河南大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目扶持資金落實(shí)時遇尷尬
一項面向河南全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的專項扶持資金在推出一年后，全省卻只有不到400名創(chuàng)業(yè)者主動申請。河南省人力資源和社會保障廳近日披露的一組數(shù)據(jù)，再次凸顯了當(dāng)前鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策在落實(shí)時遭遇的“尷尬”。
據(jù)悉，為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，河南省先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施，其中財政上更是安排了專項扶持資金。初創(chuàng)企業(yè)的`大學(xué)生，只要取得工商登記3個月以上，即可申請5000元的一次性“開業(yè)補(bǔ)貼”。
“只要符合條件都可以申請，不設(shè)人數(shù)上限�！痹诤幽鲜∪松鐝d就業(yè)促進(jìn)辦公室的工作人員看來，相對于其他政府扶持資金，這種大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金申請門檻不高，很容易就能申請。
然而，這種“真金白銀”的政策紅利具體落實(shí)卻并不樂觀。一年下來，河南全省只有不到400名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者申請開業(yè)補(bǔ)貼，而最終符合條件的只有298人，發(fā)放補(bǔ)貼149萬元，與預(yù)想的差距很大。
一邊是政府出臺政策“熱情”扶持，另一邊卻是創(chuàng)業(yè)者申請“冷清”的現(xiàn)狀。究其原因，多位大學(xué)畢業(yè)生反映說，主要是補(bǔ)貼資金有限而且申領(lǐng)程序復(fù)雜，需要花費(fèi)大量時間和精力�！白罱K得到的扶持資金也有限，感覺付出和得到的不成比例�！�
以鄭州市為例，大學(xué)生申請開業(yè)補(bǔ)貼，除了省人社廳要求的身份證、畢業(yè)證、營業(yè)執(zhí)照、吸納就業(yè)人數(shù)及經(jīng)營記錄和申請表外，還需要提供就業(yè)失業(yè)登記證（就業(yè)創(chuàng)業(yè)證）、3個月完稅證明等材料。通過創(chuàng)業(yè)園區(qū)申報的，還需要園區(qū)提供真實(shí)信息核查表以及園區(qū)企業(yè)臺賬等，其中不少材料和證明準(zhǔn)備起來都很麻煩。
“總共就5000元的補(bǔ)助，往往得跑很多單位，要這么多證件和證明，牽扯這么多單位，我感覺跑斷腿也不一定能申請下來�！痹卩嵵萁�(jīng)營一家公益類創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生小梁告訴記者，“門檻是不高，但來來回回折騰不起。”
對此，有關(guān)部門向本報記者表示自己也有苦衷，設(shè)置完稅證明和工商、社保等眾多條件，主要是為了防止有人騙取補(bǔ)貼，“萬一出啥問題，比如資金被冒領(lǐng)，誰都擔(dān)不起責(zé)任，只能在審核上多下些功夫�！�
目前，河南省人社廳正與財政部門溝通協(xié)調(diào)，對大學(xué)生開業(yè)補(bǔ)貼，有望采取“預(yù)先支付、足額發(fā)放”的方式縮短撥付周期。
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