機(jī)務(wù)段本質(zhì)安全管理體系建設(shè)的工作計劃
為貫徹落實集團(tuán)公司、xx鐵路公司20xx年安全工作部署，推進(jìn)本安體系建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展，提高安全管理水平，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，特制定xx鐵路機(jī)務(wù)段本質(zhì)安全管理體系（以下簡稱：本安體系）建設(shè)工作計劃。
一、機(jī)務(wù)段本安體系工作小組：
1、組長：xx、xx。
2、副組長：xx、xx、xx。
3、組員：xx、xx、xx、xx、xx、xx。
4、編審：xx。
5、編輯：xx、xx。
二、工作小組人員職責(zé)：
1、組長：制定本安體系建設(shè)方針、目標(biāo)，審核本安體系文件。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本安體系建設(shè)、實施和評價工作，保障本安體系建設(shè)所需資源、設(shè)備、資金、辦公場地等；持久深入地推動本安體系建設(shè)工作。
2、副組長：負(fù)責(zé)對管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施及實施效果進(jìn)行評估審查，提出改進(jìn)提高意見，進(jìn)一步修改完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、措施及管理制度，持續(xù)提高管理水平；負(fù)責(zé)組織對各車間科室進(jìn)行考核、評估。
3、組員：負(fù)責(zé)基于本安體系的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備操作規(guī)程以及“本質(zhì)安全管理激勵與約束制度”、“本質(zhì)安全監(jiān)督檢查制度”等相關(guān)管理方面規(guī)章制度的建立完善和管理工作，監(jiān)督檢查現(xiàn)場執(zhí)行情況。
4、審核：負(fù)責(zé)本安體系建設(shè)整體協(xié)調(diào)工作及編輯人員的管理。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查各車間部門本安體系建設(shè)宣傳發(fā)動工作；安全文化建設(shè)工作；對編輯的本安體系文件進(jìn)行初審及后期完善落實工作負(fù)責(zé)。
5、編輯：在工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本安體系建設(shè)初期文字資料的錄入、整理、初審工作，印刷相關(guān)手冊、文件。負(fù)責(zé)本安體系文件的編輯及相關(guān)規(guī)章制度的完善修改。
三、本安體系指導(dǎo)思想：
依據(jù)集團(tuán)公司及xx鐵路公司本安體系建設(shè)指導(dǎo)意見，充分借鑒煤礦企業(yè)、大準(zhǔn)鐵路本安體系建設(shè)經(jīng)驗及集團(tuán)公司本安體系內(nèi)部教材和相關(guān)法規(guī)，夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)，黨政工團(tuán)齊抓共管，干部職工全員參與，全力構(gòu)建以風(fēng)險預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參與的PDCA閉環(huán)式本質(zhì)安全管理體系。
四、本安體系編輯理念：
圍繞企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和方針目標(biāo)，為保證安全生產(chǎn)、降低危險隱患，對于在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動的職工存在各種各樣的自身不安全行為和設(shè)備、環(huán)境存在的問題。工作小組把提高人、機(jī)、環(huán)、管四個方面綜合管理和經(jīng)濟(jì)效益的.目的有效結(jié)合起來，運(yùn)用本安體系的理論和方法開展工作，使之最終成為各工作崗位的行為準(zhǔn)則。
五、本安體系編輯宗旨：
1、提高員工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)員工的安全意識，激發(fā)員工的積極性及創(chuàng)造性。
2、改進(jìn)設(shè)備質(zhì)量及管理，降低風(fēng)險隱患從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、建立安全文明的生產(chǎn)環(huán)境，使之為安全生產(chǎn)提供更加可靠的外界因素。
4、使各級領(lǐng)導(dǎo)職工明確其崗位規(guī)范的風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施，從管理上堵住漏洞，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
