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經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系調研報告

時間:2017-06-07 18:14:07 調研報告 我要投稿

經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系調研報告

  我國正處于資源依賴型經濟向資源集約型經濟轉變的關鍵期,以資源消耗為特色的經濟形式仍然占據(jù)主要地位。如下是中國人才網給大家整理的經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系調研報告,希望對大家有所作用。

經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系調研報告

  經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系調研報告

  在工業(yè)經濟快速發(fā)展的今天,環(huán)境問題已越來越受到人們的廣泛關注。如何正確處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系,實現(xiàn)兩者“雙贏”,已成為全社會共同面臨的重要問題。本文結合常山縣_鎮(zhèn)實際,就經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系進行粗淺的探討。

  一、_鎮(zhèn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護的現(xiàn)狀

  位于“中國胡柚之鄉(xiāng)”的常山縣城北郊的_鎮(zhèn),是衢州市四大強鎮(zhèn)之一,這里蘊藏著豐富的礦藏資源,現(xiàn)已探明的石灰石儲量為10億噸,石煤儲量3億噸,無論在儲量上還是品位上均居全省首位。依托資源優(yōu)勢,建材、輕鈣等資源消耗型企業(yè)發(fā)展迅猛,目前全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)96余家,其中水泥企業(yè)3家,輕鈣企業(yè)10家,石灰立窯12家,石灰生產加工企業(yè)20家等,到20xx年,全鎮(zhèn)工業(yè)生產總產值已經達到14.5億元,工業(yè)利稅達到3800萬元。但是,在工業(yè)經濟快速發(fā)展的同時,也帶來了一系列的環(huán)境問題,尤其是原有土法燒制的土窯,石灰加工棚、一批石灰石石煤破碎點磨粉點,吃進礦石,也“吐”出了大量的煙塵,加上水泥、輕鈣企業(yè)、石煤開采企業(yè)的環(huán)保投入和管理不到位,使_鎮(zhèn)成為全省有名的污染重災區(qū),老百姓深受環(huán)境污染之害,環(huán)境污染糾紛頻繁發(fā)生,極大的阻礙了_鎮(zhèn)社會經濟的進一步可持續(xù)發(fā)展。當前經濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾主要有以下幾種:

  1、區(qū)域生態(tài)環(huán)境意識淡薄。一方面,當?shù)厝罕姯h(huán)境保護意識較為淡薄,_鎮(zhèn)幾十年的污染現(xiàn)狀使得當?shù)乩习傩諏Νh(huán)境污染都習以為常,只有當自身利益受到直接損害時才會去尋求賠償和保護;另一方面,絕大部分當?shù)仄髽I(yè)主缺少環(huán)境意識和社會責任感,不愿意在環(huán)境保護設備方面增加投入和加強管理,甚至經常性閑置環(huán)保設備并偷偷排污,往往犧牲和破壞環(huán)境以追求經濟效益最大化。還有當?shù)鼗鶎硬簧冁?zhèn)村干部的環(huán)境保護意識也有待于進一步提高。

  2、經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護不夠協(xié)調。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:區(qū)域生態(tài)破壞現(xiàn)象比較嚴重;固體廢棄物產生量太大且產生二次污染;資源破壞和浪費現(xiàn)象比較嚴重;大氣環(huán)境、水環(huán)境的污染比較嚴重,環(huán)境質量低劣。但區(qū)域經濟總量不強,持續(xù)發(fā)展能力差,20xx年單位面積GDP產出僅為0.029億元/平方公里,屬于極低的水平。

  3、經濟增長方式仍舊屬于粗放型增長。_鎮(zhèn)的經濟增長主要靠傳統(tǒng)的產品和傳統(tǒng)的生產方式來增長,屬于粗放式增長。表現(xiàn)為:產品質量比較差,技術水平比較低,產品附加值低下;石灰石資源比較豐富,但開采、加工技術比較落后,環(huán)境污染嚴重并存在嚴重的隱患;企業(yè)規(guī)模比較小,競爭力不強。

  4、資源型工業(yè)經濟帶來嚴重的環(huán)境壓力。隨著石灰石開發(fā)強度不斷加大,水泥、輕質碳酸鈣、石灰等產業(yè)不斷擴大,特別經濟強鎮(zhèn)戰(zhàn)略不斷推進,資源型工業(yè)發(fā)展帶來了巨大機會,同時,資源型工業(yè)經濟結構對環(huán)境帶來巨大的環(huán)境壓力,水泥的粉塵、噪聲污染,碳酸鈣的塵、污水的污染,石灰的二氧化硫、固廢污染,石灰石、石煤等資源開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞等。

