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村情民情基本情況調(diào)研報(bào)告

  一、歷史沿革

  據(jù)該村張氏宗祠家譜考證,明朝時(shí)期,官府授該村為武官百戶營(yíng),設(shè)有公堂衙門(mén),有判刑殺人之權(quán),因當(dāng)時(shí)該村家戶很少,百戶營(yíng)所管轄的范圍相當(dāng)于現(xiàn)在的一個(gè)鄉(xiāng)之多,遂改此村為,民國(guó)期間叫鄉(xiāng),后又叫,解放后因村小人少,群眾慣稱(chēng)至今。一九五八年公社化后叫大隊(duì),一九八三年建立鄉(xiāng)政府后叫村。

  二、基本情況

  (一)基本概貌

  1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。村地處縣西南10公里處,距鎮(zhèn)區(qū)1公里,地域面積12萬(wàn)平方米,鎮(zhèn)新的總體規(guī)劃將村規(guī)劃為鎮(zhèn)區(qū),中州路貼村而過(guò),交通便利,城鎮(zhèn)化優(yōu)勢(shì)明顯。

  2、人口概況。全村有6個(gè)村民小組,共398戶1280口人,全村18-45周歲之間人均教育水平在初中以上。全村在外工作人員約160人,其中經(jīng)商20人。全村有低保31戶,五保戶3戶,均為散養(yǎng)老人。

  3、土地利用。全村有耕地1200畝,其中流轉(zhuǎn)518畝,已種植樹(shù)莓105畝,主要農(nóng)作物有玉米、小麥。近年來(lái)積極申報(bào)一事一議、千億斤、土地整理等項(xiàng)目,截止目前,全村共有配套機(jī)30眼,排河1000多米,基本保證了旱能澆澇能排。

  4、基層組織。黨總支共有黨員44人,村兩委干部6人,其中女委員1人,F(xiàn)任班子自2007年組建以來(lái),在村黨總支書(shū)記張百有帶領(lǐng)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)重干,連選連任,群眾對(duì)干部作風(fēng)滿意度98%以上。特別是近年來(lái),村兩委成員切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策,撲下身子,找準(zhǔn)定位,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,以村容村貌集中整治為突破口,切實(shí)改善村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使村人民生活水平有了明顯提高,2013年被中共市委評(píng)為五好農(nóng)村黨支部。

  (二)經(jīng)濟(jì)狀況

  村主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為小麥和玉米。全村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出打工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的60%,其中夫妻聯(lián)手粘地板磚又成為近年來(lái)村群眾務(wù)工收入的主要部分,目前全村共有此類(lèi)夫妻搭檔20多對(duì),年收入達(dá)10多萬(wàn)元。全村共有養(yǎng)殖戶35戶,其中養(yǎng)雞場(chǎng)20個(gè),養(yǎng)豬場(chǎng)15個(gè),另有特色養(yǎng)殖,其中養(yǎng)鴿3戶(500隊(duì)),觀賞鳥(niǎo)3戶(4000只),有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2家,其中養(yǎng)殖1家,種植1家。2013年全村人均年收入在5600元左右。

  民俗文化

  獨(dú)腳舞,俗名獨(dú)腿猴,是民間一種融雜技、高蹺舞蹈為一體的獨(dú)特藝術(shù)形式,是鎮(zhèn)春節(jié)文藝匯演的保留節(jié)目,目前已有300多年的歷史,2009年成功申報(bào)為省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),目前正在申報(bào)全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

  新農(nóng)村建設(shè)

