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最強禁煙令的三大要點
衛(wèi)生計生委日前起草了《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》(以下簡稱送審稿)，向社會公開征求意見。
送審稿規(guī)定，新聞出版廣電總局負責(zé)對電影、電視劇及其他節(jié)目中的吸煙鏡頭進行監(jiān)督管理，違者最高罰款3萬元。送審稿明確，所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙;體育、健身場館的室外觀眾座席、賽場區(qū)域;公共交通工具的室外等候區(qū)域等也全面禁止吸煙。
最強禁煙令要點1
禁止所有煙草廣告、促銷和贊助
今年8月，廣告法修訂草案提交第十二屆全國人大常委會第十次會議審議。其中只是對發(fā)布煙草廣告的媒介、形式和場所作了更嚴格的限制，但并沒有規(guī)定“全面禁止煙草廣告”。部分全國人大常委會委員在審議時呼吁，不應(yīng)給煙草廣告留“后門”，“全面禁止煙草廣告”應(yīng)寫入廣告法。
而本次的送審稿規(guī)定，違反規(guī)定發(fā)布和變相發(fā)布煙草廣告或者開展促銷活動的，由工商行政管理部門依法進行處罰。對提供贊助的，由縣級以上工商管理部門責(zé)令改正，予以警告并處以贊助額度一倍以上三倍以下罰款;對于受贊助單位，責(zé)令改正，沒收其贊助額，撤銷冠名，消除影響;對于主管人員，由受贊助或者贊助單位的主管部門予以警告或者通報批評。
解讀
不給煙草企業(yè)留“后門”
“電視廣告”鶴舞白沙，我心飛翔“，還有更早的只宣傳”萬寶路“、”健“牌這些詞語，廣告的畫面都很美，都沒有出現(xiàn)”煙“的字樣，沒有宣傳煙草本身，但誰都知道它們是煙草的商標，知道它們在宣傳什么，要干什么，這種宣傳煙草企業(yè)名稱和商標的行為也同樣要禁止，而且要在法律中明確禁止。”全國人大常委會委員任茂東曾表示，不僅要禁止煙草做廣告的行為，而且要禁止其促銷、贊助等行為，從根本上杜絕煙草企業(yè)向公眾宣傳其商標和名稱的行為，不要給煙草企業(yè)做廣告留“后門”。
最強禁煙令要點2
電影播放吸煙鏡頭或被停業(yè)整頓
送審稿規(guī)定，新聞出版廣電總局負責(zé)對電影、電視劇及其他節(jié)目中的吸煙鏡頭進行監(jiān)督管理。
違反規(guī)定，在電影、電視劇及其他節(jié)目中播放吸煙鏡頭或者出現(xiàn)煙草制品的媒體，由廣播電視新聞出版主管部門責(zé)令限期改正，給予警告并處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
解讀
影視劇處處可見“煙槍”
《志明與春嬌》：電影的宣傳語就是“一支煙引發(fā)的曖昧”，故事選擇了香煙作為引線，劇中的男女主角皆為煙民，一日無煙不歡;
《風(fēng)聲》：周迅吸煙的媚態(tài)、李冰冰吸煙的深沉，還有國民黨軍官吸煙的痞相，都在片中表現(xiàn)得淋漓盡致;
《梅蘭芳》：該片一度被稱為“煙王”，角色吞云吐霧的鏡頭將近15分鐘，占總片長12%;
《新上海灘》：香煙成了黃曉明飾演的許文強須臾不離的“伙伴兒”，其吞云吐霧的形象也在當時成為很多觀眾模仿的對象。
中國控制吸煙協(xié)會此前公布了2009年國產(chǎn)影視作品煙草鏡頭的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)這份數(shù)據(jù)，如果把2009年度票房排列前40名的國產(chǎn)電影都看一遍，你將在31部電影里與524個煙草鏡頭“打照面”;如果還把這個年度收視率最高的30部國產(chǎn)電視劇也看一遍，就意味著你在28部電視劇中與2561個煙草鏡頭“不期而遇”。
最強禁煙令要點2
禁止用任何方式向未成年人售煙
《未成年人保護法》明確規(guī)定不得向未成年人出售煙酒，《煙草專賣法》也有相關(guān)規(guī)定，但并未規(guī)定相應(yīng)的具體要求和處罰措施。本次送審稿針對向未成年人銷售煙草制品的行為進行限制，即禁止通過自動售貨機等可以直接選取煙草制品的任何方式向未成年人銷售煙草制品;不得向未成年人銷售煙草制品，對難以判明是否已成年的，銷售者應(yīng)當要求其出示身份證件。
《條例》還強調(diào)學(xué)校應(yīng)當采取有效措施預(yù)防控制學(xué)生吸煙，對學(xué)生進行煙草危害宣傳教育，及時勸阻和教育吸煙的學(xué)生戒煙。
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