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2014年清遠(yuǎn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
“清遠(yuǎn)工資不是很高，消費卻不算低，工作機會相對大城市也少。”陳女士是清遠(yuǎn)人，畢業(yè)兩年多只身在廣州工作，在談到為何不回清遠(yuǎn)時她坦言。
近年來隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，清遠(yuǎn)的就業(yè)環(huán)境已經(jīng)逐漸改善。而對于抱著像陳女士那樣想法的年輕人，也可以多關(guān)注清遠(yuǎn)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。據(jù)了解，清遠(yuǎn)近年來鼓勵社會各界人士創(chuàng)業(yè)，針對不同人群有不同的優(yōu)惠政策，而對于年輕人創(chuàng)業(yè)，清遠(yuǎn)更是提供了一個廣闊的天空。
提供場地、稅費減免、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)
高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)
年輕人是創(chuàng)業(yè)的主力之一，尤其是高校畢業(yè)生，一方面有知識，另一方面還有熱情。而清遠(yuǎn)對于年輕人創(chuàng)業(yè)也有不少扶持政策。
廣東省人力資源和社會保障廳17日對外稱，廣東啟動實施新一輪高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，其中廣東高校畢業(yè)生在網(wǎng)上開“淘寶店”創(chuàng)業(yè)，也可申請最高10萬元人民幣的小額擔(dān)保貸款以及貼息。
廣東省人社廳表示，高校畢業(yè)生自畢業(yè)學(xué)年起3年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，免收登記類等行政事業(yè)性收費。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)，可享受減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠。
另外，根據(jù)清遠(yuǎn)在之前頒布的《中共清遠(yuǎn)市委清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》，其中表示為凡本市的高校畢業(yè)生，免費求職登記、免費推薦就業(yè)，免費進(jìn)行檔案管理;自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生招用本省戶籍高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可按實際招用人數(shù)在不超過3年的期限內(nèi)給予社會保險補貼和崗位補貼。
同時，自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生本人可同等享受就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼政策。符合條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生同時可享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補貼、學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償、就業(yè)見習(xí)基本生活補助、小額擔(dān)保貸款及貼息、稅費減免、創(chuàng)業(yè)資助等政策。被本市國家機關(guān)、事業(yè)單位錄用后，其人事檔案在人才服務(wù)機構(gòu)的代理年限，可計算為工作年限。到民營企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，符合專業(yè)技術(shù)資格條件的，可認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格或參加申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。
而根據(jù)市人社部門制定的《清遠(yuǎn)市關(guān)于2014年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃的實施方案》，對有創(chuàng)業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，相關(guān)部門提供配套的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
對有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生，由培訓(xùn)教育科負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排其參加免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)促進(jìn)科安排專人參與協(xié)助提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識和技能，幫助他們增強創(chuàng)辦企業(yè)能力，減少創(chuàng)辦企業(yè)盲目性，提高創(chuàng)業(yè)成功率。并充分利用各地現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供場地、稅費減免、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生進(jìn)基地創(chuàng)業(yè)。經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格后，對真正有意愿創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，優(yōu)先安排其進(jìn)駐當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)孵化基地，指導(dǎo)其申請由政府提供貼息的小額擔(dān)保貸款，并給予1年左右的后續(xù)跟蹤服務(wù)。
公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)
清遠(yuǎn)近年來也在鼓勵機關(guān)和事業(yè)單位工作人員離職創(chuàng)業(yè)，并在政策上給予支持。
