自《婦女權(quán)益保障法》頒布實(shí)施以來，婦女維權(quán)工作取得了很大的進(jìn)步。但就農(nóng)村婦女而言，她們?nèi)允乾F(xiàn)實(shí)社會中最大的弱勢群體。受社會風(fēng)氣影響，人們的婚姻家庭觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村婚外戀的現(xiàn)象層出不窮，離婚家庭增多，婦女受家庭暴力影響的現(xiàn)象也呈上升趨勢。由于受家庭條件的限制和傳統(tǒng)觀念的影響，加之本身文化素質(zhì)偏低，法律意識淡薄，很大一部分婦女在權(quán)益受到侵害時不知道該怎么辦，不懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。

　　針對這一現(xiàn)實(shí)情況，鄉(xiāng)婦聯(lián)于20xx年3月對我鄉(xiāng)“當(dāng)前農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)存在的問題與對策”進(jìn)行了為期一個月的專題調(diào)研，調(diào)研采用了座談、走訪、問卷調(diào)查以及接受來訪等多種形式。通過這次調(diào)研，我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)方面仍然存在的諸多問題更加清晰了，鄉(xiāng)婦聯(lián)也相應(yīng)地提出了解決問題的一些對策與建議。

　　一、存在的問題

　　1、農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)方面

　　在農(nóng)村，婚后婦女戶口要遷到男方所在村，如果戶口遷入時，正巧趕上婆家所在村進(jìn)行土地調(diào)整，婦女還可以分得承包地，如果沒有趕上，結(jié)婚到該村的婦女很可能有很長一段時間分不到應(yīng)得的土地，而此時娘家村也有理由不給承包地，因?yàn)閼艨谝呀?jīng)遷出，因此出現(xiàn)了婚嫁女兩邊都沒有承包地的問題。還有的農(nóng)村婦女結(jié)婚后，戶口沒有遷出，但依照村規(guī)民約，對出嫁女村不分給承包地，而嫁入村因?yàn)闆]有戶口也不分給承包地。這個問題在今年的“土地二輪延包”中表現(xiàn)尤為突出，得不到土地的農(nóng)村婦女只得在鄉(xiāng)村兩級來回上訪奔走。在我們接待的來訪婦女中，有的婦女因?yàn)檫@些原因而得不到土地長達(dá)八年之久。

　　2、婚姻家庭權(quán)利方面

　　目前農(nóng)村婦女在婚姻家庭權(quán)利方面受到侵害的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。

　　一是遭受家庭暴力。這主要是由于農(nóng)村男尊女卑封建殘余思想仍然存在，一些男子唯我獨(dú)尊，妻子稍有做得不如己意的地方，就對其拳打腳踢;有的是因?yàn)槟信�雙方感情不和，男方就經(jīng)常找茬打妻子;還有的由于受社會上不良風(fēng)氣的影響，男方到外面尋花問柳，還不準(zhǔn)妻子過問，否則就對妻子拳腳相加。

　　二是家庭地位不平等。由于許多農(nóng)村婦女在經(jīng)濟(jì)上還沒有完全獨(dú)立，需要依靠丈夫生活，這就使得她們在家庭中根本沒有地位可言，有的發(fā)現(xiàn)配偶與她人同居或是包二奶也只能忍氣吞聲，委曲求全。如：廖家汊村張某，丈夫在外跑車，她在家?guī)Ш⒆印⒄疹櫪先�。起初丈夫�?jīng)常回家并給錢補(bǔ)貼家用，后來一兩個月也不回一次家，對家庭不聞不問，在家人的提醒下，她找到丈夫跑車的地方，才發(fā)現(xiàn)丈夫已和她人同居。當(dāng)時她想離婚，可想到年幼的孩子，再加上自己無一技之長，在婆婆的勸說下她只能放棄了離婚的念頭，對丈夫的不忠睜只眼閉只眼的過著日子。

　　三是離婚婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益問題。受“男主外、女主內(nèi)”傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，有一部分婦女抱著平常夠用就行的觀點(diǎn)，對家庭財(cái)產(chǎn)不聞不問，所有財(cái)產(chǎn)完全處于男方控制之下。而如今家庭財(cái)產(chǎn)已不僅僅是住房和日常生活用品等看得見、摸得著的東西，更多的是流動資金、股票、債券等有價證券。一旦出現(xiàn)離婚問題，妻子對家庭財(cái)產(chǎn)狀況一無所知，在財(cái)產(chǎn)分割時就極容易受到不公正待遇，即使提出了財(cái)產(chǎn)分割要求，也會由于不能夠提供相應(yīng)證據(jù)，其主張的財(cái)產(chǎn)權(quán)益也往往得不到認(rèn)可。如：金安村的李某，丈夫有外遇后，經(jīng)常對其拳打腳踢，最后李某在忍無可忍的情況下提出離婚。雖然其丈夫是個私營企業(yè)主，擁有一固定資產(chǎn)超過500萬元的工廠，可由于李某平時不太過問丈夫的生意，對工廠的財(cái)務(wù)狀況知之甚少，在他們離婚時其丈夫辯稱工廠負(fù)債很高，凈資產(chǎn)很少，而李某拿不出反駁的相應(yīng)證據(jù)，最終只分得了少量生活費(fèi)。

