領導交通工作會議發(fā)言稿
交通是指從事旅客和貨物運輸及語言和圖文傳遞的行業(yè),包括運輸和郵電兩個方面,在國民經濟中屬于第三產業(yè)。運輸有鐵路、公路、水路、航空、管道五種方式,郵電包括郵政和電信兩方面內容。下面是小編收集整理的領導交通工作會議發(fā)言稿,歡迎閱讀。
領導交通工作會議發(fā)言稿
同志們:
經區(qū)政府研究同意,今天召開20xx年度全區(qū)交通工作會議。這次會議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會議,這既隱含了“交通先行”的深刻寓意,也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視,更飽含了區(qū)政府對“十一五”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。這次會議得到了區(qū)委、人大、政協(xié)和市交通局領導的高度重視,他們親臨大會,增添了我們做好交通工作的信心和決心。會議時間不長,但形式活潑,內容豐富。表彰了先進,部署了水上交通安全管理和農村公路建設工作,簽訂了責任狀,落實了責任。市局領導就我區(qū)交通工作提出了指導性意見,為我們當前和今后一個時期的交通建設與發(fā)展進一步明確了方向。XX局長作了一個很好的工作報告,既全面總結了“十五”時期全區(qū)交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經驗,又在認真分析形勢的基礎上,提出了“十一五”及20xx年交通工作的目標任務。工作總結實事求是,任務安排思路清晰,我完全贊同。請大家會后認真組織學習,緊密聯(lián)系實際,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我代表區(qū)政府講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好交通工作的責任感和緊迫感
“十五”以來,區(qū)委、區(qū)政府帶領全區(qū)人民,解放思想、實事求是、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展思路,努力破解發(fā)展難題,較好地完成了“十五”目標任務。經濟社會快速發(fā)展,綜合實力穩(wěn)步提升,人民生活水平不斷提高。“十五”期間,我區(qū)經濟總量持續(xù)增長到達20xx年末,全區(qū)實現(xiàn)生產總值54億元,年均增長9.4;財政收入實現(xiàn)3億元,同口徑相比年均增長10。五年累計完成固定資產投資達85億元,為“九五”時期投資總和的2.8倍。全區(qū)招商引資工作強力推進,民營經濟發(fā)展迅速,經濟結構明顯改善,工業(yè)的主導地位進一步顯現(xiàn)。實現(xiàn)了國民經濟的持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展,開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。
過去的五年,也是我區(qū)交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直有關單位和交通主管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署,扎實苦干,取得了交通事業(yè)發(fā)展的巨大成就,為我區(qū)大力實施東向發(fā)展和“一主兩翼”戰(zhàn)略,實現(xiàn)在奮力崛起中奮力進位,提供了強有力的交通支撐,交通建設已經成為拉動經濟總量增長的重要力量。為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。這些成績概括起來說,主要體現(xiàn)在“四個最”:
一是速度最快。短短的5年時間,全區(qū)的交通面貌可以說是日新月異,既表現(xiàn)在公路等級的明顯提高,還體現(xiàn)在公路的通達深度有了明顯的提升,公路網密度、高速公路里程、農村公路里程分別由20xx年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為20xx年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里;解決了14個村不通公路的問題,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車的目標,結束了班車不通村的歷史。
二是規(guī)模最大。“十五”期間同步實施了縣鄉(xiāng)公路通達工程和村村通公路工程,新建、改建縣鄉(xiāng)公路11條174.3公里、通村公路16條97公里,新建橋梁5座365延米。我區(qū)農村公路網絡加速形成。
三是投資最多。過去的5年,全區(qū)交通建設舉全區(qū)之力,一舉完成投資2億元,超過建國51年來完成投資總和,是“九五”期間完成投資的2.5倍。
四是質量最好。“十五”期間全區(qū)交通戰(zhàn)線廣大干部、職工視質量為生命,不僅堅持機械化施工,而且堅持高標準要求,工程質量大大超過了以往任何一個五年,道路的平整度、行車的舒適度都得到了明顯的提高。
