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南京出臺政策支持新就業(yè)形態(tài)
南京出臺政策支持新就業(yè)形態(tài)開網(wǎng)店可申請創(chuàng)業(yè)貸款
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。黨的十八屆五中全會公報明確提出，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，提高技術(shù)工人待遇。我市將如何貫徹全會精神，進一步做好新形勢下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作?記者就此進行了采訪。
打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，讓老百姓在家門口得到便捷高效服務(wù)
昨天上午，在鼓樓區(qū)江東街道銀城花園社區(qū)居委會，勞動保障協(xié)理員袁雪芬正挨個給失業(yè)人員打電話，動員他們參加免費的就業(yè)培訓(xùn)。她告訴記者，46歲的李女士去年底下崗，今年初她參加了社區(qū)組織的計算機免費培訓(xùn)，用20天時間學(xué)會了電腦制作銷售報表。前不久李女士順利找到一份銷售工作，底薪2500元左右，單位繳納五險。“全會指出，完善就業(yè)服務(wù)體系，提高就業(yè)服務(wù)能力。這對我們基層勞動保障協(xié)理員來說，也提出了更高的要求。像我一年要服務(wù)五六百號人，今年以來，已經(jīng)陸續(xù)幫扶40多人就業(yè)。”
包括袁雪芬在內(nèi)，全市共有3025名勞動保障協(xié)理員提供就業(yè)服務(wù)。目前，100個街鎮(zhèn)全部建立人力資源社會保障所、1250個社區(qū)(村)全部建立服務(wù)站。我市將進一步完善市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級服務(wù)平臺，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，讓老百姓在家門口就能得到便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。
“為了實現(xiàn)充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)，我們將提供更加均等、便捷的公共就業(yè)服務(wù)�，F(xiàn)在服務(wù)平臺搭建起來了，下一步將在服務(wù)的質(zhì)量、效能和水平上進一步提高。”市人社局局長朱志宏說，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，必須更加注重勞動者素質(zhì)提升，落實好終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。無論是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都會帶來人力資源的新變化。新業(yè)態(tài)要求有相適應(yīng)的勞動者，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也使得一些勞動者原有的就業(yè)技能必須提升才能適應(yīng)新的崗位。因此，職業(yè)技能培訓(xùn)是一項終身的工作。同時，要更好地發(fā)揮好政府對促進就業(yè)的作用，特別是抓好困難群體的幫扶就業(yè)，保障零就業(yè)家庭、零轉(zhuǎn)移家庭和困難高校畢業(yè)生及時清零。
加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，開網(wǎng)店可申請創(chuàng)業(yè)貸款
“加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持”，五中全會公報中的這一新提法，釋放出政策新信號。
“網(wǎng)上就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為越來越多人的選擇，如自由撰稿人、攝影家、開辦工作室等。”
市勞動就業(yè)服務(wù)管理中心主任延振寧舉例說，過去要有營業(yè)執(zhí)照、有合法的經(jīng)營場所，才能納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，如今我市在政策上進行了新突破。高校畢業(yè)生在南京合伙開網(wǎng)店，可申請最高50萬元的小額擔(dān)保貸款。
政策規(guī)定，高校畢業(yè)生在寧創(chuàng)業(yè)，從事電子商務(wù)行業(yè)，實名注冊網(wǎng)店并在南京市領(lǐng)取《工商營業(yè)執(zhí)照》的，可申請創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。其中，個人貸款最高10萬元;合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款額度人均不超過10萬元，總額不超過50萬元。
在淘寶開網(wǎng)店的黎澤濤就是受益者之一。黎澤濤畢業(yè)于安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，去年7月，他開始在淘寶賣多肉植物和綠植。然而，隨著項目越做越大，投入的成本也水漲船高。幸運的是，前段時間他獲得了50萬元的創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。“創(chuàng)業(yè)貸款主要用于前期市場拓展、品牌推廣等，如果沒有這筆錢，我們不可能得到如此快速的發(fā)展。”黎澤濤說，現(xiàn)在每天都能接到400多單，一個月營銷額超過100萬元。今年4月，他們在微信上也推出了網(wǎng)店。
“經(jīng)濟發(fā)展到新的形態(tài)，就業(yè)政策如何調(diào)整、完善，是我們需要深思的問題。”朱志宏說，過去政策對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支持較多，現(xiàn)在各種形式的靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)層出不窮，政府的公共資金該怎么投?就業(yè)政策如何跟上?都將是下一步研究、考慮的重點。
正在擬訂新形勢下創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作實施意見，創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策將覆蓋所有群體
近日，在首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，王有朝的物流O2O平臺“運策網(wǎng)”榮獲金獎，這也是江蘇在此次大賽中獲得的僅有的兩個金獎之一。
2013年王有朝的“運策網(wǎng)”項目參加了由市人社局舉辦的首屆“贏在南京”青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，獲得一等獎，拿到了50萬元的優(yōu)秀項目資助資金。正因為這50萬元的資助資金，才把他的想法變成了現(xiàn)實。
記者見到“運策網(wǎng)”的CEO王有朝時，他說，自己最近在忙融資的事情，已經(jīng)談了近10家融資機構(gòu)。“運策網(wǎng)”主要幫助卡車司機與貨主實現(xiàn)直接對話，省去中間環(huán)節(jié)，降低物流成本。“全會提出完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。眼下創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，正是創(chuàng)業(yè)的好時機。”王有朝說，公司正處于擴張階段，目前公司已帶動60多人就業(yè)，業(yè)務(wù)覆蓋江浙滬地區(qū)，每天可發(fā)300多車，每月的交易流水達4000多萬元。未來還將覆蓋東部沿海城市，成為貨運界的“滴滴打車”。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是高質(zhì)量就業(yè)的一個重要內(nèi)容。如何激發(fā)更多人創(chuàng)業(yè)的熱情，讓更多人融入到創(chuàng)業(yè)的大潮中去，讓他們在創(chuàng)業(yè)的過程中獲得成就感、自我認同感?這是南京這些年正在做的，也是要大力倡導(dǎo)的。”在市人社局巡視員江萍看來，有沒有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，是一個地區(qū)乃至一個民族可持續(xù)發(fā)展的源泉。“此前我市出臺了一系列推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的舉措，目前正在擬訂做好新形勢下的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作實施意見。我們將進一步完善相關(guān)政策，為大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役士兵等各類群體在創(chuàng)業(yè)準入、稅收、投融資等方面提供更多政策支持，通過創(chuàng)業(yè)也帶動更多的人就業(yè)。”
統(tǒng)計顯示，截至今年10月底，我市共培育自主創(chuàng)業(yè)1.39萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)10.5萬人。自實施萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃以來，共扶持1.2萬名青年大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。
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