  2011來(lái),實(shí)施了安全飲水工程,整修村內(nèi)道路1000多米。投資12萬(wàn)元建設(shè)老年活動(dòng)中心1所,有籃球場(chǎng)和乒乓球臺(tái),村委會(huì)大院建有黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、計(jì)生工作室等。重視生態(tài)能源的開(kāi)發(fā)和利用,全村共爭(zhēng)取沼氣項(xiàng)目117戶。拆除原橡膠廠(8.7畝)并進(jìn)行了復(fù)墾、承包。新修村外農(nóng)田道路833米,總投資25萬(wàn)元。爭(zhēng)取千億斤項(xiàng)目,新打機(jī)井17眼,配套老機(jī)井17眼,地埋管道6710米,地埋線8000米,修成橋涵一座,整修村南道路550米。村內(nèi)水泥路率90%以上,移動(dòng)、聯(lián)通通信設(shè)施全覆蓋,固定電話、手機(jī)、摩托車(chē)入戶率98%以上,全村有家庭轎車(chē)50多輛。建立了垃圾清理長(zhǎng)效機(jī)制,保證村內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。

  三、民情民意反映

  1、黨的惠農(nóng)政策好。政府關(guān)心農(nóng)民,農(nóng)民得到實(shí)惠,安居樂(lè)業(yè)。走訪中許多群眾說(shuō):“現(xiàn)在政策十分好,孤老有五保,貧困有低保,患病有醫(yī)保,大病有救助,讀書(shū)免學(xué)費(fèi),種田不交稅,糧補(bǔ)到帳戶,家電有補(bǔ)助,農(nóng)資農(nóng)機(jī)有補(bǔ)貼,我們農(nóng)民受益真不少”!走訪的絕大部分農(nóng)戶都夸黨和政府的惠農(nóng)政策比任何時(shí)候都要好,從內(nèi)心里擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

  2、“三農(nóng)”發(fā)展形勢(shì)好。從走訪的情況看,共同點(diǎn)是變化大,勢(shì)頭好,而變化最大的集中體現(xiàn)在農(nóng)民的醫(yī)、食、住、行上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的實(shí)行,鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生條件的改觀,村干部素質(zhì)的提高,使廣大農(nóng)民病有所醫(yī)、病能所醫(yī)。大部分農(nóng)民利用農(nóng)閑或土地流轉(zhuǎn)的機(jī)遇外出務(wù)工,收入不斷增加,生活行條件大為改善,代步工具正在由摩托車(chē)上升為家用轎車(chē),大多數(shù)農(nóng)戶有固定電話、手機(jī)、彩色電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、太陽(yáng)能熱水器等家電用品。村里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行,今年有望建成千畝樹(shù)莓基地。

  3、農(nóng)村社會(huì)治安較好。村民風(fēng)淳樸,無(wú)明顯突出的治安問(wèn)題,無(wú)明顯治安混亂現(xiàn)象,偷盜搶刑事案件較少,村兩委竭力做到小事不出組,大事不出村,將民事糾紛、生活矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保了社會(huì)穩(wěn)定,一方平安,人民群眾安全感普遍增強(qiáng)。

  四、存在的主要問(wèn)題

  1、農(nóng)民致富難。沒(méi)有獲得系統(tǒng)性政策信息的平臺(tái),相當(dāng)一部分村民因?yàn)槿狈Y金和技術(shù)特長(zhǎng),缺乏適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)技術(shù),只是靠祖祖輩輩的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),或是因?yàn)椴欢,不清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、不懂市場(chǎng)需求,不能從政策中抓機(jī)遇,只能是望富興嘆,一些有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的群眾沒(méi)有好的投資項(xiàng)目或是雖然考察了前景廣闊的項(xiàng)目,但資金缺口較大,不知道該往何單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,甚至不知道投資的項(xiàng)目還有資金扶持,導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)展緩慢或半途而廢,不僅沒(méi)有致富反而欠下累累外債。

  2、部分農(nóng)戶因病致窮,生活困難。全村共有五保3戶,低保38戶。因病致貧的特困戶2戶,雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合”“大病救助”等醫(yī)療救助待遇,在一定程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān),但遇到尿毒癥、白血病等重癥病患,不僅能耗去多年的積蓄,還會(huì)欠下累累外債,這樣就會(huì)造成正常的家庭逐步貧困,貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的殘疾人也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。