可以說,這五年在各級黨委、政府的高度重視下,在全區(qū)上下的共同努力下,交通工作取得了驕人的成績,公路建設實現(xiàn)了歷史性突破。對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。以上成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅強領導的結果,是市交通局正確指導、關心支持的結果,是區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結果,更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實苦干的結果。實踐再一次雄辯地表明,我區(qū)交通隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結、特別能奉獻的`隊伍。在此,我謹代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝!向受到表彰的各類先進單位、先進集體和個人表示熱烈的祝賀!并通過你們向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進步,具備了一定的基礎,但同時也存在一些矛盾和問題,主要是:公路工程建設資金不足,地方配套資金到位率低,征地拆遷難度大,民事糾紛增多,影響了工程進展;縣鄉(xiāng)公路破損嚴重,亟需加強建設和養(yǎng)護;交通規(guī)費征收的外部環(huán)境差,增長幅度不高;安全隱患不少,潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;運輸市場環(huán)境還不和諧,保持交通長治久安任務艱巨。對這些矛盾和問題,要引起高度重視,在今后工作中切實采取有效措施,認真加以解決。
二、凝心聚力,扎實工作,努力開創(chuàng)
“十一五”交通發(fā)展新局面
交通工作是經濟發(fā)展的著力點和支撐點,是政府工作的重要組成部分。近幾年,交通加快發(fā)展的實踐表明,依靠區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的堅強領導,依靠區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的大力支持,變部門行為為政府行為,變行業(yè)行為為社會行為是實現(xiàn)交通加快發(fā)展的基本前提。希望區(qū)直有關單位要繼續(xù)圍繞交通建設搞好溝通協(xié)調,主動服務,對發(fā)展中面臨的一些重大問題提出意見或建議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把交通工作擺在更加突出位置,主要領導要負總責,分管領導要具體抓,要把各方面發(fā)展交通的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,牢固樹立大局意識,營造良好的施工環(huán)境,支持、推進交通發(fā)展。
當前和“十一五”期間,我們必須舉全區(qū)之力,突出抓好以下三方面工作。
(一)認真開展市區(qū)交通秩序綜合整治工作
按照市委、市政府提出的“總量控制、調整結構、規(guī)范營運、公平競爭”的工作思路,以規(guī)范機動車營運秩序為重點,全面開展交通秩序綜合整治。根據(jù)市整治領導組的部署,2月份為宣傳發(fā)動階段。市整治辦將于2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區(qū)直干部的動員大會,2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動員大會,廣泛開展各種形式的宣傳,按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”。3月份為組織實施階段。3月1日起,取締無牌無證的正三輪摩托車,設立禁行區(qū)域,對允許繼續(xù)營運的車輛辦理相關手續(xù),限定范圍營運。4月份為鞏固提高階段,制定并形成交通管理的長效機制,F(xiàn)在各項準備工作基本就緒,我們要認真落實“五包”責任,把工作做深、做細、做扎實。各“五包”小組要注意信息的收集,及時掌握車主的動態(tài),做好上訪、接訪工作的預案,努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),真正做到發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、處置的好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手要把“五包”工作作為一項重要中心工作,牢牢抓在手中,真正當成份內的事情,親自組織,認真落實。充分調動一切可以調動的力量,把各項基礎工作夯實打牢,為全面打勝這場整治工作戰(zhàn)役作出貢獻。
(二)切實加強水上交通安全管理
