【推薦】工作計(jì)劃匯總七篇
時(shí)間一晃而過(guò),我們的工作同時(shí)也在不斷更新迭代中,是時(shí)候抽出時(shí)間寫寫工作計(jì)劃了。相信大家又在為寫工作計(jì)劃犯愁了吧!下面是小編精心整理的工作計(jì)劃7篇,歡迎閱讀與收藏。
工作計(jì)劃 篇1
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主和綜合治理的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、化醫(yī)集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)20xx年安全環(huán)保工作要點(diǎn)的通知》(渝化醫(yī)司[20xx]386號(hào)文)以及上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行。以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保企業(yè)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行。
二、控制目標(biāo):
無(wú)因工死亡事故;
無(wú)重大泄漏、中毒事故;
無(wú)重大火災(zāi)或爆炸事故;
無(wú)重大特種設(shè)備事故;
無(wú)負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或公共安全事故;
無(wú)重傷事故;
一般事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失≤40元/百萬(wàn)元產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià));
千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
三、工作要點(diǎn):
一、通過(guò)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn),實(shí)施裝置和過(guò)程的安全性配置改造,提高本質(zhì)安全水平。
1、進(jìn)一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評(píng)估機(jī)制,從危險(xiǎn)操作著手,抓好平穩(wěn)操作,逐漸樹(shù)立系統(tǒng)地平衡操作的觀念,并系統(tǒng)地進(jìn)行改進(jìn)。
2、繼續(xù)探索化學(xué)反應(yīng)模式的系統(tǒng)改進(jìn),積極推進(jìn)新催化劑的研發(fā)和應(yīng)用,提高化學(xué)反應(yīng)的安全性,優(yōu)化工藝過(guò)程,減少生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,不斷提高本質(zhì)安全水平。
3、抓好苯胺、聚碳擴(kuò)產(chǎn)等建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作,探索新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,確保項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行安全。
4、繼續(xù)深化以消滅危險(xiǎn)源為目標(biāo),把循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能運(yùn)行與安全運(yùn)行相結(jié)合。通過(guò)工藝創(chuàng)新,盡可能消除或減少危險(xiǎn)源,實(shí)現(xiàn)化工過(guò)程放熱過(guò)程和用熱過(guò)程集成聯(lián)動(dòng),將化學(xué)反應(yīng)熱和工藝余熱回收利用,完善全廠熱交換網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步優(yōu)化熱量的梯級(jí)利用。
5、設(shè)備管理部門對(duì)企業(yè)特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等)及其安全附件按期進(jìn)行檢驗(yàn),并做好檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄,對(duì)檢驗(yàn)為有缺陷的設(shè)備要及時(shí)停用或降級(jí)監(jiān)護(hù)使用,并有計(jì)劃地更換相應(yīng)的設(shè)備或管線。
6、繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施,在重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵要害部位,增設(shè)醒目的安全標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)廠區(qū)道路整治,確保;愤\(yùn)輸安全。
7、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)圍堰的完善及規(guī)范管理,加強(qiáng)惰性氣體保護(hù)裝置的日常維護(hù)和管理。
二、推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善安全組織和管理體系,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,并保障有效實(shí)施。
1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理,完善風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)金制度。進(jìn)一步細(xì)化安全目標(biāo)考核辦法(分解到經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)金、安康杯考核辦法中),層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。
2、實(shí)施全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織,加強(qiáng)作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)要制定風(fēng)險(xiǎn)削減計(jì)劃并予以落實(shí)(過(guò)程改進(jìn)),確保作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評(píng)審,實(shí)現(xiàn)管理承諾,保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運(yùn)行。
3、認(rèn)真開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》完善企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、記錄臺(tái)帳。各單位要按照規(guī)范及《安全標(biāo)準(zhǔn)化工作整改方案》(重長(zhǎng)風(fēng)化[20xx]104號(hào)文)要求,按時(shí)完成、改進(jìn)各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取在一季度實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
4、認(rèn)真貫徹企業(yè)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度》,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
5、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《重大危險(xiǎn)源管理制度》,強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)控措施,確保重大危險(xiǎn)源安全平穩(wěn)運(yùn)行。并深入繼續(xù)開(kāi)展消除危險(xiǎn)源的工作。
6、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,落實(shí)安全責(zé)任,保證安全所必須的投入,做到組織措施、管理措施、技術(shù)措施的認(rèn)真落實(shí)。
7、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,認(rèn)真抓好危險(xiǎn)作業(yè)的管理,嚴(yán)格審批程序,作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門要加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程監(jiān)控,加大監(jiān)護(hù)力度,節(jié)假日和特殊時(shí)期作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),確保作業(yè)安全。
8、合理進(jìn)行工作安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通,抓好跨區(qū)域作業(yè)、交叉作業(yè)、工作變動(dòng)時(shí)段的管理。
9、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各級(jí)人員駐廠制度,加強(qiáng)檢修管理,中、夜班原則上不安排檢修,特殊情況如涉及安全而進(jìn)行的檢修,必須堅(jiān)持六到場(chǎng):工段長(zhǎng)、車間安全員、車間領(lǐng)導(dǎo)、技安處領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備處領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)(廠長(zhǎng)助理)到現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)指揮檢修工作。緊急情況下,檢修單位值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)措施,并立即通知相關(guān)職能部門人員到場(chǎng)確定檢修方案。
