四川出臺支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策

　　發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用

　　《意見》強調(diào)，要把就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)良性互動在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，四川還將加快發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)，重點支持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、養(yǎng)老健康五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，同時推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場經(jīng)濟觀念的各類城鄉(xiāng)勞動者到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　此外，小微企業(yè)作為就業(yè)主渠道，《意見》明確要全面落實鼓勵、支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅、金融、知識產(chǎn)權(quán)保護等政策措施。銀行業(yè)金融機構(gòu)要針對小微企業(yè)經(jīng)營特點和融資需求特征，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。同時，創(chuàng)新政府采購支持方式，消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門檻。

　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度10萬元

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，歸根結(jié)底首先要解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金問題�！兑庖姟诽岢�，在大力促進創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面，要拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。運用財稅政策，支持風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等發(fā)展。運用市場機制，引導(dǎo)社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動，壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。用好四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，發(fā)揮財政資金杠桿作用，帶動社會資本支持早中期、初創(chuàng)期的創(chuàng)新型企業(yè)�！兑庖姟愤�明確，將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，針對有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的就業(yè)重點群體和困難人員，貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統(tǒng)一調(diào)整為10萬元。

　　同時，鼓勵城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)，實施四川青年創(chuàng)業(yè)促進計劃，為通過項目評審的創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放3萬—10萬元免息、免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款，并一對一匹配專家導(dǎo)師開展創(chuàng)業(yè)幫扶。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。

　　科研人員離崗創(chuàng)業(yè)可保留3年人事關(guān)系

　　除了資金方面的支持外，四川省還給出了很多支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實招�！兑庖姟访鞔_，要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。建立公共投資和重大項目建設(shè)帶動就業(yè)評估機制，強化投資項目就業(yè)導(dǎo)向，同等條件下對創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目優(yōu)先安排。為了調(diào)動科研人員創(chuàng)業(yè)積極性，四川支持財政性資金設(shè)立的試點高校、科研院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，對于離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。

　　在推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，則提出要有序推進有條件有意愿的農(nóng)民工市民化，推動農(nóng)民工逐步實現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。外，《意見》還提出完善就業(yè)失業(yè)登記制度，失業(yè)人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取期間自主創(chuàng)業(yè)，可一次性領(lǐng)取應(yīng)享受的失業(yè)保險金;享受城市居民最低生活保障的人員，在創(chuàng)業(yè)期間可繼續(xù)享受最低生活保障待遇，最長不超過6個月。

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