　　3、其他方面

　　一是受教育權(quán)利問題�，F(xiàn)階段還有相當(dāng)一部分女童因多種因素而失學(xué)、輟學(xué)。特別是經(jīng)濟(jì)條件比較差的家庭，這種現(xiàn)象十分普遍。在農(nóng)村，傳宗接代的思想還比較嚴(yán)重，每個農(nóng)民家庭都把希望寄托在男孩身上，希望生男不生女;再加上受不良社會風(fēng)氣的影響，有的父母把女孩當(dāng)做掙錢的工具。男孩子天生就有一種優(yōu)越感，即便是生長在經(jīng)濟(jì)條件很差的家庭也會從小就接受相對較高層次的教育，一般初中畢業(yè)還會讀高中(職高)，成績好的可以讀到大學(xué)畢業(yè)。而女孩子就沒有這么幸運(yùn)，有時即使成績好也可能只讀到初中畢業(yè)，然后出去打工掙錢。這樣不但造成了男女性別比的嚴(yán)重失衡，同時也造成了男女接受教育上的不平等。

　　二是財(cái)產(chǎn)權(quán)利問題。家庭中住房、存款、土地證書上的署名多為丈夫，其次是父親，這表明男性在占有家庭財(cái)產(chǎn)方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在，這種情況也為婦女的家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利受侵害留下了極大的隱患。

　　三是農(nóng)村婦女就業(yè)問題。當(dāng)前許多民營企業(yè)主法律意識淡薄，嚴(yán)重侵犯那些來自農(nóng)村的女工們的合法權(quán)益，同時農(nóng)村婦女進(jìn)城務(wù)工還要面臨所有“農(nóng)民工”都要遭遇到的就業(yè)歧視，她們從事的大都是城里人不愿意 做的那些勞動報酬少和勞動強(qiáng)度大的簡單體力勞動，一般都是環(huán)境差、工時長、待遇低的工作。

　　二、對策與建議

　　1、加大宣傳工作力度，提高農(nóng)村婦女的自我維權(quán)意識

　　結(jié)合本地實(shí)際，利用當(dāng)?shù)貙W(xué)校、村部組織廣大農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等與自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)她們的學(xué)法用法能力和自我保護(hù)意識，使她們在權(quán)益受到侵害時，能拿起法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益;其次是要通過舉辦電視專欄、普法宣傳車、發(fā)放宣傳資料等多種形式大力宣傳這些法律法規(guī)，提高農(nóng)民的法制觀念和法律水平，增強(qiáng)維護(hù)婦女權(quán)益意識，使全社會形成人人保護(hù)婦女、人人尊重婦女的良好局面。

　　2、加強(qiáng)婦女維權(quán)工作力度，為婦女人身權(quán)利提供司法保障

　　建立司法維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社會糾紛大調(diào)解機(jī)制和法律服務(wù)中心的作用，在法院和司法部門專門設(shè)立婦女維權(quán)法庭，為受害農(nóng)村婦女撐起保護(hù)傘。發(fā)揮婦聯(lián)干部人民陪審員的作用，讓婦聯(lián)干部通過陪審工作，直接進(jìn)入司法程序，依法維護(hù)農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在工作中似乎找不到位置，應(yīng)該強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)應(yīng)有的地位，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的作用，積極推動農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)中的突出問題的解決。

　　3、加大婦女思想教育工作力度，增強(qiáng)女性“四自”精神

　　大量案例表明，女性之所以被視為弱勢群體，其中一個重要原因是相當(dāng)一部分女性缺乏自立、自強(qiáng)精神和敢于面對現(xiàn)實(shí)的勇氣。當(dāng)生活中出現(xiàn)矛盾和問題時，缺乏自信，依賴心理嚴(yán)重，怨天尤人，甚至悲觀厭世。因此，在信訪接待中，樹立來訪婦女的獨(dú)立和發(fā)展意識十分重要。只有喚醒婦女自身的巨大潛能，幫助其真正堅(jiān)強(qiáng)起來，用實(shí)際行動爭取自身的權(quán)利和地位，才是解決問題的關(guān)鍵。

　　4、加大婦女素質(zhì)工程力度，全面提高農(nóng)村婦女的教育水平

　　當(dāng)前農(nóng)村婦女接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的比例在逐年提高，但這并不意味著農(nóng)村婦女的權(quán)益保障也得到了同步發(fā)展。各級政府及部門在重視農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)的同時，還要加強(qiáng)對她們基本文化素質(zhì)的教育和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。比如對農(nóng)村已成年的婦女，可以通過文化提高班提高她們的文化知識水平;對未成年的農(nóng)村女孩，主要是抓好九年制義務(wù)教育;對家庭貧困的女童，可通過“希望工程”、“關(guān)愛女孩 ”行動、“春蕾計(jì)劃”和民政救助等形式保障她們順利完成基礎(chǔ)教育;對被迫中途輟學(xué)、退學(xué)的農(nóng)村女學(xué)生，各級干部要耐心細(xì)致地做好她們家長的思想工作，對那些經(jīng)教育不改的家長，相關(guān)部門要動用法律手段追究其責(zé)任。只有農(nóng)村婦女的受教育水平、自身綜合素質(zhì)以及勞動技能都得到了普遍提高，她們的合法權(quán)益才能真正得到保障。