工程考察的工作報(bào)告范文
篇一：工程項(xiàng)目考察報(bào)告
尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo)：
按照局里的有關(guān)安排和要求，縣招投標(biāo)工作考察團(tuán)于xx月xx日xx月xx日，重點(diǎn)對(duì)xx市招投標(biāo)管理工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。此次學(xué)習(xí)考察過(guò)程中，招投標(biāo)工作考察組將思想觀念定位在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)找不足，謀劃招投標(biāo)管理的思路上，雖然時(shí)間短、行程緊，但很有針對(duì)性。通過(guò)實(shí)地學(xué)習(xí)，參觀考察，大家大開(kāi)眼界，深受啟發(fā)，同時(shí)也增加了新的思想壓力，激發(fā)了新的工作動(dòng)力。
一、學(xué)習(xí)考察的基本經(jīng)驗(yàn)
從這次考察的情況看，xx市建委招投標(biāo)管理處緊緊維護(hù)市場(chǎng)公平、公正、公開(kāi)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，努力作招投標(biāo)管理工作，取得了較好效果，令考察團(tuán)成員耳目一新。
一是機(jī)構(gòu)全。建立建設(shè)工程交易中心，設(shè)立24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)當(dāng)事人的言行做電子檔案。招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)分設(shè)、職能分離。招投標(biāo)管理職能從工程類(lèi)別來(lái)分主要負(fù)責(zé)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。從工程規(guī)模來(lái)分：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上，或者項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。但投資3000萬(wàn)元以上的中直、省直項(xiàng)目招標(biāo)由省建設(shè)廳直接負(fù)責(zé)監(jiān)督。
二是措施實(shí)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督、共同管理的監(jiān)管模式。為規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，加大執(zhí)法力度，市建委與計(jì)委、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、檢察院形成合力，齊抓共管招投標(biāo)工作。重大項(xiàng)目邀請(qǐng)各部門(mén)直接到場(chǎng)參與監(jiān)督。財(cái)力投資的工程，財(cái)政部門(mén)從審核招標(biāo)文件、制定評(píng)標(biāo)方法到評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，參與全過(guò)程監(jiān)督。市監(jiān)察局在建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)常設(shè)了辦公室，市監(jiān)察局、檢察院參與違法、違紀(jì)案件調(diào)查、查處工作，促進(jìn)了招投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。二建設(shè)陽(yáng)光工程，招投標(biāo)活動(dòng)制定了規(guī)范的程序，全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。開(kāi)設(shè)xx市政府建設(shè)工程招投標(biāo)網(wǎng)，建立健全信息發(fā)布機(jī)制。招標(biāo)人、投標(biāo)人都可以通過(guò)法定網(wǎng)絡(luò)及時(shí)、便捷地獲取各類(lèi)工程信息、政策法規(guī)、建材信息。依法制定規(guī)范的招投標(biāo)工作程序，積極推選政務(wù)公開(kāi)制度，公開(kāi)管理部門(mén)的辦事條件、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果和廉潔從政紀(jì)律，公布招標(biāo)的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、土建、裝修等總承包或?qū)I(yè)分包項(xiàng)目幸免按流程辦理。三是實(shí)施備案制管理和監(jiān)督，實(shí)行了招標(biāo)人自行招標(biāo)備案、招標(biāo)文件備案、評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒浮⒄袠?biāo)情況書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒�。重要信息向社�?huì)披露，防止暗箱操作，做到了招標(biāo)信息公開(kāi)、投標(biāo)報(bào)價(jià)公開(kāi)、中標(biāo)結(jié)果公開(kāi)、招標(biāo)備案公開(kāi)，接受社會(huì)各界和媒體輿論監(jiān)督。