水上交通安全關系到人民群眾生命和財產的安危,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視。20xx年是我區(qū)連續(xù)取得水上交通安全無事故好成績的第5個年頭,這說明我們的水上交通安全工作是值得肯定的,但這并不等于我區(qū)水上交通安全工作不存在事故隱患。當前,我區(qū)水上交通安全工作還存四個方面的不足:一是水上交通安全基礎相對薄弱;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對安全生產的重要性認識不高,與村和渡工的責任制沒有落到實處;三是從業(yè)人員的安全意識不夠強,違法、違規(guī)渡運現(xiàn)象仍然存在;四是管理手段薄弱,工作力度不夠,一些安全隱患長期得不到整改落實。希望有關部門要充分認識安全生產的重要性,正確把握當前水上交通安全工作形勢,切實增強這項工作的責任感,結合本地、本部門的實際情況,認真分析存在的問題,有針對性地提出解決問題的辦法和措施,確保水上交通不發(fā)生重特大責任事故。
剛才,XX同志代表區(qū)政府就20xx年水上交通安全管理工作做了部署,在此,我強調四句話:
一是關口前移抓預防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等,都是疏忽大意導致安全事故的直接原因,所以要關口前移,抓好防范。
二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,把安全防范工作落實到基層,防止出現(xiàn)安全事故。
三是責任上移抓領導。按照安全生產責任制要求,各級領導都要落實好安全生產責任制。管安全很難,發(fā)點牢騷,有點想法這都可以理解,但必須得管,還要管好。
四是堅定不移抓嚴管。嚴管就要堅定不移,以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,狠抓水上交通安全不放松,不能有一點馬虎。
關口前移、重心下移、責任上移、堅定不移,做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。
(三)全力做好高速公路征地拆遷和施工環(huán)境協(xié)調工作
根據(jù)《安徽省高速公路網規(guī)劃》和《宣城市高等級公路建設規(guī)劃》要求,今年省市里將啟動宣南銅、蕪雁高速的開工建設,我區(qū)主要承擔施工環(huán)境保障和征地拆遷工作,我們要充分認識到高速公路發(fā)展區(qū)域經濟,促進經濟快速發(fā)展的重要作用,要積極配合,精心組織,做好征遷和協(xié)調工作。
宣南銅涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有:文昌、寒亭、金壩、古泉、養(yǎng)賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。
蕪雁高速公路主要涉及水陽鎮(zhèn)。
我們務必要排除一切干擾做好征地拆遷、桿線遷移和矛盾協(xié)調工作。這次工作任務艱巨,涉及面廣,涉及到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要成立專門組織,抽調精干人員,堅決按期完成任務,為高速的順利實施提供優(yōu)良的施工環(huán)境。
(四)合力推進農村公路建設
“十一五”既是我區(qū)農村公路建設承前啟后的重要時期,也是農村公路服務于新農村建設要取得明顯成效的關鍵時期。今年是農村公路建設的關鍵之年,也是落實村村通油(水泥)路的啟動之年。開好局,起好步,對完成“十一五”建設任務至關重要。我們一定要按照區(qū)政府的總體部署,在認真總結“十五”建設經驗的基礎上,組織實施好“十一五”農村公路建設。
第一,精心組織,明確責任,有序推進農村公路建設
我們要按照“政府主導、分層負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調發(fā)展”的原則,加強領導,完善機構,科學組織,有序推進農村公路建設。要切實落實建設責任,農村公路建設由地方人民政府負責,其中鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責,村道在當?shù)卣闹笇,由村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”的方式組織建設。
第二,合理把握標準,注重環(huán)境保護和節(jié)約用地
在農村公路建設中,我們要圍繞農民需求謀劃農村公路建設,根據(jù)農民意愿推進農村公路建設,主要依靠地方政府和農民群眾的力量搞好農村公路建設。在建設標準把握上,一定要從實際需求出發(fā),因地制宜,實事求是,把握好以下三點:
一是修實用之路。農村公路不在寬而在適用,等級不在高而在實用。農村公路建設一定要根據(jù)當?shù)厣鐣洕l(fā)展水平、交通發(fā)展狀況、地形地質特點,合理確定技術標準,科學選用技術指標。要因地制宜,大力推廣就地取材、易于控制施工質量、利于后期養(yǎng)護的路面結構。農村公路建設項目的設計應當按照有關規(guī)定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。
