蘭州市開展2016年世界糧食日和全國愛糧節(jié)糧宣傳周活動(dòng)
2016年10月16日是第36個(gè)世界糧食日，今年世界糧食日的主題是：“氣候在變化，糧食和農(nóng)業(yè)也在變化”。同時(shí)，糧食日所在周是我國第26個(gè)全國愛糧節(jié)糧宣傳周，今年全國愛糧節(jié)糧宣傳周的主題是：“積極應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)糧食減損增效”。
蘭州市開展2016年世界糧食日和全國愛糧節(jié)糧宣傳周活動(dòng)
——市糧食局黨組書記、局長(zhǎng)楊盛泉就蘭州市開展2016年世界糧食日和全國愛糧節(jié)糧宣傳周活動(dòng)答記者問
10月13日，市糧食局黨組書記、局長(zhǎng)楊盛泉就蘭州市開展2016年世界糧食日和全國愛糧節(jié)糧宣傳周活動(dòng)的相關(guān)情況，以及目前我市糧食安全、糧油市場(chǎng)監(jiān)管等方面的問題回答了記者的提問。
記者：今年世界糧食日和全國愛糧節(jié)糧宣傳周的主題分別是什么?在此期間，我市將開展哪些活動(dòng)?
楊盛泉：2016年世界糧食日的主題是：“氣候在變化，糧食和農(nóng)業(yè)也在變化”。2016年全國愛糧節(jié)糧宣傳周的主題是：“積極應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)糧食減損增效”。當(dāng)前，全球氣候正在發(fā)生深刻變化，氣候變化導(dǎo)致自然災(zāi)害和環(huán)境問題日益增多，給糧食和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域帶來諸多不利影響。同時(shí)，人口的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)將導(dǎo)致糧食需求呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，需要我們及時(shí)采取有效措施，從糧食生產(chǎn)、收獲、儲(chǔ)藏、加工、包裝、運(yùn)輸、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，加快構(gòu)建能夠抵御和防范氣候變化帶來的不利影響的、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的糧食供應(yīng)保障體系，全面促進(jìn)糧食減損增效，保障國家糧食安全。
我市2016年世界糧食日和全國愛糧節(jié)糧宣傳周活動(dòng)，由市糧食局、市農(nóng)委、市教育局、市科技局、市氣象局和市婦聯(lián)聯(lián)合組織實(shí)施。蘭州市“第36個(gè)世界糧食日和第26個(gè)全國愛糧節(jié)糧宣傳周活動(dòng)”啟動(dòng)儀式于2016年10月14上午9時(shí)在淘寶·特色甘肅館舉行。同時(shí)，各縣區(qū)開設(shè)分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)和糧食減損增效進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭(簡(jiǎn)稱“三進(jìn)”)、精品放心糧油商品展示展銷等活動(dòng)，并發(fā)放有關(guān)宣傳資料和物品。具體活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段：“世界糧食日和全國愛糧節(jié)糧宣傳周”啟動(dòng)儀式及集中宣展活動(dòng)(2016年10月14至16日);第二階段：三縣糧食局、五區(qū)糧油購銷公司按要求設(shè)置分會(huì)場(chǎng)開展“全國愛糧節(jié)糧宣傳周”活動(dòng)(2016年10月17至19日)。
具體來說，“三進(jìn)”活動(dòng)主要有三個(gè)方面：
一是糧食減損增效進(jìn)農(nóng)村�；顒�(dòng)周期間，三縣糧食局將會(huì)同農(nóng)業(yè)、科技、氣象等部門設(shè)置分會(huì)場(chǎng)，宣傳國家糧食生產(chǎn)、收購政策;講解糧食種植、收獲、儲(chǔ)藏科技知識(shí)以及節(jié)糧減損知識(shí);普及氣候?qū)Z食生產(chǎn)、收獲、儲(chǔ)藏的影響以及未來氣候變化趨勢(shì);向農(nóng)戶發(fā)放“氣候變化與糧食減損增效”主題宣傳冊(cè)、宣傳品。