10、嚴(yán)格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》,組織開(kāi)展綜合、專業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。各單位應(yīng)按時(shí)完成廠部下達(dá)的隱患項(xiàng)目,并將隱患整改情況書面報(bào)廠技安處備案,納入年終考核。
11、嚴(yán)格執(zhí)行外單位來(lái)廠施工過(guò)程中的安全協(xié)管規(guī)定,明確安全生產(chǎn)條款和責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)督。
三、加強(qiáng)全員安全技能、意識(shí)的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設(shè)。
1、加強(qiáng)新進(jìn)廠職工(包括民工、協(xié)議工、租賃承包單位人員、參觀實(shí)習(xí)人員以及來(lái)廠施工人員等)廠級(jí)安全教育,各單位切實(shí)搞好“二、三級(jí)”安全教育,以及復(fù)工、換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)職工和新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)投產(chǎn)前的安全教育工作,使之掌握基本安全生產(chǎn)技能,合格上崗。
2、抓好;窂臉I(yè)人員的培訓(xùn)和管理,提高人員的;锲凡僮魈幹眉寄芎桶踩庾R(shí)。
3、抓好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)取證、復(fù)審,保證100%有效持證上崗。明年4月份,分別有77個(gè)壓力容器作業(yè)人員的操作證到期該復(fù)審,與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)中心聯(lián)系,爭(zhēng)取在3月份請(qǐng)培訓(xùn)中心老師到廠里進(jìn)行復(fù)訓(xùn);6月份,分別有37人、2人、15人的;锲凡僮魅藛T、電工、焊工作業(yè)證到期該復(fù)審,計(jì)劃在5月份進(jìn)行復(fù)訓(xùn),并對(duì)因工作變動(dòng)和新進(jìn)廠從事危化品作業(yè)的人員進(jìn)行培訓(xùn)取證;12月份有198個(gè);锲纷鳂I(yè)人員的操作證到期該復(fù)審,計(jì)劃在11月份進(jìn)行復(fù)訓(xùn)。
4、綜合管理處匯同組織處、技安處,按干部管理權(quán)限,開(kāi)展各級(jí)管理人員的安全培訓(xùn)工作。
5、組織開(kāi)展班組安全活動(dòng),抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和日常安全教育。以車間為單位組織職工學(xué)習(xí)企業(yè)修訂后的《安全管理制度》和安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定,明確各自安全職責(zé),增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全技能,提升管理水平。
6、組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過(guò)“安全生產(chǎn)月”,不斷提高企業(yè)全員安全意識(shí)和安全技能,查找隱患,加大整改力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7、開(kāi)展“安全員業(yè)務(wù)競(jìng)賽”活動(dòng)以及“安康杯競(jìng)賽”活動(dòng)。通過(guò)各種競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度,杜絕各類違章作業(yè)和違章指揮,提高職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律、安全紀(jì)律、環(huán)保紀(jì)律、提高操作技能的自覺(jué)性,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確保企業(yè)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行。
8、繼續(xù)開(kāi)展好“三查三反”活動(dòng),盡可能地控制違規(guī)操作、違章操作事件的發(fā)生。
四、提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力和環(huán)境安全水平。
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作為;饭芾淼闹刂兄衼(lái)抓,認(rèn)真汲取吉化“11.13”事故教訓(xùn),加大生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控力度,加強(qiáng)防溢堤、水封井和應(yīng)急功能圍堰以及流體化學(xué)品泡沫滅火系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)圍堰泡沫覆蓋系統(tǒng)的管理、維護(hù)并進(jìn)一步完善。
2、加強(qiáng)有害氣體多級(jí)吸收系統(tǒng)和尾氣多級(jí)破壞系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控,每季度組織對(duì)應(yīng)急噴氨裝置進(jìn)行試車。
3、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急噴淋裝置、洗眼器、急救箱、氧氣(空氣)呼吸器等應(yīng)急設(shè)備(施)維護(hù)保養(yǎng),各單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保隨時(shí)有效好用。
4、完善應(yīng)急救援保障體系,進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。繼續(xù)修訂應(yīng)急救援預(yù)案,特別是二級(jí)單位關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù),完善應(yīng)急預(yù)案文件體系。除廠部組織有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援演練,各二級(jí)單位要對(duì)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練,提高各級(jí)組織和人員的應(yīng)急處置及自救能力。
五、做好職業(yè)病防治、勞動(dòng)保護(hù)工作,保障職工安全健康。
1、認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》,加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。各單位在檢修、技改、內(nèi)部環(huán)境整治時(shí),要不斷改善作業(yè)場(chǎng)所條件。
2、堅(jiān)持定期對(duì)各塵毒監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并向職工公告。各單位要采取有效措施,杜絕跑、冒、滴、漏,確保塵毒監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%。
3、加強(qiáng)勞保用品的管理,對(duì)勞保用品的計(jì)劃、審批、訂購(gòu)質(zhì)量、發(fā)放把關(guān),并指導(dǎo)、督促職工按要求穿戴、使用。
4、有計(jì)劃地對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,保障職工的健康。
六、本安全工作計(jì)劃中的各項(xiàng)事項(xiàng)納入企業(yè)《20xx年經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》、安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)勵(lì)、“安康杯競(jìng)賽”考核辦法中進(jìn)行考核。
工作計(jì)劃 篇2
為了進(jìn)一步做好我院xx屆畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,根據(jù)國(guó)家教育部、省教育廳及學(xué)校就業(yè)工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院今年畢業(yè)生工作的實(shí)際,特此制定我院xx屆畢業(yè)生就業(yè)工作計(jì)劃方案如下:
一、本學(xué)期就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)學(xué)校xx年工作部署和就業(yè)工作方案之規(guī)定,在學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下,通過(guò)學(xué)院和招就辦的共同努力,以公司和各校企合作單位為依托,全面完成就業(yè)工作目標(biāo),力爭(zhēng)使本屆畢業(yè)生在升學(xué)、入伍、考取公務(wù)員和國(guó)家就業(yè)項(xiàng)目等方面的人數(shù)較前有所較大增加。
二、工作思路
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步拓寬工作思路,落實(shí)學(xué)校有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)政策,繼續(xù)堅(jiān)持內(nèi)抓教育、開(kāi)拓市場(chǎng)、全員參與的原則,積極拓寬就業(yè)途徑,以提升就業(yè)質(zhì)量,提高就業(yè)率為目標(biāo),建立完善的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)體系,確保我院xx年的就業(yè)率不低于去年,穩(wěn)步做好我院明年的畢業(yè)生就業(yè)工作。
三、主要工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),為畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更加有力的支持