按上年度在崗職工年平均工資3倍標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補償
在2013年，清遠(yuǎn)市委組織部、清遠(yuǎn)市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)文《清遠(yuǎn)市直機關(guān)事業(yè)單位工作人員離職創(chuàng)業(yè)管理暫行辦法》(下簡稱《辦法》)，鼓勵市直機關(guān)事業(yè)單位人員離職創(chuàng)業(yè)。
《辦法》明確“離職創(chuàng)業(yè)”包括辭職創(chuàng)業(yè)和離崗創(chuàng)業(yè)。而辭職創(chuàng)業(yè)適用對象是市直黨委機關(guān)、政府機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派、工商聯(lián)機關(guān)、人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位以及市直公益一類事業(yè)單位(以下簡稱為市直機關(guān)事業(yè)單位)在編在職的工作人員;離崗創(chuàng)業(yè)適用對象是機關(guān)事業(yè)單位除公務(wù)員身份人員以外的其他工作人員。
其中，申請離職創(chuàng)業(yè)人員須在機關(guān)或事業(yè)單位工作滿5年。經(jīng)批準(zhǔn)后，必須在本市創(chuàng)辦企業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)可以是獨資、合資、合伙、股份合作等方式。機關(guān)事業(yè)單位工作人員申請辭職創(chuàng)業(yè)，一經(jīng)批準(zhǔn)即按規(guī)定辦理辭職手續(xù)，不再保留其原單位身份和人事關(guān)系，其本人的人事檔案轉(zhuǎn)移到市人才服務(wù)機構(gòu)，并由個人辦理有關(guān)檔案保管或人事代理業(yè)務(wù)。
經(jīng)批準(zhǔn)辭職創(chuàng)業(yè)的人員，享受以下創(chuàng)業(yè)待遇：(一)按上年度清遠(yuǎn)市在崗職工年平均工資3倍標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補償，并且按批準(zhǔn)辭職創(chuàng)業(yè)當(dāng)月失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)一次性給予3年生活補助，其所需經(jīng)費由本級財政支付。(二)按企業(yè)職工養(yǎng)老保險政策建立養(yǎng)老保險關(guān)系，其繳費年限為相應(yīng)工齡。
同時《辦法》還規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)人員，3年內(nèi)其身份和人事關(guān)系不變，其基本工資(不含津補貼)正常晉升和發(fā)放，工齡連續(xù)計算，但不再發(fā)放其他福利待遇。
另外，離崗創(chuàng)業(yè)3年期滿后，如要求回原單位工作的，則本人必須在期滿30天內(nèi)回原單位報到，提交書面申請并辦理到期返崗的相關(guān)手續(xù)，單位按有關(guān)規(guī)定重新聘用崗位并按新崗位核定其工資福利待遇。
離崗創(chuàng)業(yè)3年期滿后，如本人不愿意回原單位工作的，應(yīng)當(dāng)申請辭職，經(jīng)批準(zhǔn)辭職的可按“經(jīng)批準(zhǔn)辭職創(chuàng)業(yè)的人員，享受以下創(chuàng)業(yè)待遇”中的第(二)款辦理養(yǎng)老保險手續(xù)，但不再享受第(一)款的補助政策。
鼓勵復(fù)員退役軍人、農(nóng)民、各類失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)
除了以上人群外，根據(jù)《中共清遠(yuǎn)市委清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》，清遠(yuǎn)還支持包括退役軍人、農(nóng)民、各類失業(yè)人員在內(nèi)的不同人群創(chuàng)業(yè)。
在鼓勵復(fù)員退役軍人創(chuàng)業(yè)方面，本市戶籍退役士兵從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起，憑退役證明3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性規(guī)費;對從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、城鎮(zhèn)退役士兵，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。
對于各類失業(yè)人員，凡是從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)免收屬于登記類、證照類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險期間自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性領(lǐng)取應(yīng)享受期限的失業(yè)保險金。對領(lǐng)取低保金人員創(chuàng)業(yè)的，在沒有脫貧之前可繼續(xù)納入低保救濟。
而對于農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)方面，農(nóng)民發(fā)展的各類協(xié)會、組織，在民政或工商部門可以實行免費登記。允許兩個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨產(chǎn)業(yè)出資設(shè)立聯(lián)合社，并按聯(lián)營企業(yè)辦理登記。允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社，設(shè)立資金互助社分支機構(gòu)或增加資金互助經(jīng)營范圍。農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社人員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進(jìn)項稅額。對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機，免征增值稅。
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