三是力度大。主要體現(xiàn)在立法上，下發(fā)了《xx市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》、《xx市建設(shè)工程招投標(biāo)廉潔自律暫行規(guī)定》、《xx市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》、《xx市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)區(qū)管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府性投次融資房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》。
四是方法活。主要體現(xiàn)三個(gè)方面：一是在對(duì)使用國(guó)有資金和國(guó)有資金占有控股地位的工程項(xiàng)目，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府性投資融資房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》。二是建立了全國(guó)領(lǐng)先的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)和評(píng)標(biāo)軟件，杜絕了人為因素的干擾。三是國(guó)家投資的項(xiàng)目，全部采用了工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)。為防止個(gè)別投標(biāo)單位用不正當(dāng)手段降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，私改工程量清單騙取中標(biāo)等人為因素的影響，對(duì)投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)采用工程量清單評(píng)標(biāo)軟件進(jìn)行電子評(píng)標(biāo)，從而客觀、公正、合理地對(duì)商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。四是推行逐步與國(guó)際接軌的評(píng)標(biāo)方法，對(duì)技術(shù)含量相對(duì)不高或采用通用技術(shù)的土建工程，鼓勵(lì)采用合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)，較好解決了串通投標(biāo)和哄抬標(biāo)價(jià)問(wèn)題。五是從市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)入手，加大力量，保護(hù)社會(huì)生活弱勢(shì)群體利益，致力解決農(nóng)民工工資拖欠和克扣工程款問(wèn)題。把建設(shè)資金到位情況和農(nóng)民工工資支付作為招投標(biāo)強(qiáng)制性前置條件。
二、學(xué)習(xí)考察的工作啟示
通過(guò)幾天的考察，考察團(tuán)成員對(duì)xx市招投標(biāo)管理工作感到由衷的贊嘆，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感。
一是學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，我們感到他們很多工作經(jīng)驗(yàn)和成熟的作法都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。比如，實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督、共同管理的監(jiān)管模式。實(shí)施備案制管理和監(jiān)督，實(shí)行了招標(biāo)人自行招標(biāo)備案、招標(biāo)文件備案、評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒�、招�?biāo)情況書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒浮＝⒘巳珖?guó)領(lǐng)先的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)和評(píng)標(biāo)軟件，杜絕了人為因素的干擾等等方面非常值得我們學(xué)習(xí)，下一步在這些方面我們應(yīng)充分借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)作法，對(duì)我縣招投標(biāo)管理工作進(jìn)一步完善鞏固提高。
二是看到了差距。比如在硬件設(shè)施建設(shè)有天壤之別的差距，具有固定、法定場(chǎng)所進(jìn)行工程交易。交易中心內(nèi)設(shè)施齊全，程序規(guī)范、管理實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、電子化。為預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)創(chuàng)造了極其有利的條件，