1. 多渠道、多形式開(kāi)展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。一是開(kāi)好就業(yè)指導(dǎo)課,發(fā)揮就業(yè)指導(dǎo)課在就業(yè)擇業(yè)創(chuàng)業(yè)教育中的主渠道作用;二是邀請(qǐng)企業(yè)界和畢業(yè)生成才典型來(lái)校開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),舉辦3場(chǎng)以上就業(yè)指導(dǎo)會(huì);三是發(fā)揮往屆校友的作用,邀請(qǐng)往屆校友為大學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等培訓(xùn);四是加強(qiáng)畢業(yè)生自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主擇業(yè)。
2. 加強(qiáng)就業(yè)政策和求職技巧的指導(dǎo)。指導(dǎo)學(xué)生填寫自薦材料,并進(jìn)行檢查、評(píng)比;組織學(xué)生參與人才招聘,認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),了解市場(chǎng)需求。
3. 加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難學(xué)生的幫扶力度。開(kāi)展一對(duì)一的個(gè)性化指導(dǎo)與服務(wù),直接聽(tīng)取和解答雙困生在求職擇業(yè)過(guò)程中的需求與疑問(wèn),切實(shí)幫助他們解決經(jīng)濟(jì)上、心理上、求職技巧上的實(shí)際困難。
(二)抓好畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和開(kāi)拓,想方設(shè)法為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位。
1.堅(jiān)持鞏固老用戶、開(kāi)拓新用戶的就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)原則,多渠道多方式開(kāi)拓有形市場(chǎng),在保證現(xiàn)有關(guān)系單位的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)。組織有關(guān)人員赴重點(diǎn)企業(yè)單位開(kāi)展畢業(yè)生推薦、就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)與調(diào)查工作,建立運(yùn)作良好的就業(yè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)力度。以系內(nèi)網(wǎng)站為主陣地,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的收集與發(fā)布,在系內(nèi)網(wǎng)站上發(fā)布招聘信息,為畢業(yè)生和用人單位牽線搭橋。
3.加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生自主擇業(yè)的引導(dǎo),鼓勵(lì)畢業(yè)生自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
4.充分調(diào)動(dòng)全體就業(yè)工作人員的積極性創(chuàng)造性,發(fā)動(dòng)全院教職員工,通過(guò)各種渠道,充分挖掘往屆畢業(yè)生資源信息,利用他們的工作關(guān)系和人脈資源,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
5.組織好各種形式的畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)。舉辦2場(chǎng)以上的大型校園招聘會(huì),組織畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)。
(三)完善就業(yè)工作機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)工作研究
1.切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)意識(shí)與服務(wù)水平。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決就業(yè)工作中的實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)與兄弟學(xué)院的聯(lián)系與合作,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。
2.加強(qiáng)制度建設(shè)。完善就業(yè)工作機(jī)制,使就業(yè)工作的責(zé)任與義務(wù)更加明確與具體,形成全院自上而下,齊抓共管的畢業(yè)生就業(yè)工作的局面。完善并制定各項(xiàng)就業(yè)工作管理制度,規(guī)范管理。建立健全畢業(yè)生就業(yè)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)就業(yè)工作的積極性和創(chuàng)造性。
3.加強(qiáng)信息化建設(shè)。一是做好畢業(yè)生生源信息、就業(yè)信息的采集、校對(duì)、統(tǒng)計(jì)、分析工作,加強(qiáng)就業(yè)工作信息化建設(shè)。二是按照省教育廳的要求,認(rèn)真做好畢業(yè)生的基本信息的統(tǒng)計(jì)與上報(bào)、信息發(fā)布、校內(nèi)招聘、協(xié)議書簽訂、違約處理、就業(yè)情況、畢業(yè)派遣等工作,確保就業(yè)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)認(rèn)真抓好畢業(yè)生管理和文明離校工作
畢業(yè)生文明離校教育關(guān)系學(xué)校穩(wěn)定,體現(xiàn)以人為本的辦學(xué)理念。學(xué)院里將對(duì)文明離校工作將做出詳細(xì)安排,積極營(yíng)造莊重、熱烈的歡送畢業(yè)生離校的良好氛圍,引導(dǎo)畢業(yè)生安全、文明、有序離校。
四、就業(yè)工作任務(wù)及要求
1、各部門根據(jù)下達(dá)任務(wù)做好就業(yè)工作
招就辦:
①加強(qiáng)科室工作,充分發(fā)揮就業(yè)工作的職能作用。就業(yè)指導(dǎo)科加強(qiáng)就業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、收集就業(yè)協(xié)議書、跟蹤調(diào)查表、向省教育廳上報(bào)就業(yè)信息、進(jìn)行畢業(yè)生派遣、統(tǒng)計(jì)就業(yè)信息、辦理畢業(yè)生離校手續(xù)。就業(yè)外聯(lián)科對(duì)外以區(qū)域和專業(yè)分工聯(lián)系用人單位開(kāi)好招聘會(huì),按照就業(yè)數(shù)2倍以上提供招聘崗位,在就業(yè)網(wǎng)、電子屏和QQ工作群及時(shí)發(fā)布各級(jí)各類招聘會(huì)信息,并帶領(lǐng)學(xué)生參加省市級(jí)大型招聘會(huì);積極進(jìn)行就業(yè)基地建設(shè);
、诟髡猩髤^(qū)按照招生區(qū)域劃分進(jìn)行就業(yè)工作業(yè)績(jī)考核,同時(shí)負(fù)責(zé)公司地辦的招聘工作。
學(xué)院:
、偌訌(qiáng)實(shí)踐育人,通過(guò)崗位實(shí)踐和頂崗實(shí)習(xí),不斷提高學(xué)生職業(yè)適應(yīng)能力,加快角色轉(zhuǎn)化,提升學(xué)生就業(yè)力;
、陬I(lǐng)導(dǎo)重視,成立就業(yè)小組,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施;
、勐(lián)絡(luò)員加強(qiáng)內(nèi)部工作檢查、督導(dǎo)和信息統(tǒng)計(jì),及時(shí)反饋工作中存在的問(wèn)題,保證工作進(jìn)度。盡快摸清xx屆在外實(shí)習(xí)的畢業(yè)生有多少可以轉(zhuǎn)化為就業(yè),還有多少需要學(xué)校安排就業(yè),及時(shí)與招就辦溝通,以便下一步開(kāi)展工作; ④輔導(dǎo)員刨清底子,建立臺(tái)賬,加強(qiáng)學(xué)生管理,確保未就業(yè)學(xué)生能及時(shí)獲得學(xué)校的就業(yè)信息并積極組織參加各類招聘會(huì)。經(jīng)常深入學(xué)生中間,通過(guò)耐心的思想教育、求職指導(dǎo)、對(duì)點(diǎn)幫扶,把工作做到學(xué)生心坎里。
2、認(rèn)真抓好就業(yè)安置工作過(guò)程的穩(wěn)定安全工作。
就業(yè)外聯(lián)人員在保證自己人身安全的前提下對(duì)招聘單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核,輔導(dǎo)員要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)安全教育和提醒,加強(qiáng)畢業(yè)生的跟蹤管理,全體就業(yè)工作者要增強(qiáng)工作責(zé)任感,認(rèn)真履行崗位職責(zé),確保我們的就業(yè)工作在安全的形勢(shì)下進(jìn)行。
3、加強(qiáng)部門的溝通與聯(lián)系。
招就辦和二級(jí)學(xué)院之間要相互支持、密切協(xié)作,尊重彼此的工作安排,共同推動(dòng)學(xué)校的就業(yè)工作。
工作計(jì)劃 篇3
年 月(第 周)工作匯報(bào)表
備注:1.本表每月5日前(每周周六)提交相關(guān)負(fù)責(zé)人。
2.本表可作為填表人月度(周)重點(diǎn)工作的追溯檢查表,各填表人必須予以重視。
3.本表所設(shè)計(jì)的序號(hào)一、四的縱向填寫要達(dá)到4項(xiàng),每少一項(xiàng)要實(shí)施處罰:總監(jiān)200元/項(xiàng)、經(jīng)理100元/項(xiàng)、主管50元/項(xiàng). 本表所設(shè)計(jì)的序號(hào)二、五的縱向填寫要達(dá)到2項(xiàng),每少一項(xiàng)要實(shí)施處罰:總監(jiān)200元/項(xiàng)、經(jīng)理100元/項(xiàng)、主管50元/項(xiàng). 4.填寫項(xiàng)目的橫向填寫完整率要達(dá)到100%,每缺少一格內(nèi)容要實(shí)施處罰:總監(jiān)50元/格、經(jīng)理20元/格、主管10元/格。
