全縣農村衛(wèi)生工作報告

　　一、全縣衛(wèi)生工作獲得的緊張結果

　�。ㄒ唬┬l(wèi)生工作獲得各級黨委當局的高度珍視。

　　各級黨委當局歷來珍視和關心贊成衛(wèi)生工作，特別是2003年“非典”疫情爆發(fā)流行后，衛(wèi)生工作更加獲得黨委當局的高度珍視，我縣縣委、當局把衛(wèi)生工作放到了更加凸起的位置、參加緊張議事日程，納入百姓經(jīng)濟和社會成長整體籌劃兼顧成長，作為新農村構筑的緊張內容落實，切當加強帶領，包管必要的投入，縣委、人大、當局、政協(xié)別離設一名帶領分擔或關聯(lián)衛(wèi)生工作，做到緊張帶領凡是干涉、親身鞭策，分擔帶領親身和諧、親身構造安排，黨委當局珍視、相干部分密切互助、全社會關心贊成、衛(wèi)生部分狠抓落實的工作場面根本建立。

　�。ǘ�）思維見解和工作思路產生緊張變化。

　　針對衛(wèi)生系統(tǒng)長期受籌劃供給系統(tǒng)體例的感化，對市場經(jīng)濟和市場經(jīng)濟前提下衛(wèi)生供給系統(tǒng)體例的變化適應性差，思維見解陳腐和辦理模式滯后等題目，在系統(tǒng)內深切廣泛地展開以“克服六種思維，加強六個意識，適應五個變化，兌現(xiàn)六個沖破”和“堅定以工錢本、構建和諧社會以及以科學成長觀管轄衛(wèi)生改革與成長”等為主題的解放思維大評論辯論活動，醫(yī)療衛(wèi)生單位各級辦理層人員和廣大干部職工的策劃、辦理、辦事等理念和市場、改革、危機、競爭、立異、成長等意識都產生了龐大變化，在系統(tǒng)內廣泛構成思改革謀成長的精良氛圍，連續(xù)強化干部職工對衛(wèi)肇奇跡是當局履行必定福利政策的社會公益奇跡性質的再認識，學會了應用籌劃和市場兩只手，堅定當局主導與市場機制相聯(lián)合、籌劃經(jīng)濟的順勢效用與市場經(jīng)濟的逆向效用相聯(lián)合聯(lián)合，建立了經(jīng)心全意為人民大眾健康辦事為主旨，把大眾如意不滿意、附和不附和、贊成不贊成列為查驗衛(wèi)生工作的緊張標準，連續(xù)滿足和擴大人民大眾的'醫(yī)療衛(wèi)生需求。思維見解和思路的變化有力鞭策了衛(wèi)生改革與成長，在建立和美滿適應社會主義市場經(jīng)濟系統(tǒng)體例必要、滿足差別層次醫(yī)療消耗需求的衛(wèi)生系統(tǒng)中闡揚了緊張效用。

