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初創(chuàng)型企業(yè)優(yōu)惠扶持政策
“3個20萬”為創(chuàng)業(yè)助力
“鼓勵創(chuàng)辦微型企業(yè)，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，旨在‘以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)’，通過激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，促進各種生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，發(fā)揮微型企業(yè)在擴大就業(yè)、改善民生、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的積極作用。使更多的畢業(yè)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、失業(yè)人員有機會就業(yè)和參與發(fā)展。”市工信委副主任孫燕詳細說明了我市鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、扶持微型企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
據(jù)悉，獲得扶持的企業(yè)主要可以享受到三大優(yōu)惠：一是微型企業(yè)在實際貨幣投資達到15萬元后，政府給予5萬元的財政資金補助。二是微型企業(yè)除享受國家和省、市對微型企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外，按照企業(yè)實際繳納的所有稅收中市級及以下地方留成部分總額進行等額獎勵。累計對單個微型企業(yè)稅收獎勵20萬元。三是有貸款需求的微型企業(yè)，可獲得20萬元的銀行貸款或擔保支持。重點扶持從事加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、軟件開發(fā)、文化旅游、居民服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷加工、特色食品生產(chǎn)、民族手工藝品加工等生產(chǎn)型、實體型、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)微型企業(yè)。
微型企業(yè)可享財稅優(yōu)惠
“稅收減免政策具體包括哪些內(nèi)容?怎樣才可以享受到?”在采訪中，很多創(chuàng)業(yè)者對申報有很高的積極性，對稅收減免優(yōu)惠政策非常感興趣，但是卻不了解具體內(nèi)容。市地稅局法規(guī)處處長魏代文就微型企業(yè)稅收獎勵標準和操作流程，微型企業(yè)減免稅相關(guān)規(guī)定進行了解釋說明。
據(jù)魏代文介紹，對蘭州市政府鼓勵扶持發(fā)展行業(yè)的微型企業(yè)除享受國家和省、市對微型企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠外，按照企業(yè)實際繳納的所有稅收中市級及以下地方留成部分進行等額獎勵，累計對單個微型企業(yè)稅收獎勵總額不超過20萬元;對符合條件的微型企業(yè)減免發(fā)票工本費。凡符合《蘭州市鼓勵全民創(chuàng)業(yè)扶持微型企業(yè)發(fā)展實施辦法》支持行業(yè)的微型企業(yè)申請稅收獎勵的均納入稅收獎勵審核范圍。各級地稅稽查部門查補微型企業(yè)的稅款、滯納金、罰款除外。
稅收獎勵由微型企業(yè)自創(chuàng)業(yè)次年起2月底前向所在轄區(qū)工信部門提出申請，需要提供的稅收獎勵審核申報資料有：納稅人的稅收獎勵申請;市、區(qū)、縣工信部門提供的稅收獎勵審核表及微型企業(yè)認定表;納稅人營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證復(fù)印件;納稅人全年繳納地方各稅完稅憑證;納稅人資產(chǎn)總額指標按企業(yè)全年月平均值確定的計算說明，并同時上報全年的《資產(chǎn)負債表》及驗資報告;從業(yè)人數(shù)全年月平均值確定的計算說明。
申報人須為初次創(chuàng)辦企業(yè)
和普通企業(yè)的注冊流程略有不同。我市對申報享受優(yōu)惠扶持政策的企業(yè)，已開通“綠色通道”，創(chuàng)業(yè)者需要詳細了解。
“工商部門對扶持微型企業(yè)的工作進行了明確和細化，注冊環(huán)節(jié)分初審、登記注冊兩個環(huán)節(jié)。”市工商局注冊局副局長吳玉秀介紹說，在初審環(huán)節(jié)，創(chuàng)業(yè)者首先需要取得各縣區(qū)工信局對符合扶持條件的企業(yè)出具的《同意推薦書》。各縣區(qū)工商局在接到《同意推薦書》后，在3個工作日內(nèi)對申請人是否符合基本條件進行初審，符合條件的，出具《審查意見書》之后，告知并指導(dǎo)申請人辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準。申請人將《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》及有關(guān)前置許可及扶持微型企業(yè)應(yīng)當具備的相關(guān)手續(xù)等匯總后上報縣區(qū)工信局;在登記注冊環(huán)節(jié)，縣區(qū)工商局接到創(chuàng)業(yè)工信委移送的申請人注冊登記材料后，對材料進行審查，提交材料符合現(xiàn)行企業(yè)登記管理法規(guī)的，在5個工作日內(nèi)辦理微型企業(yè)注冊登記。
我市出臺的鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、扶持微型企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定，申報人須為初次創(chuàng)辦企業(yè)，此外企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者還需要具備哪些條件?吳玉秀告訴記者：“初審必須滿足兩個基本條件，首先是初次創(chuàng)辦企業(yè)，其次申請人與他人創(chuàng)辦合伙企業(yè)或有限公司的，出資比例不得低于全體投資者出資額的50%。”
需要創(chuàng)辦者注意的是，三種情況無法享受優(yōu)惠扶持政策：個體工商戶轉(zhuǎn)型的微型企業(yè)，申請創(chuàng)辦微型企業(yè)時原個體工商戶注銷未滿1年、吊銷未滿3年的經(jīng)營者創(chuàng)辦微型企業(yè);在原個體工商戶經(jīng)營場地從事與原經(jīng)營范圍相同或相似的經(jīng)營;僅變更經(jīng)營者的申請人創(chuàng)辦的微型企業(yè)。此外，原個體工商戶轉(zhuǎn)型為從事加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、軟件開發(fā)、民族手工藝品加工和特色食品生產(chǎn)等的微型企業(yè)，可以享受扶持政策。
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