  3、政策性信息掌握不深不透,發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心不足。一是土地流轉(zhuǎn)速度慢,主要原因是農(nóng)戶惜地心理和純農(nóng)戶思想觀念保守,導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大,土地經(jīng)濟(jì)效益提升不明顯;二是現(xiàn)有的合作社和種植大戶的輻射帶動(dòng)效應(yīng)差,產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。

  4、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,沒(méi)有村集體企業(yè)作為支撐,直接導(dǎo)致精神文明建設(shè)質(zhì)量不高,文化娛樂(lè)設(shè)施單一。

  五、關(guān)于村建設(shè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

  1、加強(qiáng)基層組織建設(shè),加快轉(zhuǎn)變干群觀念。以推動(dòng)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以改善民生為目的,積極開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三項(xiàng)制度”活動(dòng),大力推廣正能量工作機(jī)制,深入學(xué)習(xí)了解并大力宣講各項(xiàng)惠農(nóng)政策各項(xiàng)政策,讓農(nóng)民清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大好時(shí)期,全面了解今后農(nóng)村面臨的新一輪改革趨勢(shì)和發(fā)展方向,最大限度地發(fā)揮“五好黨支部”推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的示范帶動(dòng)作用。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行全面控建辦法,創(chuàng)新舊城改造途徑。村在全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃中屬舊城改造區(qū)和拆舊區(qū),今后一段時(shí)期的緊要工作就是全面控建,大力宣傳引導(dǎo)群眾入住新鎮(zhèn)區(qū),同時(shí)引進(jìn)開(kāi)發(fā)商實(shí)施舊城改造工程,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化老年村,創(chuàng)新舊城改造的發(fā)展空間,提高現(xiàn)有資源利用率。

  3、加速土地流轉(zhuǎn),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是立足于農(nóng)業(yè)辦工業(yè),強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),明確市場(chǎng)導(dǎo)向,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,以土地流轉(zhuǎn)為載體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全村有流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶占50%以上,今年要選擇連片效應(yīng)大、有發(fā)展?jié)摿Φ牡貕K先行流轉(zhuǎn),力爭(zhēng)新增流轉(zhuǎn)土地1000畝以上,發(fā)展生態(tài)觀光,做大做強(qiáng)樹(shù)莓產(chǎn)業(yè),傾力打造縣千畝樹(shù)莓基地和樹(shù)莓深加工基地。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃改造,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和無(wú)公害養(yǎng)殖基地。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把村培育成優(yōu)勢(shì)明顯、特色顯著的產(chǎn)業(yè)村,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)作用。

  4、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。“春江水暖鴨先知”,招商引資的對(duì)象是企業(yè),如果說(shuō)市場(chǎng)是汪洋大海,那么最熟悉"水性"的,無(wú)疑還是企業(yè),以商招商,借助企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源,以最小的成本獲取更大的效應(yīng),比傳統(tǒng)的政府招商甚至中介招商更符合市場(chǎng)規(guī)律。村黨總支副書(shū)記張世合創(chuàng)辦的安達(dá)電氣有限公司,2013年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3383萬(wàn)元,實(shí)繳稅金89萬(wàn)元,下一步,村將圍繞安達(dá)電氣發(fā)展電器配套產(chǎn)品項(xiàng)目,切實(shí)做好以商招商,充分發(fā)揮工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的支撐作用。

  5、主動(dòng)做好與上級(jí)職能部門(mén)的對(duì)接工作。積極爭(zhēng)取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快農(nóng)田水利電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

  6、妥善解決土地流轉(zhuǎn)工作中凸現(xiàn)的矛盾。我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民特別是純農(nóng)戶最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,應(yīng)做到在比較短的時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)處理好各種潛在的矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  7、牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),密切黨群干群關(guān)系。轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為群眾解難題,傳達(dá)落實(shí)好群眾反映的諸如規(guī)劃、水利、修路、個(gè)人補(bǔ)助等各方面困難,讓老百和群眾真切感受到我們的黨政部門(mén)不是“衙門(mén)”,能從我們政府和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

  8、倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民生活質(zhì)量提供制度和輿論保障。

  綜上所述,我們認(rèn)為,雖然村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

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