買到了房子,買不到學位
提起上小學,持有北京市戶口多年、4年前購買了位于石景山區(qū)遠洋山水小區(qū)房產的6歲孩子的媽媽朱莉最近幾天已近崩潰。
由于今年小區(qū)內幼升小適齡孩子突然激增,她所在小區(qū)的配套小學——北京景山學校遠洋分校(以下簡稱“景山遠洋分校”)名額緊張,前幾年還能以捐資助學名義獲取入學資格的小區(qū)內京籍二手房業(yè)主子女,今年將不能入讀該校。
這一點,是朱莉買房時萬萬沒有想到的。2009年,朱莉和老公幾乎用盡了家里所有積蓄,在遠洋山水小區(qū)購置了一套二手小兩居。當時的價格接近2萬元/平方米,高于周邊同類房產價格三四千元。而之所以朱莉決定花高價購置,是因為這會讓她的孩子未來有機會入讀景山遠洋分校。
北京景山學校,是全國和北京市的一所重點學校。
然而,終于到了孩子上小學的時候,突然激增的生源讓朱莉當時的計劃落空。
“竹籃打水”
景山遠洋分校是由北京石景山區(qū)教委、北京景山學校和遠洋地產公司三方于2007年5月聯(lián)合創(chuàng)辦的一所小學初中九年一貫制、高中三年的全日制公立學校,當年9月開始招生。
“目前學校和教委以抑制炒房為由,不允許二手房業(yè)主的子女上景山遠洋分校。”朱莉告訴《中國經(jīng)營報》記者。
而景山遠洋分校負責小學招生的一位白姓主任表示,2007年,北京石景山區(qū)教委、北京景山學校和遠洋地產公司三方簽署了三方協(xié)議,規(guī)定具有北京市戶口、且是該小區(qū)一手房業(yè)主直系子女的、滿足一定戶口年限,可以就近免試入讀該小學。
當年,該校生源并不是很多,小區(qū)內符合條件的學生招滿后,如果有多余名額,再向京籍二手房、非京籍一手房和二手房業(yè)主子女開放。
朱莉說,買房那會,她了解到的情況是,一手房京籍且戶口在小區(qū)滿一定年限可以免費就近入讀,而一手房非京籍、二手房京籍和非京籍,分別有不同的價格。
朱莉說,前幾年,不少該小區(qū)二手房業(yè)主也都通過交納捐資助學款等名義爭取到了名額。
不過4年后,朱莉即將面對“竹籃打水一場空”。
“都是名額鬧的,過去交錢就行,現(xiàn)在交錢也沒有名額。”楊松說。和朱莉相比,楊松是幸運的,因為他所在的單位與景山遠洋分校是共建單位。
2009年,住在景山遠洋分校附近永樂小區(qū)的楊松將孩子送到該校就讀,因為不是遠洋山水小區(qū)的業(yè)主,楊松當時繳納了一筆共建費。
“當時學校讓我到區(qū)教委交錢,一年5000元,一次交9年的`共45000元,還開了收據(jù)。”楊松說,當時入學非常“松”,畫張畫,認幾個字,跳跳繩就算過了。
楊松告訴記者,2009年,景山遠洋分校的招生要求是,“北京戶口是必須的,小區(qū)內的可以沒有北京戶口,但必須是一手房。”
但隨著該校名氣越來越大,適齡孩子數(shù)量不斷增加,今年他所在單位職工的子女也只能進去十分之一。“也就是說,30多個孩子吧,最后能進去3個左右。不過也必須要有北京戶口、要花錢。”
朱莉告訴記者,石景山區(qū)教委稱,她的孩子可以到另外一所小學——石景山區(qū)師范學校附屬小學(下稱“師范附小”)登記報名。不過在朱莉心目中,師范附小遠不及景山遠洋分校。
朱莉說,目前和她有一樣情況的家長大約有20位左右,此前部分家長并未順利在師范附小報上名,原因是遠洋山水不在該校招生范圍。
朱莉提供給記者的一份師范附小2013年招生通告顯示,遠洋山水小區(qū)并不在招生范圍內。不過記者向師范附小咨詢得知,不久前,遠洋山水小區(qū)已經(jīng)被列入該校招生范圍。
“你是二手房,還是一手房?”對記者的咨詢,該校招生部門一位工作人員首先問。不過他也表示,至于為什么有如此要求,他并不知曉。
如今,遠洋山水小區(qū)部分非京籍和京籍二手房家長正在為孩子爭取入讀名額費盡心思。
有爭議的劃片
凌晨排隊、戶口簿、房本反復查四遍……隨著6月15日北京小學入學登記啟動,“幼升小”再次成熱議話題。今年,北京入小學人數(shù)再創(chuàng)新高,超過17萬人,比去年增加約2.6萬人。
突然激增的“小豆包兒”,讓不少小學感受到了同樣的壓力。
景山遠洋分校的白主任告訴記者,目前學校已經(jīng)招收了200余名學生,還有百余名學生已經(jīng)沒有名額。
有家長曾要求擴班,但白主任表示,無論從教學場地、師資上都有困難。“2007年第一年招生時,招收了4個班,之后增加至6個班。再擴的話,教學質量就很難保障了。教學質量下降了,家長還會送孩子來嗎?”
白主任說,此前如果招生計劃沒有招滿的情況下,富余的名額可以對不符合條件的二手房業(yè)主、一手房非京籍業(yè)主開放。但是從去年開始,隨著生源的增加,已經(jīng)沒有富余名額,今年也是如此。
可讓朱莉不解的是,在招收完符合條件的孩子后,京籍二手房、非京籍一手房和二手房業(yè)主的孩子,應該具有同樣的競爭資格。
“但景山遠洋分校卻再三更改招生條件,一部分劃入,一部分劃出。”朱莉說,“從政策來看,學校招生對象是一手房業(yè)主直系子女、戶口在小區(qū)內滿一定年限,很顯然,一手房排在了前面。”
對有家長質疑的三方協(xié)議,白主任解釋說,前述三方簽署的協(xié)議,是經(jīng)過層層上報,區(qū)教委、市教委審批后,景山遠洋分校才開始招生。
“這說明,區(qū)教委和市教委對協(xié)議是認可的。開發(fā)商把學校建成后,無償捐贈給教委,開發(fā)商對招生條件進行一定的限制,這沒有什么不可以理解的。”白主任說,目前的現(xiàn)實是,學,F(xiàn)有的名額連一手房業(yè)主也不能滿足。
但朱莉仍然認為,景山遠洋分校并沒有按照石景山區(qū)教委的要求招生。
記者注意到,石景山區(qū)教委印發(fā)的《石景山區(qū)2013年義務教育階段入學工作方案》的通知中,并未對房產是一手房還是二手房進行說明。
對此,白主任解釋說,這個文件是面向全區(qū)發(fā)的,而各學校不是都面臨這樣的問題。“我們從建校開始,三方協(xié)議就是這么制定的。”
白主任認為,目前學生不是沒有對口學校,而是在擇校,學校并沒有違反義務教育法。
目前關于富余名額如何競爭,二手房和非京籍業(yè)主眾說紛紜。
“總得有一個標準,我們認為,這個標準應由學校的上級部門和開發(fā)商共同制定。目前的標準還是比較公平的。”白主任說。
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