  5、政府有關部門管理不力和執(zhí)法不力。作為一個工業(yè)企業(yè)眾多、污染嚴重、經濟相對較為發(fā)達的衢州市經濟重鎮(zhèn),沒有相應的環(huán)保管理機構,缺少相應的專職環(huán)保人員,鎮(zhèn)政府多年的環(huán)保工作更多的是協(xié)調處理群眾環(huán)境污染、糾紛和協(xié)助環(huán)保局開展收繳排污費等工作;縣環(huán)保部門的監(jiān)察執(zhí)法力量也較為薄弱,缺少有專業(yè)知識的環(huán)保工作人員和工作車輛,難以應付日益嚴峻的環(huán)境污染現(xiàn)狀,同時,執(zhí)法和管理力度不夠,對環(huán)境污染行為較為寬容,造成企業(yè)存在“違法成本較低、守法成本較高”的不良思想,缺少較好的措施以推進環(huán)境污染整治工作。

  二、正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的對策

  當前我國正處在工業(yè)化快速發(fā)展期,處在環(huán)境污染、資源消耗的高峰期,環(huán)境狀況距離全面建設小康社會的要求有相當大的差距。我縣確定了“工業(yè)立縣、特色發(fā)展”兩大戰(zhàn)略,作為經濟強鎮(zhèn),如何在加快發(fā)展的同時,切實保護好環(huán)境,促進人與自然的和諧發(fā)展,這是面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一。筆者以為,只有牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀,通過經濟發(fā)展來解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題來促進發(fā)展,走發(fā)展與環(huán)境保護雙贏之路,才能實現(xiàn)科學發(fā)展。

  1、強化環(huán)境意識,樹立生態(tài)理念。要樹立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)境價值理念,實現(xiàn)以環(huán)境換取經濟增長向以環(huán)境優(yōu)化經濟增長轉變。綠水青山意味著優(yōu)美的人居環(huán)境、清潔的水源和清新的空氣,可以大大減少因環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的直接和間接損失,大大減輕因污染治理和生態(tài)恢復所需付出的巨大代價,大大緩解生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的各種社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。要充分認識環(huán)境保護與科學發(fā)展的高度一致性,正確處理環(huán)境與建設的關系,樹立人與自然和諧的生態(tài)理念。“環(huán)境保護,教育為本”,要大力普及環(huán)?茖W知識,提高全民環(huán)境意識,把協(xié)調人與自然關系的科學理念同中華民族關愛自然、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)結合起來,通過多種途徑,普及科學知識,在全社會形成了解國情、珍愛環(huán)境、保護生態(tài)、節(jié)約資源、造福后代的共識,大力倡導生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務業(yè),以及生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化建設,摒棄盲目追求過度消費,倡導正確的生活方式。

  2、把環(huán)境保護作為決策的重要環(huán)節(jié),從源頭落實環(huán)保基本國策。環(huán)保從源頭抓起,最重要的是各級政府、各級管理部門、各級領導要依法承擔起改善環(huán)境質量和環(huán)境管理的責任,牢牢樹立科學發(fā)展觀念,轉變把環(huán)境因素置于決策之外的決策模式,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策。同時,必須樹立正確的政績觀。要用綠色GDP核算體系代替?zhèn)鹘y(tǒng)的GDP核算體系,把環(huán)境保護納入各級政府的政績考核,教育干部樹立長遠的、可持續(xù)的政績觀,改變以犧牲長遠利益換來短期效益的政績觀。要樹立結構決定功效的宏觀調控理念,著力在調整經濟結構上下功夫。當前,要根據(jù)我鎮(zhèn)不同區(qū)域的資源稟賦和環(huán)境承載能力,進一步明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域定位,形成功能定位清晰、發(fā)展導向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調的科學區(qū)域開發(fā)新格局。要著力合理調整產業(yè)和產品結構,盡快改變高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增長方式,實現(xiàn)經濟發(fā)展的“騰籠換鳥”、“鳳凰涅槃”。

  3、把環(huán)境保護作為生產和消費過程中的重要環(huán)節(jié),大力發(fā)展循環(huán)經濟。解決我國經濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化這一矛盾,根本出路是轉變經濟增長方式,用“綠色核算體系”來重新審視和把握經濟發(fā)展途徑,走新型工業(yè)化道路,積極推動發(fā)展循環(huán)經濟,實現(xiàn)經濟與環(huán)境“雙贏”。建立“資源——產品——廢物——再生資源——再生產品”的.循環(huán)生產新模式,徹底改變傳統(tǒng)的“資源——產品——污染排放”的單向線性模式和“先污染,后治理”為特征的末端治理模式。推行清潔生產,不斷運用綜合性的預防戰(zhàn)略,努力改進產品設計,改變生產工藝,減少對人體和環(huán)境的污染。要從企業(yè)內部循環(huán)的角度,大力發(fā)展生態(tài)工藝,推行清潔生產;從企業(yè)之間的循環(huán)角度,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)鏈園區(qū);從社會整體循環(huán)的角度,大力發(fā)展綠色消費市場和資源回收產業(yè),優(yōu)化產業(yè)結構。由于歷史原因,我鎮(zhèn)有部分行政村造成了比較嚴重的污染,如:靈湖溪、石木嶺溪流域。如果這些歷史遺留問題解決不好,勢必影響全鎮(zhèn)環(huán)境這盤大棋。因此,必須痛下決心及時清除現(xiàn)有的污染源的同時,加大資金和技術投入,從根本上改變其環(huán)境現(xiàn)狀。