二是糧食減損增效進(jìn)學(xué)校。活動(dòng)周期間，市糧食局會(huì)同市教育局在校園、食堂等顯著位置張貼節(jié)糧宣傳畫。組織學(xué)生走進(jìn)糧庫、加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院所、氣象站等，開展糧食種植、收獲、儲(chǔ)藏、質(zhì)檢、科研、氣象職業(yè)體驗(yàn)，宣傳講解相關(guān)科普知識(shí)，提升學(xué)生愛糧節(jié)糧意識(shí)和糧食減損增效知識(shí)水平。結(jié)合省糧食局和有關(guān)部門組織開展的學(xué)生主題宣傳作品征集活動(dòng)，以“積極應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)糧食減損增效”為重點(diǎn)，征集評(píng)選各類主題宣傳作品，加強(qiáng)優(yōu)秀作品宣傳運(yùn)用，在青少年群體中大力營造“珍愛糧食、從我做起，積極促進(jìn)糧食減損增效”的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，我市還將積極組織參加聯(lián)合國糧農(nóng)組織正在舉辦的主題宣傳品征集比賽，面向5至9歲兒童、13至19歲之間青少年征集世界糧食日主題宣傳畫和視頻作品。
三是糧食減損增效進(jìn)家庭。活動(dòng)周期間，四區(qū)糧油購銷公司會(huì)同婦聯(lián)等部門，選取1至2個(gè)社區(qū)組織開展社區(qū)主題科普講座、互動(dòng)交流、主題倡議等活動(dòng)，向公眾宣傳講解節(jié)糧減損、糧油營養(yǎng)健康，以及氣候變化對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)的影響等科普知識(shí);發(fā)放“氣候變化與糧食減損增效”主題宣傳冊(cè)、愛糧節(jié)糧主題宣傳品。三大糧油批發(fā)市場(chǎng)所在區(qū)要在市場(chǎng)顯著位置張貼、懸掛節(jié)糧宣傳海報(bào);利用糧油市場(chǎng)內(nèi)廣播、電子屏等方式宣傳世界糧食日、全國愛糧節(jié)糧宣傳周，批發(fā)市場(chǎng)專門設(shè)立節(jié)糧宣傳員(佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí))1至2名，向消費(fèi)者免費(fèi)發(fā)放宣傳冊(cè)。
記者：“民以食為天”。今年5月18日，以五泉糧店為代表的蘭州“001”號(hào)放心糧店順利開業(yè)。同時(shí)，我們注意到，今年我市還將建設(shè)50家放心糧店，那么目前的進(jìn)展如何?是否可如期完成?
楊盛泉：放心糧店建設(shè)是蘭州市委、市政府今年為民興辦的實(shí)事之一。為此，市糧食局將其作為今年的“一號(hào)工程”，創(chuàng)建“升級(jí)版”的放心糧店，以此推進(jìn)糧食行業(yè)實(shí)施供給側(cè)改革。為抓好這一民生實(shí)事，市糧食局進(jìn)行了周密的安排部署，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，并將放心糧店建設(shè)與大數(shù)據(jù)建設(shè)相結(jié)合、與糧油電商發(fā)展相結(jié)合、與提升城市形象相結(jié)合，按照建成后既是實(shí)體店，又是電商配送店的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)專家重新論證、重新設(shè)計(jì)后，在五泉放心糧店先行試點(diǎn)建設(shè)。目前，重新裝修升級(jí)的方鑫糧店五泉示范店已建成運(yùn)營，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，剩余49家放心店建設(shè)工作也已全面鋪開，年底可全部完成建設(shè)任務(wù)。“升級(jí)版”放心糧店的建設(shè)，社會(huì)反響強(qiáng)烈，得到了廣大市民的普遍認(rèn)可，一些省內(nèi)外兄弟城市還數(shù)次前來參觀學(xué)習(xí)�？梢哉f，通過放心糧店的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了蘭州放心糧店的社會(huì)影響力和知名度，在食品安全工作中發(fā)揮了示范表率作用，在市場(chǎng)調(diào)控中發(fā)揮了價(jià)格引導(dǎo)作用，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從2017年開始，我市將采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，加大放心糧店的建設(shè)力度，鼓勵(lì)民資、民企興辦放心糧店，每年新建100個(gè)放心糧店，到“十三五”末，我市放心糧店總數(shù)達(dá)到450個(gè)。
記者：手中有糧，心里不慌。糧食事關(guān)國運(yùn)民生，糧食安全是維系社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。那么，作為以消費(fèi)為主的蘭州來說，“糧安工程”取得了哪些進(jìn)展?是否可確保蘭州市民的口糧安全?
