大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，市委、市政府在這里召開動(dòng)員大會(huì)，專題研究部署國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，明確提出“三年建成，五年提高”的創(chuàng)建目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)深化生態(tài)廣元建設(shè)、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的高度重視。我們一定深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)履行規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等協(xié)調(diào)服務(wù)職能，精心組織實(shí)施相關(guān)創(chuàng)森工程，堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化措施、務(wù)實(shí)苦干，千方百計(jì)確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一、緊扣創(chuàng)森目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感
用3年時(shí)間把廣元建設(shè)成為國(guó)家森林城市，是市委、市政府立足我市生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)，著眼于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的客觀要求作出的戰(zhàn)略決策。全市林業(yè)和園林系統(tǒng)一定要堅(jiān)定不移地圍繞這一目標(biāo)，對(duì)照國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)，深入挖掘我市森林資源豐富、國(guó)土綠化較好、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速等“創(chuàng)森”優(yōu)勢(shì)，按照全市創(chuàng)建森林城市總體規(guī)劃，明確工作職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到具體行動(dòng)上，體現(xiàn)到精品工程上，積極主動(dòng)推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)。特別是要勇于面對(duì)我市城區(qū)、城周、“兩網(wǎng)”綠化薄弱，立體綠化、庭院綠化滯后和經(jīng)費(fèi)投入壓力大等問(wèn)題帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的責(zé)任感、緊迫感和使命感，正視差距，增添措施，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署和工作安排，努力確保國(guó)家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)圓滿完成。
二、抓住關(guān)鍵指標(biāo)，集中精力攻重點(diǎn)破難點(diǎn)
(一)實(shí)施身邊增綠工程，加快城市森林發(fā)展
在城市中心區(qū)，我們將按照大力推進(jìn)身邊增綠、改善城市生態(tài)環(huán)境的'要求，充分利用可綠空間，大幅度增加城市“綠量”和森林面積。一是大力推進(jìn)重要節(jié)點(diǎn)森林化。對(duì)重要街道、進(jìn)出城等重要節(jié)點(diǎn)，在不影響交通的情況下，大量栽植常綠、落葉搭配的大規(guī)格喬木樹種，并適當(dāng)搭配地帶植被，打造特色景觀大道;在城市公園、廣場(chǎng)等公共休閑區(qū)域，加大植物造景和鄉(xiāng)土樹種補(bǔ)植補(bǔ)造力度，建設(shè)城區(qū)內(nèi)的大-片森林;積極配合規(guī)劃建設(shè)等部門，通過(guò)拆墻透綠、拆墻建綠等措施，構(gòu)建通透開敞的臨街綠地和庭院綠地，增加城市公共綠地面積;協(xié)同交通、水利部門做好城際通道、水系綠化，盡快健全城市森林生態(tài)系統(tǒng)。二是強(qiáng)力推進(jìn)單位庭院園林化。大力開展園林式單位、花園式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)各單位、各小區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行庭院綠化改造，著力打造庭院綠化示范亮點(diǎn)，努力提升單位小區(qū)綠化整體水平。三是努力推進(jìn)立體建筑綠色化。結(jié)合城市立體建筑物實(shí)際，開展以屋頂、墻體、陽(yáng)臺(tái)、橋墩等為主的立體綠化，解決城市綠量不足、“綠”與建筑“爭(zhēng)地”等突出問(wèn)題，拓展城區(qū)造綠空間，促進(jìn)我市城市綠化從平面走向立體，塑造獨(dú)特的城市景觀。
(二)深化城周綠化建設(shè)，加速森林圍城步伐
自2005年實(shí)施城周綠化工程以來(lái)，城周生態(tài)環(huán)境明顯改善，但從總體來(lái)看，城周森林體系還存在薄弱環(huán)節(jié)，保障城區(qū)生態(tài)安全的能力還很脆弱。我們要以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為契機(jī)，切實(shí)鞏固提升城周綠化建設(shè)成果，加大補(bǔ)植補(bǔ)造力度，真正實(shí)現(xiàn)“森林圍城”。一是積極向上爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施天然林保護(hù)工程，管理和保護(hù)好城周現(xiàn)有森林;結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展核桃等生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用樹種，加強(qiáng)城周農(nóng)田綠化，減少對(duì)城周生態(tài)環(huán)境的人為破壞，增加森林面積。二是選擇彩葉景觀樹種補(bǔ)栽稀疏林分，加快城市周邊地區(qū)生態(tài)風(fēng)景林、森林公園的建設(shè)，保護(hù)保存較好、景觀較佳的城市周邊森林，充分發(fā)揮森林景觀效益。三是在近郊大力發(fā)展經(jīng)果林和景觀林，達(dá)到春有花、夏有陰、秋有果、冬有綠的要求，形成具有各具特色的農(nóng)家樂(lè)、林家樂(lè)，滿足人們城周生態(tài)休閑、觀光旅游的需求。
(三)健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加大森林經(jīng)營(yíng)力度
堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)促進(jìn)”原則，深化山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)和林業(yè)資源轉(zhuǎn)化，不斷建立健全林板加工、森林果業(yè)、森林蔬菜、森林旅游、森林畜牧、木本油料以及蠶桑、茶葉、中藥材等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升森林經(jīng)營(yíng)效益，增強(qiáng)國(guó)家森林城市建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。一是大力培育產(chǎn)業(yè)基地。充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)、大戶和企業(yè)的積極性，利用宜林荒地、四旁地、低效林地和采伐跡地等林地空間，建設(shè)林板加工、森林果蔬等原料林基地，并切實(shí)加強(qiáng)集約化經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)森林產(chǎn)業(yè)基地提質(zhì)增量。