糾正四風(fēng)調(diào)研報(bào)告

　　糾正四風(fēng)調(diào)研報(bào)告

　　省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室：

　　根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”工作開展調(diào)研的通知》的要求，現(xiàn)將省環(huán)境保護(hù)廳調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正 “四風(fēng)”工作情況

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廳黨組主要負(fù)責(zé)人積極帶領(lǐng)班子成員，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委政府21條措施。嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每年都堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為核心內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，年初廳黨組都要組織召開專題會(huì)議研究部署工作，年中聽取班子其他成員和廳屬單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作開展情況和有關(guān)意見建議，認(rèn)真查找存在問(wèn)題，加強(qiáng)整改落實(shí)。二是注重教育預(yù)防。廳黨組每年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議時(shí)，都要把貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”納入主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政府和省紀(jì)委以及環(huán)保部有關(guān)要求。按照一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的要求，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。今年為進(jìn)一步加大貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作力度和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”末端落實(shí)，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，廳黨組組織召開了廳系統(tǒng)全體人員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)提醒會(huì)，編制印發(fā)了《青海省環(huán)境保護(hù)廳2016年廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》，在廳系統(tǒng)開展了“勤廉務(wù)實(shí)守紀(jì)律，生態(tài)保護(hù)敢擔(dān)當(dāng)” 為主題的廉政文化活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，駐廳紀(jì)檢組、廳機(jī)關(guān)紀(jì)委每年都要按廉潔自律規(guī)定，對(duì)廳系統(tǒng)處級(jí)干部、重點(diǎn)崗位黨員干部進(jìn)行集體廉政談話，今年6月至8月，對(duì)廳系統(tǒng)處級(jí)干部34人、紀(jì)檢人員11人、財(cái)務(wù)人員9人進(jìn)行了廉政談話，通過(guò)談話，不斷增強(qiáng)了干部職工自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。有力推動(dòng)了各處室、各單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和持續(xù)糾正“四風(fēng)”的自覺(jué)性。三是完善制度機(jī)制。近三年來(lái)，主要制定了關(guān)于《青海省環(huán)境保護(hù)廳改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施意見》、《省環(huán)境保護(hù)廳黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《省環(huán)境保護(hù)廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系2013-2017年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》、《大額資金支出管理制度》、《財(cái)務(wù)核算中心資金支付一次性告知單》。每年根據(jù)中央、省委新要求制定《省環(huán)境保護(hù)廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽主要任務(wù)分工意見》，從宣傳教育、效能監(jiān)察、依法行政、權(quán)力運(yùn)行、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面細(xì)化分解，明確責(zé)任單位和具體措施。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)。始終把紀(jì)律挺在前面，持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)明紀(jì)律，緊盯年節(jié)假期和重要環(huán)節(jié)，加大了明察暗訪力度，并在廳機(jī)關(guān)辦公樓一樓放置了征求意見箱和效能反饋卡，大廳設(shè)監(jiān)督崗，公布舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道。從嚴(yán)整治執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公等損害群眾利益、損害行風(fēng)形象的問(wèn)題;加大對(duì)三公經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管，今年上半年，我廳公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)際支出1.63萬(wàn)元，比去年同期下降7.38%。今年以來(lái)對(duì)各單位貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)檢查5次，作風(fēng)紀(jì)律檢查明查暗訪10余次，通報(bào)2次。公務(wù)用車管理檢查3次，對(duì)檢查出的問(wèn)題督促進(jìn)行了整改。五是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。駐廳紀(jì)檢組、廳機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委經(jīng)常向廳黨組提出工作建議，采取征求意見、集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式方法，不斷加大對(duì)廳系統(tǒng)干部職工，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委政府21條措施的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究責(zé)任，近三年來(lái)，查處廳系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定人員3人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人，通報(bào)曝光1人，起到了警示教育作用。

　　二、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”取得的成效和主要經(jīng)驗(yàn)

　　今年以來(lái)，省環(huán)境保護(hù)廳嚴(yán)格按照省委、政府、省紀(jì)委和環(huán)保部有關(guān)部署要求，不斷強(qiáng)化黨組主體責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”取得了明顯的.成效。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。近年來(lái)，從梳理“兩個(gè)責(zé)任”清單到層層傳導(dǎo)壓力，從強(qiáng)化紀(jì)律教育到嚴(yán)格責(zé)任，廳黨組都能堅(jiān)持以上率下、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，有力推進(jìn)廳系統(tǒng)上下形成知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、問(wèn)責(zé)的良好局面，促使廳各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加上心。二是堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”的意識(shí)逐步提高。自中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以來(lái)，廳黨組高度重視，以高度的政治責(zé)任感，迅速采取措施，以抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大節(jié)假日為突破口，以領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范為行動(dòng)標(biāo)桿，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定、深入開展自查自糾、強(qiáng)化工作措施落實(shí)和明查暗訪強(qiáng)化監(jiān)督檢查等措施，取得了良好效果，在全廳營(yíng)造了風(fēng)清氣正良好氛圍。三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系日益完善。能夠緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好防范工作，督促?gòu)d屬處室、單位厘清崗位職責(zé)，查找腐朽問(wèn)題易發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析研判，制定措施，有效預(yù)防腐朽問(wèn)題的發(fā)生。四是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。通過(guò)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒糾正和整改，突出問(wèn)題得到明顯遏制，有力推動(dòng)了工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　取得的經(jīng)驗(yàn)，一是必須挺紀(jì)在前。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，細(xì)化落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作措施，完善約談、談話提醒、述責(zé)述紀(jì)述廉、檢查考評(píng)等工作機(jī)制，形成責(zé)任鏈條。要經(jīng)常性加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，使黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)印在心上，形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，紅臉出汗要成為常態(tài)，黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用，堅(jiān)決遏制腐朽發(fā)生。二是必須強(qiáng)化監(jiān)督。認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)守職責(zé)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好監(jiān)督作用，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，進(jìn)一步強(qiáng)化自我監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督。把主要精力放到嚴(yán)明紀(jì)律、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、懲治腐朽上來(lái)。三是必須深化教育。各級(jí)黨組織要把認(rèn)真貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，結(jié)合廉政文化建設(shè)教育活動(dòng)，通過(guò)專題講座、上黨課、警示教育等形式，認(rèn)真組織黨員干部開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行教育和從政道德教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷汲取家規(guī)家風(fēng)和民約中的精華，發(fā)揮德治禮序、崇德重禮的教化作用，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律、廉潔從政意識(shí)，筑牢思想道德防線。四是必須嚴(yán)格追責(zé)。加大問(wèn)責(zé)力度，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下的新動(dòng)向新表現(xiàn)。堅(jiān)決防止上有政策、下有對(duì)策、無(wú)視制度規(guī)定的行為，對(duì)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以問(wèn)責(zé)常態(tài)化倒逼責(zé)任落實(shí)。五是必須切實(shí)擔(dān)當(dāng)。有責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)就要追究，沒(méi)有問(wèn)責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)，各級(jí)黨組織要深化對(duì)主體責(zé)任內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，認(rèn)真肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分內(nèi)的事要管到位、嚴(yán)到份，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。