楊盛泉：糧食是百物之基，糧價(jià)是百價(jià)之魂，糧食是穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、促就業(yè)的重要支撐，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下更是如此。糧食安全既是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題，糧食安全這根弦始終不能松。
其實(shí)，說到糧食安全，主要有三個(gè)方面的涵義：一是要確保生產(chǎn)足夠數(shù)量的糧食;二是最大限度地滿足糧食供應(yīng);三是確保所有需要糧食的人都能獲得有質(zhì)量安全保障的糧食。就蘭州來說，通過實(shí)施“糧安工程”和落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，可有效確保市民6個(gè)月口糧供應(yīng)。
在實(shí)施“糧安工程”危倉老庫改造中，我市著力推進(jìn)糧食項(xiàng)目建設(shè)，以加快糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施新建和維修改造步伐，進(jìn)一步提升糧食現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流水平。我市先后實(shí)施了花莊和小西坪糧庫25000噸、永登和皋蘭縣5000噸等庫房新建項(xiàng)目。投資1600萬元完成了小西坪現(xiàn)代糧食物流產(chǎn)業(yè)園鐵路罩棚和站臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，完成了總投資6850萬元的'昌盛植物油出城入園項(xiàng)目建設(shè)。每年都籌措資金分批對(duì)倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修改造，特別是2015年下半年以來，投資近億元對(duì)全市所有承擔(dān)政策性儲(chǔ)糧的倉儲(chǔ)單位的危倉老庫進(jìn)行了維修改造，這些項(xiàng)目大部分已進(jìn)入收尾階段。目前18個(gè)危倉老庫及軍糧基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目絕大部分均已開工，部分項(xiàng)目已經(jīng)完工。進(jìn)度相對(duì)滯后的小西坪、土門墩進(jìn)入招標(biāo)程序，對(duì)進(jìn)度滯后的市軍供中心項(xiàng)目我局召集蘭糧集團(tuán)負(fù)責(zé)人等召開了項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難，督促軍糧中心倒排工期，加快建設(shè)進(jìn)度。全省14+2億斤倉房建設(shè)項(xiàng)目分配我市的永登5000噸和焦家灣糧庫30000噸庫房建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃加快推進(jìn)。
同時(shí)，我市加快推進(jìn)現(xiàn)代糧食物流發(fā)展，我市通過引進(jìn)民間資本，實(shí)施了總投資4.6億元的焦家灣糧庫提升改造項(xiàng)目(蘭州現(xiàn)代糧食物流中心)，目前一期工程綜合服務(wù)樓已基本完工;總投資7.9億元的“蘭州天潤(rùn)糧油生物產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目已于2015年9月23日正式奠基開工，是新區(qū)食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)首家開工企業(yè);按期完成了總投資4330萬元的蘭州方鑫食品連鎖配送物流擴(kuò)建項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，我市全力推進(jìn)糧食倉儲(chǔ)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)，市屬所有倉儲(chǔ)企業(yè)現(xiàn)均達(dá)到省級(jí)規(guī)范化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，土門墩糧庫達(dá)到國家糧食倉儲(chǔ)規(guī)范化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全面引進(jìn)和推廣機(jī)械通風(fēng)、雙低保糧等綠色科學(xué)保糧新技術(shù)，全市科學(xué)保糧率由2011年底的88%提高到2015年底的93%。
特別需要說明的是，為確保蘭州糧食安全，我市全面落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，出臺(tái)了《蘭州市貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見》及其配套考核辦法，首次將落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制納入政府目標(biāo)考核體系，并補(bǔ)充完善了地方糧食儲(chǔ)備。目前市本級(jí)已達(dá)到6個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)儲(chǔ)備正在建立當(dāng)中。我市嚴(yán)格按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的要求，落實(shí)地方糧油儲(chǔ)備，認(rèn)真做好儲(chǔ)糧輪換工作，扎實(shí)開展了糧油庫存清查、春季糧油普查和儲(chǔ)糧安全工作，確保了儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
記者：供給側(cè)改革是當(dāng)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效手段，作為糧食行業(yè)來說，如何在供給側(cè)改革方面有所突破?