六、本安體系建設(shè)目標(biāo)：
1、2010年內(nèi)建立本安體系框架，在全段范圍內(nèi)運(yùn)行本安體系，確保年底實現(xiàn)本安三級達(dá)標(biāo)，力爭實現(xiàn)本安二級達(dá)標(biāo)；2011年實現(xiàn)本安一級達(dá)標(biāo)。
2。通過本安體系建設(shè)和持續(xù)改進(jìn)提高，逐步實現(xiàn)人員無失誤、設(shè)備無故障、環(huán)境無危害、管理無漏洞，進(jìn)而實現(xiàn)人員、設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全目標(biāo)，全面提升我段安全管理水平。
七、本安體系推進(jìn)計劃：
1、第一階段：20xx年xx月底前建立健全組織機(jī)構(gòu)，完成本安體系初期宣傳、培訓(xùn)、資料整理，并編輯《風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)及崗位規(guī)范》、《員工不安全行為識別》、《設(shè)備風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)及措施》的初稿。
2、第二階段：20xx年年底前完成危險源辨識和風(fēng)險評估，編制本安體系文件并在全段各部門施行；確保年底實現(xiàn)本安三級達(dá)標(biāo)，力爭實現(xiàn)本安二級達(dá)標(biāo)。
3、第三階段：在20xx年一季度底組織本安體系實施情況評價，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題和不足，持續(xù)改進(jìn)完善并落實，實現(xiàn)年底本安一級達(dá)標(biāo)。
八、本安體系文件構(gòu)成：
主要包括風(fēng)險管理、組織保障管理、人員不安全行為管理與控制、本質(zhì)安全管理評價和本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)。
（一）體系文件
1、本質(zhì)安全管理制度：
�。�1）本質(zhì)安全目標(biāo)管理制度（制度匯編）。
�。�2）本質(zhì)安全生產(chǎn)責(zé)任制（咨詢劉生武）。
�。�3）本質(zhì)安全投入保障制度。
�。�4）安全管理激勵與約束制度（制度匯編）。
（5）事故隱患排查與整改制度（制度匯編）。
�。�6）本質(zhì)安全監(jiān)督檢查制度。
（7）基于本質(zhì)安全的設(shè)備管理制度。
�。�8）基于本質(zhì)安全的人員不安全行為管理制度。
�。�9）本質(zhì)安全文化建設(shè)保障制度。
（10）事故應(yīng)急救援制度（應(yīng)急處置預(yù)案）。
�。�11）認(rèn)為需要的其他安全管理制度。
2、管理體系手冊：
�。�1）《本質(zhì)安全管理基本知識手冊》（有內(nèi)部教材）。
�。�2）《本質(zhì)安全管理風(fēng)險管理手冊》（進(jìn)行中）。
�。�3）《本質(zhì)安全管理管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施手冊》（進(jìn)行中）。
�。�4）《本質(zhì)安全管理人員不安全行為控制與管理手冊》（進(jìn)行中）。
（5）《本質(zhì)安全管理保障措施手冊》。
（6）《本質(zhì)安全管理企業(yè)文化建設(shè)手冊》。
（7）《本質(zhì)安全管理評價體系及標(biāo)準(zhǔn)手冊》。
�。�8）《本質(zhì)安全管理評價體系及標(biāo)準(zhǔn)手冊》（進(jìn)行中）。
3、程序文件：
�。�1）本質(zhì)安全管理工作啟動程序。
�。�2）本質(zhì)安全管理風(fēng)險管理程序。
�。�3）本質(zhì)安全管理管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定程序。
�。�4）本質(zhì)安全管理人員準(zhǔn)入程序。
（5）本質(zhì)安全管理人員教育培訓(xùn)程序。
�。�6）本質(zhì)安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置程序。
�。�7）本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行程序。
（8）本質(zhì)安全管理安全文化建設(shè)實施程序。
（9）本質(zhì)安全管理安全運(yùn)行檢查與監(jiān)測程序。
�。�10）本質(zhì)安全管理應(yīng)急預(yù)案制定、啟動程序。
�。�11）本質(zhì)安全管理內(nèi)部評價程序。
九、本安體系適用范圍：我段所屬各科室、車間。
十、本安體系建設(shè)工作流程。
十一、本安體系建設(shè)具體工作內(nèi)容及進(jìn)度安排。
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