招商引資會議的發(fā)言稿范文
利用這個機會，關(guān)于發(fā)展總部經(jīng)濟講幾點意見，講的不當?shù)牡胤�，請會后大家指正�?/p>
一、關(guān)于對總部經(jīng)濟概念和意義
我們有些同志認識比較全面，有些還比較模糊�？偛拷�(jīng)濟指的是一個公司或一個集團把它的人力資源管理、設(shè)計、研發(fā)、銷售管理、財物管理、培訓(xùn)采購、售后服務(wù)等等這些業(yè)務(wù)、這些工作放在一個區(qū)域，比如說放在某一個城市，而把生產(chǎn)外放，把它的加工車間、定單全部放出去。這可以說是目前大公司、大集團運作的一個通用的模式，比如adidas、ｎike，這些大型企業(yè)公司都是這樣，包括我縣天虹集團也是這樣，它把它的管理中心放在上海，但它的工廠沒有一家在上海，全部都在外地。更進一步講，還是以adidas、ｎike為例，包括很多我們縣的企業(yè)都承擔著adidas生產(chǎn)訂單，我們到上�；蚱渌胤饺⒂^類似企業(yè)，有些是來料加工，對這個企業(yè)而言，作為公司總部，把料子、生產(chǎn)定單、款式要求、質(zhì)量要求，包括地點，交給你之后，我只要付加工費就可以了，那么銷售是由我公司負責的，我讓你做一件adidas襯衣、運動衣，賣多少錢與你沒關(guān)系，我只付給你一件加工費是多少錢。像星星承擔的其它產(chǎn)品一臺收50塊加工費，比如美的，美的并沒有這里建生產(chǎn)線，它在這里生產(chǎn)的產(chǎn)品，并不在這里開票、銷售，它的開票銷售在廣東，在這里付50塊錢的加工費，也就是說，星星集團只按50塊錢加工費來交稅收，這對大公司它是一種普遍現(xiàn)象，那么在一些大的發(fā)達城市，特別是城市，現(xiàn)在把發(fā)展總部經(jīng)濟作為推動地方經(jīng)濟發(fā)展重中之重的舉措。那么我們作為一個小縣城，為什么提出這個口號呢？在這里大家不要片面的等同于招稅、引稅，我認為這個概念不準確，所以我不贊同大家再說招稅、引稅、開票公司，不是這個概念，如果你認為我們定位這個總部經(jīng)濟概念太大，你可以叫分部經(jīng)濟，也就是說把一部分業(yè)務(wù)比如說分銷中心、包裝中心、財務(wù)中心，把它的一部分放在這里，這是完全可行的，利用我們所能提供的優(yōu)惠政策吸引它，它把它一部分業(yè)務(wù)放在這里是完全可行的，像分銷中心這個概念我就不給大家講了，那么設(shè)立小的財務(wù)中心，就是說分公司，設(shè)立一個包裝車間，這都是可行的，對一些大公司也是可以運作的，像這些不是等同于純粹的開票公司，也不能等同于招稅引稅，它就是總部經(jīng)濟概念的一種，也就是比總部經(jīng)濟小一點的。如果非要定義的話，也可叫分部經(jīng)濟，這些公司利用我們的政策，它有收益，我們找這些公司，我們也有收益，我們的收益是什么呢？不僅僅是稅收，就是說這些公司一旦在這里來以后，他們公司將來只要擴大再生產(chǎn)，只要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只要企業(yè)搬遷，必然首選我們這里，他們在這里設(shè)立分公司之后，必然給我們帶來人脈資源、客商資源，這里包括很多商務(wù)信息，它的意義絕不僅僅限于給我們增加稅收，絕不是這一個概念，對于總部經(jīng)濟大家要有全面的、科學(xué)的認識定位，不要一談這個問題就是招稅引稅，不是這樣，而且這項工作，不是短期行為，不是今年這樣搞，只是為了完成今年任務(wù)，也不是這個概念，另外還有一層意思，我們提出這個概念，也是要求我們有招商任務(wù)的各部委辦局、各鎮(zhèn)、各招商分局，你到外邊進行招商引資活動時，不能引進它到這里投資，辦企業(yè)，但你完全可以把我們的優(yōu)惠政策介紹給它后，引導(dǎo)他到這里辦分公司，這要比引他到這里投資容易得多。
二、對于發(fā)展總部經(jīng)濟運作的主要途徑
主要有以下幾個方面：一是利用本地客商、現(xiàn)有企業(yè)。這些企業(yè)，它有供應(yīng)鏈，有銷售客戶，你可以通過它找它的銷售公司、供應(yīng)上游企業(yè)到這里設(shè)立分部。舉個例子，比如說天虹，它銷售給多少若干個企業(yè)、產(chǎn)品，你可以把這個企業(yè)給介紹過來。前幾天，我和李部長在一起討論時，我曾經(jīng)說過一個簡單例子，梁集神農(nóng)紡織的白總、睢城鎮(zhèn)新正紡織的陳總，他們銷售的都是浙江民營企業(yè)、大批客戶，你通過他完全可以把那些客商引過來，設(shè)立分公司。同樣，對它的供貨商也是這樣，它也能把一批供貨商引過來，所以說一定要利用本地企業(yè)，這些老板它的上下游產(chǎn)業(yè)客戶，通過他們來廣泛聯(lián)系，讓他的供應(yīng)商和銷售客戶到我們這里設(shè)立分公司。
