤;財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)抓黨建工作的支持力度，對(duì)部分重點(diǎn)示范點(diǎn)的黨組織書(shū)記每年給予一定的補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)其工作的積極性;工商聯(lián)、個(gè)協(xié)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主思想的教育，引導(dǎo)其提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí);計(jì)劃發(fā)展部門(mén)要在企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)實(shí)行提前教育指導(dǎo)，要求一同考慮籌劃企業(yè)黨組織建設(shè)，組織部門(mén)要提前幫助物色黨組織書(shū)記。三是建立黨建與工建、團(tuán)建整體推進(jìn)的機(jī)制。把非公企業(yè)黨建工作與工會(huì)、共青團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在制訂目標(biāo)、部署工作、檢查考核時(shí)同步進(jìn)行。對(duì)已經(jīng)建立黨組織的，提倡黨組織書(shū)記兼任企業(yè)工會(huì)主席，鼓勵(lì)符合條件的團(tuán)組織書(shū)記進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;對(duì)暫時(shí)不具備建立黨組織條件的企業(yè)，先把工會(huì)、共青團(tuán)組織建立起來(lái)，通過(guò)工會(huì)、共青團(tuán)組織的工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。四是建立部門(mén)單位與非公企業(yè)黨組織共建制度。通過(guò)部門(mén)單位黨組織與企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)，整合黨建資源，實(shí)行組織共建、活動(dòng)共搞、發(fā)展共謀，創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)部門(mén)單位參與、指導(dǎo)企業(yè)黨建工作，幫助實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與企業(yè)黨建互動(dòng)。
3、建立運(yùn)行有效的督查考核機(jī)制。一是加強(qiáng)督查。各級(jí)黨委及其組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo)，定期分析并通報(bào)情況，對(duì)于工作不力的，要及時(shí)督促整改。可發(fā)揮離退休老干部的作用，成立非公企業(yè)黨建工作巡視組，強(qiáng)化工作的督查。要堅(jiān)持季報(bào)告、季安排、季檢查制度，把非公黨建工作任務(wù)落實(shí)到基層、落實(shí)到人。二是完善考核制度。要把非公黨建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門(mén)年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同步部署，同步檢查落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公企業(yè)黨建工作的意識(shí)。三是建立激勵(lì)機(jī)制。要把非公企業(yè)黨建工作列為考核地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部、評(píng)比表彰先進(jìn)的一個(gè)重要條件。把選派機(jī)關(guān)干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員作為干部到基層鍛煉的一項(xiàng)措施，作為考察培養(yǎng)干部的一項(xiàng)手段。定期開(kāi)展“十佳非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員”、“十佳非公企業(yè)黨建工作先進(jìn)工作者”和 “十佳非公企業(yè)黨建工作先進(jìn)單位”等評(píng)選活動(dòng)。四是建立健全例會(huì)制度。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭、各有關(guān)部門(mén)參加的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，分工落實(shí)好非公企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)，共同分析解決工作中存在的困難和問(wèn)題。建立非公企業(yè)黨建工作定期交流制度，及時(shí)總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，共同探討問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。
4、建立關(guān)系順暢的管理機(jī)制。一是切實(shí)理順?lè)枪髽I(yè)黨建工作的管理體制。為使非公企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實(shí)、管得好，就必須進(jìn)一步理順管理體制，明確非公企業(yè)黨建工作得責(zé)任主體。要建立以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的分級(jí)管理體系，大型和重點(diǎn)企業(yè)黨組織由縣委非公企業(yè)黨建工作委員會(huì)管理，個(gè)私企業(yè)由個(gè)私企業(yè)黨委管理，非公企業(yè)實(shí)行屬地管理。建立雙重管理制度，對(duì)黨員業(yè)主實(shí)行以企業(yè)黨組織為主，上級(jí)黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)為輔的雙重管理辦法。二是建立非公企業(yè)情況數(shù)據(jù)庫(kù)。整合有關(guān)部門(mén)的資源，把非公企業(yè)的組建、職工構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨組織建設(shè)等情況統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行信息共享，為部署非公企業(yè)黨建工作提供科學(xué)依據(jù)。三是落實(shí)非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。要把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保工作順利進(jìn)行。
2017非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告二：
為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平，鎮(zhèn)黨委根據(jù)市委組織部的有關(guān)通知要求，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作通過(guò)實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非公黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。全鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)x家，其中：?jiǎn)为?dú)建立黨支部的x家，建立聯(lián)合支部的x家，從業(yè)人員3x4人，黨員1x人，黨員業(yè)主數(shù)x8人，資產(chǎn)總額為x萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)額為x萬(wàn)元，年繳納稅收x萬(wàn)元。
結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)的基本情況和黨建特點(diǎn)在調(diào)研中重點(diǎn)研究了以下幾個(gè)課題，現(xiàn)分述如下：
