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公共行政學(xué)讀書(shū)筆記
認(rèn)真讀完一本名著后,你有什么體會(huì)呢?何不寫(xiě)一篇讀書(shū)筆記記錄下呢?那么讀書(shū)筆記到底應(yīng)該怎么寫(xiě)呢?下面是小編整理的公共行政學(xué)讀書(shū)筆記,希望能夠幫助到大家。
公共行政學(xué)讀書(shū)筆記1
在我眼中,公共行政學(xué)是一門(mén)深?yuàn)W且實(shí)用的學(xué)科,它涉及到政府組織如何運(yùn)作、政策如何制定和執(zhí)行、公民權(quán)利如何保障等諸多問(wèn)題。通過(guò)閱讀《公共行政學(xué):案例與理論》這本書(shū),我對(duì)這門(mén)學(xué)科有了更全面的了解。
這本書(shū)共分為五個(gè)部分。第一部分闡述了公共行政學(xué)的基本概念和理論框架,包括行政職能、行政組織、公共政策等。這部分內(nèi)容幫助我建立了對(duì)公共行政學(xué)的整體認(rèn)知。第二部分深入探討了公共行政學(xué)的歷史發(fā)展,讓我了解到這門(mén)學(xué)科的發(fā)展歷程和演變過(guò)程。第三部分則關(guān)注了公共行政學(xué)的應(yīng)用,例如在全球化背景下的跨文化管理、危機(jī)管理和應(yīng)急管理中的應(yīng)用。第四部分詳細(xì)介紹了公共行政學(xué)的學(xué)術(shù)研究,包括主要理論和當(dāng)前研究熱點(diǎn)。最后一部分則是全書(shū)的核心內(nèi)容,選取了若干個(gè)有代表性的'公共行政案例進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
在這本書(shū)中,我最感興趣的部分是關(guān)于公共行政學(xué)的理論框架和應(yīng)用領(lǐng)域。在理論框架方面,書(shū)中詳細(xì)闡述了新公共管理理論、治理理論、民主行政理論等重要理論觀點(diǎn),以及這些理論對(duì)公共行政實(shí)踐的影響。在應(yīng)用領(lǐng)域方面,書(shū)中不僅提到了傳統(tǒng)的政府管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域,還關(guān)注了新興的共享經(jīng)濟(jì)、智能政務(wù)等領(lǐng)域的公共行政應(yīng)用。這些內(nèi)容讓我看到了公共行政學(xué)的廣泛性和實(shí)用性。
閱讀這本書(shū),我收獲頗豐。我不僅了解了公共行政學(xué)的基本理論框架和應(yīng)用領(lǐng)域,還對(duì)當(dāng)前公共行政領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題有了深入了解。此外,書(shū)中的案例分析也讓我對(duì)公共行政實(shí)踐有了更直觀的認(rèn)識(shí)。然而,我也意識(shí)到,公共行政學(xué)是一門(mén)復(fù)雜且多變的學(xué)科,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和探索。
總的來(lái)說(shuō),《公共行政學(xué):案例與理論》是一本很好的入門(mén)書(shū)籍,適合對(duì)公共行政學(xué)感興趣的讀者閱讀。通過(guò)閱讀這本書(shū),我深刻理解了公共行政學(xué)的理論與實(shí)踐的交匯點(diǎn),明白了這門(mén)學(xué)科的價(jià)值和意義。我相信,這本書(shū)的閱讀對(duì)我未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作都將產(chǎn)生積極的影響。
公共行政學(xué)讀書(shū)筆記2
治理理論既是一種重新定位國(guó)家和社會(huì)的政治策略,也是一種重新審視公共部門(mén)再造和轉(zhuǎn)型的學(xué)術(shù)旨趣
治理理論的重點(diǎn)不在于分析公共部門(mén)內(nèi)部的公共預(yù)算、政策制定等問(wèn)題,而在于分析公共組織和其他組織之間的大量復(fù)雜關(guān)系治理理論的價(jià)值在于,它是一種組織架構(gòu),可以據(jù)以求得對(duì)變化中的統(tǒng)治過(guò)程的了解