二是修安全之路。要在控制工程造價的同時,高度重視排水和防護工程的設置,提高公路抗災能力。在陡巖、急彎、沿河路段,要設置必要的安全、防護設施和警示標志,提高行車安全性。
三是修資源節(jié)約之路。要落實最嚴格的土地保護政策,把保護耕地、節(jié)約土地、加強環(huán)保放在重要位置,注重環(huán)境保護和資源的有效利用,盡量利用舊路,做到最小限度地占用耕地、最大程度地節(jié)約土地,實現(xiàn)農村公路建設與自然環(huán)境相和諧,促進可持續(xù)發(fā)展。
第三,落實建設資金,加強資金監(jiān)管
“十一五”期間,國家將繼續(xù)加大對農村公路新建和改造的投入,區(qū)財政也明確對“村村通”項目給予1.5萬元/公里的補助,投資千萬元為建設新農村“鋪路”,但這些還是不能滿足需求的。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要想方設法籌措資金,要鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐款等方式,切實形成政府投資為主、農村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。
要加強對中央補助資金使用情況的監(jiān)管,保證國家補助資金真正用到農村、用到項目,堅決防止中間截留、擠占和挪用。
第四,加強質量管理,確保工程質量
要高度重視農村公路建設質量。農村公路技術標準不高,但質量要求決不能降低。如果在質量上出了問題,“民心工程”就成了“傷心工程”。“寧可慢一點,也要好一點”,決不能留下質量隱患。
交通主管部門要認真履行好行業(yè)管理職能,加強對農村公路建設項目的招標投標、施工質量、安全生產和竣工驗收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督;要健全質量保證體系,落實質量責任制。質量監(jiān)督機構應加強對農村公路工程質量監(jiān)督。同時,充分發(fā)揮村委會的作用,發(fā)動群眾積極參與質量監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督。
第五,加強養(yǎng)護管理,大力發(fā)展農村客運
“三分建,七分養(yǎng)”是我們在長期的公路工作中積累的基本經驗,對農村公路來講,養(yǎng)護工作尤為重要。交通主管部門要按照國務院辦公廳印發(fā)的《農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》的要求,及時制訂符合本地實際的農村公路管理養(yǎng)護制度、技術規(guī)范、質量評定標準和驗收標準,理順農村公路管理體制,落實養(yǎng)護責任,健全養(yǎng)護機制,穩(wěn)定養(yǎng)護資金來源。加強路政管理,治理超限超載,使農村公路養(yǎng)護管理步入良性發(fā)展的軌道。
建設是基礎,運輸是目的。只有做到路通車通,農產品才會及時進入市場,農村和農業(yè)全面發(fā)展的路子才會越走越寬。我們要按照“路、站、運一體化”的發(fā)展思路,加快農村客運站點建設,推廣經濟實用車型,合理安排線路,推進城鄉(xiāng)客運一體化進程,讓農民群眾乘上方便車、放心車。
三、加強管理,強化服務,提升效能,著力塑造交通新形象
(一)全面加強交通行業(yè)管理
管理是重要的生產力。管理跟不上,影響效益發(fā)揮,影響行業(yè)形象。交通各單位要以人為本,實施嚴格、規(guī)范、科學的管理,不斷提高管理水平。一是大力推進依法行政。依法行政的關鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法一定要嚴格,不允許以任何借口、任何形式逃避法律法規(guī),必須嚴格在法定權限內行使職權,履行職責,嚴格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做,做了就是違法;法律授權必須做的,不做就是不作為,也是違法。要通過嚴格公正執(zhí)法,把法律法規(guī)賦予我們的各項職權履行好。推進交通依法行政,必須加強交通系統(tǒng)內部的行政監(jiān)督,切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法要追究。加強執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法行為監(jiān)督,對少數(shù)濫用職權、亂罰款、亂收費同的執(zhí)法人員,要嚴肅查處,堅決清除出交通執(zhí)法隊伍。二是要進一步加強道路運輸管理。繼續(xù)清理整頓客運市場,重點打擊“黑車”、“黑戶”及其它違法違章經營行為,規(guī)范客運秩序。要加強城區(qū)出租客運市場的管理,確保城區(qū)出租客運市場秩序穩(wěn)定。三是堅持不懈地抓好安全生產工作。安全生產是交通行業(yè)管理的一項重要內容。交通行業(yè)風險性大,安全工作具有特殊的規(guī)律和特點。各單位在推進安全管理的過程中,應當密切結合行業(yè)實際,認真研究掌握交通安全的內在規(guī)律,做到有的放矢,增強工作的針對性和實效性。