三是堅(jiān)定了信心。這次考察，耳聞目睹xx市建委招投標(biāo)管理處對(duì)工程招投標(biāo)工作的管理模式，令人感受頗深、耳目一新。通過(guò)學(xué)習(xí)、比較，借鑒先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增加了我縣招投標(biāo)管理工作今后發(fā)展新的思想壓力，同時(shí)也激活了全新動(dòng)力。我們相信，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)下、在借鑒xx市建委招投標(biāo)管理處的經(jīng)驗(yàn)下，今后，我縣的招投標(biāo)管理工作會(huì)有進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。
篇二：空調(diào)工程考察報(bào)告
為了使XX的設(shè)計(jì)更加科學(xué)，更加符合商業(yè)運(yùn)行的需要，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，招商部、采購(gòu)部、總工辦一行六人外出考察。考察項(xiàng)目是XX國(guó)際大廈。本次考察內(nèi)容為機(jī)電設(shè)備安裝及實(shí)際運(yùn)行情況。考察中我們采用了訪、看、拍照和索取資料等辦法。
現(xiàn)將學(xué)習(xí)與考察情況匯報(bào)如下：
一、工程概況：本工程地下二層,地上裙房五層,高層主體為寫(xiě)字樓一棟。地下室為車(chē)庫(kù)和設(shè)備用房。整個(gè)建筑的冷水機(jī)房和換熱站位于地下二層。裙房一、二層設(shè)有銀行，裙房設(shè)有餐飲、會(huì)議、辦公、桑拿、百貨等功能區(qū)。零售商場(chǎng)和商場(chǎng)中廳建筑面積XX㎡ ， 空調(diào)冷負(fù)荷XXkcal/h ，采用三臺(tái)XX離心式冷水機(jī)組 ； 娛樂(lè)和電影院建筑面積XX㎡ ，空調(diào)冷負(fù)荷XX kcal/h ，采用二臺(tái)350USRT（美國(guó)冷噸）螺桿式冷水機(jī)組；北側(cè)主力店建筑面積XX㎡，空調(diào)冷負(fù)荷1，500，000kcal/h，采用二臺(tái) XXUSRT 螺桿式冷水機(jī)組 。選擇離心式冷水機(jī)組時(shí)應(yīng)向廠家索要設(shè)備進(jìn)口部件清單。特靈離心機(jī)具有三級(jí)壓縮的功能，是特靈特有的專(zhuān)利，設(shè)備本身就帶變頻，不用在外置變頻器。一個(gè)空調(diào)主機(jī)變頻器要20萬(wàn)左右。
二、冷水機(jī)房與換熱站：本項(xiàng)目冬季采暖和夏季制冷共用管道和末端，夏季冷源由XX的離心式冷水機(jī)組和螺桿機(jī)提供，冬季熱源為XX總公司提供的低溫水,一級(jí)管網(wǎng)供回水溫度80℃～55℃ 。XX總公司提出XX內(nèi)部使用必需經(jīng)過(guò)換熱 ，空調(diào)采暖熱媒參數(shù)為60℃～50℃。夏季空調(diào)制冷時(shí)，3臺(tái)雙機(jī)頭的離心機(jī)只用1臺(tái)半，一共6個(gè)機(jī)頭只用3個(gè)；北側(cè)主力店的2臺(tái)三機(jī)頭螺桿機(jī)用了1臺(tái)半。娛樂(lè)和電影院的2臺(tái)雙機(jī)頭的螺桿機(jī)基本上是滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行。一般在選擇冷水機(jī)組的同時(shí)搭配螺桿機(jī)組，螺桿機(jī)組作為調(diào)節(jié)冷量用，這樣可以使離心機(jī)始終處于高效段運(yùn)行，避免出現(xiàn)大馬拉小車(chē)的現(xiàn)象。本項(xiàng)目機(jī)房?jī)?nèi)部商業(yè)換熱站和塔樓換熱站之間沒(méi)有分隔開(kāi)，給管理帶來(lái)諸多不便，最好是用分隔墻隔開(kāi)，管理方便。
三、負(fù)荷指標(biāo)：本工程冷負(fù)荷設(shè)計(jì)指標(biāo)：餐飲138W∕㎡；娛樂(lè)和電影院187 W∕㎡。實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，餐飲、娛樂(lè)和影院部分在冷負(fù)荷高峰時(shí)期達(dá)不到要求。根據(jù)實(shí)測(cè)經(jīng)驗(yàn)，按照空調(diào)使用面積面積折算的冷負(fù)荷指標(biāo)，餐飲應(yīng)為300W∕㎡，娛樂(lè)和影院應(yīng)為250 W∕㎡。就冷水機(jī)房?jī)?nèi)空調(diào)主機(jī)的選型問(wèn)題咨詢(xún)了有關(guān)設(shè)計(jì)院的資深專(zhuān)家，他們回復(fù)：“對(duì)于離心機(jī)的選型按照100 W∕㎡（建筑面積）的冷負(fù)荷指標(biāo) 選擇足夠，而且還有富�！保粚�(duì)于末端設(shè)備的.選型，按照200 W∕㎡來(lái)選擇即可。末端選型要適當(dāng)放大，以迅速適應(yīng)負(fù)荷變化的需要。一般末端選型是根據(jù)冷負(fù)荷來(lái)選擇，用熱負(fù)荷復(fù)核。對(duì)于大型品牌服裝店、珠寶店、餐飲店、化妝品店冷負(fù)荷比較大，設(shè)計(jì)時(shí)需要適當(dāng)加大這些店鋪的冷負(fù)荷指標(biāo)，減少熱負(fù)荷指標(biāo)，同時(shí)這些店鋪應(yīng)盡量靠外墻布置，以便不能滿(mǎn)足制冷要求時(shí)安裝分體式空調(diào)。在對(duì)冷、熱負(fù)荷指標(biāo)控制時(shí)，商場(chǎng)首層由于客流量很大，需要加大指標(biāo)；頂層制冷時(shí)需要加大冷負(fù)荷指標(biāo)，制熱時(shí)應(yīng)適當(dāng)減少熱負(fù)荷指標(biāo)，實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中，商場(chǎng)頂部二層空調(diào)系統(tǒng)在制熱時(shí)末端基本不開(kāi)。此外商場(chǎng)連廊部位的空調(diào)負(fù)荷應(yīng)該加大。