工作計(jì)劃 篇4
具體內(nèi)容如下:
一、認(rèn)真看書學(xué)習(xí),多掌握一些生物實(shí)驗(yàn)方面的知識(shí),取人之長(zhǎng),以補(bǔ)己之短。借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)、已經(jīng)比較成形的模型,結(jié)合自己的實(shí)際情況設(shè)計(jì)一些簡(jiǎn)單明了的實(shí)驗(yàn)改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)生物的興趣,尤其注重學(xué)生的動(dòng)手動(dòng)腦的能力,發(fā)展學(xué)生的智力。
二、對(duì)所有的儀器及時(shí)編號(hào)、登帳。由于學(xué)校的搬遷,學(xué),F(xiàn)有的儀器由三部分組成——學(xué)校原有的、分校的、原二中的,這就需要對(duì)所有的儀器重新排序,重新編號(hào),在學(xué)校統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下,重新建賬,重新填寫儀器柜號(hào)和有關(guān)的內(nèi)容,規(guī)范管理儀器,。并按學(xué)校要求做好明細(xì)賬。在學(xué)校校產(chǎn)管理員的培同下,本學(xué)期清查一次儀器。
三、對(duì)分校各班學(xué)生按照實(shí)驗(yàn)室座位排座次,學(xué)生做實(shí)驗(yàn)時(shí)要有秩序地進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,并對(duì)號(hào)入座,協(xié)助任課老師維持好實(shí)驗(yàn)室秩序。
四、認(rèn)真鉆研教材、大綱,開(kāi)齊教材所規(guī)定的所有學(xué)生實(shí)驗(yàn)和演示實(shí)驗(yàn)。并針對(duì)實(shí)際不斷變化的教學(xué)內(nèi)容對(duì)現(xiàn)有的演示實(shí)驗(yàn)作一些改進(jìn)和增設(shè)一定的實(shí)驗(yàn),以便在教學(xué)上有利于突破重點(diǎn)難點(diǎn)。
五、協(xié)助好教師做好演示實(shí)驗(yàn),保證每個(gè)演示實(shí)驗(yàn)?zāi)?00%成功。在進(jìn)行分組實(shí)驗(yàn)時(shí),指導(dǎo)學(xué)生順利進(jìn)行實(shí)驗(yàn),并及時(shí)處理實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的突發(fā)事件。
六、備好各種材料,如:實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃、總結(jié),各級(jí)部分組實(shí)驗(yàn)和演示實(shí)驗(yàn)配檔。認(rèn)真填寫各種表格,嚴(yán)格簽字手續(xù),并督促別人填表和簽字。制度上墻,并按要求懸掛整齊、美觀。
七、搞好實(shí)驗(yàn)室的清潔衛(wèi)生工作。保持地面、窗臺(tái)、實(shí)驗(yàn)桌面干凈,無(wú)塵土,空中無(wú)灰網(wǎng)。門窗玻璃整潔,窗簾潔凈,不打結(jié);經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng),保持室內(nèi)干燥,儀器柜內(nèi)無(wú)灰塵、無(wú)斑點(diǎn)。每做完一次實(shí)驗(yàn)要及時(shí)打掃衛(wèi)生,保證每月一次衛(wèi)生大清查,并及時(shí)做好儀器的清理歸類工作。
八、做好各防護(hù)措施,做到“十防”。防潮、防火。防鼠,防銹(腐蝕、霉)、防塵、防光、防毒、防震等。
九、每月底將月工作總結(jié)及教師的實(shí)驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表填好,送交教導(dǎo)處。
工作計(jì)劃 篇5
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高辦事能力。針對(duì)各村勞動(dòng)保障協(xié)管員變動(dòng)較大且不熟悉業(yè)務(wù)的情況,組織一期業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)區(qū)就業(yè)局進(jìn)行指導(dǎo),將各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程具體講解,認(rèn)真分析,不斷提高全鎮(zhèn)基層勞動(dòng)保障協(xié)管員的業(yè)務(wù)能力。
二、摸清轄區(qū)人力資源信息。組織各村協(xié)管員認(rèn)真調(diào)查、摸清轄區(qū)內(nèi)就業(yè)失業(yè)情況,完善江西省就業(yè)工作“一網(wǎng)五點(diǎn)”建設(shè),及時(shí)錄入就業(yè)信息系統(tǒng)、并建立紙質(zhì)臺(tái)賬。
三、開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。為了提升廣大群眾的就業(yè)技能水平,幫助被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè),全年預(yù)計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人次300人。培訓(xùn)內(nèi)容注重實(shí)用普遍性,主要包括家政、月嫂、烹飪、電腦等科目,幫助實(shí)現(xiàn)更快就業(yè)。
四、拓寬就業(yè)渠道,加大就業(yè)力度。一方面為無(wú)業(yè)、下崗失業(yè)人員提供推薦就業(yè)服務(wù),及時(shí)提供就業(yè)招聘信息,另一方面對(duì)轄區(qū)內(nèi)用工單位經(jīng)常進(jìn)行溝通和聯(lián)系,及時(shí)了解他們的用工信息、空崗情況,并建立長(zhǎng)期有效的聯(lián)系機(jī)制和渠道,為下崗、失業(yè)人員盡可能就近安排工作,創(chuàng)造便利條件。全年共計(jì)開(kāi)辦三次招聘會(huì),預(yù)計(jì)地點(diǎn)為永安村、橫江村、和樂(lè)新村、和樂(lè)村等地,邀請(qǐng)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)及水西工業(yè)園區(qū)企業(yè)參加。
五、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)宣傳優(yōu)惠政策。開(kāi)辦一期SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)班,鼓勵(lì)廣大群眾自主創(chuàng)業(yè);另外通過(guò)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款政策宣傳,幫助創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,全年力爭(zhēng)小額擔(dān)保貸款任務(wù)額突破200萬(wàn)元。
六、清理整頓拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象。切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,規(guī)范用工秩序,特別是做好年前農(nóng)民工工資清欠工作,認(rèn)真做好登記,建立辦結(jié)銷號(hào)制度,對(duì)于群眾來(lái)訪3人以上的必須分管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng),30人以上的主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)。
七、認(rèn)真開(kāi)展退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。主要分為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、大集體小集體、返鄉(xiāng)知青及手工業(yè)聯(lián)社等各類人員資格認(rèn)證,進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)退休人員養(yǎng)老金及生活補(bǔ)助社會(huì)化發(fā)放管理工作,防范冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。(根據(jù)各業(yè)務(wù)具體時(shí)間安排)
工作計(jì)劃 篇6
時(shí)光易逝,歲月如梭,隨著漫長(zhǎng)假期的結(jié)束,我們?cè)谀谴汗?jié)放飛的心也漸漸的收了回來(lái),我希望我的心會(huì)像過(guò)春節(jié)那樣富有飽滿的激情。此時(shí)此刻我們也迎來(lái)了一個(gè)全新的學(xué)期,新的一年,新的起點(diǎn)。在這春意盎然,大地回春,大自然孕育新生的季節(jié),讓我們續(xù)寫新的篇章,創(chuàng)造新的輝煌。
作為政法學(xué)院團(tuán)總支學(xué)生會(huì)就業(yè)部的成員,我們會(huì)本著“全心全意位同學(xué)服務(wù)”的宗旨,盡職盡責(zé)的完成學(xué)校交予我們的任務(wù),絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)老師對(duì)我們的期望 認(rèn)真貫徹落實(shí)“團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、求實(shí)、創(chuàng)新”的校訓(xùn),努力支持和配合其它部門的各項(xiàng)有益于提高大學(xué)生精神風(fēng)貌的活動(dòng),同時(shí)我們也將為豐富大學(xué)生的課余實(shí)踐活動(dòng)做出不懈的努力。 在過(guò)去的一學(xué)期中,在院系老師的不倦指導(dǎo)下,在其它各部門的竭力配合之下,以及在我們兩位部長(zhǎng)的積極努力下,我們部取得了一些成果和進(jìn)步。
