2016年全國大型義診活動周活動主題
日前，國家衛(wèi)生計生委辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室和中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局，共同發(fā)出關(guān)于舉辦2016年“服務(wù)百姓健康行動”全國大型義診活動周的通知。同時發(fā)布的實施方案指出，全國大型義診活動周時間為9月3日至10日，9月3日全國統(tǒng)一啟動。此次活動的主題為“傳承長征精神，義診服務(wù)百姓”。
實施方案明確，活動的主體為全國各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門，軍隊各級衛(wèi)生部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)。活動旨在方便群眾在家門口看病就醫(yī);推動衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥和軍隊衛(wèi)生系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求;組織對紅軍老戰(zhàn)士進行慰問、體檢和義診，并提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，以實際行動紀(jì)念紅軍長征勝利80周年;對國家和省級重點貧困縣進行義診全覆蓋，促進健康扶貧。
實施方案要求，9月3日，各縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門，要在每個地級市、縣的1個以上公共場所開展1天義診活動。活動中，要有針對性地安排醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等主動為紅軍老戰(zhàn)士進行體檢、送醫(yī)送藥等義診活動。為紅軍老戰(zhàn)士提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提供健康評估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等服務(wù)，并適當(dāng)減免醫(yī)療費用，減輕紅軍老戰(zhàn)士費用負(fù)擔(dān)。
根據(jù)實施方案安排，義診周活動還包括開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援義診、地市級以上衛(wèi)生部門組派醫(yī)療隊赴貧困地區(qū)進行義診、縣級醫(yī)院在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展義診、舉辦健康大講堂、二級以上醫(yī)院院內(nèi)義診、國家醫(yī)療隊開展義診和醫(yī)療服務(wù)進軍營等內(nèi)容。
“傳承長征精神，義診服務(wù)百姓”——
2016年“服務(wù)百姓健康行動”全國大型義診
活動周實施方案
為做好2016年“服務(wù)百姓健康行動”全國大型義診活動，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在總結(jié)近幾年大型義診活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因地制宜、緊密結(jié)合需求，有重點、有針對性地開展義診活動。方便群眾在家門口看病就醫(yī);推動衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥和軍隊衛(wèi)生系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求，進一步樹立衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥和軍隊衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象;組織對紅軍老戰(zhàn)士進行慰問、體檢和義診，并提供“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，以實際行動紀(jì)念紅軍長征勝利80周年;對國家和省級重點貧困縣進行義診全覆蓋，促進健康扶貧。完善義診工作方案，形成常態(tài)化的義診工作機制和模式。
二、活動時間
2016年9月3日至10日，9月3日全國統(tǒng)一啟動。
三、活動主題
傳承長征精神，義診服務(wù)百姓。
四、活動主體
全國各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門，軍隊各級衛(wèi)生部門，各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
五、主要內(nèi)容
(一)公共場所義診活動。9月3日，各縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要在每個地級市(含省會城市，下同)、每個縣(縣級市)的1個以上公共場所開展1天義診活動。要組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)院(含軍隊、武警部隊醫(yī)院，下同)，派出群眾需求較大�？频尼t(yī)療、藥學(xué)、護理專家，進行常見病、慢性病的咨詢、初步篩查、診斷和一般治療，普及醫(yī)學(xué)常識和健康知識。
(二)義診服務(wù)紅軍老戰(zhàn)士。結(jié)合紀(jì)念紅軍長征勝利80周年，縣級以上衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門、軍隊團級以上單位衛(wèi)生部門要與當(dāng)?shù)孛裾�、人民武裝部等部門溝通，了解當(dāng)?shù)丶t軍老戰(zhàn)士的醫(yī)療服務(wù)需求和困難。有針對性地安排醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等主動為紅軍老戰(zhàn)士進行體檢、送醫(yī)送藥等義診活動。
同時，要建立長效機制和常態(tài)化服務(wù)模式，為紅軍老戰(zhàn)士提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。各地衛(wèi)生計生部門、中醫(yī)藥管理部門要落實國務(wù)院醫(yī)改辦、國家衛(wèi)生計生委、民政部等部門《關(guān)于推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕1號)有關(guān)要求，指導(dǎo)有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)師(含中醫(yī)類別全科醫(yī)師)以及具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生，與社區(qū)護士、公共衛(wèi)生醫(yī)師等組成家庭醫(yī)生團隊，與居家養(yǎng)老、有相關(guān)需要的紅軍老戰(zhàn)士簽訂服務(wù)協(xié)議。根據(jù)服務(wù)能力和需求，提供健康評估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等服務(wù)。要建立完善基本醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、醫(yī)療救助等之間的聯(lián)動機制，并適當(dāng)減免醫(yī)療費用，減輕紅軍老戰(zhàn)士費用負(fù)擔(dān)。