四、空調(diào)管道系統(tǒng)：空調(diào)水管道包括冷卻水管道和冷凍水管道�？照{(diào)冷凍水管道無(wú)論是立管還是水平管都應(yīng)布置成同程系統(tǒng)，也就是每一個(gè)末端的供回水管線(xiàn)總路程相同。冷凍水系統(tǒng)一般采用閉式系統(tǒng)，水質(zhì)要好于冷卻水。水質(zhì)惡化嚴(yán)重的是冷卻水系統(tǒng)。在冬季空調(diào)主機(jī)不用時(shí)，需要放空冷卻水管道中的水，由于冷卻水系統(tǒng)是開(kāi)式系統(tǒng)，冷卻水放空后管道內(nèi)充滿(mǎn)空氣，管道內(nèi)壁腐蝕嚴(yán)重，第二年空調(diào)主機(jī)運(yùn)行時(shí)管道內(nèi)的鐵銹、雜質(zhì)特別多，久而久之，冷卻水管道局部腐蝕嚴(yán)重部位壁厚越來(lái)越小，最終漏水�？照{(diào)冷卻水管道應(yīng)該采用耐腐蝕的管材。此外當(dāng)冷卻塔不投入使用時(shí)，室外的冷卻水管道內(nèi)部的水放空即可，保留商場(chǎng)內(nèi)部冷卻水管道內(nèi)的水，這樣能減小管道的腐蝕程度。整個(gè)空調(diào)系統(tǒng)最好設(shè)置成小流量、大溫差系統(tǒng)，這樣冷凍水和冷卻水管徑會(huì)相應(yīng)減小，循環(huán)泵的選型也相應(yīng)減小。此外，在設(shè)計(jì)冷卻水管道時(shí)，最好在冷卻塔的進(jìn)水管和出水管之間應(yīng)設(shè)置旁通管。
五、地下車(chē)庫(kù)：XX國(guó)際大廈車(chē)庫(kù)設(shè)在地下二層和地下一層的一部分，消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)都為濕式系統(tǒng)，地下車(chē)庫(kù)不采暖，車(chē)庫(kù)出入口設(shè)置電熱風(fēng)幕，地下車(chē)庫(kù)出入口附近的消防水管道必須設(shè)置電伴熱保溫，內(nèi)部不用保溫，冬季沒(méi)有凍壞。XX的地下二層、三層車(chē)庫(kù)也沒(méi)有設(shè)置采暖系統(tǒng)。
六、冷卻塔：本工程冷卻塔設(shè)置在商業(yè)裙樓屋面，娛樂(lè)和電影院用冷卻塔由于在晚間21時(shí)后仍然運(yùn)行，所以做特殊的降噪處理。消音材料采用的是玻璃絲棉，效果不是很理想，從20XX年運(yùn)營(yíng)到現(xiàn)在，玻璃絲棉下沉至底部。
篇三：六安市民生工程的考察報(bào)告
尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo)：
一、基本情況
六安市轄5縣2區(qū)，面積17976平方公里，人口705.9萬(wàn)人，20XX年全市GDP為584億元，財(cái)政收入52.1億元。自20XX年實(shí)施民生工程以來(lái)，六安市在省級(jí)考核中連續(xù)三年位居第一，取得了“三連冠”的顯著成績(jī)。為了取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，5月18日，市民生辦一行4人赴六安市開(kāi)展民生工程考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，聽(tīng)取了六安市財(cái)政局民生辦主任關(guān)于今年以來(lái)民生工程的工作情況的介紹，相互交流了在實(shí)施民生工程過(guò)程中的一些看法，參觀了六安市民生工程檔案資料，并著重就民生工程“回頭看”活動(dòng)、輿論宣傳、基礎(chǔ)信息庫(kù)以及年度考核等方面相互介紹了各自的做法。這次考察學(xué)習(xí)只有短短的半天時(shí)間，但考察重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，針對(duì)性很強(qiáng)。六安市民生工程的經(jīng)驗(yàn)和做法讓我們感觸很深，不僅從思想上進(jìn)一步加深了對(duì)民生工程的認(rèn)識(shí)，而且深刻地感覺(jué)到自身存在的差距和不足。我們將切實(shí)把此次學(xué)習(xí)的體會(huì)貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去，知恥后勇，奮起直追，力爭(zhēng)20XX年民生工程工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、六安市實(shí)施民生工程的基本做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。一是高位推動(dòng)。六安市委、市政府一直高度重視民生工程實(shí)施工作，將其作為各項(xiàng)工作的重中之重，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，及時(shí)調(diào)度，強(qiáng)化督查，完善措施，整體推進(jìn)。