二是不斷壯大龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大投入、改進(jìn)技術(shù)，支持科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、環(huán)境污染孝附加值高的林產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展壯大;鼓勵(lì)各企業(yè)通過(guò)資金、技術(shù)合股，組建跨地區(qū)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán)，幫助一批涉林企業(yè)加大資本運(yùn)作成功上市。三是深入推進(jìn)精深加工。堅(jiān)持走優(yōu)勢(shì)資源深加工的發(fā)展路子，引導(dǎo)市內(nèi)資源向本地龍頭企業(yè)集中，積極支持企業(yè)通過(guò)改進(jìn)工藝、引進(jìn)人才、開展合作，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)更多終端產(chǎn)品，尤其是努力推動(dòng)林板加工向家具飾材方向發(fā)展，打造拳頭產(chǎn)品，拓展市場(chǎng)空間，增加產(chǎn)品附加值。通過(guò)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推生態(tài)建設(shè)，真正形成青山常在、永續(xù)利用。
(四)狠抓森林資源管理，加強(qiáng)生態(tài)安全保障
一是加強(qiáng)林政管理。嚴(yán)格執(zhí)行木材采伐、木材運(yùn)銷、木材經(jīng)營(yíng)加工、林地征占用等林業(yè)資源管理制度，大力開展中幼齡林撫育、封山育林、低效林改造等森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)，管住公益林、放活商品林，確保不亂砍濫伐森林，促進(jìn)森林資源永續(xù)利用。二是加強(qiáng)綜合執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提高林業(yè)綜合執(zhí)法水平，堅(jiān)持全市一盤棋，按照“抓大限小汰劣”原則，取締高污染、高耗能、低產(chǎn)出加工企業(yè)，堅(jiān)決打擊涉林違法案件，杜絕重大事件和破壞森林資源行為發(fā)生。三是加強(qiáng)災(zāi)害防控。堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、綜合治理”的方針，不斷完善森林災(zāi)害防御機(jī)制，加強(qiáng)森林災(zāi)害防治隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)把火險(xiǎn)高峰關(guān)、重點(diǎn)人員關(guān)、重點(diǎn)部位關(guān)，認(rèn)真深入落實(shí)“三線”責(zé)任制，遏制重大森林火災(zāi)發(fā)生;嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)有害生物檢疫法，加大巡山力度，防治森林病蟲害傳播和破壞森林資源。通過(guò)以上三大措施，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理，切實(shí)維護(hù)城市和嘉陵江上游生態(tài)安全。
(五)提升生態(tài)休閑功能，加速森林旅游發(fā)展
我市地處亞熱帶與溫帶之間，氣候南北兼?zhèn)洌?ldquo;北方的南方，南方的北方”，森林旅游資源豐富，已建成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，盛市級(jí)自然保護(hù)區(qū)及濕地保護(hù)區(qū)9個(gè)，國(guó)家級(jí)森林公園2個(gè)，盛市級(jí)森林公園5個(gè)。在國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)中，我們要以自然保護(hù)區(qū)、森林公園和濕地保護(hù)區(qū)豐富的景觀資源為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和接待能力建設(shè)，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游;結(jié)合野生動(dòng)植物保護(hù)等項(xiàng)目工程，在促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)上檔升級(jí)的同時(shí)，開發(fā)新建一批景觀特色突出、品位高的森林景區(qū)、景點(diǎn)，形成一個(gè)以森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)為主體，布局合理、設(shè)施先進(jìn)、管理高效的森林生態(tài)旅游體系，弘揚(yáng)森林生態(tài)文化，提升城市生態(tài)休閑功能，增強(qiáng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建內(nèi)涵。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保任務(wù)落實(shí)好完成好
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，創(chuàng)建國(guó)家森林城市，為林業(yè)園林工作帶來(lái)了新的機(jī)遇，賦予了新的使命，我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是明確目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。積極抽調(diào)精干力量，充實(shí)創(chuàng)建國(guó)家森林城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，細(xì)化創(chuàng)建方案、創(chuàng)建指標(biāo)和創(chuàng)建責(zé)任，做到有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)創(chuàng)建工作，并對(duì)照目標(biāo)任務(wù)分解表和國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定專人逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位。二是增強(qiáng)能力，提高服務(wù)水平。國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作輻射面廣，專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)相關(guān)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求高。我們一定滿懷激-情，牢記使命，不斷提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，主動(dòng)抓好銜接協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極配合各級(jí)各部門推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建設(shè)工作。三是提高效能，強(qiáng)化廉政建設(shè)。在國(guó)家森林城市創(chuàng)建過(guò)程中，我們將切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和廉政建設(shè)，嚴(yán)格管理使用項(xiàng)目資金，加大作風(fēng)問(wèn)責(zé)和效能督查力度，努力確保創(chuàng)建工作健康、有序、高效推進(jìn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，創(chuàng)建國(guó)家森林城市、建立綠色生態(tài)屏障，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議安排的各項(xiàng)工作，為圓滿實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)、促進(jìn)廣元跨越發(fā)展作出應(yīng)有努力。
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