一、上學(xué)期工作活動(dòng)回眸
。.校院職場(chǎng)行,就業(yè)我能行
我們部在上學(xué)期的實(shí)踐活動(dòng)中舉辦了“校院職場(chǎng)行”活動(dòng)不僅受到了參賽人員的好評(píng),也受到的院系領(lǐng)導(dǎo)老師的大加贊揚(yáng);顒(dòng)使參賽人員提高了自己,磨練了自己,而且使部員的溝通和人際交往能力得到了一定程度的提高,加深了與其他部門的交流與合作
。病⒋髮W(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽
大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃為我們每一位大學(xué)生了解自我,認(rèn)識(shí)自我,并為未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃,道路選擇提供了一個(gè)十分良好的平臺(tái),為大學(xué)生就業(yè)做好奠基石,提前為職場(chǎng)做好準(zhǔn)備,另外在自我展示階段,學(xué)生的口才也得到一定程度的鍛煉,是部里的傳統(tǒng)活動(dòng),總體來(lái)說(shuō)是非常成功的。
。、魅舞青春,假面舞會(huì)
這是我們部協(xié)辦的一個(gè)大型活動(dòng),在這項(xiàng)活動(dòng)中,大學(xué)生陽(yáng)光活力的精神面貌得到了充分的展示,這類活動(dòng)在學(xué)校還屬于首次,具有重大的意義,這不僅使我們部員的能力得到了一定程度的提高,更增進(jìn)了各個(gè)部門之間的友誼與感情。
然而歷史總會(huì)向前看,過(guò)去終將成為歷史,我們必將進(jìn)步,“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”使我們的錚錚誓言,在新的學(xué)期我們必將慷慨激昂,一切的工作從頭起步,做得將更加完美無(wú)缺。
二、自我計(jì)劃:
1、思想觀念
面對(duì)一些小事尤其是比較簡(jiǎn)單而且務(wù)實(shí)的工作,必須克服思維消極的不良習(xí)慣,抵制來(lái)自外界的各方面誘惑,提高思維的積極性,認(rèn)真踏實(shí)勤懇的工作。新的一年工作將更加的繁瑣和枯燥,且工作量相對(duì)巨大,我將發(fā)揚(yáng)三不怕精神“不怕苦、不怕累、不怕失敗”。
2、個(gè)人能力
重新對(duì)自己進(jìn)行定位,未來(lái)的社會(huì)將會(huì)是逐漸由關(guān)系社會(huì)向個(gè)人能力為主方面轉(zhuǎn)換,因此為了更好地對(duì)部門貢獻(xiàn)出最大的力量,更好的服務(wù)同學(xué)們,配合老師的指導(dǎo)工作,個(gè)人能力尤為凸顯。
我將一方面聽(tīng)取主席團(tuán)成員及部長(zhǎng)的指導(dǎo),而且盡量熟悉活動(dòng)流程,做到爛熟于心;另一方面要善于捕捉來(lái)自各方面的有益信息,向部長(zhǎng)以及同學(xué)們之間學(xué)習(xí),提高辦事能力,和人際交往能力。
3、策劃書的書寫
策劃書不僅體現(xiàn)一個(gè)人的組織能力,而且能夠體現(xiàn)一個(gè)人的思維敏捷度。我將以部長(zhǎng)的言傳身教為根基,善于捕捉來(lái)自各方面的靈感,時(shí)常瀏覽相關(guān)策劃方面的信息,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容
4、職業(yè)素養(yǎng)
積極參加相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),留意相關(guān)的招聘信息,了解招聘單位對(duì)各專業(yè)人才的需求,提高專業(yè)知識(shí)水平,真正鍛煉和提高自己的實(shí)際工作和適應(yīng)能力,豐富個(gè)人閱歷,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。
三、下學(xué)期工作計(jì)劃:
1、“譚山杯”籃球賽
開(kāi)學(xué)的第一件事便是協(xié)助體育部做好“譚山杯”籃球賽的相關(guān)工作,促進(jìn)與其它兄弟部門的溝通與合作,服務(wù)同學(xué),是本院籃球驕子們“賽出水平,賽出風(fēng)格”凸顯政法學(xué)院的體育水平。
2、班級(jí)文化建設(shè)月
四月份有一個(gè)班級(jí)文化建設(shè)月活動(dòng),屆時(shí)我們除了把班級(jí)文化活動(dòng)做好之外,也會(huì)協(xié)調(diào)其它部門做好相應(yīng)的保障工作,另外本部門也會(huì)舉辦相應(yīng)的活動(dòng)作為響應(yīng)號(hào)召。
3、畢業(yè)生信息管理
五六月份的活動(dòng)對(duì)于本部門來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,也是本部的特色活動(dòng)。不僅要做好畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)服務(wù)工作以及與他們就業(yè)相關(guān)的活動(dòng),更好的為他們服務(wù),并邀請(qǐng)相關(guān)人士、老師舉辦講座,給予畢業(yè)生以指導(dǎo)。
另一方面協(xié)助老師做好畢業(yè)生檔案整理、填寫預(yù)征入伍信息等工作,體現(xiàn)本部以服務(wù)大學(xué)生為宗旨的工作理念。
還有就是統(tǒng)計(jì)考研率,為考研的同學(xué)提供真實(shí)詳實(shí)的信息,以確?忌恼0l(fā)揮,為本院乃至學(xué)校的考研率錦上添花,提高學(xué)校的知名度。
四、總結(jié)語(yǔ):
學(xué)生會(huì)是一個(gè)團(tuán)體,一個(gè)大家庭。我們作為這個(gè)大家庭中的一員,必須竭盡我們每個(gè)人的全力,像維護(hù)自己的家一樣,真誠(chéng)而感人至深。在這個(gè)團(tuán)體之中我們必將共同進(jìn)步,共同提高,不斷得到鍛煉,不斷成長(zhǎng)。
“沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”意味著新氣象,萬(wàn)木崢嶸,孕育新生,孕育希望;而“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”則顯示出我們對(duì)于本職工作的豪邁與熱情,不怕吃苦,不怕失敗,鍛煉鋼鐵長(zhǎng)城般的堅(jiān)強(qiáng)意志。
我們將根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、老師的指示精神和本部的現(xiàn)實(shí)情況,確實(shí)工作方針、工作任務(wù)、工作要求,遵循一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的原則,確定工作的具體辦法和措施,確定工作的具體步驟。
新的學(xué)期我們對(duì)工作的熱情必將溫暖如春,激情似火,愿我們的努力為政法學(xué)院團(tuán)總支學(xué)生會(huì)的未來(lái)貢獻(xiàn)出我們每一個(gè)成員的力量,使其的發(fā)展更上一層樓。
工作計(jì)劃 篇7
甘肅地處西北內(nèi)陸,位于青藏高原、內(nèi)蒙古高原新和黃土高原交匯地帶,分屬內(nèi)陸河、黃河、長(zhǎng)江三大流域,境內(nèi)氣候干燥,降雨稀少,全省大部分地區(qū)年降雨量300mm以下,水資源短缺且時(shí)空分布不均,水旱災(zāi)害頻繁,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。盡管多年來(lái)國(guó)家對(duì)我省的水利建設(shè)給予了很大的扶持,省上也盡最大努力增加了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,但仍存在著投入欠賬較多、水利設(shè)施發(fā)展滯后的問(wèn)題,水利建設(shè)已不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水資源的供需矛盾將日趨突出,社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的要求也越來(lái)越高。面對(duì)水利建設(shè)的新形勢(shì),我們必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)我省特殊的省情和水情,加快水利建設(shè)步伐,節(jié)約用水,建立節(jié)水型社會(huì),為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的水資源支撐。
為了更好地指導(dǎo)今后5到12年我省水利事業(yè)的發(fā)展,在系統(tǒng)分析我省水利發(fā)展現(xiàn)狀和今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我省實(shí)際,編制了《甘肅省“十五”水利發(fā)展規(guī)劃》,它是《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一,是全省水利建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
一、水利發(fā)展現(xiàn)狀
