2016年世界防治荒漠化和干旱日主題
世界防治荒漠化和干旱日是每年的6月17日,旨在進(jìn)一步提高世界各國(guó)人民對(duì)防治荒漠化重要性的認(rèn)識(shí),喚起人們防治荒漠化的責(zé)任心和緊迫感 今年6月17日是第二十二個(gè)“世界防治荒漠化和干旱日”。我國(guó)宣傳的主題是“防治荒漠、利國(guó)惠民”,旨在凝聚社會(huì)共識(shí),倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),動(dòng)員全社會(huì)參與荒漠化防治,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,惠及億萬(wàn)百姓。
荒漠化概念
按聯(lián)合國(guó)多次關(guān)于荒漠化定義的討論,特別是1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)所提出的定義是:“荒漠化是由于氣候變化和人類(lèi)不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等因素使干旱、半干旱和具有干旱災(zāi)害的半濕潤(rùn)地區(qū)的土地發(fā)生了退化”。
防治荒漠化
這個(gè)荒漠化定義已得到聯(lián)合國(guó)多次荒漠化國(guó)際公約政府間談判會(huì)議的確認(rèn),重申在國(guó)際公約中采取這一定義,并將這這個(gè)定義列入《21世紀(jì)議程》的第12章中,還進(jìn)一步補(bǔ)充了定義釋文中出現(xiàn)的“土地退化”含義:“由于一種或多種營(yíng)力結(jié)合以及不合理土地利用,導(dǎo)致旱農(nóng)地、灌溉農(nóng)地、牧場(chǎng)和林地生物或經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和復(fù)雜性下降及喪失,其中包括人類(lèi)活動(dòng)和居住方式所造成的土地生產(chǎn)力下降,例如土地的風(fēng)蝕、水蝕,土壤的物理化學(xué)和生物特性的退化和自然植被的長(zhǎng)期喪失”。
荒漠化介紹
荒漠化是指氣候異常和人類(lèi)活動(dòng)等因素造成的干旱、半干旱和亞濕潤(rùn)干旱地區(qū)的土地退化。“干旱區(qū)、半干旱區(qū)和亞濕潤(rùn)干旱地區(qū)”是指年降雪量與潛在蒸發(fā)散量之比在0.05—0.65之間的地區(qū),不包括極區(qū)與亞極區(qū)。“土地退化”是指由于一種作用或數(shù)種作用結(jié)合導(dǎo)致的干旱區(qū)、半干旱區(qū)和亞濕潤(rùn)干旱地區(qū)雨澆地、水澆地或草原、牧場(chǎng)和林地的生物或經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的降低或喪失。
其中包括:
風(fēng)蝕和水蝕所引起的土壤物質(zhì)流失;
土壤的物理、化學(xué)及生物學(xué)特性或經(jīng)濟(jì)特性的退化;
自然植被的長(zhǎng)期喪失。
地球陸地表面極薄的一層物質(zhì)就是土壤層,它對(duì)于人類(lèi)和陸生動(dòng)植物生存極為關(guān)鍵。沒(méi)有土壤層,地球上就不可能生長(zhǎng)任何草木、谷物,不可能有動(dòng)物和人類(lèi)的生存。荒漠化,就是土壤層土質(zhì)惡化,有機(jī)物質(zhì)下降乃至消失,造成表面沙化或板結(jié)從而成為不毛之地。荒漠化不僅造成貧困,而且迫使人們離開(kāi)故土,造成嚴(yán)重可怕的移民浪潮;哪灰暈槿祟(lèi)在環(huán)境領(lǐng)域面臨的三大挑戰(zhàn)之一。
荒漠化現(xiàn)象
20世紀(jì)60年代末至70年代初,西部非洲特大干旱加快了這一地區(qū)的土壤荒漠化進(jìn)程。1968~1974年的干旱期曾造成非洲撒哈拉地區(qū)(布基納法索、尼日爾和塞內(nèi)加爾)的特大干旱,奪走了20萬(wàn)人和數(shù)百萬(wàn)頭牲口的生命。這場(chǎng)旱災(zāi)持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、破壞之大,令世界震驚。它產(chǎn)生的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、環(huán)境的影響,引起了人們對(duì)荒漠化問(wèn)題的極大關(guān)注。為此,聯(lián)合國(guó)在1975年以3337號(hào)決議提出“向荒漠化進(jìn)行斗爭(zhēng)”的口號(hào),并于1977年8月29日至 9月9日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開(kāi)荒漠化問(wèn)題會(huì)議,產(chǎn)生了一項(xiàng)全球共同行動(dòng)的綜合的和協(xié)調(diào)一致的方案;制定了防治荒漠化的行動(dòng)計(jì)劃;數(shù)十億美元投入了治沙行動(dòng),各種抗旱防荒漠化的行動(dòng)計(jì)劃隨之產(chǎn)生。
