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創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓沈城更添活力
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在沈陽，雙創(chuàng)開展兩年來，為這座城市帶來了巨大的生命力，在簡政放權改革為市場主體釋放出巨大空間的同時，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也讓沈陽人在創(chuàng)造物質財富的過程中實現(xiàn)了精神上的追求。
政策驅動 雙創(chuàng)體系日益完善
2015年，國家相繼出臺了一系列促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策文件，機遇難得，沈陽市以全面創(chuàng)新改革試驗為契機，就推進雙創(chuàng)工作做出部署。全市各部門及區(qū)縣結合各自職能和地區(qū)特點，認真總結制約科技與經(jīng)濟結合的體制機制障礙等問題，在深化體制機制改革，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)等方面，研究提出了一系列支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，并開展了“雙創(chuàng)周”系列主題活動，開創(chuàng)了沈陽市推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作新局面。
《沈陽市大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實施意見》《沈陽市開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作若干政策措施》《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》《沈陽市優(yōu)先培育新興業(yè)態(tài)的指導意見》……2015年，沈陽市出臺了一系列服務雙創(chuàng)、支持雙創(chuàng)發(fā)展的政策，從強化頂層設計出發(fā)，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展。2016年，《關于沈陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理暫行辦法的補充通知》《沈陽市高層次人才認定辦法》《沈陽市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助辦法》《沈陽市地方稅務局關于貫徹落實服務大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新稅收相關工作的通知》等一系列政策文件的出臺，讓全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度體系實現(xiàn)進一步完善。
搭建平臺 筑牢雙創(chuàng)發(fā)展空間
兩年的時間里，沈陽市不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的搭建，為雙創(chuàng)提供了廣闊的發(fā)展空間。
2015年，全市策劃發(fā)起組建沈陽市眾創(chuàng)空間聯(lián)盟，首批24家眾創(chuàng)空間聯(lián)盟單位正式成為聯(lián)盟會員，建立眾創(chuàng)空間與政府之間的橋梁和紐帶，推進眾創(chuàng)空間規(guī)范有序發(fā)展。為了適應當前青年創(chuàng)業(yè)不斷變化的需求，充分挖掘內外資源，構建包括創(chuàng)業(yè)服務指導站、創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)三級沈陽市青創(chuàng)空間，打造公益性、實體化的創(chuàng)業(yè)平臺，推出全體系化的創(chuàng)投運營和青年創(chuàng)就業(yè)生態(tài)鏈條新模式，現(xiàn)已與博眾青年創(chuàng)業(yè)園、陽光一百青年創(chuàng)業(yè)空間、華府天地青創(chuàng)空間等多個創(chuàng)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)合作，共建青年空間三級體系。
為了給雙創(chuàng)提供更好的科技服務，沈陽市加強了重點實驗室、工程技術研究中心、大型科學儀器設備共享服務平臺等科技公共服務平臺建設，鼓勵科技公共服務平臺向小微企業(yè)開放，為小微企業(yè)提供檢驗檢測、工藝驗證、產(chǎn)品研制、試驗研究等方面科技服務。制定《沈陽市科技創(chuàng)新券暫行管理辦法》，試點科技創(chuàng)新券制度，向小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券，對其購買指定的科技公共平臺和科研機構的科技服務給予一定比例的補助支持。其中，對新增國家級重點實驗室、工程技術研究中心一次性給予200萬元支持。
氛圍漸濃 雙創(chuàng)意識深入人心
兩年的經(jīng)營，雙創(chuàng)的理念已經(jīng)深入人心，各方均以極大的熱情參與到雙創(chuàng)中來。
為了讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍更顯濃厚，沈陽市組織召開了“2016年沈陽市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議”，評選出“2015年沈陽市創(chuàng)業(yè)明星”“創(chuàng)業(yè)導師”“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)街(園)”“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地”等。在今年“伴你同行”全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巡回宣講沈陽站首期活動上，共有300多人分享了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗。最近組織的“2016中國創(chuàng)新好項目遼寧雙創(chuàng)大賽”參賽報名異�；鸨�，在今年8月舉行的決賽上，各路創(chuàng)新好手將一展風姿。
沈城日漸濃郁的雙創(chuàng)氛圍，也為這座城市的發(fā)展帶來了巨大的動力。今年5月，國務院正式批準將我市渾南區(qū)列入全國首批雙創(chuàng)區(qū)域示范基地，這也成為東北地區(qū)唯一的雙創(chuàng)區(qū)域示范基地，這是沈陽市繼獲批列入國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)之后爭取到的又一重大工作成果。以今年為例，沈陽市持續(xù)深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作并取得了階段性成果，1-5月份全市新登記企業(yè)數(shù)14624戶，同比增長26.67%;累計取消下放行政職權981項，激發(fā)了市場活力，促進了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
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