新中國(guó)成立50年來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),我省水利建設(shè)取得了顯著的成績(jī),先后建成了景泰川電力提灌一、二期等一批大型水利骨干工程和一大批中小型水利工程,為控制水旱災(zāi)害和開(kāi)發(fā)利用水資源打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),初步形成了以供水、發(fā)電、防洪、灌溉為主的水資源保證體系,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,初步解決了部分干旱地區(qū)的人畜飲水困難和病區(qū)改水問(wèn)題,極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的'可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是“九五”期間,水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位得到了進(jìn)一步明確,全省水利事業(yè)進(jìn)入了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新階段,是50年來(lái)水利建設(shè)發(fā)展的最好時(shí)期。引大入秦灌溉工程、疏勒河農(nóng)業(yè)灌溉暨移民安置綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、景電二期延伸(民勤調(diào)水)工程、東鄉(xiāng)南陽(yáng)渠灌溉工程及鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程等大中型水利骨干工程建設(shè)進(jìn)度明顯加快,引大入秦工程已發(fā)展灌溉面積50萬(wàn)畝,開(kāi)始初步發(fā)揮效益;景電二期延伸(民勤調(diào)水)工程已基本建成通水。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展迅速,大型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造項(xiàng)目啟動(dòng)良好,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展順利,“121”雨水集流及集雨節(jié)灌工程,取得了突破性進(jìn)展,長(zhǎng)江、黃河上中游水土流失治理工作成效顯著,初步探索出了我省旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。
“九五”期間,全省水利工程年供水量?jī)粼?.29億立方米;新增有效灌溉面積188.73萬(wàn)畝;興修梯田535.7萬(wàn)畝;新增水土流失治理面積1.73萬(wàn)平方公里;發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積435.3萬(wàn)畝;發(fā)展集雨節(jié)灌面積336萬(wàn)畝;解決了228.11萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水困難;建成農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣22個(gè)、小水電站23座,新增小水電裝機(jī)容量10.8萬(wàn)千瓦;建成標(biāo)準(zhǔn)堤防158.09 公里。
預(yù)計(jì)到XX年底,全省共修建大中小型水庫(kù)300座(其中大型水庫(kù)7座,中型水庫(kù)25座,小型水庫(kù)268座),總庫(kù)容達(dá)90.25億立方米,興利庫(kù)容達(dá)59.66億立方米;興建引水工程4182處、提水工程6187處、配套機(jī)電井42827眼。水利工程年供水量達(dá)121.89億立方米;全省有效灌溉面積達(dá)到了1856萬(wàn)畝;梯田面積達(dá)到了2357.4萬(wàn)畝;累計(jì)治理水土流失面積6.69萬(wàn)平方公里;集雨節(jié)灌從無(wú)到有,面積達(dá)到336萬(wàn)畝;累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積990萬(wàn)畝;城市人均供水量達(dá)到了180升/天;累計(jì)解決了922萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水困難,使全省76%的農(nóng)村人口飲水困難問(wèn)題基本得到了解決;建成標(biāo)準(zhǔn)堤防2432.09公里,保護(hù)城鄉(xiāng)人口300萬(wàn)多人、耕地200多萬(wàn)畝的安全;建成農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣28個(gè)、建成小水電站460座,使小水電裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)到了33萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量達(dá)12億千瓦時(shí)??
我省水利建設(shè)雖然取得了顯著的成績(jī),為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。但特殊的省情、水情和自然條件,決定了我省水利建設(shè)任務(wù)仍很艱巨。
(一)水資源供需矛盾突出
我省水資源的特點(diǎn)是,水資源短缺,年際變化大,年內(nèi)分配不均,地區(qū)分布很不均勻。全省多年平均自產(chǎn)地表水資源量只有286.207億立方米,僅占全國(guó)地表水資源量的1.06%,居全國(guó)第27位,人均僅1149立方米,不到全國(guó)平均水平的1/2,居全國(guó)第22位;畝均占有量只有394立方米,不到全國(guó)平均水平的1/3。河西內(nèi)陸河流域地多水少,水資源嚴(yán)重不足,現(xiàn)狀缺水量達(dá)7.41億立方米;中部的黃河流域地區(qū)自產(chǎn)水資源極少,黃河干流及其支流洮河的水量雖然充沛,但可分配的水量有限,加之地高水低,開(kāi)發(fā)利用困難,現(xiàn)狀缺水量達(dá)4.39億立方米;長(zhǎng)江流域地區(qū)地少水多,土地分散,水資源難以充分利用,現(xiàn)狀缺水量達(dá)0.14億立方米,目前,全省現(xiàn)狀總?cè)彼窟_(dá)11.94億立方米。由于水資源的嚴(yán)重短缺,每年的農(nóng)作物受旱面積都在1000萬(wàn)畝以上,土地沙漠化程度日趨嚴(yán)重。而且隨著全省人口的不斷增加、城市化進(jìn)程的不斷加快以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,缺水量將越來(lái)越大。尖銳的水資源供需矛盾,將嚴(yán)重制約全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)水土流失嚴(yán)重,水環(huán)境不斷惡化
我省是全國(guó)水土流失、荒漠化最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。全省現(xiàn)有水土流失面積達(dá)38.92萬(wàn)平方公里,占全省土地面積的85.73%。尤其是我省中東部的黃土高原地區(qū),水土流失最為嚴(yán)重,這不僅造成了該地區(qū)土地貧瘠,人民生活貧困,而且導(dǎo)致大量泥沙淤積中下游地區(qū)水庫(kù)、河道,加劇了洪水威脅,嚴(yán)重影響和制約了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。加之長(zhǎng)江上游森林植被遭到大量破壞,水源涵養(yǎng)林面積不斷減少,造成滑坡、泥石流和水土流失加劇。與此同時(shí),由于我們對(duì)保護(hù)環(huán)境,尤其是保護(hù)水環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在著只強(qiáng)調(diào)水資源對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,卻忽視了水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,存在著邊建設(shè),邊治理,邊破壞的現(xiàn)象。另外,隨著人口的不斷增加和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水的污染問(wèn)題日趨突出,水環(huán)境的不斷惡化,不僅直接影響了人民群眾身體健康,也加劇了水資源的緊缺程度。
(三)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
由于我省水利建設(shè)投入欠賬較多,水利基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,難以支撐快速發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。一方面,現(xiàn)有水資源開(kāi)發(fā)利用力度不夠,不少流域缺乏必要的骨干調(diào)蓄工程,水資源的調(diào)配和利用還不盡合理,供水量嚴(yán)重不足。另一方面,已建成的水利工程仍延用傳統(tǒng)的管理模式,自我發(fā)展能力和效益都不高。加之受農(nóng)民收入低的制約,水價(jià)不能到位,各類工程維修、更新、改造費(fèi)用嚴(yán)重不足,老化失修嚴(yán)重,效益難以全面發(fā)揮,防洪安全缺乏保障,洪水威脅依然存在。
(四)節(jié)水力度不夠
在水資源嚴(yán)重緊缺的同時(shí),我省浪費(fèi)水的現(xiàn)象仍很突出。一方面,占全省總用水量近80%的農(nóng)業(yè)灌溉用水,由于灌溉設(shè)施配套不完善,灌溉技術(shù)落后,節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和應(yīng)用力度不夠,灌溉定額偏高,水資源利用率低,用水浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重;另一方面,工業(yè)水的重復(fù)利用率低,萬(wàn)元產(chǎn)值耗水定額偏高,城鎮(zhèn)生活中,用水缺乏節(jié)水意識(shí),節(jié)水措施還不很普及。
(五)管理機(jī)制不健全
水資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù),涉及各部門各方面的切身利益。一方面,由于流域水的管理以地方與部門分散管理為主,流域統(tǒng)一管理薄弱,協(xié)調(diào)的力度不大,流域機(jī)構(gòu)沒(méi)有足夠有效的執(zhí)法地位和行政監(jiān)督、處罰權(quán),缺乏強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)管理能力,一定程度上還存在著水資源管理的混亂現(xiàn)象;另一方面,水利工程重建輕管的問(wèn)題尚未得到根本性好轉(zhuǎn),管理粗放,缺乏有效的良性運(yùn)行機(jī)制,致使部分水利工程配套不齊全,水利設(shè)施的更新、維護(hù)和技術(shù)改造力度不夠,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目效益的足額發(fā)揮。