在20XX年民生工程動(dòng)員會(huì)上，市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自參會(huì)并做重要講話(huà)，市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，各縣區(qū)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)。二是機(jī)制健全。各級(jí)政府、各部門(mén)之間建立了高效協(xié)作機(jī)制，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)參加的民生工程協(xié)調(diào)小組，實(shí)行成員單位一把手負(fù)責(zé)制，建立了協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員制度，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成合力推動(dòng)，形成政府統(tǒng)一組織、部門(mén)分工指導(dǎo)、縣區(qū)具體落實(shí)的工作機(jī)制。三是力量充實(shí)。市編委在全省率先批準(zhǔn)成立了專(zhuān)門(mén)的民生工程辦公室，早在20XX年，全市各縣區(qū)即成立了正式的民生工程工作機(jī)構(gòu)，并配備了2名以上專(zhuān)職工作人員，保證民生工程有機(jī)構(gòu)辦事、有人員辦事。
�。ǘ┛朔�(cái)政困難，積極籌措資金。六安市20XX、20XX、20XX三年民生工程共投入財(cái)政資金61.7億元，今年預(yù)計(jì)全市民生工程資金投入達(dá)到40億元，其中地方配套資金13億元，財(cái)政籌資壓力很大。為推動(dòng)民生工程順利實(shí)施，市縣兩級(jí)克服財(cái)政困難，想方設(shè)法落實(shí)配套資金。六安市制定了民生工程預(yù)算編制方案，在年初要求各級(jí)財(cái)政打足預(yù)算、不留缺口。一是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，擠出資金用于民生工程。二是按照政策規(guī)定，整合項(xiàng)目資金，集中財(cái)力用于民生工程。三是從財(cái)政超收收入和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中，切塊安排用于民生工程。四是吸納社會(huì)資金投入民生工程。五是開(kāi)設(shè)民生工程資金專(zhuān)戶(hù)，對(duì)已明確目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目，在年初及時(shí)批復(fù)下?lián)苜Y金，保證項(xiàng)目快速啟動(dòng)。
�。ㄈ┘哟笮麄髋嘤�(xùn)，營(yíng)造社會(huì)氛圍。一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。六安市大力推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)宣傳機(jī)制，多角度、多層面地深入宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。二是明確宣傳重點(diǎn)。市民生辦針對(duì)民生工程實(shí)施的不同階段，有重點(diǎn)、多形式制訂了年度宣傳工作方案，上下半年各開(kāi)展一次集中宣傳。上半年，主要利用新聞媒體，開(kāi)辟專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題，廣泛深入宣傳民生工程政策，讓政策深入人心、家喻戶(hù)曉，在為實(shí)施工作營(yíng)造氛圍的同時(shí)，提高廣大群眾對(duì)民生工程的監(jiān)督意識(shí)。下半年，針對(duì)民生工程推進(jìn)情況，重點(diǎn)開(kāi)展民生工程實(shí)施進(jìn)度和成效方面的宣傳。三是廣辟宣傳渠道。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)宣傳車(chē)、開(kāi)辟宣傳欄、群發(fā)短信、發(fā)放明白紙、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，普及民生工程知識(shí)；在市電視臺(tái)播出多期民生工程專(zhuān)題節(jié)目，生動(dòng)形象地報(bào)道民生工程實(shí)施成效；開(kāi)展民生工程大型廣場(chǎng)直播活動(dòng)，通過(guò)在線(xiàn)訪談、市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)回答群眾提問(wèn)；開(kāi)展民生工程知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)設(shè)“90234”民生工程熱線(xiàn)，答疑釋惑，吸引群眾主動(dòng)參與了解民生工程。四是強(qiáng)化培訓(xùn)力度。今年六安市開(kāi)展了全市性的民生工程政策培訓(xùn)活動(dòng)，市直部門(mén)、各縣區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人共300多人參加。