　�。ㄈ�）衛(wèi)生改革獲得沖破性進展。

　　一是理順了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)盼望構、非營利性民營醫(yī)療機構及衛(wèi)生系統(tǒng)差額撥款單位退休人員辦理系統(tǒng)體例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才物辦理本能機能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當局上劃縣衛(wèi)生局，20**年村衛(wèi)生室人財物移交本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行一體化辦理，鄉(xiāng)村大夫聘用決議權移交縣衛(wèi)生局履行依法準入，20**年入手下手非營利性民營醫(yī)療機構移交縣衛(wèi)生局，20**年起建立了相對鞏固的衛(wèi)生差額單位經(jīng)費補助機制履行定額補助，克服了財務撥款的隨便性。20**年底全縣醫(yī)療衛(wèi)生根本兌現(xiàn)全行業(yè)辦理；二是建立了衛(wèi)生工作雙向目標責任制辦理系統(tǒng)。既強化了各級當局和衛(wèi)生行政部分的宏觀辦理本能機能和綜合和諧本能機能，更增進了各項工作任務的有效落實；三是建立了以聘用為核心和績效考核掛鉤的人事辦理和內部分配軌制。履行了院長處果然選聘和科室主任競爭上崗制；四是進行了疾病防備把握系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)改革。別離建立了縣疾病防備把握中間和縣衛(wèi)生監(jiān)督所，疾病防備把握和衛(wèi)生監(jiān)禁工作進一步走向典范化和專業(yè)化；五是對部分衛(wèi)生資本成建制歸并整合。撤除了衛(wèi)生防疫站，右甸鎮(zhèn)衛(wèi)生院、茍街岔河衛(wèi)生院、麻*病防治院，其人財物及本能機能成建制的別離歸并縣中病院、縣疾病防備控中間、衛(wèi)生監(jiān)督所和茍街中間衛(wèi)生院，使現(xiàn)有衛(wèi)生資本最大限度獲得開辟和利用；六是多渠道融資成長衛(wèi)肇奇跡邁出新步調。建立了我縣首家民營私立病院(**天和病院)；同時允許公立醫(yī)療衛(wèi)盼望構職工融資購買醫(yī)療配置，既強大了交易，也增加了收益改進了當局投入不敷職工報酬低的狀況；七是醫(yī)療衛(wèi)生單位內部運行機制改革周全有力。踐諾了院務果然、病人選擇大夫、入院一日清單、費用查問、收費公示、后勤辦事社會化和藥品集結招標、醫(yī)療配置競質競價集結采購等單項改革，并構成鞏固軌制履行。經(jīng)過議定以上改革，有效的增進了我縣衛(wèi)肇奇跡的可連續(xù)成長。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生辦事系統(tǒng)構筑獲得加強，人民健康程度明顯進步。

　　一是衛(wèi)生資本總量增加布局優(yōu)化，縣鄉(xiāng)村三級辦事收集連續(xù)美滿。醫(yī)療衛(wèi)盼望構、衛(wèi)生技巧人員和病院衛(wèi)生院床位總數(shù)等資本配置設備擺設日趨公道。20**年全縣共有各級各種醫(yī)療衛(wèi)盼望構156個，此中，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生辦事機構144個，包括縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個、村衛(wèi)生室121個、社區(qū)衛(wèi)生辦事站4個，衛(wèi)生技巧人員831人，病床830張，每千人口具有衛(wèi)生技巧人員和病床數(shù)別離為2.56人和2.47張。二是醫(yī)療辦事利用增加。20**年，估計到年底全縣醫(yī)療機構（不包括診所、醫(yī)務室、村衛(wèi)生室）門診診療人次可達80萬人次，入院人數(shù)1.8萬人。病床利用率70%以上。

　　（五）農村衛(wèi)生工作獲得加強。

　　一是新型農村互助醫(yī)療軌制運行有序結果明顯。兩年試點新型農村互助醫(yī)療框架已根本建立，初步構成有效的運行機制，20**和20**兩年全縣別離有29.9673萬和30.6683萬人參加新型農村互助醫(yī)療，參合率達別離為96.8%和98.01%；超出全市均勻程度，獲得省、市帶領富裕必定。累計受益人次萬，付出減免補償金額萬元，20**年到達昔時8000元入院封頂線的有6人。20**年1—10月入院單次補償達1萬元以上的有人，到達入院封頂線1.5萬元人。新型農村互助醫(yī)療軌制的履行，切當裁減了農民醫(yī)療費用負擔，極大減緩了農民“因病致貧、因病返貧”題目，參合農從中獲得真正實惠；表現(xiàn)了黨和當局的關懷，獲得了社會各界的廣泛好評；醫(yī)療機構獲得了成長，前些年因為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)體例改革等諸多身分感化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構根本處于癱瘓或半癱瘓狀況，新農合的展開給醫(yī)療機構注入了新的活力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在新農合履行進程中，辦理、技巧、效益等多方面獲得了進步；加強了農民的健康意識，農民對新農合政策的認識及參合的意愿較履行前明顯進步，新農合軌制的實施獲得了廣大農民大眾的廣泛承認和歡迎。二是建立了都會衛(wèi)生增援農村衛(wèi)生工作軌制。有效履行了萬名醫(yī)師增援農村衛(wèi)生工程，建立了巡回醫(yī)療軌制和縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位對口增援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院軌制，設備巡回醫(yī)療專用車一輛。農村衛(wèi)生辦事綜合本領和技巧程度獲得增進和進步。三是在項目標策動下，鄉(xiāng)村衛(wèi)盼望構辦事本領連續(xù)加強，根本辦法前提明顯改進。四是構造履行了第二輪農村初級衛(wèi)生保健籌劃。20**年經(jīng)省市評審到達“根本合格縣”標準。根據(jù)籌劃要求，本年正在構造報告“合格縣”。