一是如何建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機(jī)制的問(wèn)題。
黨建工作是富有活力的，是不斷發(fā)展的。黨建工作不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀，更不能停滯不前。進(jìn)步一鞏固和擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，是黨建工作進(jìn)一步的要求。為此鎮(zhèn)政府出臺(tái)了一系列政策幫助非公有制企業(yè)進(jìn)一步鞏固企業(yè)黨組、擴(kuò)大黨組織的工作覆蓋。一是建立了企業(yè)重大決策必須向企業(yè)黨委匯報(bào)的制度。涉及企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)須由企業(yè)管理層提議，企業(yè)黨委決議，最后報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，確保企業(yè)黨委直接參與決策，要求企業(yè)黨委對(duì)決策事項(xiàng)上報(bào)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一備案，以避免亂決策。同時(shí)企業(yè)黨組成員也參與企業(yè)的具體運(yùn)作，以確保企業(yè)黨組成員能時(shí)刻了解企業(yè)的最新情況。此項(xiàng)制度的建立進(jìn)一步鞏固了非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，決策事項(xiàng)上報(bào)鎮(zhèn)黨委備案也對(duì)企業(yè)黨組的決策起到了監(jiān)督作用。二是建立定期學(xué)習(xí)制度。鎮(zhèn)政府通過(guò)外聘企業(yè)家講課集中學(xué)習(xí)、倡導(dǎo)企業(yè)定期自主學(xué)習(xí)的方式來(lái)不斷提高企業(yè)管理層和企業(yè)黨組的工作水平。要求企業(yè)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行備案，定期向鎮(zhèn)政府上報(bào)學(xué)習(xí)心得。以確保企業(yè)黨組的工作水平和企業(yè)管理層的工作水平得到進(jìn)一步提高。通過(guò)學(xué)習(xí)使企業(yè)黨組成員更進(jìn)一步的了解企業(yè)的實(shí)際情況，使企業(yè)黨組的決策更加科學(xué)，提高黨組的威望。
二是如何進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋的問(wèn)題。
不斷建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機(jī)制，是黨組織掌握非公有經(jīng)濟(jì)情況和科學(xué)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)體正確、健康發(fā)展的前提。一是建立了“黨委書(shū)記總負(fù)責(zé)、班子成員分負(fù)責(zé)、黨建工作指導(dǎo)員直接負(fù)責(zé)”的多維立體方法來(lái)幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立和完善黨建領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)。黨委書(shū)記從宏觀上做決策，確保方向不差。班子成員負(fù)責(zé)具體決策，確保方法、做法不差。黨建工作指導(dǎo)員直接參與企業(yè)黨建工作，確保黨建工作從根本上不差。二是制定了企業(yè)與黨委書(shū)記座談，定期做黨建工作匯報(bào)，鎮(zhèn)政府不定時(shí)進(jìn)行抽查的制度來(lái)進(jìn)一步確保黨建工作的完善。通過(guò)隨機(jī)抽查的方式，每個(gè)季度隨機(jī)抽查2-3個(gè)企業(yè)，與黨委書(shū)記座談，同時(shí)匯報(bào)該季度的黨建工作進(jìn)度。鎮(zhèn)政府也不定期對(duì)各企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)隨訪，對(duì)各企業(yè)的黨建工作進(jìn)行考察。以上各項(xiàng)措施的開(kāi)展現(xiàn)已取得了良好的成果，極大的加快了非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作建立和完善。也進(jìn)一步促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
三是如何找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相協(xié)調(diào)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，更好的促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。實(shí)際工作中，很多設(shè)有黨組的企業(yè)難免會(huì)犯黨組決策一刀切，胡子眉毛一把抓的錯(cuò)誤，非但不能更好的幫助企業(yè)發(fā)展，反而會(huì)使企業(yè)陷入困境。黨建工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)的具體管理是不沖突的、不矛盾的。兩者不能只抓其一，也不能主抓其一，應(yīng)該兩手抓而且兩手都要硬。黨建工作的不斷完善和建立應(yīng)該能進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的.發(fā)展，而企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)該使黨建工作得到進(jìn)一步的完善，使企業(yè)黨組的威望得到進(jìn)一步的提高。兩者應(yīng)該是相輔相成的。為了使企業(yè)黨建工作和企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，進(jìn)一步提高企業(yè)管理層和企業(yè)黨組的決策水平，找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相協(xié)調(diào)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，更好的促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)政府深入研究、細(xì)心調(diào)研整理出以下兩點(diǎn)建議：一是企業(yè)黨建工作不能脫離企業(yè)的具體生產(chǎn)管理，黨建工作的開(kāi)展要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步進(jìn)行。二者應(yīng)該同時(shí)抓，黨建工作要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體抓，不能脫離開(kāi)生產(chǎn)單獨(dú)抓黨建工作。二是企業(yè)黨組成員要直接參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理之中，黨組成員要做到對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度胸有成竹、對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)要素信手拈來(lái)，確保黨組成員時(shí)刻了解企業(yè)的最新?tīng)顩r，從而避免黨組決策的滯后性。做到黨組成員既是黨建工作的中堅(jiān)力量又能參與到企業(yè)的管理決策層中，使兩者的身份合二為一，使兩個(gè)對(duì)立的矛盾體整合成一個(gè)矛盾體。從而使黨建的決策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理出發(fā)點(diǎn)時(shí)刻保持一致，使企業(yè)黨建工作和企業(yè)的發(fā)展始終擰成一股繩，始終喊出一個(gè)聲音。
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