市民生辦、各牽頭部門(mén)分門(mén)別類(lèi)對(duì)基礎(chǔ)管理、建設(shè)類(lèi)、補(bǔ)助類(lèi)、培訓(xùn)服務(wù)類(lèi)等提出明確要求。同時(shí)，將民生工程政策納入農(nóng)村財(cái)會(huì)人員和村文書(shū)的培訓(xùn)內(nèi)容，受到了廣泛好評(píng)。五是注重宣傳實(shí)效。在做好常規(guī)宣傳的同時(shí)，六安市要求各縣區(qū)要增強(qiáng)民生工程宣傳的主動(dòng)性和實(shí)效性，下移宣傳重心，做到“五進(jìn)”，即民生工程政策宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂”，讓各項(xiàng)政策措施家喻戶(hù)曉、深入人心。在督查活動(dòng)中，量化宣傳考核指標(biāo)，把明白紙發(fā)放到戶(hù)率作為督查內(nèi)容，杜絕宣傳形式化。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新工作思路，規(guī)范基礎(chǔ)管理。自實(shí)施民生工程以來(lái)，六安市不斷拓展工作思路，開(kāi)拓創(chuàng)新，許多新辦法、新舉措在全省進(jìn)行推廣。一是及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施。市委、市政府在年初印發(fā)了關(guān)于全面落實(shí)民生工程組織實(shí)施工作的意見(jiàn)，明確了工作重點(diǎn)，從地方配套、資金發(fā)放、工程進(jìn)度、項(xiàng)目管理等方面提出了嚴(yán)格要求。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。市政府和市直有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際制訂了民生工程資金籌措有關(guān)問(wèn)題等多個(gè)配套實(shí)施辦法，出臺(tái)了全市民生工程實(shí)施情況考核辦法，研究制訂了《關(guān)于建立民生工程預(yù)算管理制度的意見(jiàn)》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度，促進(jìn)民生工程實(shí)施工作規(guī)范有序開(kāi)展。三是提升社會(huì)影響。六安市在全省首創(chuàng)民生工程“一線(xiàn)實(shí)”工作做法，并在全市范圍內(nèi)實(shí)施以“管理一體化、平臺(tái)一網(wǎng)聯(lián)、對(duì)象一線(xiàn)實(shí)、發(fā)放一卡通、服務(wù)一站辦”為主要內(nèi)容的惠民直達(dá)工程。類(lèi)似做法極大地提升了六安市在全省的社會(huì)影響力。不僅財(cái)政部門(mén)，其他省直部門(mén)也經(jīng)常赴六安開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流，宣傳推廣六安市在民生工程等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。四是規(guī)范基礎(chǔ)管理。早在20XX年，六安市就出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣區(qū)民生辦規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)各縣區(qū)民生辦工作機(jī)構(gòu)、工作條件、工作制度、檔案管理、項(xiàng)目信息庫(kù)管理等提出了統(tǒng)一要求，各縣區(qū)、各部門(mén)民生工程資料信息統(tǒng)一規(guī)范，給人以賞心悅目、整齊細(xì)致的視覺(jué)感受，無(wú)論是省里的督查還是考核，都能夠產(chǎn)生良好的直觀印象。完善基礎(chǔ)信息庫(kù)管理，在全省率先開(kāi)發(fā)了民生工程基礎(chǔ)信息庫(kù)軟件，做到適時(shí)、動(dòng)態(tài)、高效地更新基礎(chǔ)信息資料。
（五）強(qiáng)化督查考核，明確責(zé)任目標(biāo)。六安市精心制定方案，大力強(qiáng)化調(diào)度、督查工作，通過(guò)多層次、抓重點(diǎn)、促整改的頻繁調(diào)度和督查，有力地推動(dòng)了民生工程實(shí)施工作的全面開(kāi)展。一是強(qiáng)化調(diào)度工作。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴有關(guān)縣區(qū)開(kāi)展調(diào)研，了解民生工程實(shí)施情況，并分頭召開(kāi)全市民生工程實(shí)施工作綜合調(diào)度會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度會(huì)，通報(bào)實(shí)施進(jìn)展情況，部署工作任務(wù)。市協(xié)調(diào)小組、市民生辦每季至少召開(kāi)一次會(huì)議，分別對(duì)市直部門(mén)和縣區(qū)民生辦進(jìn)行調(diào)度，聽(tīng)取民生工程實(shí)施工作情況匯報(bào)，研究分析問(wèn)題，制訂工作措施。二是加大督查力度。