二、“十五”水利發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于水利發(fā)展的各項(xiàng)方針政策,根據(jù)國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的精神,貫徹除害與興利結(jié)合、抗旱與防汛并重、開(kāi)源與節(jié)流并舉的方針,千方百計(jì)增加水利投入。繼續(xù)走大中小并舉、“三水”齊抓、突出節(jié)水的路子。以骨干工程為龍頭,中小型工程為重點(diǎn),以水資源的優(yōu)化配置為目標(biāo),加強(qiáng)流域和區(qū)域水資源的統(tǒng)一管理,強(qiáng)化地表水和地下水的統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)現(xiàn)水資源的有效開(kāi)發(fā)和合理利用。深化改革,依法治水,依靠科技,強(qiáng)化管理,推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐和保障。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
認(rèn)真貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。水利發(fā)展要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、速度相適應(yīng),統(tǒng)籌兼顧各行業(yè)對(duì)水利的需求。
2.堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用的原則
統(tǒng)籌考慮水資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約與保護(hù)。加強(qiáng)水資源的合理開(kāi)發(fā)和優(yōu)化配置,提高抗旱能力。在重視水資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)水資源的節(jié)約與保護(hù)。在重視工程建設(shè)的同時(shí)強(qiáng)化管理。
3.堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合的原則
區(qū)分工程的不同效益類型,建立和完善水利的建設(shè)與管理體制;進(jìn)一步提高各級(jí)政府對(duì)水利建設(shè)的投入力度和宏觀調(diào)控能力,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,吸引國(guó)內(nèi)外資金投入水利建設(shè)。
4.堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則
妥善處理上下游、左右岸、干支流、部門間、城鄉(xiāng)間、區(qū)域(流域)間的開(kāi)發(fā)與保護(hù)、建設(shè)與管理、近期與遠(yuǎn)期等關(guān)系。城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及生態(tài)建設(shè)要符合流域規(guī)劃的要求,充分考慮水資源條件。
5.堅(jiān)持量力而行,突出重點(diǎn)的原則
優(yōu)先安排續(xù)建工程。根據(jù)財(cái)力狀況,按輕重緩急要求,適時(shí)開(kāi)工建設(shè)一批重點(diǎn)骨干水利工程。
三、“十五”水利發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)
。ㄒ唬┮(guī)劃目標(biāo)
1.水資源開(kāi)發(fā)利用
到XX年,使全省各類水利工程供水量達(dá)到130億立方米;城市自來(lái)水普及率達(dá)到98%,人均供水量達(dá)到200升/天;“十五”期間,新增有效灌溉面積200萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到20xx萬(wàn)畝;基本解決農(nóng)村人口飲水困難;到20xx年,使全省各類工程供水量達(dá)到141.63億立方米,新增有效灌溉面積154萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到2210萬(wàn)畝??
2.節(jié)約用水
(1)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水!笆濉逼陂g,新發(fā)展節(jié)水灌溉面積475萬(wàn)畝,使全省總節(jié)水灌溉面積達(dá)到1465萬(wàn)畝,渠系水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.55提高至0.58,通過(guò)節(jié)水措施,使農(nóng)業(yè)灌溉用水在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門用水比例由現(xiàn)狀的76.98%降到70.76%。發(fā)展集雨節(jié)灌面積250萬(wàn)畝。
到20xx年,新發(fā)展節(jié)水灌溉面積497.6萬(wàn)畝,總節(jié)水面積達(dá)1962.6萬(wàn)畝,渠系水利用系數(shù)提高到0.62,使農(nóng)業(yè)灌溉用水在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門用水比例降到62.2%。發(fā)展集雨節(jié)灌面積250萬(wàn)畝。
(2)工業(yè)與城鎮(zhèn)節(jié)水!笆濉逼陂g,積極倡導(dǎo)生活用水的重復(fù)利用,加大污水處理力度,使工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量由現(xiàn)狀的141.3立方米下降至117立方米,水的重復(fù)利用率由現(xiàn)狀的40%提高至50%;到20xx年,萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量下降至90立方米,水的重復(fù)利用率達(dá)到56%。
3. 水土保持
“十五”期間,新增水土流失治理面積1.8萬(wàn)平方公里,興修梯田600萬(wàn)畝,使水土流失重點(diǎn)治理區(qū)治理初見(jiàn)成效。到20xx年間,新增水土流失治理面積1.7萬(wàn)平方公里,初步遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。
4. 防洪
“十五”期間,完成19座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)和18座大中型病險(xiǎn)水閘的除險(xiǎn)加固任務(wù),使全省大中型病險(xiǎn)水庫(kù)及水閘達(dá)到部頒防洪標(biāo)準(zhǔn),河道農(nóng)防險(xiǎn)段工程達(dá)到10~20年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);城防工程中,一般城市達(dá)到20~50年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);大中城市達(dá)到50~1XX年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);拘纬杀容^完善的防洪保障體系。
5. 小水電及農(nóng)村電氣化
“十五”期間,新增小水電裝機(jī)7.9萬(wàn)千瓦,使小水電站裝機(jī)容量達(dá)到40.9萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量達(dá)到14.4億千瓦時(shí);建設(shè)臨洮等33個(gè)農(nóng)村水電電氣化縣。
到20xx年,使全省小水電站裝機(jī)容量達(dá)到75萬(wàn)千瓦時(shí),年發(fā)電量達(dá)到25.75億千瓦時(shí)。
(二)建設(shè)任務(wù)
1. 骨干水利工程
積極抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,加快引大入秦灌溉工程,東鄉(xiāng)南陽(yáng)渠灌溉工程、疏勒河農(nóng)業(yè)灌溉暨移民安置綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程等大中型骨干工程的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)在“十五”期間,全面完成引大工程、東鄉(xiāng)南陽(yáng)渠工程及引硫濟(jì)金工程的全部建設(shè)任務(wù)和疏勒河農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的水利骨干工程。加大引洮工程和張掖梨園堡水庫(kù)的前期工作力度,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),積極做好引大濟(jì)西、引大濟(jì)黑等大中型跨流域調(diào)水工程和酒泉洪水河水庫(kù)、武威雜木河毛藏水庫(kù)等中小型水源工程的項(xiàng)目前期論證工作,適時(shí)上報(bào)國(guó)家,爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。同時(shí),加大干旱地區(qū)地下水資源的勘察和河西地區(qū)水資源的有效保護(hù)力度,大力發(fā)展地方中小型水利骨干工程。
2. 節(jié)水工程
建立節(jié)水型灌溉制度,降低灌溉定額,全面普及常規(guī)節(jié)水技術(shù),積極示范推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),把水利工程在引水、輸水和田間灌水過(guò)程中的各類損失水量減少到最低程度,提高灌溉水利用系數(shù)和單方水效益。因地制宜地加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,限制并壓縮耗水量大的農(nóng)作物種植面積,實(shí)現(xiàn)自流灌區(qū)常規(guī)節(jié)水化,提水灌區(qū)和井灌區(qū)管道輸水化,高效農(nóng)業(yè)區(qū)積極推廣微、噴灌。大力發(fā)展集雨補(bǔ)灌面積。以實(shí)施景電一期、靖會(huì)、黨河、梨園河等15個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目為重點(diǎn),努力加大全省老灌區(qū)的改造力度。全面完成利用日本協(xié)力銀行貸款實(shí)施的甘肅農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目。加強(qiáng)工業(yè)用水目標(biāo)管理及考核,促進(jìn)工業(yè)節(jié)水新技術(shù)的推廣和節(jié)水改造,大力開(kāi)發(fā)和推廣城鎮(zhèn)節(jié)水器具和設(shè)備的使用,改造城市供水管網(wǎng),減少跑、冒、滴、漏,加快工業(yè)廢水和城市污水處理和回收步伐,提高水的重復(fù)利用率。