第二個要充分利用好中介機構(gòu)。比如說中小企業(yè)投資管理中心、中小企業(yè)服務(wù)中心（中小企業(yè)服務(wù)中心是政府機構(gòu)，是各地發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下設(shè)的，掛靠在那里）、商會、行業(yè)協(xié)會以及工業(yè)園區(qū)、管委會等等中介機構(gòu)都可以廣泛聯(lián)系，因為他們手里有大批大量資源。前幾天梁集帶來的上海中小企業(yè)投資管理公司趙總，除了項目，我和他談的就是這一塊，他非常感興趣，他甚至想他其它不投了，他就干這個事了，他注冊一個企業(yè)、包裝一個公司，在這里辦一個分公司，實現(xiàn)銷售，享受我們的優(yōu)惠政策，也就是說各種行業(yè)協(xié)會、企業(yè)協(xié)會、投資公司，為什么找投資公司呢，因為投資公司主要面向企業(yè)投資的，當然也有面對政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的，但是很多面向中小企業(yè)投資的，風投、創(chuàng)投這些公司你都可以聯(lián)系，這些中介機構(gòu)有大把的資源，大把的客戶，由于這是一個互利行為，成功機率是比較大的。
第三個要針對民營企業(yè)，尤其是納稅大戶，國企、央企最好不要給它叨叨這事，他也不給你叨叨這個事，但是民營企業(yè)是有吸引力的，尤其發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)，區(qū)域上重點考慮蘇南、廣東、深圳、福建，為什么呢，像蘇南地區(qū)，稅務(wù)局基本上對中小企業(yè)主要以申報為主，它沒有時間到企業(yè)去稽查。在蘇州聽一位稅務(wù)局的同志講，他要跑一遍企業(yè)要15年的時間才能跑一遍，主要以自動納稅為主，企業(yè)少繳多繳，地方感覺不到，不會有什么影響，不像落后地區(qū)，它就靠這一個民營企業(yè)當納稅大戶，你把他拉走，他有顧慮，雖然是合法的，但他個人、企業(yè)有顧慮，等會我還要講，這種做法是完全合法的，我們稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)也來了，我再次強調(diào)包括上次我講這個概念，就是我們這一套都是合法的，所以說一定要針對民營企業(yè)，尤其民營企業(yè)納稅大戶來進行工作，途徑主要有以上幾個方面。
三、關(guān)于談判的政策兌現(xiàn)如何把握
這個政策的兌現(xiàn)，我剛才講了，這是我個人意見，最后以兩位主要領(lǐng)導(dǎo)定的意見為準，如果你要談年底一次性兌現(xiàn)，我估計他們不干，這肯定是即時兌現(xiàn)，但這即時兌現(xiàn)是什么概念，按照稅務(wù)局的管理規(guī)定，每月15號前，繳上個月稅收，比如說2月15號交元月份的稅收，我說的是以增值稅為算，那么2月15號交過稅，稅務(wù)局這些數(shù)據(jù)才能出來，資金才能結(jié)轉(zhuǎn)，財政才能把數(shù)據(jù)統(tǒng)計出來，才能報給我們招商引資考核辦、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，再進行審批，這樣就得拖到2月底，那么再給兌現(xiàn)，那就要到3月份，也就是說元月份事情，3月底才能兌現(xiàn)，這才能完成一個操作周期，你要說當月兌現(xiàn)，你做不到，你說年底兌現(xiàn)，你招不來。因此我建議大家談的時候把握3個月，也就是相當于，準確講入庫稅收到庫的次月月底之前就可以，你說你到年底，我估計這個就懸了，人家就不來了，當然這個怎么定，由領(lǐng)導(dǎo)定。
四、運作原則
這個原則，本地企業(yè)在這里強調(diào)一下，不準再包裝，再叨叨，別改頭換面，把我們本地企業(yè)，優(yōu)惠政策到期的企業(yè)，你給他改包裝，說是我引來的，設(shè)立分公司那不行。另外呢，我建議也不能進行集中操作，過去有些同志提出來，我們搞一個辦公樓、一層樓，作為優(yōu)惠政策提供給這些公司，都來這里集中辦公吧，不可以，不能這樣做，這種事情雖然是合法的，雖然也是沒有問題的，但畢竟不能這樣去操作，不要說，有些事情只能做不能說，我建議不能進行集中操作。再一個，登記在先，你不能說年底納稅了，你這邊找考核辦，找領(lǐng)導(dǎo)要求退稅，那不行，你這個公司在操作的時候，你談的是哪個公司，誰談的，他原來的公司在哪的，從什么時間到這里設(shè)立分公司、分部經(jīng)濟，這個月交了多少稅，一套手續(xù)要按程序來進行履行，也要有登記在先原則。