每年開(kāi)展4次綜合性督查活動(dòng)，由市政府統(tǒng)一組織，從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員，分別對(duì)各縣區(qū)民生工程進(jìn)展情況和實(shí)施效果開(kāi)展督查。督查方式多樣化，市民生辦采取抽查、暗訪、互查等形式，保證督查不走過(guò)場(chǎng)。三是廣泛接受監(jiān)督。市人大、市政協(xié)先后多次開(kāi)展視察、調(diào)研活動(dòng)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，征求意見(jiàn)建議。連續(xù)三年委托省社情民意調(diào)查中心開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，提升人民群眾對(duì)民生工程的知曉度、滿(mǎn)意度和支持度。四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。20XX年度，六安市對(duì)縣區(qū)前3名分別給予杰出獎(jiǎng)和先進(jìn)獎(jiǎng)表彰，主管部門(mén)對(duì)縣區(qū)的單項(xiàng)打分必須拉開(kāi)檔次，不得并列；對(duì)市直部門(mén)分項(xiàng)目表彰前3名，主要依據(jù)其在省直部門(mén)的單項(xiàng)考核位次，提高部門(mén)、縣區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的積極性。同時(shí)，對(duì)各級(jí)民生辦以及先進(jìn)個(gè)人也進(jìn)行了不同檔次的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、我市下一步重點(diǎn)工作計(jì)劃
這次考察學(xué)習(xí)感觸很深，單從資金保障上，我市無(wú)論是配套資金，還是工作經(jīng)費(fèi)都優(yōu)于六安市。但六安市民生工程工作的“規(guī)范、細(xì)致、嚴(yán)格、創(chuàng)新”給我們留下了深刻印象。對(duì)照自身，我們要進(jìn)一步認(rèn)清實(shí)施民生工程的重要性，切實(shí)把民生工程擺在更加突出的位置，各司其責(zé)，真抓實(shí)干，埋頭苦干，認(rèn)認(rèn)真真做好每一項(xiàng)具體工作，真正把市政府關(guān)于民生工程的社會(huì)承諾落到實(shí)處。
（一）加強(qiáng)資金監(jiān)管。根據(jù)20XX年全省民生工程考核辦法，省財(cái)政廳將對(duì)民生工程資金保障進(jìn)行單項(xiàng)考核。民生辦在做好民生工程日常溝通協(xié)調(diào)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)資金保障在實(shí)施民生工程中的重要作用，確保資金不折不扣落實(shí)到位。一是加強(qiáng)資金分析監(jiān)測(cè)。按月匯總民生工程資金到位和撥付情況，為及時(shí)調(diào)度資金、加快資金撥付提供依據(jù)。二是健全資金撥付“綠色通道”和應(yīng)急預(yù)撥機(jī)制。按照民生工程資金撥付“綠色通道”的要求，積極協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)科室對(duì)上級(jí)到位民生工程資金實(shí)行隨到隨撥，對(duì)本級(jí)配套資金及時(shí)分配下達(dá)。對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)行應(yīng)急預(yù)撥機(jī)制，在上級(jí)資金未下達(dá)之前，由市財(cái)政先行墊付，保證工程實(shí)施需要。三是加強(qiáng)縣區(qū)配套資金督查。定期不定期對(duì)縣區(qū)財(cái)政配套資金到位情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)縣區(qū)配套資金不落實(shí)、撥付不及時(shí)、監(jiān)管不到位的，在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并計(jì)入年終考核結(jié)果。四是提高資金使用效益。積極聯(lián)系審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)，強(qiáng)化對(duì)民生資金的監(jiān)管力度，促進(jìn)民生工程資金精細(xì)化、科學(xué)化管理。發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)而影響到全市考核的，提請(qǐng)市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組取消該縣區(qū)年終民生工程考核評(píng)比，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
�。ǘ┟鞔_民生工程專(zhuān)職人員。人是一切工作的主導(dǎo)力量，無(wú)論是政策的制定還是貫徹落實(shí)，人的因素都是第一位的。六安市所有縣區(qū)都明確了2名以上的民生工程專(zhuān)職人員，有效地保證了民生工程“事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)”。目前，我市部分縣區(qū)和部門(mén)民生工作人員不確定，變動(dòng)頻繁。為此，一是各區(qū)民生辦要盡快將副科級(jí)專(zhuān)職人員落實(shí)到位，并至少保證有1名工作人員具體負(fù)責(zé)民生辦日常工作。這項(xiàng)要求作為對(duì)縣區(qū)民生辦機(jī)構(gòu)考核的一項(xiàng)硬性規(guī)定。二是明確部門(mén)民生工程聯(lián)絡(luò)員，專(zhuān)司上傳下達(dá)、縱橫協(xié)調(diào)等工作。
