鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全文明創(chuàng)建活動工作計劃

　　為進(jìn)一步鞏固安全文明村創(chuàng)建成果，健全綜合治理基層基礎(chǔ)組織，并充分發(fā)揮作用，將創(chuàng)建安全文明村（單位）活動不斷引向深入，使兩個文明建設(shè)取得新的成果；人民群眾安居樂業(yè)。保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，其它各項事業(yè)順利進(jìn)行。

　　塔秀鄉(xiāng)自一九九七年開展創(chuàng)建安全文明活動以來，始終堅持以局部的小穩(wěn)定帶動全鄉(xiāng)社會治安的大穩(wěn)定，充分發(fā)揮基層組織和全鄉(xiāng)各族群眾對創(chuàng)建、鞏固安全文明活動的主動性、積極性、創(chuàng)造性，使小范圍的安全文明推動整個社會的治安好轉(zhuǎn)。在創(chuàng)建、鞏固安全文明活動工作中，同時注意了理順關(guān)系，相互促進(jìn)，將創(chuàng)建、鞏固工作與其他各項社會事務(wù)很好地銜接起來，以安全文明活動為載體落實綜合治理各項措施。

　　一、健全機(jī)構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　長期開展安全文明活動是保一方平安的有效措施，不能以掛牌命名為工作的結(jié)束，應(yīng)以它為此項工作的啟動點；在鄉(xiāng)綜治辦的協(xié)助下，配套成立了綜合治理組織，將鞏固安全文明活動作為村里的一項日常工作列入重要議事日程，做到年初有安排，年中有檢查，年底有總結(jié)、自評，村主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全文明活動，努力消除不穩(wěn)定因素，對重點要害部位的治安防范都自己督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證開展安全文明活動的長期性、有效性。鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)安鞏固村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確創(chuàng)建職責(zé)，確定達(dá)標(biāo)目的，加大經(jīng)常性督促檢查力度，把達(dá)標(biāo)村的鞏固工作做為安全檢查的重點來抓落實，進(jìn)一步推動防范措施的落實。

　　二、搞好安全文明活動與精神文明建設(shè)的銜接

　　安全文明活動與精神文明建設(shè)有著極其密切的關(guān)系。安全是文明的保障，文明中包含著安全，二者的結(jié)合，有利于推動基層安全文明活動的深入，有利于社會治安綜合治理標(biāo)本兼治的目的。各村（單位）要把安全文明的活動與精神文明建設(shè)融為一體。增強(qiáng)群眾的安全文明意識；開展經(jīng)常性的宣傳教育，完成年度普法依法治理任務(wù)。加強(qiáng)對公民的社會公德、思想道德、民族團(tuán)結(jié)教育以及科學(xué)文化知識和做文明公民教育，保證社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，無、封建迷信等活動，無非法宗教活動，無群體鬧事等重大事件；大力開展“十星級文明戶”的評選活動，十星級文明戶達(dá)到100%，農(nóng)牧民道德素質(zhì)逐年提高，業(yè)余文化生活豐富健康，無“黃、賭、毒”問題；群眾能遵紀(jì)守法，依法辦事形成風(fēng)尚，村規(guī)民約家喻戶曉，能夠主動參與安全文明活動，對社會治安的滿意率在95％以上。

　　三、加強(qiáng)人口管理，確保一方平安

　　以搞好小區(qū)治安防范為契機(jī)，全面帶動小區(qū)各項管理和整治工作，重點做好人口管理。按照流動人口兩級管理的規(guī)定，對進(jìn)入本村的暫住人口都登記造冊，并上報鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所各一份，做到“來一個登記一個”，嚴(yán)格日常的'清查管理，對外來人員中的危險人員發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，在每年年底，都認(rèn)真核對外來人員的離村情況，“做到走一個注銷一個”；對外出人員也嚴(yán)格登記制度，做到外出一個登記一個，掌握外出地點、時間、外出事由等基本情況，防止因人員流動而引發(fā)的犯罪事件的發(fā)生。另外嚴(yán)格重點人口的監(jiān)控、管理，做到對五年內(nèi)“兩勞”回歸人員及失足青少年底數(shù)清，同時登記造冊，開展經(jīng)常性的幫教工作；改好率達(dá)100％，無重新犯罪。

　　為確保我鄉(xiāng)安全文明創(chuàng)建活動的健康發(fā)展，我們本著邊創(chuàng)建、邊鞏固的原則，對安全文明單位、村實行動態(tài)管理，把安全文明活動納入目標(biāo)管理責(zé)任制，對鞏固安全文明活動提出明確要求，安全文明村、單位要以創(chuàng)建的精神來對待鞏固安全文明活動，不能以達(dá)標(biāo)為終點，要把安全文明活動做為經(jīng)常性工作來抓。經(jīng)過今年的安全文明鞏固活動，安全文明村、單位要做到成效顯著，發(fā)案率下降，人民群眾對社會治安的滿意率進(jìn)一步提高，有力推動安全文明活動的深入開展。

　　開展創(chuàng)建安全文明活動是推動社會治安綜合治理各項措施不斷落實的有效載體，是一項以局部安全穩(wěn)定促進(jìn)全局安全穩(wěn)定的有效措施，也是一條由保一方平安通向社會長治久安的必由之路，要以創(chuàng)建的精神確保安全文明村（單位）的鞏固工作順利進(jìn)行。為人民安居樂業(yè)，社會長治久安打下良好的社會基礎(chǔ)。

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