　�。�六）大家衛(wèi)生辦事系統(tǒng)構筑連續(xù)美滿。

　　緊張風險人民健康的傳抱病獲得有效把握，傳抱病病發(fā)率始終把握在較低程度，20**年1-10月報告乙類傳抱病4種94例，病發(fā)率44／10萬；婦幼保健工作獲得長足成長。孕產婦系統(tǒng)辦理率為72.36%、保健覆蓋率97.46%，入院出產率83.55%，新法接生率99.27%，兒童系統(tǒng)辦理率64.97%，孕產婦死亡率58.92/10萬，嬰兒死亡率10.61‰，5歲以下兒童死亡率11.79‰。

　�。ㄆ撸┽t(yī)療衛(wèi)生辦事前提獲得極大改進，辦事本領連續(xù)進步。

　　20**年至20**年，共投資6584.5萬元，周全結束縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生單位交易用房構筑，構筑總面積5.86萬平方米。此中，5個縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位投資5584萬元、構筑面積3.71萬平方米；12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、投資600萬元、構筑面積900平方米；125個村衛(wèi)生室、投資400萬元、構筑面積1.25萬平方米；至20**年底鞏固資產總值估計沖破8078萬元，為2004年未1700萬元的4.7倍；累計配置總值2555.1萬元，為2004年未數(shù)332萬元的7.7倍，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位配置設備擺設了ct、電視x光機、腹腔鏡、麻醉機、全自動生化分析儀等中高檔進步醫(yī)療配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本配齊了b超、心電、老例查驗、x光機等經(jīng)常使用醫(yī)療配置，縣疾控中間實行室計量認證20**年經(jīng)過議定省級評審確認，艾滋病初篩實行室20**年經(jīng)過議定省級評審驗收投入利用，縣婦幼保健院引進應用多種當代技巧為婦女兒童供給保健辦事。投資130萬元建成局構造辦公樓，20**年至20**年投資近100萬元結束構造及本能機能科室和縣鄉(xiāng)合管辦電腦、傳真、德律風、打字復印、數(shù)碼相機、辦公桌椅等辦法配置配置設備擺設，20**年至20**年前后投資150余萬元對局構造、縣病院、中醫(yī)病院、疾控中間、衛(wèi)生監(jiān)督所5個單位8輛公事車輛進行更新。跟著根本辦法前提的改進，使衛(wèi)生行業(yè)在獲得精良社會效益各的同時，醫(yī)療衛(wèi)生單位交易收益逐年增加，加強了成長后勁，2004年初次沖破2000萬元大關，估計20**年可挨近5千萬元，

