促就業(yè)工作的調(diào)查報告
通過對北京市石景山區(qū)的實地調(diào)查，考察當(dāng)?shù)卣扇〉母黜棿龠M就業(yè)的措施，調(diào)查報告分析了石景山區(qū)當(dāng)前的就業(yè)狀況，深入分析了其失業(yè)率保持平穩(wěn)下降的原因。
就業(yè) 再就業(yè) 失業(yè)
一、調(diào)查背景
二、促進就業(yè)的.各項措施實施情況
(一)充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用
1.石景山區(qū)失業(yè)保險基金基本收支情況
可見，石景山區(qū)政府注重發(fā)揮失業(yè)保險在促進就業(yè)方面的作用，不斷完善全區(qū)的失業(yè)保險工作，參保人數(shù)與參保單位逐年增加，合理支配失業(yè)保險基金，為失業(yè)保險發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
2.石景山區(qū)失業(yè)保險基金安排再就業(yè)資金支出情況
石景山區(qū)充分利用失業(yè)保險基金安排再就業(yè)資金，為全區(qū)失業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，幫助其早日實現(xiàn)再就業(yè)，為已實現(xiàn)再就業(yè)的人員提供各項社會補貼和崗位補助，充分保障了失業(yè)人員與再就業(yè)人員的切身利益。
(二)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效
石景山區(qū)作為北京的傳統(tǒng)重工業(yè)區(qū)，二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例長期維持在7:3，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾極為突出，財政收入的結(jié)構(gòu)性失衡嚴(yán)重(流轉(zhuǎn)稅以增值稅為主)。
為徹底改變這一狀況，該區(qū)政府，抓住加盟中關(guān)村科技園區(qū)和北京奧運會這一歷史機遇，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照首都休閑娛樂中心區(qū)(CRD)的發(fā)展定位，從數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地、石景山游樂園“主題樂園”等重點項目建設(shè)項目入手，以休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和樓宇經(jīng)濟為重點，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，逐步新興產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(三)就業(yè)困難群體失業(yè)與再就業(yè)情況
石景山區(qū)政府將解決就業(yè)困難群體的問題，作為全區(qū)再就業(yè)工作的重點，積極探索并推出了一系列幫助零就業(yè)家庭、“4050”人員、低保人員和殘疾人等就業(yè)困難群眾實現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)的得力舉措，使得區(qū)內(nèi)這部分有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的困難群體得到了充分的安置。
1.零就業(yè)家庭
至2008年第四季度，全區(qū)“零就業(yè)家庭”207戶，涉及勞動力266人。
區(qū)勞動社會保障局通過安置公益性崗位、各類協(xié)管員崗位、社區(qū)環(huán)境養(yǎng)護崗位、商業(yè)便民崗位以及家政服務(wù)崗位等，“零就業(yè)家庭”目前已全部消零，全區(qū)“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)為零。
2.“4050”人員情況
“4050”人員是指處于勞動年齡段中女40歲以上、男50歲以上的，本人就業(yè)愿望迫切、但因自身就業(yè)條件較差、技能單一等原因，難以在勞動力市場競爭就業(yè)的勞動者。
3.低保人員情況
(四)加強中介機構(gòu)管理，規(guī)范人力資源市場
三、結(jié)論
在失業(yè)率攀升的大環(huán)境下，石景山區(qū)反而使失業(yè)率呈現(xiàn)平穩(wěn)下降趨勢。
究其原因，一方面是區(qū)政府長期重視失業(yè)狀況，很早就著手解決失業(yè)問題;另一方面，其促就業(yè)的措施多樣化，適合不同情況的失業(yè)人群。
參考文獻：
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[3]鄭炳文，麥克爾奧爾扎格.保險與社會保障[M].中國勞動社會保障出版社