�。ㄈ┰鰪�(qiáng)部門(mén)縣區(qū)工作職責(zé)。科學(xué)合理界定民生辦職能定位，不“越位”、不“錯(cuò)位”。在發(fā)揮好協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確牽頭部門(mén)和縣區(qū)的工作職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)其積極性和責(zé)任感。一是強(qiáng)化目標(biāo)考核。加強(qiáng)與市目標(biāo)辦溝通聯(lián)系，擬將部門(mén)在省級(jí)單項(xiàng)考核的位次與目標(biāo)考核得分緊密掛鉤，著力提升部門(mén)單項(xiàng)考核爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)和壓力，促進(jìn)民生工程工作整體向前推進(jìn)。二是強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。督促牽頭部門(mén)認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)做好“回頭看”活動(dòng)，深入開(kāi)展單項(xiàng)督查，落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)管護(hù)，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)口聯(lián)系，以及對(duì)縣區(qū)的調(diào)度指導(dǎo)。三是強(qiáng)化縣區(qū)督查�？h區(qū)政府是民生工程實(shí)施工作的責(zé)任主體，市民生辦將聯(lián)合政府督辦室、市直部門(mén)等各方面力量，采取暗訪、互查、通報(bào)、綜合督查等多種方式，掌握和了解縣區(qū)各項(xiàng)工作的推動(dòng)情況和實(shí)施進(jìn)度，促進(jìn)民生工程任務(wù)目標(biāo)早落實(shí)、早見(jiàn)效。
�。ㄋ模┙⒘x務(wù)監(jiān)督員制度。為了提升民生工程的社會(huì)影響，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾了解、參與、支持民生工程，擬建立多層級(jí)的民生工程監(jiān)督體系。一是邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任民生工程特聘監(jiān)督員，廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員對(duì)民生工程的意見(jiàn)建議。二是建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)民生工程義務(wù)監(jiān)督人員庫(kù)，充分發(fā)揮社會(huì)力量開(kāi)展民生工程政策宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題，集中民情、聽(tīng)取民意、發(fā)揮民智，推進(jìn)民生工程工作。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)民生工程政策培訓(xùn)。一是擬對(duì)民生工程義務(wù)監(jiān)督員分期開(kāi)展政策培訓(xùn)，將政策交給群眾，讓群眾知曉政策。二是擬借助農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)等各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，將民生工程內(nèi)容充實(shí)進(jìn)去，提升民生工程影響力。
�。夂衩裆こ绦麄鞣諊�。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳民生工程政策、報(bào)道先進(jìn)典型、交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。面向基層、面向群眾，進(jìn)村入戶(hù)，采取群眾容易接受、通俗易懂和喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，多角度、多層面、全方位地宣傳民生工程政策措施，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。充分發(fā)動(dòng)部門(mén)、縣區(qū)作用，按照全市統(tǒng)一安排和部署，共同配合、步調(diào)一致，結(jié)合實(shí)際，采取宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、明白紙、公開(kāi)信等多種形式加強(qiáng)宣傳，讓各項(xiàng)政策措施深入人心，接受人民群眾監(jiān)督。
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