關(guān)于2017國(guó)際海關(guān)日的致辭
國(guó)際海關(guān)日在一月份的26號(hào)，下面是中國(guó)人才小編給大家整理提供的關(guān)于國(guó)際海關(guān)日的致辭，快來(lái)隨小編看看吧。
關(guān)于國(guó)際海關(guān)日的致辭
今年的國(guó)際海關(guān)日宣告了世界海關(guān)組織“邊境協(xié)同管理年”(CBM - Coordinated Border Management)的開(kāi)始。在這一年中，世界海關(guān)組織鼓勵(lì)各國(guó)海關(guān)積極推動(dòng)伙伴關(guān)系來(lái)改善和加快邊境管理。
這個(gè)主題需要將海關(guān)內(nèi)部實(shí)施的做法與其他國(guó)家海關(guān)、其他邊境管理機(jī)構(gòu)以及參與跨境貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)者的做法進(jìn)行協(xié)同。
我們用“邊境協(xié)同管理——聯(lián)系利益相關(guān)方的包容方法”這個(gè)口號(hào)，來(lái)激發(fā)國(guó)際海關(guān)界對(duì)與眾多伙伴進(jìn)一步加強(qiáng)合作和工作關(guān)系的渴望。
盡管監(jiān)管要求不同，各個(gè)邊境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該為了共同利益協(xié)同工作，邊境協(xié)同管理(CRM)會(huì)帶來(lái)更好的服務(wù)質(zhì)量、減少重復(fù)、通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)減少成本、精準(zhǔn)的目標(biāo)查緝、低廉的運(yùn)輸成本、更少的等待時(shí)間、更低的'基礎(chǔ)設(shè)施改善成本、更廣泛的信息情報(bào)共享以及所有邊境利益相關(guān)方之間的聯(lián)系不斷加強(qiáng)。
考慮到邊境協(xié)同管理(CRM)為所有邊境利益相關(guān)方帶來(lái)的諸多收益，海關(guān)長(zhǎng)期以來(lái)始終支持使用邊境協(xié)同管理的原則，這將使很多的邊境公共服務(wù)功能變得更加成功，也將帶來(lái)投資環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境的改善以及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
在世界海關(guān)組織的框架內(nèi)，各國(guó)海關(guān)已經(jīng)制定了諸多的法律文件和工具來(lái)支持更好的邊境協(xié)同管理：修改后的《京都公約》就包括了明確涉及邊境協(xié)同管理的標(biāo)準(zhǔn)，例如協(xié)調(diào)邊境開(kāi)放時(shí)間、實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管和建立聯(lián)合海關(guān)辦公場(chǎng)所，所有這些措施都便利了貿(mào)易，而且《邊境協(xié)同管理手冊(cè)》還可以為這個(gè)領(lǐng)域中的持續(xù)改善提供技術(shù)指導(dǎo)。
將各自獨(dú)立的邊境管理機(jī)構(gòu)體系整合成統(tǒng)一的“單一窗口”系統(tǒng)是邊境協(xié)調(diào)管理的核心原則：《世界海關(guān)組織“單一窗口”手冊(cè)》可以為各國(guó)海關(guān)提供有關(guān)“單一窗口”系統(tǒng)的政策指導(dǎo)、法律指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，而且世界海關(guān)組織數(shù)據(jù)模型的3.0版本還包含海關(guān)和其他政府機(jī)構(gòu)對(duì)“單一窗口”環(huán)境的數(shù)據(jù)需求。
最后，同樣重要的是2015年是世界海關(guān)組織通過(guò)《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》十周年，我們將在該《標(biāo)準(zhǔn)框架》中增加第三大支柱——“海關(guān)與其他政府機(jī)構(gòu)”，這將使今年的年度主題更加恰當(dāng)和及時(shí)。
2015年，我鼓勵(lì)所有的世界海關(guān)組織成員海關(guān)共享他們關(guān)于邊境協(xié)同管理的遠(yuǎn)見(jiàn)，已經(jīng)實(shí)施的邊境協(xié)同管理模型，簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)和順暢跨機(jī)構(gòu)邊境管理體系的努力以及向商界不斷推廣邊境協(xié)同管理的活動(dòng)。
國(guó)際海關(guān)日的節(jié)日特點(diǎn)：
首先是技術(shù)性，雖然各成員國(guó)的代表來(lái)自不同社會(huì)制度的國(guó)家，但理事會(huì)遵循的是“只談業(yè)務(wù)不談?wù)?rdquo;的原則。[4]
其次是獨(dú)立性，它不受任何國(guó)際組織或集團(tuán)的控制，自身有一套嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)和獨(dú)自的財(cái)政核算。[4]
理事會(huì)負(fù)責(zé)管理聯(lián)合國(guó)《一九七二年集裝箱關(guān)務(wù)公約》的實(shí)施，有人因此認(rèn)為它是聯(lián)合國(guó)的下屬機(jī)構(gòu)。其實(shí)它與聯(lián)合國(guó)是在平等基礎(chǔ)上的合作關(guān)系，遇有重大的業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，理事會(huì)均通報(bào)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處。再次是咨詢(xún)性，它不接受辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)，且避免干預(yù)成員國(guó)海關(guān)的內(nèi)部事務(wù)，它通過(guò)調(diào)研國(guó)際海關(guān)法規(guī)和一系列簡(jiǎn)化監(jiān)管手續(xù)的方法為各國(guó)海關(guān)服務(wù)，還通過(guò)舉辦各類(lèi)的講習(xí)、培訓(xùn)班和地區(qū)性研討會(huì)等方式，廣泛而多層次地發(fā)揮咨詢(xún)作用。
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