關(guān)于縣林業(yè)局依法行政工作計(jì)劃
我局依法行政工作,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以培育森林資源為基礎(chǔ),以林權(quán)制度改革為動(dòng)力,以法制建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)林業(yè)依法行政工作,真正做到依法治林、依法管林,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展,為此結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定縣林業(yè)局依法行政工作計(jì)劃:
一、調(diào)整機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人變動(dòng)情況,及時(shí)發(fā)文調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)依法行政工作的順利開展。
二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員學(xué)法制度
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步建立健全中心組法律學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)制度,切實(shí)提高局領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的決策能力和水平。
2、建立健全行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。采取自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《種子法》、《森林防火條例》等有關(guān)的法律、法規(guī),著力提高行政執(zhí)法人員依法行政的`能力和水平。
3、組織開展警示教育活動(dòng)。通過觀看警示教育片、警示圖片和將檢察機(jī)關(guān)請進(jìn)來,利用林業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,開展案例大討論警示教育等形式,警示和教育林業(yè)國家機(jī)關(guān)工作人員,使其增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)和依法行政意識(shí),促進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)工作人員依法行政、廉潔從政,不斷提高防范職務(wù)犯罪的能力。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
1、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,創(chuàng)新制度,規(guī)范行政處罰的自由裁量權(quán),全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核,加大責(zé)任追究力度。
2、適時(shí)開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),重視行政處罰程序合法性。堅(jiān)持重依據(jù)、重證據(jù)、重程序的原則,努力提高林業(yè)系統(tǒng)的辦案質(zhì)量和效率,堅(jiān)決糾正違法和明顯不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,避免行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
3、適時(shí)開展打擊各類破壞森林資源活動(dòng),保護(hù)森林資源。利用開展各類專項(xiàng)行動(dòng)的機(jī)會(huì)“以案釋法”,一方面不斷提高林業(yè)隊(duì)伍自身依法行政水平,不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的職責(zé);另一方面使違法行為得到有效的遏止和懲處。
4、嚴(yán)格依法辦理行政許可、行政審批、行政處罰。對行政審批事項(xiàng)加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管,實(shí)行統(tǒng)一受理,限時(shí)辦結(jié)等制度;為民辦實(shí)事過程中繼續(xù)實(shí)行首問責(zé)任制;進(jìn)一步規(guī)范窗口建設(shè),實(shí)行充分授權(quán),提高權(quán)限內(nèi)審批事項(xiàng)和對外辦理手續(xù)的現(xiàn)場辦結(jié)率;嚴(yán)格行政處罰程序,堅(jiān)持執(zhí)法為民、依法行政、文明執(zhí)法,有效地保證行政處罰的合法性和合理性。
四、建立健全林業(yè)信息公開制度
建立健全林業(yè)信息公開制度和推進(jìn)林業(yè)信息公開工作協(xié)調(diào)機(jī)制。利用林業(yè)網(wǎng)、林業(yè)等平,加快林業(yè)信息公開,方便公眾對公開林業(yè)信息的獲取和查閱。
五、完善依法決策、民主決策、科學(xué)決策的行政決策機(jī)制
不斷完善依法決策、民主決策、科學(xué)決策的行政決策機(jī)制,不斷提高執(zhí)法質(zhì)量;積極探索規(guī)范性文件制作過程中擴(kuò)大公眾有序參與的機(jī)制、程序和方法,爭取有所創(chuàng)新;加強(qiáng)與縣法制辦的聯(lián)系和溝通,積極創(chuàng)造條件,為林業(yè)的依法行政工作做好指導(dǎo)和服務(wù),充分發(fā)揮其法制監(jiān)督的作用。
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