五、關(guān)于政策服務(wù)
也就是說兌現(xiàn)政策流程，這里面優(yōu)惠政策，去年下過一次文，今年又下了一次補充意見，大家具體看文件就行了，那里邊有完整的描述。這要求相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，這里邊主要是工商局要放寬這些公司注冊門檻，他到這里注冊，他原來已經(jīng)在另外一個地方有公司了，在這種情況下注冊、設(shè)立分公司，要盡可能提供便利。稅務(wù)局在納稅統(tǒng)計上、在操作上要與考核辦、財政局進行溝通。財政局在審核上也要和考核辦對接，及時按文件要求進行考核，你不能說人家交過稅，你遲遲拖一個月兩個月不去給人家認定，不去核算，不去履行報批手續(xù)，這個不行，這些前提手續(xù)都辦好了，及時辦理領(lǐng)導(dǎo)簽批、支付手續(xù)，按照這樣流程來進行操作。同時建議也要成立由工商局、稅務(wù)局、財政局、考核辦四個部門會審會辦機制，按月、季度開會，協(xié)調(diào)處理政策執(zhí)行過程中一系列問題，確保我們制定的優(yōu)惠政策順利兌現(xiàn)實施。
六、關(guān)于一些政策的答疑
可能我們在談判的過程中，一些老板會提出一些問題，也是我們縣有的干部經(jīng)常提出來的問題，我和我們鎮(zhèn)、部門同志交流時候大家都問過我：一個是合法性問題，在這里，再一次給大家強調(diào)，我們講的是合法的，而且我們講的以增值稅為主，當然也有營業(yè)稅，這是沒有問題的。增值稅大家知道，你比如說以一個產(chǎn)品銷售價格100塊錢為算，100塊除1.17再乘以0.17，那么包含的稅是14塊5毛3，不含稅價格是85塊4毛7，每一個企業(yè)都是用銷項稅減所有進項稅，差額部分為增值稅納稅額，是這樣計算的。如果這個企業(yè)到這里設(shè)立分公司，把訂單放在原有企業(yè)，他只要給原來的`企業(yè)簽一個加工合同，付給對方加工費，然后進項、銷項，都在這里反映，財物、資金流都在這里運行，完全合法，也就是說ｎike、adidas也都是這樣的運行模式，沒有一點違法，這不叫開票公司。你不能片面理解這叫開票公司，不是這樣，它就是標標準準的總部經(jīng)濟、分部經(jīng)濟，前提我剛才講了，進項、銷項都必須在這里反映，資金流在這里反映，銷售是在這里反映，給原來的企業(yè)只要簽一個加工協(xié)議書就行了，加工協(xié)議書的加工費只要按一般營業(yè)稅的5%交納就可以了。我們以一個民營企業(yè)納稅1000萬來算，它在這里獲得的收益也是可觀的，我們按政策承諾，一般是地方留成部分全額返還，增值稅繳納稅額的25%，所得稅全額返還（地方留成部分），所得稅按25%交納，其中地方留成40%，也就是總額部分10%，是這樣一個概念。如果一個企業(yè)年納稅1000萬，它的1000萬都在我們這里反映，它所獲得收益將達300萬以上，同志們可以算個帳，如果你是企業(yè)老板，你愿意這樣干，我敢說這是合法的，我們稅務(wù)局的同志來了，你們?nèi)缬胁煌庖�，會后可以蹉商，但是從稅法講，這是絕對合法的，如果不合法，那adidas、ｎike也不合法，這沒有任何問題。
第二個呢，客商可能會提出來，你縣里為什么這樣做，你都把地方留成部分優(yōu)惠給我們，你不白忙活了嗎，不是這樣，原來王書記在這里，包括其它會議都給大家講過，我們的財政已經(jīng)屬于省管的，按照省管縣的體制走的，按照一定的納稅基數(shù)、財政收入基數(shù)是給我們獎點的，是超過這個水平的，具體獎多少，你沒必要給客商講這個比例水平。只要講省委、省政府對我們的傾斜政策就夠了，我們財政屬省管縣財政體制，稅收是獎點的，是有優(yōu)惠政策的，我們之所以做，希望你們能夠在這里長期堅持下去，帶動各界客商關(guān)注，能夠到投資發(fā)展。我們的收益確實立足長遠的，這決不是短期行為，對我縣長遠經(jīng)濟發(fā)展一定會有好處。借這個機會，我就說這么多，不對的地方，請大家批評指正。
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