財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)管理的創(chuàng)新
1、實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切需要
現(xiàn)代企業(yè)是組織社會(huì)化大生產(chǎn)的營(yíng)利組織.是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。為了求得企業(yè)的生存、盈利和發(fā)展.必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限.將企業(yè)視為一個(gè)整體.在戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下.注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理.強(qiáng)化企業(yè)管理的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能.只有這樣.才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)趨同.從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營(yíng)者的管理行為相一致。這種管理格局無疑需要企業(yè)管理有一條主線.將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貫穿起來.從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)達(dá)國家成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證明.這條主線就是預(yù)算管理。在國外.預(yù)算管理已經(jīng)經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間的應(yīng)用和發(fā)展。在美國.90%以上的企業(yè)都要求實(shí)施預(yù)算管理;歐洲一些國家甚至要求100%的企業(yè)都做預(yù)算。因此.實(shí)行預(yù)算管理是企業(yè)管理的迫切需要.搞好企業(yè)預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益.是檢驗(yàn)現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標(biāo)志之一。
2、實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是產(chǎn)權(quán)制度變革的必然選擇
在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下. 國家是國有企業(yè)唯一的投資者(或所有者)。投資者(或所有者)關(guān)心的中心是經(jīng)營(yíng)成果--首先是產(chǎn)品.進(jìn)而是利潤(rùn).管理者的管理中心當(dāng)然與投資者相一致。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入.企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化.逐漸趨勢(shì)于多元化.出現(xiàn)了分散的多元化的投資者群體。企業(yè)也出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的兩權(quán)分離。分散投資者不僅關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)成果.而且關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展前景;不僅關(guān)注企業(yè)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn).而且關(guān)注企業(yè)未來的.盈種能力和發(fā)展能力;不僅關(guān)注利潤(rùn)的總額.而且關(guān)注利潤(rùn)的質(zhì)量。在這種情況下.為了適應(yīng)投資者的需要.經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的控制和規(guī)劃.當(dāng)然也要從經(jīng)營(yíng)結(jié)果(利潤(rùn)預(yù)算)擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)過程(業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算).并進(jìn)而延伸到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量(資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算)。因此.推行預(yù)算管理是企業(yè)投資者和經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)權(quán)制度變革新形勢(shì)下的必然選擇。
3、實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理適應(yīng)財(cái)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)變化的有效機(jī)制
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與企業(yè)體制都發(fā)生了深刻的變化。企業(yè)與國家、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)與職工之間的關(guān)系也發(fā)生了顯著的變化.必須逐漸地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與等價(jià)交換的原則運(yùn)行。企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)已成為連接市場(chǎng)和企業(yè)的橋梁和紐帶.不再是簡(jiǎn)單的資金收付活動(dòng).而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項(xiàng)內(nèi)容在內(nèi)的十分復(fù)雜的活動(dòng)。隨著企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變.對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理提出了更高的要求�，F(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理.不僅要對(duì)不同的投資方案進(jìn)行比較和選擇.還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)籌措資金.以及對(duì)資金的日常運(yùn)用進(jìn)行管理。企業(yè)能否有效地預(yù)算所需資金的金額.是否能有效地籌集資金.并將其配置在適當(dāng)?shù)牡胤降?這些企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效與否不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展.而且將影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此.企業(yè)迫切需要建立一個(gè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。根據(jù)成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn).預(yù)算管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下.現(xiàn)代企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的有效機(jī)制。
4、實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制運(yùn)行的必然需要
引入"資本"概念.開展資本經(jīng)營(yíng)是我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度過程中最有意義的進(jìn)步之一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下.企業(yè)存在的目的是追求利潤(rùn). 企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是使企業(yè)和投資者得到最大限度的財(cái)富.即滿足資本利潤(rùn)最大化的要求。要使資本真正能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)最大化的功能.就必須建立和完善資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制.必須促使企業(yè)按照資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制的內(nèi)在要求進(jìn)行運(yùn)作.廣泛有效地進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng)。
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