楊盛泉：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅只是當(dāng)下的熱詞，更是改革的方向。作為糧食企業(yè)來說，就要圍繞供給側(cè)改革這一條主線，著力調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，把重心放在優(yōu)質(zhì)高效放心糧油的供應(yīng)上，以20%的市場(chǎng)份額獲取80%以上的利潤(rùn)。為了讓廣大市民吃上真正的原產(chǎn)地大米，2015年，我市與東北一水稻種植基地簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并投資200萬元建立了2000畝訂單水稻，打通了原糧的產(chǎn)銷直銷通道，目前基地水稻長(zhǎng)勢(shì)喜人，豐收在望，可在第一時(shí)間進(jìn)入蘭州市場(chǎng)。2017年，蘭州市水稻種植基地的訂單水稻種植面積將擴(kuò)大到10000畝。
記者：就當(dāng)前來說，糧食市場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)開放的市場(chǎng)，請(qǐng)問我市在糧食市場(chǎng)流通監(jiān)管和依法治糧方面做了哪些工作?糧食市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)在哪里?
楊盛泉：強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管，提升依法治糧水平，切實(shí)維護(hù)和保障糧油市場(chǎng)秩序是糧食部門的職責(zé)和使命。近年來，我市糧食稽查部門始終堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合，獨(dú)立執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式，不斷創(chuàng)新對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管模式，在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、批發(fā)市場(chǎng)、大中專院校、縣區(qū)交界處等重點(diǎn)整治區(qū)域，以米面油為重點(diǎn)檢查品種，認(rèn)真開展各類糧油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無經(jīng)營臺(tái)賬、經(jīng)銷不合格、無標(biāo)準(zhǔn)、添加劑超標(biāo)的糧油商品以及短斤少兩、假冒偽劣等不法行為，使我市未發(fā)生一起重大糧油食品安全事件。應(yīng)當(dāng)說，此舉有效維護(hù)了糧食市場(chǎng)的秩序，保障了廣大市民的口糧安全，確保了目前我市糧油市場(chǎng)繁榮有序、健康發(fā)展的良好局面。
今年上半年，我市糧食稽查部門通過開展糧食流通市場(chǎng)“百日大整治”行動(dòng)，主要內(nèi)容包括對(duì)全市大中專院校集體食堂、城郊結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、糧油零售網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法車輛132臺(tái)次，執(zhí)法人員490人次，檢查經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)834戶次，抽檢樣品61個(gè)批次，處理舉報(bào)投訴1件，確保了全市糧油市場(chǎng)總體供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。同時(shí)，我市開展糧食法制宣傳，不斷加大國務(wù)院《食品安全法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《蘭州市糧食流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)范性文件的宣傳力度，每年通過開展世界糧食日、糧食科技周、食品安全月等活動(dòng)，組織有關(guān)企業(yè)開展糧油精品展和糧油商品消費(fèi)常識(shí)宣傳活動(dòng)，讓廣大市民進(jìn)一步了解和掌握糧油知識(shí)，增強(qiáng)甄別糧油食品的能力和法制化水平，在全社會(huì)形成愛糧節(jié)糧，維護(hù)健康有序糧食市場(chǎng)的良好氛圍。下一步，我市將加快蘭州市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的組建和啟運(yùn)工作，目前機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，工作人員正在面向社會(huì)公開招聘中。
記者：時(shí)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新型的服務(wù)業(yè)態(tài)方興未艾，作為傳統(tǒng)行業(yè)的糧食企業(yè)來說，我市在推進(jìn)糧油電商服務(wù)方面做了哪些工作?又將如何適應(yīng)新形勢(shì)，促進(jìn)蘭州糧食行業(yè)的發(fā)展?