　　（八）衛(wèi)生科教工作獲得了新的沖破。

　　建立了配置兼顧、人才培養(yǎng)、科技嘉獎等多項優(yōu)惠政策，人才培養(yǎng)和引進、新技巧新項目推行及科技結果轉換應用等工作獲得明顯加強。近3年選送到市級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進修進修人員達220人，398名在職衛(wèi)生專業(yè)人員參加在職成人學歷教誨獲得大專以上學歷，44名鄉(xiāng)村大夫參加全國鄉(xiāng)村大夫中專班進修畢業(yè)，180名衛(wèi)生技巧人員參加好大夫網(wǎng)站連續(xù)醫(yī)學教誨進修；引進推行適合新技巧、新項目240項，在市級以上刊物公告醫(yī)學論文302篇；8項科研課題別離獲市縣科技進步獎；自動引進適用型人才，連續(xù)3年考錄優(yōu)秀畢業(yè)生富裕到縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)盼望構，衛(wèi)生技巧人才貧乏狀況正在漸漸改進，20**年建成長途可視醫(yī)療站，增進了醫(yī)療辦事程度的進一步進步

　　（九）龐大疾病防治結壯促成。

　　一是縣鄉(xiāng)兩級傳抱病疫情和突發(fā)大家衛(wèi)肇變亂監(jiān)測20**年兌現(xiàn)收集直報。二是籌劃免疫工作明顯加強，云南省人民當局付與兒童籌劃免疫達標縣，“四苗”接種率到達99.52%，20**年將乙肝和乙腦、流腦疫苗接種納入籌劃免疫辦理，20**年又將15種傳抱病納入免疫籌劃，響應傳抱病獲得有效把握，脊髓灰質炎到達毀滅標準，云南省衛(wèi)生廳付與毀滅脊髓灰質炎工作進步集體；三是重點傳抱病獲得有效把握，“非典”、“禽流感”等新發(fā)傳抱病疫情保存“零記錄”結果，鼠疫、霍亂疫情連續(xù)40多年無病例報告，瘧疾到達根本毀滅標準，云南省衛(wèi)生廳曾付與我縣瘧防工作進步單位，結核病防治項目覆蓋率以鄉(xiāng)為單位達100%，20**年衛(wèi)生部付與結核病防治進步集體，近幾年以來均無龐大傳抱病疫情產生，無乙類傳抱病爆發(fā)流行，傳抱病病發(fā)率始終把握在較低程度。四是艾滋病防治獲得空前未有的珍視，20**年起履行防治艾滋病工作五項工程。20**年周全結束20**—20**年艾滋病防治三年人民戰(zhàn)役籌劃目標，中共云南省委、省人民當局和保山市人民當局別離付與我縣20**至20**年防治艾滋病人民戰(zhàn)役進步集體；五是20**年獲得職業(yè)健康查抄機構天資。

　�。ㄊ�）大家衛(wèi)生系統(tǒng)構筑漸漸美滿，突發(fā)變亂應急處理本領明顯進步。

　　建立健康了大家衛(wèi)生辦理構造、批示、信息、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防備把握、醫(yī)療救治、后勤保險等七大要系，應對突發(fā)大家衛(wèi)肇變亂的本領明顯進步，20**年以來，前后有效處理炭疽、流行性出血熱、中小學流感爆發(fā)、細菌性痢疾爆發(fā)等傳抱病疫情以及下六甲小學門生飲水中毒變亂和交通、礦山安定變亂等突發(fā)大家衛(wèi)肇變亂28起，對保衛(wèi)人民大眾的生命安定和社會和諧鞏固做出了自動的貢獻。

　�。ㄊ�一）衛(wèi)生監(jiān)督法律工作步入典范化。

　　組建了衛(wèi)生監(jiān)督所，20**年結束了監(jiān)督法律車輛、配置及人員培訓等機構本領構筑，以食物衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、工作衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、發(fā)射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、黌舍衛(wèi)生、大家場合衛(wèi)生等為重點的大家衛(wèi)生監(jiān)督法律工作獲得周全加強，為保險人民大眾的身材健康和生命安定闡揚了不可更換的緊張效用。