要按照屬地管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則,層層分解,落實到每一個人、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),簽訂安全生產責任書,建立起行之有效的責任保障體系。集中抓好安全生產專項整治,對道路客運、化學危險品運輸、道路危橋等重點領域的安全生產,要通過開展專項整治活動,把握規(guī)律性,把專項整治的措施上升到管理制度,建立健全長效管理機制。要嚴把市場準入關,不符合安全要求的運力一律不準投入運營。秋冬季節(jié)惡劣天氣多,是交通事故多發(fā)易發(fā)的時節(jié),交通各級各單位要認真研究,周密安排,精心組織,突出管理重點,狠抓措施落實,努力保持安全生產形勢穩(wěn)定。四是切實加強農村公路建設的計劃管理。強化資金監(jiān)管,落實地方配套資金,搞好省、市補助資金的跟蹤審計,保證資金安全有效使用。
(二)進一步加強交通規(guī)費征收工作。
交通規(guī)費是交通事業(yè)發(fā)展的主要資金來源。規(guī)費征收問題,是關系基礎設施建設,關系交通隊伍穩(wěn)定,關系交通事業(yè)發(fā)展的重大問題。在當前形勢下,交通主管部門必須把規(guī)費征收工作作為重中之重工作來抓,要象重視公路建設一樣重視規(guī)費征收工作,要象稅務部門抓稅收一樣抓好規(guī)費征收工作,堅定不移地把規(guī)費征收工作抓緊抓好。各級征收管理機構要進一步加大宣傳力度和征收力度,強化征收手段,確保應征不漏,保證今年征收任務目標的實現(xiàn)。
(三)著力打造一支高素質交通隊伍
交通部門既是行政執(zhí)法單位,又是窗口服務行業(yè)。因此,必須強化要強化服務,提高效率。一要建設法制交通。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾,其社會性、公益性、服務性都很強,大家要認真學習和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》,抓緊做好有關行政許可性規(guī)定的清理工作,完善相關制度,健全民主、科學和透明的決策程序,認真執(zhí)行《公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等行業(yè)法律法規(guī)。規(guī)范執(zhí)法行為,堅持依法行政。二要建設和諧交通。要加強管理創(chuàng)新,精簡管理內容,改變管理方式,提高管理效能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,培育市場,規(guī)范秩序,把該管的事管好,管到位,把該由市場調節(jié)的事交給市場、交給企業(yè)。面對形勢任務的新要求,立足于交通改革發(fā)展的新實踐,加強交通執(zhí)政能力建設,不斷提高領導水平和執(zhí)政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上,集中精力研究和解決帶動根本性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題,總攬全局,協(xié)調各方,牢牢把握交通改革發(fā)展的主動權。三要建設文明交通。要牢因樹立人本理念,結合這次保持共產黨員先進性教育,開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動,樹立交通新形象。要加強交通干部職工隊伍建設,加快干部人事制度改革的進程。改革用人機制,強化對干部、職工隊伍的培訓、考核,建立嚴格的淘汰機制;強化對干部行為的過程監(jiān)督;強化抓班子帶隊伍的責任,建設一支能打硬仗的干部隊伍。四要建設廉政交通。交通工作涉及面廣,在工程建設、行業(yè)管理等各項工作中常常會遇到這樣那樣的誘惑,所以大家必須要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心。牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,全面貫徹反腐倡廉“十六字方針”,在全行業(yè)建設一支為民、務實、清廉的交通隊伍。要進一步建立健全各項管理體制,以制度約束人,從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象,建設更多的“陽光工程”、“精品工程”。
同志們,“十一五”交通發(fā)展的前景廣闊,任務也十分艱巨。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,振奮精神,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,繼續(xù)保持交通事業(yè)的良好發(fā)展勢頭,努力為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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