縣城市管理綜合執(zhí)法局的工作計(jì)劃
城管工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨十七屆六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以縣委縣政府提出建設(shè)“宜居宜業(yè)”城市為目標(biāo),以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化執(zhí)法”的要求,努力推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
工作思路:突出一根主線(xiàn),推進(jìn)兩大創(chuàng)新,加強(qiáng)三項(xiàng)措施,強(qiáng)化四個(gè)建設(shè),抓好五項(xiàng)治理。
具體舉措:突出一根主線(xiàn)重點(diǎn)突出城市長(zhǎng)效管理這一主線(xiàn),構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)縫隙”長(zhǎng)效管理工作格局。堅(jiān)定不移以推進(jìn)條塊結(jié)合為重點(diǎn)的長(zhǎng)效管理。一方面,我們將積極倡導(dǎo)和推動(dòng)大城管格局。按照縣委、政府的部署決策,深入研究、不斷探索,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的`協(xié)調(diào)配合,建立健全城市管理會(huì)商制度,努力構(gòu)建常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,優(yōu)化管理資源,整合執(zhí)法力量,形成城市管理齊抓共管態(tài)勢(shì);進(jìn)一步完善和細(xì)化部門(mén)包保體制,明確包保內(nèi)容、嚴(yán)格包保責(zé)任,開(kāi)展包保效能評(píng)估活動(dòng),激發(fā)參與熱情,鼓舞包保干勁,營(yíng)造城市社會(huì)化管理氛圍;另一方面,我們要主動(dòng)實(shí)踐重心下移。城管工作靠基礎(chǔ)管理顯現(xiàn)效能,靠市容市貌體現(xiàn)價(jià)值,作為城市管理主力軍,我們更要主動(dòng)進(jìn)位、不遺余力地推進(jìn)管理重心下移,切實(shí)把工作重點(diǎn)落到實(shí)處。
推進(jìn)兩大創(chuàng)新
一是積極推進(jìn)體制創(chuàng)新,立足我縣實(shí)際積極學(xué)習(xí)借鑒大理市、祥云縣城市管理改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索城管綜合執(zhí)法新路徑,整合城管、公安、工商、衛(wèi)生等執(zhí)法資源,構(gòu)建城市管理綜合執(zhí)法條塊聯(lián)動(dòng)協(xié)作平臺(tái),切實(shí)解決城市管理中條塊分割體制弊病。
二是積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,健全城市管理監(jiān)督考核激勵(lì)機(jī)制、管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、科技利用機(jī)制、群眾參與機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制,建立科學(xué)公正城市管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,形成“大城管”、大家管格局,構(gòu)建公眾參與機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法與社會(huì)和諧統(tǒng)一。開(kāi)展“問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng),廣泛征求市民群眾意見(jiàn)建議,不斷拓寬城市管理公眾參與、社會(huì)協(xié)同渠道。積極創(chuàng)造人人參與城市管理的良好氛圍。
加強(qiáng)三項(xiàng)措施
一是加強(qiáng)建設(shè)與管理并重的實(shí)施,按照城市建設(shè)改造提升工作方案,進(jìn)一步加強(qiáng)縣城綠化、亮化和美化工作。以縣城東區(qū)為重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市綠化、亮化、美化以及凈化的管理。
二是加強(qiáng)日常管理與專(zhuān)項(xiàng)整治并舉的措施。堅(jiān)持日查日?qǐng)?bào)和滾動(dòng)式管理制度。聯(lián)合交警、工商、公安、衛(wèi)生、宣傳等部門(mén)定期作專(zhuān)項(xiàng)整治。
三是加強(qiáng)嚴(yán)管和重罰跟進(jìn)的措施。對(duì)長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期違規(guī)建設(shè)、車(chē)輛長(zhǎng)期亂停亂放等行為作嚴(yán)加管理,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)行為作從重處罰。
強(qiáng)化四個(gè)建設(shè)
一是加快推進(jìn)“智慧城管”建設(shè),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分支實(shí)施、應(yīng)用主導(dǎo)、資源共享、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,加快推建“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)。
二是強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“四群”主題教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)隊(duì)伍效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支求真務(wù)實(shí),廉潔高效黨員干部隊(duì)伍。
三是強(qiáng)化城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和城管執(zhí)法人員培訓(xùn)。每月至少開(kāi)展1次“城管大講堂”培訓(xùn),辦好“小課堂”,提高隊(duì)員學(xué)以致用能力。及時(shí)解決工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)隊(duì)員使命感、責(zé)任感和緊迫感,突出精細(xì)管理,建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)用人機(jī)制,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象。
四是強(qiáng)化城管宣傳陣地建設(shè)。多渠道、多角度宣傳城管執(zhí)法工作,進(jìn)一步拓展與宣傳部門(mén)和新聞媒體合作與溝通。充分發(fā)揮輿論宣傳正面導(dǎo)向作用,著力提高宣傳層面、檔次。增強(qiáng)報(bào)道深度、廣度;大力開(kāi)展城管執(zhí)法宣傳。發(fā)動(dòng)城管義工上街宣傳服務(wù),開(kāi)展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),深入營(yíng)造良好的城管法治環(huán)境。
抓好五項(xiàng)治理
一是抓好市容環(huán)境衛(wèi)生治理。以縣各類(lèi)創(chuàng)建、大型活動(dòng)為重點(diǎn)充分發(fā)揮市容管理基礎(chǔ)性作用。不斷推進(jìn)“門(mén)前責(zé)任區(qū)”制度落實(shí),加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)的整治工作,重點(diǎn)整治“臟、亂、差”,達(dá)到“坐商歸店、游攤進(jìn)市、門(mén)前三包”要求;切實(shí)抓好渣土清運(yùn)、亂倒行為監(jiān)管,加大對(duì)拋、撒、滴、漏等運(yùn)輸車(chē)輛查處力度;扎實(shí)抓好“牛皮癬”整治。
二是抓好“兩違”專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)以“兩違”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制為抓手,有效發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,加大“兩違”現(xiàn)象巡查密度和查處力度,嚴(yán)格實(shí)行片區(qū)管理負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決做到人人負(fù)責(zé)、個(gè)個(gè)盡心、執(zhí)法有力。與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系和協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)巡查、協(xié)管、舉報(bào)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)決處理好小區(qū)、城中村及城郊結(jié)合部等違法用地和違法建設(shè)行為。
三是抓好戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)格規(guī)范廣告、店牌店招管理,依法清理無(wú)審批手續(xù)、存在安全隱患以及陳舊破損、嚴(yán)重影響城市容貌的廣告店招對(duì)新設(shè)戶(hù)外廣告規(guī)格、材質(zhì)、色調(diào)和藝術(shù)風(fēng)格等進(jìn)行全面改進(jìn)和提升,努力提升城區(qū)戶(hù)外廣告品位和檔次。
四是抓好市容秩序?qū)m?xiàng)治理。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,加大對(duì)“馬路市場(chǎng)”和流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,確保城市秩序規(guī)范井然。
五是抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。深入開(kāi)展調(diào)研,花大力氣切實(shí)解決一批市民反映強(qiáng)烈的管理難題。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)夜排檔和燒烤攤點(diǎn)治理,加強(qiáng)對(duì)路燈的修復(fù)和花草的維護(hù),保證環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美整潔。
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