一、治理
1.含義:
治理是個(gè)人和機(jī)構(gòu)、公共部門(mén)與私人部門(mén)管理它們的共同事務(wù)的所有方式的總和,是一個(gè)容納沖突和利益分歧、采取合作行動(dòng)的持續(xù)過(guò)程
治理的要點(diǎn)在于,目標(biāo)定于談判和反思的過(guò)程之中,且要通過(guò)談判和反思加以調(diào)整
2.特征:
斯托克總結(jié)了治理理論的主要特征:
①治理主體的多樣化
、谥黧w間責(zé)任界限的模糊性
③主體間權(quán)力的相互依賴性和互動(dòng)性
、茏灾髯灾蔚木W(wǎng)絡(luò)體系的建立
⑤公共部門(mén)作用范圍及方式的重新界定
3.善治:
善治就是治理的.標(biāo)準(zhǔn),主要包括以下八點(diǎn):
、賲⑴c;②法治;③透明
、芑貞(yīng);⑤共識(shí);⑥平等
、咝;⑧問(wèn)責(zé)
二、治理理論
1.治理理論內(nèi)部雖復(fù)雜,但都基本認(rèn)同以下三個(gè)觀點(diǎn):
、僭谥卫磉^(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)在事實(shí)上已經(jīng)存在
、谥卫肀旧砜梢孕纬梢环N穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)并符合一定的社會(huì)邏輯
③治理理論熱衷于總結(jié)好的治理模式和特征
2.治理理論可以分為兩大路徑:網(wǎng)絡(luò)治理和元治理
、倬W(wǎng)絡(luò)治理:
1.含義:
網(wǎng)絡(luò)治理視角中的行政世界是一個(gè)網(wǎng)絡(luò),國(guó)家權(quán)力或公共權(quán)力并不是被公共部門(mén)完全壟斷的,而是不同程度地分散在大量網(wǎng)絡(luò)中,并由網(wǎng)絡(luò)中的大量相關(guān)公共、私人和非政府組織所共同影響和推動(dòng)的
2.網(wǎng)絡(luò)研究的三個(gè)傳統(tǒng):
貝瑞等人區(qū)分了網(wǎng)絡(luò)研究的三個(gè)傳統(tǒng),包括社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、政策網(wǎng)絡(luò)和公共管理網(wǎng)絡(luò):
3.政策網(wǎng)絡(luò):
定義:
政策網(wǎng)絡(luò)是由于資源相互依賴而聯(lián)系在一起的一群組織或若干群組織的聯(lián)合體
治理路徑的政策網(wǎng)絡(luò)研究主要集中在政策領(lǐng)域內(nèi)的組織間關(guān)系上
政策網(wǎng)絡(luò)在本質(zhì)上是一種建立于非等級(jí)制協(xié)調(diào)之上的,公共部門(mén)與私人部門(mén)之間相互作用而形成的一種特定治理形式或治理結(jié)構(gòu),是與市場(chǎng)、科層制三足鼎立的第三種社會(huì)結(jié)構(gòu)形式與國(guó)家治理模式
作為處理公共問(wèn)題,供給公共服務(wù)的治理路徑,政策網(wǎng)絡(luò)主要是通過(guò)在組織間,群體間的政策網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資源交換、共同合作、最終解決公共問(wèn)題
特征:
、僦黧w間相互依賴
②政策網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)過(guò)程
、壅呔W(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)受到制度制約
分類(lèi):
以羅茨的分類(lèi)最為矚目,根據(jù)利益團(tuán)體的分布、成員、垂直的相互依賴、資源的分配、平行的相互依賴五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),羅茨把網(wǎng)絡(luò)分為五種類(lèi)型:
、僬呱缛;②專業(yè)網(wǎng)絡(luò)③府際網(wǎng)絡(luò);
