環(huán)保局年度工作計(jì)劃
時(shí)間就如同白駒過隙般的流逝,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,此時(shí)此刻需要為接下來的工作做一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃了。那么你真正懂得怎么制定計(jì)劃嗎?下面是小編收集整理的環(huán)保局年度工作計(jì)劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃1
一、指導(dǎo)思想
按照全區(qū)環(huán)保工作的要求,圍繞“依港興鎮(zhèn)、綠色崛起,建設(shè)富裕幸福美麗新小周”和“長江生態(tài)屏障規(guī)劃”的奮斗目標(biāo),突出以生態(tài)文明發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn),致力提高生態(tài)建設(shè)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)全面健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造優(yōu)美的工作和生活環(huán)境而奮斗。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),政府成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:馮天君(黨委書記);副組長:魏杰(鎮(zhèn)長)、牟維昌(人大主席)、孫定國(分管領(lǐng)導(dǎo));成員:丁曉鋒、李相欣、王茂維、張貽樹、鄒海清、樊世兵、佘順樹、熊長線、張德祥。
三、工作目標(biāo)任務(wù)
20xx年要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持以控制污染、節(jié)能減排為主線,以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展進(jìn)步為動(dòng)力,以改善人居環(huán)境質(zhì)量、提高人民群眾的環(huán)境生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),做到場鎮(zhèn)垃圾和污水處理率分別達(dá)到90%以上為工作目標(biāo)。
四、重點(diǎn)工作
1、成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、制定環(huán)境保護(hù)工作年度計(jì)劃。
3、制定小周鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
4、 村(居)簽訂環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書。
5、 廣泛開展宣傳月教育活動(dòng),積極搞好“六、五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。營造小周生態(tài)建設(shè)的濃烈氛圍,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。
6、 認(rèn)真開展實(shí)施環(huán)保五大行動(dòng)。
7、 協(xié)調(diào)、配合做好環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)鄉(xiāng)創(chuàng)建的具體工作。
8、 大力規(guī)范三個(gè)場鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生和垃圾日產(chǎn)日清。
9、 成立河道管理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善河道管理制度。
10、 配合協(xié)調(diào)完善小周污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目。
11、 做好新上項(xiàng)目的環(huán)評及手續(xù)報(bào)批工作。
12、 協(xié)助實(shí)施三峽生態(tài)屏障規(guī)劃建設(shè)。
13、 積極參與環(huán)境糾紛的調(diào)查處理。
14、 加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作。
15、 完善關(guān)口梁、劉家壩場鎮(zhèn)的人行道地磚鋪設(shè)和行道樹栽植。
16、 完成上級部門要求的其他各項(xiàng)任務(wù)。
五、保障措施
20xx年市、區(qū)兩級把環(huán)保工作尤其是生態(tài)建設(shè)提到了一個(gè)新的高度,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府也更為重視全鎮(zhèn)的環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。為全面完成20xx年的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù),特制定如下措施:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將環(huán)保工作納入五個(gè)文明建設(shè)的考核內(nèi)容。
2、強(qiáng)化宣傳教育。利用各種途徑進(jìn)行廣泛的宣傳教育,提高對開展生態(tài)建設(shè)的重要性、緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性的認(rèn)識(shí),向廣大干部、群眾、學(xué)生普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量共同參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
3、嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法程序,不斷提高環(huán)保執(zhí)法水平。
4、清政廉潔,克己奉公,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不徇私情。
5、按要求完成環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃2
在局黨組和市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我股實(shí)際情況,20xx年全股同志共同努力,高質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)及臨時(shí)性工作,具體工作情況匯報(bào)如下:
一、完成的主要工作任務(wù)
20xx年元至11月份,審批股審批建設(shè)項(xiàng)目313件,其中環(huán)境影響報(bào)告書13份、環(huán)境影響報(bào)告表212份 “固廢與噪聲”驗(yàn)收88家。在進(jìn)一步縮短辦件時(shí)限的前提下,按時(shí)辦結(jié)了窗口受理的所有項(xiàng)目。
二、主要具體工作
1、協(xié)助大隊(duì)及各中隊(duì)做好環(huán)境影響報(bào)告表(書)的審批工作與 “固廢與噪聲”驗(yàn)收工作。
2、進(jìn)一步推進(jìn)審批制度改革,與省市搭建了三級十通網(wǎng)上一站式審批,優(yōu)化審批流程,便民,高效服務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書、報(bào)告表、審批時(shí)限已分別由法定的60、30、15個(gè)工作日壓縮到20、10、5個(gè)工作日。
3、按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開的要求,全面推行了建設(shè)項(xiàng)目受理、審批、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告(全本)信息公開。開展了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件電子檔收集備案工作。
4、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗能、高污染企業(yè)及選址不合理的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。