(三)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援義診工作。承擔(dān)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院和軍隊醫(yī)院對口支援西部地區(qū)縣級醫(yī)院任務(wù)的醫(yī)院要組派醫(yī)療隊，在受援縣級醫(yī)院開展義診工作。主要義診形式包括開設(shè)�？崎T診、組織疑難重癥的會診，各專家要完成縣級醫(yī)院本專業(yè)住院患者的疑難重癥會診,并結(jié)合當(dāng)?shù)厥中g(shù)需求開展義診手術(shù)。同時，要開展醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)院管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體內(nèi)容由支援醫(yī)院和受援醫(yī)院協(xié)商安排。
(四)貧困地區(qū)進行義診。地市級以上衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門、軍隊各大單位衛(wèi)生部門要組派醫(yī)療隊，到轄區(qū)或駐地各國家、省級貧困縣進行義診，包括開展公共場所義診、疾病咨詢、疑難病例會診、義診手術(shù)等。
(五)義診活動到基層�？h級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要組織協(xié)調(diào)二級以上醫(yī)院，派出糖尿病、高血壓等領(lǐng)域的專家，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構(gòu)開展義診活動。在活動期間，要保證基層醫(yī)療機構(gòu)有專家坐診，使群眾能夠就近得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要通過病例討論、專家授課等方式，開展針對基層的技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，推進分級診療工作�？h級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)能力和人力不足的，可以請上級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門協(xié)調(diào)派出相關(guān)專業(yè)專家給予支援。
(六)舉辦健康大講堂�？h級以上地方衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)院，根據(jù)當(dāng)?shù)氐募膊√攸c和醫(yī)院的�？铺厣�，組織專家走進學(xué)校、工廠、建筑工地、社區(qū)、黨政機關(guān)，講授、傳播健康知識，提高廣大人民群眾的健康意識，掌握適用的健康生活常識和�？品啦≈R，培養(yǎng)正確的.就醫(yī)和用藥理念。健康大講堂的專題安排要時間適當(dāng)、通俗易懂。每個地級市每天要組織2-4場，每個縣域每天要組織1-2場。
(七)二級以上醫(yī)院院內(nèi)的義診活動。二級以上醫(yī)院要結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”的要求，針對本院掛號較為困難的特色專科和知名專家，開展形式多樣的義診活動，編印�？萍膊》乐涡麄髻Y料，改善相應(yīng)�？频脑\療流程，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)效率。
(八)組織國家醫(yī)療隊開展義診活動。國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局共同組織國家醫(yī)療隊，赴紅軍長征沿線部分地方開展義診。
(九)醫(yī)療服務(wù)進軍營。軍隊及武警部隊各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療機構(gòu)在積極參與地方義診活動周的同時，要深入開展專家醫(yī)療隊赴基層部隊送醫(yī)送藥送技術(shù)活動，為部隊官兵、老干部和軍人家屬提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。認(rèn)真組織遠(yuǎn)程醫(yī)療及教學(xué)會診，扎實推進預(yù)防、醫(yī)療、保健服務(wù)進軍營、進班排。支援武警部隊衛(wèi)生隊的地方醫(yī)院要組派醫(yī)療隊開展義診工作。通過形式多樣的醫(yī)療服務(wù)活動為基層部隊辦實事、解難題，提升基層醫(yī)療服務(wù)保障能力，著力維護部隊官兵健康。
六、工作要求
(一)各省級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門和軍隊相關(guān)大單位衛(wèi)生部門要從落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動要求，提高群眾獲得感的高度，組織好義診活動。要總結(jié)近幾年活動經(jīng)驗，對義診活動場所、形式和內(nèi)容進行改進、充實和完善，制訂可操作、能見效的實施方案。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織轄區(qū)內(nèi)軍地醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一開展義診活動，地方各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要根據(jù)實際條件，提前確定義診手術(shù)種類、時間和手術(shù)量，組織篩查符合手術(shù)條件的患者，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
(二)各有關(guān)單位要充分利用各種媒體加強宣傳，將義診活動安排提前向社會公告�；顒舆^程中，要通過媒體傳播健康知識和醫(yī)學(xué)常識，擴大活動的覆蓋面和影響力。
(三)各有關(guān)單位在義診過程中要注意及時做好總結(jié)與工作量統(tǒng)計，總結(jié)要有針對性，能夠反映義診活動中當(dāng)?shù)厝罕姷尼t(yī)療需求所在、群眾的感受以及發(fā)現(xiàn)的問題、對今后開展好義診活動的建議等。有條件的留存影像和視頻資料。請各省級衛(wèi)生計生行政部門和中醫(yī)藥管理部門于9月13日前將統(tǒng)計表(見附件)分別報國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局和國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司，9月30日前報送義診活動總結(jié)。軍隊各大單位衛(wèi)生部門和武警部隊后勤部衛(wèi)生局于9月13日前將相關(guān)情況報中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局。
(四)各有關(guān)單位要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從群眾最需要的地方做起，探索有針對的、科學(xué)有效的義診活動周長效機制，將其作為衛(wèi)生計生系統(tǒng)服務(wù)群眾健康的重要內(nèi)容，做成服務(wù)百姓的響亮品牌。
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