然而,自那時(shí)以來(lái),全球荒漠化問(wèn)題不但沒(méi)有緩和,反而變本加厲,更加嚴(yán)重了。全球荒漠化面積已達(dá)到3600萬(wàn)平方公里,占到整個(gè)地球陸地面積的1/4,相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國(guó)和美國(guó)國(guó)土面積的總和。全世界受荒漠化影響的國(guó)家有100多個(gè),約9億人。
荒漠化在全球范圍內(nèi)呈擴(kuò)大的加劇的趨勢(shì)。盡管各國(guó)人民都在進(jìn)行著同荒漠化的抗?fàn),但荒漠化卻以每年5~7萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)大,相當(dāng)于愛(ài)爾蘭的面積。到20世紀(jì)末,全球已損失1/3可耕地。
在人類(lèi)當(dāng)今面臨的諸多生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題中,荒漠化是最為嚴(yán)重的災(zāi)難。對(duì)于受荒漠化威脅的人來(lái)說(shuō),荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)。在撒哈拉干旱荒漠區(qū)的`21個(gè)國(guó)家中,80年代干旱高峰期有3500多萬(wàn)人受到影響,1000多萬(wàn)人背井離鄉(xiāng)成為“生態(tài)難民”;哪呀(jīng)不再是一個(gè)單純的生態(tài)問(wèn)題,而且演變成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。荒漠化給人類(lèi)帶來(lái)貧困和社會(huì)動(dòng)蕩。
保護(hù)行動(dòng)
為了更好地協(xié)同國(guó)際間的防治荒漠化的行動(dòng),聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署繼內(nèi)羅畢會(huì)議之后,于1978年成立了防荒漠化行動(dòng)中心,旨在幫助有關(guān)國(guó)家制定防荒漠化計(jì)劃,評(píng)估全球范圍的荒漠化狀況,開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)。在1992年聯(lián)合國(guó)召開(kāi)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際會(huì)議的籌備階段,荒漠化問(wèn)題重新被提到議事日程上來(lái)。在這期間,以非洲國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為,與工業(yè)化國(guó)家關(guān)心的森林公約相比,荒漠化問(wèn)題受到了冷落。經(jīng)過(guò)努力,各方終于達(dá)成共識(shí),認(rèn)為應(yīng)該制定一項(xiàng)荒漠化國(guó)際公約。
各國(guó)合作
面對(duì)日益加劇的荒漠化進(jìn)程,1992年6月1日至12日在巴西首都里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的有100多個(gè)國(guó)家元首或政府首腦參加的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,將防治荒漠化列為國(guó)際社會(huì)優(yōu)先采取行動(dòng)的領(lǐng)域。聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)以后,聯(lián)合國(guó)通過(guò)一項(xiàng)新的決議,就防治荒漠化公約進(jìn)行全球談判。先后在內(nèi)羅畢、日內(nèi)瓦、紐約、巴黎召開(kāi)過(guò)5次會(huì)議。第4次會(huì)議于1994年6月6日至18日在法國(guó)巴黎召開(kāi),6月17日通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)關(guān)于在發(fā)生嚴(yán)重干旱和(或)荒漠化的國(guó)家特別是在非洲防治荒漠化公約》。1994年10月,112個(gè)國(guó)家的代表會(huì)聚巴黎,舉行了公約簽字儀式。同年12月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)49/115號(hào)決議,確定公約通過(guò)的日子—6月17日為“世界防治荒漠化和干旱日”。這個(gè)世界日意味著人類(lèi)共同行動(dòng)同荒漠化抗?fàn)帍拇私议_(kāi)了新的篇章,為防治土地荒漠化,全世界正邁出共同步伐。
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