、苌a(chǎn)者網(wǎng)絡(luò)⑤議題網(wǎng)絡(luò)
續(xù)上表
羅茨依據(jù)成員資格、整合程度、資源分配與權(quán)力關(guān)系四個(gè)面向,將政策社群與議題網(wǎng)絡(luò)作為兩大極端類(lèi)型:
政策社群在一端:組織穩(wěn)定,資格限制嚴(yán)格,內(nèi)部有縱向的權(quán)力等級(jí)關(guān)系
議題網(wǎng)絡(luò)處在另一端:成員資格開(kāi)放,組織不穩(wěn)定,縱向的權(quán)力等級(jí)和權(quán)力支配很少
形成:
韋伯分析了政策網(wǎng)絡(luò)形成的原因:
、僬咧贫ㄕ邔(duì)交流信息和意見(jiàn)的需要
②政策制定者對(duì)資源,信息共享的需要
、劢Y(jié)盟的需要
④追逐權(quán)力的需要
、輩f(xié)調(diào)的需要
政策網(wǎng)絡(luò)路徑瓦解了傳統(tǒng)政策研究的政治行政二分模式。政策網(wǎng)絡(luò)路徑認(rèn)為,官僚機(jī)構(gòu)不僅是政策執(zhí)行的工具,它們因?yàn)閾碛胁煌牟块T(mén)權(quán)力與責(zé)任,呈現(xiàn)出不同的政策偏好,同時(shí)也兼任政策制定者,此雙重角色在官僚機(jī)構(gòu)與社會(huì)相關(guān)利益團(tuán)體互動(dòng)時(shí)也會(huì)得到加強(qiáng)
、谠卫恚
含義:
元治理通常是指那些支持、建設(shè)自我管理的正式或非正式的管制結(jié)構(gòu),它同樣認(rèn)為治理的本體從科層制轉(zhuǎn)移到了市場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò),但它不認(rèn)同使用網(wǎng)絡(luò)就要削弱國(guó)家權(quán)威,而是仍然將它作為治理中的重要一員(而非網(wǎng)絡(luò)或市場(chǎng)的對(duì)立面),認(rèn)為真正應(yīng)關(guān)注的不是如何將公共服務(wù)轉(zhuǎn)移給更多的NGO主體,而是分析公共部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)治理時(shí)代應(yīng)該發(fā)揮什么作用,扮演什么角色和使用怎么樣的政策工具
元治理理論試圖在自由裁量權(quán)和控制之間達(dá)到某種平衡,公共部門(mén)被理解成更積極角色,其在本質(zhì)是一種公共部門(mén)改革
元治理有非常多的理論面向,如協(xié)同治理
協(xié)同治理:
協(xié)同治理指公民通過(guò)自由平等的對(duì)話、討論、審議等方式參與公共決策和政治生活,其本質(zhì)在于對(duì)話與共識(shí)
a.理念:從競(jìng)爭(zhēng)選票到合作共治
b.過(guò)程:以投票為中心到以對(duì)話為中心
c.結(jié)果:從多次一對(duì)一博弈到幾次一對(duì)多博弈
總體而言,協(xié)同治理是一個(gè)復(fù)合體(多元主體的復(fù)合,多源聲音的復(fù)合,多元界面的復(fù)合)并指向共識(shí)決策
治理網(wǎng)絡(luò)和協(xié)同治理是治理理論回應(yīng)真實(shí)世界的著力點(diǎn)
三、治理的具體實(shí)踐
1.公民的觀點(diǎn)表達(dá)與輿情搜集
史密斯將治理中常見(jiàn)的民意采集方式總結(jié)為12個(gè)類(lèi)別:
征求意見(jiàn)稿,民意調(diào)查,公聽(tīng)會(huì),公開(kāi)調(diào)查
部門(mén)開(kāi)放,真實(shí)規(guī)劃,社區(qū)可視技術(shù),參與式劇院
基于特定身份的信息收集論壇,常設(shè)公民小組,焦點(diǎn)團(tuán)體,請(qǐng)?jiān)?/p>
2.治理實(shí)踐的具體類(lèi)型
①協(xié)商創(chuàng)新平臺(tái)
、趯徸h平臺(tái)
③公共部門(mén)與多元主體合作機(jī)制
、芄裰苯訁⑴c平臺(tái)
⑤基于信息技術(shù)的公民參與(E—Democracy)
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