楊盛泉：業(yè)態(tài)的變化，對(duì)于行業(yè)的推動(dòng)作用毋庸置疑。應(yīng)當(dāng)說，互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生，給社會(huì)各行各業(yè)都帶來了革命性的變化，對(duì)于傳統(tǒng)的糧食行業(yè)來說，作用更是明顯。面對(duì)新的營銷方式，我市已于今年5月成立了注冊(cè)資金為2000萬元的蘭州糧油電商公司，目前公司正在籌備啟動(dòng)，線下體驗(yàn)店(西湖店)也正在裝修之中。我市將把放心糧油納入全市惠民信息工程大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，并完成與全市放心糧店數(shù)據(jù)整合，以此搭借蘭州銀行三維商城和市民卡推廣等平臺(tái)，讓市民卡走進(jìn)放心糧店，發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，作為配送點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)線上線下共同繁榮發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮蘭州糧油集團(tuán)有限公司糧油倉儲(chǔ)、貿(mào)易、加工、零售、電商等多種類型國有骨干糧食龍頭企業(yè)和糧食保供穩(wěn)需的骨干力量，將空中易購、豫蘭雜糧、潤(rùn)民糧油等本地知名民營糧油企業(yè)納入其中，搶占市場(chǎng)份額，力促蘭州糧油電商快速發(fā)展。目前，我市已免費(fèi)為34家放心糧店配備了三維市民卡POS機(jī)，將在全市放心糧店全面推廣。
針對(duì)傳統(tǒng)糧食行業(yè)老人多、觀念相對(duì)陳舊、接受新生事物慢的情況，我市開展推進(jìn)糧油“雙創(chuàng)”行動(dòng)，在積極爭(zhēng)取政府多方面優(yōu)惠政策扶持和資金支持的同時(shí)，著力為大學(xué)生創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過與市就業(yè)局聯(lián)合舉辦蘭州市糧食行業(yè)“百名創(chuàng)業(yè)、千名就業(yè)”大學(xué)生專場(chǎng)招聘會(huì)，為蘭州糧食行業(yè)增添了新動(dòng)力和新活力，提升了蘭州糧食行業(yè)人才隊(duì)伍的素質(zhì)，為蘭州糧食經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供了人才支持。
下一步，我市將通過實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”戰(zhàn)略，通過盤活土地資源，對(duì)老城區(qū)國有糧食企業(yè)整體搬遷，整合資源，建立現(xiàn)代糧食物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，抓糧源、保供應(yīng)等手段，有效推進(jìn)蘭州糧食行業(yè)的供給側(cè)改革，促進(jìn)蘭州糧食經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快互聯(lián)網(wǎng)與放心糧店的有機(jī)融合，發(fā)揮三維商城的平臺(tái)作用和放心糧店的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，以此作為網(wǎng)上商城的線下配送點(diǎn)，推進(jìn)糧油電商相互促進(jìn)，在打造新型放心糧油品牌的同時(shí)，提升城市形象，把安全放心的糧油商品送到千家萬戶。
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