計(jì)生局人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃方案
我局繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀制定2005年區(qū)人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃。2005年我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃的總體思路是：圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)的目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn) “依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制建設(shè)，為全區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
結(jié)合明年人口與計(jì)劃生育工作的總體思路，我局將主要做好以下幾個(gè)方面的工作：
一、繼續(xù)穩(wěn)定低生平水平
堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育水平作為人口與計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。抓注重點(diǎn)不放松，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下崗人員、流動(dòng)人口、特殊情況等人群的計(jì)劃生育管理。做好插花地段的再督促工作，在明確地段屬性后，進(jìn)行定期檢查。扭住薄弱環(huán)節(jié)不放松，依法加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段對(duì)控制計(jì)劃生育的制約作用。
二、抓好控制出生人口性別比升高的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
對(duì)出生人口性別比升高問(wèn)題給予高度重視，以制度建設(shè)為保障。1、是完善和落實(shí)管理機(jī)制，如完善胎兒性別鑒定監(jiān)管制度、16周以上終止妊娠申請(qǐng)審批制度等；2、完善和落實(shí)督查機(jī)制，堅(jiān)持定期督查與不定期督查相結(jié)合，完善群眾舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，形成社會(huì)綜合治理的強(qiáng)大合力；3、完善和落實(shí)責(zé)任制，把治理出生人口性別比失調(diào)問(wèn)題納入單位目標(biāo)責(zé)任管理，將人口數(shù)量指標(biāo)與性別比指標(biāo)統(tǒng)一作為“一票否決”考核指標(biāo)。依法開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，采取綜合措施，查處違法違紀(jì)案件，遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭。
三、完善生殖健康公共服務(wù)體系
進(jìn)一步整合區(qū)域服務(wù)資源，發(fā)揮政府、社會(huì)、市場(chǎng)在計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)中的協(xié)同作用，構(gòu)建社會(huì)化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高公共服務(wù)水平；健全社區(qū)—醫(yī)院—社區(qū)生殖保健服務(wù)鏈工作機(jī)制，完善服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，規(guī)范管理與服務(wù)，形成生殖健康服務(wù)鏈點(diǎn)與點(diǎn)之間的'功能輻射和服務(wù)互動(dòng)；探索家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)，有針對(duì)性地滿足不同層次人群的計(jì)劃生育生殖保健個(gè)性化需求，推動(dòng)社區(qū)生殖保健服務(wù)進(jìn)家庭。
四、落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
我局將進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭實(shí)施“獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、保障、扶持”的政策；對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女證的家庭落實(shí)發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)補(bǔ)助政策；根據(jù)《條例》規(guī)定，對(duì)計(jì)劃生育家庭子女傷病殘或死亡以及由于計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥而導(dǎo)致的計(jì)劃生育困難家庭予以更多扶助，努力幫助他們解決生活困難，使廣大計(jì)劃生育家庭在政治上感到光榮、經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠、生活上有保障。
五、做大做強(qiáng)計(jì)生信息平臺(tái)
進(jìn)一步完善計(jì)生信息共享機(jī)制，與民政、公安、衛(wèi)生等部門(mén)通力合作，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享的最優(yōu)化。我們將進(jìn)一步健全人口綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善人口與計(jì)劃生育信息管理手段，做大做強(qiáng)我區(qū)的計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)。
六、加大計(jì)劃生育宣傳力度
我局將進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)劃生育工作的宣傳力度，要求計(jì)生宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到90%以上，每戶家庭擁有計(jì)生掛歷1幅、“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”宣傳單1份，各社區(qū)、村委會(huì)要有規(guī)范的宣傳欄，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦要建立規(guī)范的宣傳長(zhǎng)廊或宣傳
廚窗，一年計(jì)生工作簡(jiǎn)報(bào)要達(dá)24期。
七、強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍能力建設(shè)
計(jì)生隊(duì)伍能力建設(shè)是全面提升執(zhí)政能力的需要，我局將通過(guò)專門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。與此同時(shí)，對(duì)基層計(jì)生干部隊(duì)伍開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)，設(shè)置“好、中、差”三個(gè)級(jí)別，把這項(xiàng)成績(jī)納入到全年的工作考評(píng)，將這一結(jié)果作為年終進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越，我區(qū)計(jì)生工作雖然取得一些成績(jī)，但仍存在諸多不足，我們一定秉承以往腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我局計(jì)生工作的新局面。
二0XX年十二月七日
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