3. 城鎮(zhèn)及農(nóng)村人飲工程
基本完成現(xiàn)有供水設(shè)施的改擴(kuò)建工程,建成蘭州等6個(gè)供水?dāng)U建工程,實(shí)施天水、白銀等城區(qū)供水水源工程建設(shè)。同時(shí),根據(jù)國(guó)家關(guān)于用3年時(shí)間基本解決農(nóng)村人口飲水困難的的要求,充分利用國(guó)家政策,認(rèn)真實(shí)施好甘肅省人飲項(xiàng)目,解決我省剩余258萬(wàn)人農(nóng)村人口的飲水困難。
4. 水土保持
認(rèn)真實(shí)施好國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)綜合治理工程和黃土高原水土保持項(xiàng)目和黃河流域、長(zhǎng)江流域及內(nèi)陸河流域水土保持項(xiàng)目,大力實(shí)施退耕還林(草)工程,積極做好水資源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。
5. 防洪工程
努力完成雙塔水庫(kù)、巴家嘴水庫(kù)、錦屏水庫(kù)等19座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù);完成黑河草灘莊渠首、討賴河渠首等18座大中型病險(xiǎn)水閘的除險(xiǎn)加固任務(wù);新建或改建堤防296公里。
6. 水電及電氣化建設(shè)
按照水利部的統(tǒng)一安排,積極籌措資金,建設(shè)臨洮等33個(gè)農(nóng)村水電電氣化縣,適時(shí)開(kāi)工建設(shè)一批中小型水電站。
四、主要保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控的主導(dǎo)作用
水利工程是公益性極強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施,政府行為是主體,各級(jí)政府要從規(guī)劃、政策和投資入手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任、措施、投入三到位,把緩解干旱缺水、減輕洪澇災(zāi)害和改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核目標(biāo),促進(jìn)水利事業(yè)的快速發(fā)展。
。ǘ┥罨母,加強(qiáng)管理
按照推動(dòng)和適應(yīng)水利建設(shè)和流域水利發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,建立健全既有流域統(tǒng)一管理,又有地方行政區(qū)域管理,區(qū)域管理與流域管理事權(quán)劃分清晰、分級(jí)管理職責(zé)明確的新型管理體制,加強(qiáng)流域上下游,地表水與地下水、需水與供水、用水與防污的統(tǒng)一規(guī)劃、配置和管理;建立適合我省省情和水情的水權(quán)(使用權(quán))分配制度,加強(qiáng)需水管理,完善監(jiān)督和處罰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水資源的有效監(jiān)控管理。
按照水利產(chǎn)業(yè)政策中規(guī)定的供水價(jià)格逐步到位的要求,根據(jù)滿足運(yùn)行成本和費(fèi)用的原則,重新核定不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)用水價(jià)格和工業(yè)、生活用水價(jià)格。農(nóng)業(yè)用水爭(zhēng)取3年內(nèi)達(dá)到成本水平,工業(yè)供水水價(jià)在3年內(nèi)達(dá)到生產(chǎn)成本加稅金加工業(yè)企業(yè)平均資本金利潤(rùn)率的水平。進(jìn)一步完善供水的計(jì)量設(shè)施和計(jì)量手段,提高管理水平,促進(jìn)水資源的有效管理和節(jié)約用水。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)各階段的管理
項(xiàng)目前期論證工作直接關(guān)系到項(xiàng)目的決策、水資源的合理配置和建設(shè)資金的有效利用,各級(jí)水行政部門要加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,完善水利前期工作管理,按照國(guó)家規(guī)范要求,認(rèn)真做好項(xiàng)目前期各階段的勘測(cè)、論證和分析工作,有條件的項(xiàng)目要推行勘測(cè)設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度,抓好重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)論證和比選工作。各級(jí)政府要適當(dāng)增加水利項(xiàng)目的前期工作經(jīng)費(fèi),積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行項(xiàng)目的審批建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格項(xiàng)目的驗(yàn)收管理以及審計(jì)監(jiān)督、稽察。加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)資金?顚S茫畲笙薅鹊陌l(fā)揮投資效益。在此基礎(chǔ)上,積極探索水利工程科學(xué)的管理機(jī)制,精兵減政,強(qiáng)化管理,確保各項(xiàng)水利工程的足額發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)水利工程自我維護(hù),自我發(fā)展的良性運(yùn)行體系。對(duì)效益明顯的項(xiàng)目要盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。
同時(shí),積極引導(dǎo)群眾參加水利建設(shè),對(duì)農(nóng)村小型水利工程和水土保持生態(tài)建設(shè)的水利設(shè)施,有條件的可采取拍賣、租賃、承包經(jīng)營(yíng)等方式盤活存量資產(chǎn),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與建設(shè)和管理的積極性。
(四)建立有效的投入保障體系
西部大開(kāi)發(fā)、水利要先行,投資是個(gè)關(guān)鍵。各級(jí)政府要根據(jù)水利發(fā)展規(guī)劃,按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分,確保水利工程建設(shè)、維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi),建立多渠道、多層次、多元化的水利建設(shè)資金籌集機(jī)制,廣泛吸引社會(huì)各方面的投資,拓寬外資利用渠道,進(jìn)一步加大利用外資力度,促進(jìn)水利事業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)防洪工程,包括重要河段干堤加固、河道整治等社會(huì)公益性事業(yè)以及跨地區(qū)、跨流域的水資源配置和綜合利用的大型工程,應(yīng)以積極爭(zhēng)取國(guó)家給與適當(dāng)補(bǔ)助,省地縣各級(jí)予以積極配套的方式建設(shè);小型水利工程的建設(shè)與改造,應(yīng)以地方、灌區(qū)自籌和受益區(qū)群眾投工投勞為主進(jìn)行建設(shè);對(duì)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè),應(yīng)按國(guó)家投入、地方配套、群眾投勞的多元化投入方式進(jìn)行建設(shè);對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目,應(yīng)以地方政府、受益部門和農(nóng)戶投入為主,中央和省上給予適當(dāng)補(bǔ)助的方式建設(shè)。對(duì)水電開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)供水和水利綜合經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型投資項(xiàng)目,要以受益地區(qū)或部門為投資主體,國(guó)家給予相應(yīng)優(yōu)惠政策的方式建設(shè)。
(五)建立健全水利建設(shè)法律、法規(guī)保障體系
為適應(yīng)水利改革的需要,在繼續(xù)完善《水法》配套法規(guī)的同時(shí),結(jié)合水利體制改革,研究切實(shí)可行的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的水利固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系、投資體系、價(jià)格體系、水法規(guī)體系,制定促進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和合理開(kāi)發(fā)、利用、治理、保護(hù)水資源的有關(guān)法規(guī)。盡快制定《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》,統(tǒng)一水資源費(fèi)的征收使用政策,合理確定征收標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)征水資源費(fèi),用經(jīng)濟(jì)和法律手段制止隨意取水、濫用水資源的現(xiàn)象。同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)和《水利產(chǎn)業(yè)政策》,盡早出臺(tái)《甘肅省河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)征收辦法》,加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范水事行為。
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