　　（十二）別的衛(wèi)生工作有效促成。

　　愛國衛(wèi)生活動深切長期展開，城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況明顯改進。1998年以來，每兩年一次的衛(wèi)生城查抄評審，一貫保存乙級衛(wèi)生城結果，20**年建立甲級衛(wèi)生城已經(jīng)過議定市級評審轉報省愛衛(wèi)會，中醫(yī)進步縣結果獲得鞏固和成長，醫(yī)政工作連續(xù)加強，周全展開“以病工錢中間，以進步醫(yī)護質量為主題”的病院辦理年活動，嚴厲衛(wèi)生專業(yè)技巧資格辦理，建立健康了醫(yī)療變亂和龐大醫(yī)療過錯報告軌制，為醫(yī)療安定供給了有力保險，結壯促成無償獻血工作，累計結束無償獻血5000余人，紅十字會工作有效落實，抗災救災結果明顯；當真落實安定出產責任制，自動展開創(chuàng)溫和工作，20**年底醫(yī)療衛(wèi)生單位掃數(shù)被定名為“溫和單位”。

　�。ㄊ�三）黨流行風構筑獲得加強。

　　加強黨風和行業(yè)風格構筑是衛(wèi)生部分工作的永久主題，長期以我們以軌制構筑為沖破口，切當加強干部職工的教誨和辦理，有效增進衛(wèi)生黨流行風的根本好轉。在行風評斷和每一年行風構筑考核中，衛(wèi)生辦事社會問卷查看，綜合如意率連續(xù)保存96%以上。衛(wèi)生系統(tǒng)精良形象已經(jīng)在社會中廣泛建立。

　　二、存在的堅苦題目及下步工作籌劃

　　回顧過去，我縣衛(wèi)肇奇跡急劇成長，獲得較好的成績，但面對新的局勢和任務，仍然存在很多堅苦和題目，一是農村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級當局及相干部分對做好農村衛(wèi)生工作的緊張性認識還不敷到位，社會成長以工錢本、人的成長以健康為本的意識及大衛(wèi)心理念還不強，未構成農村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律標準政策及衛(wèi)生知識的宣揚教誨還不敷，廣大大眾衛(wèi)生主體意識不強，貧乏保健康的理念和根本衛(wèi)生保健知識，防備為主的思維還異國構成共識，重醫(yī)治輕防備的見解仍然異國變化。二是農村醫(yī)療衛(wèi)生辦事本領需進一步進步。醫(yī)療機構根本構筑有待連續(xù)加強；醫(yī)療技巧人員步隊構筑與醫(yī)療衛(wèi)肇奇跡成長不相適應。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才貧乏，特別是高學歷和高職稱人才緊張貧乏；三是農村大家衛(wèi)生構筑需加大力大舉度；四是農村衛(wèi)生投入相對不敷。縣財務固然每一年對衛(wèi)肇奇跡的投入連續(xù)增加，但衛(wèi)肇奇跡經(jīng)費所占同級財務付出比例始終較低。社會資金投入衛(wèi)肇奇跡渠道不寬，數(shù)量不多。因為投入不敷，制約著疾病防備把握、衛(wèi)生法律監(jiān)督、改水改廁等大家衛(wèi)生構筑以及醫(yī)療衛(wèi)生單位根本辦法構筑和配置更新，感化了我縣農村衛(wèi)肇奇跡的成長速度；五是新型農村互助醫(yī)療軌制還需進一步美滿等等這些題目。

　　我們將在縣委、當局的帶領下，在上級衛(wèi)生行政部分的教導和救助下，在今后的工作中連續(xù)加以辦理和美滿，連續(xù)解放思維，變化見解，開辟進步，與時俱進，強化改革。根據(jù)各級黨委、當局的安排和要求，更好的踐諾部分本能機能職責，連續(xù)首創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新的場面，為保險廣大人民大眾的身材健康和構建和諧社會做出新的貢獻。

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