三、20xx年工作計(jì)劃
進(jìn)一步規(guī)范行政審批流程,做好政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)工作。做好重大項(xiàng)目環(huán)評審批服務(wù)工作。嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口,杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策、高耗能、高污染、不符合整體規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)評審批,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃3
一、嚴(yán)把環(huán)管審批和總量控制
創(chuàng)新工作方法,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批;抓好環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)調(diào)查工作;認(rèn)真抓好團(tuán)場環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;做好**年度各類環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)工作;認(rèn)真做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)及其管理工作;認(rèn)真做好城市綜合整治定量考核工作和團(tuán)場環(huán)境綜合整治工作。
二、認(rèn)真抓好減排、清潔生產(chǎn)審核工作
將召開企業(yè)環(huán)保和團(tuán)場環(huán)保工作季度聯(lián)席會(huì)議作為常項(xiàng)工作抓緊抓好,作好XX年度減排項(xiàng)目的梳理、資料的整理以及對接和減排量的核算等工作;做好重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)測整體驗(yàn)收,驗(yàn)收不能如期完成的企業(yè),要求限期整改;開展對XX市污染源聯(lián)合監(jiān)督檢查工作,制定XX市污染源監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。按季度對XX相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)源、放射源單位進(jìn)行檢查,確保環(huán)境安全。
XX年將對去年國控重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。其中:國控企業(yè)(氣)包括天業(yè)化工有限公司自備電廠、天富南熱電有限公司、XX南山水泥廠、天富熱電股份公司供熱分公司;國控企業(yè)包括石河子天業(yè)番茄制品有限公司、市污水處理廠、XX化工有限公司化工公司;非重點(diǎn)企業(yè):新疆如意紡織有限公司。
三、提高執(zhí)法水平,打造一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍
狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的內(nèi)部建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。因地制宜、細(xì)化職責(zé),健全環(huán)境執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率。加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保部“六項(xiàng)禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”,全面開展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)察人員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。特別是在行政執(zhí)法、排污申報(bào)登記與核定、排污費(fèi)征收、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)察、環(huán)境污染事故和污染糾紛調(diào)查并參與處理等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)。繼續(xù)深入貫徹《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,規(guī)范排污收費(fèi)制度和排污申報(bào)登記工作,抓好排污費(fèi)征收工作和全市排污口規(guī)范化管理工作。克服不利因素,全面、準(zhǔn)確、足額做好XX年度的排污費(fèi)征收工作;強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,查處關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境違法案件,切實(shí)維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益。做好日常污染源的環(huán)境監(jiān)察工作,重點(diǎn)做好重點(diǎn)污染源企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作。加大新改擴(kuò)建項(xiàng)目“環(huán)評”執(zhí)行情況、“三同時(shí)”制度落實(shí)情況和排污單位擅自停運(yùn)治理設(shè)施,偷排偷放污染物等嚴(yán)重污染環(huán)境的違法行為查處力度,加強(qiáng)對列入限期治理企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作;繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”等各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),下大力氣解決突出環(huán)境問題。早計(jì)劃、早部署全市高、中考期間環(huán)境噪聲控制和監(jiān)督管理工作;深入開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,加大對礦山、旅游區(qū)及重點(diǎn)資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度;繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、污染糾紛和“12369”環(huán)保投訴信訪的調(diào)查和參與處理工作,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,確保石河子的環(huán)境安全。進(jìn)一步拓展環(huán)境投訴渠道,擴(kuò)大人民群眾對環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃4
一、嚴(yán)把環(huán)管審批和總量控制
創(chuàng)新工作方法,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批;抓好環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)調(diào)查工作;認(rèn)真抓好團(tuán)場環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;做好xxxx年度各類環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)工作;認(rèn)真做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)及其管理工作;認(rèn)真做好城市綜合整治定量考核工作和團(tuán)場環(huán)境綜合整治工作。
二、認(rèn)真抓好減排、清潔生產(chǎn)審核工作
將召開企業(yè)環(huán)保和團(tuán)場環(huán)保工作季度聯(lián)席會(huì)議作為常項(xiàng)工作抓緊抓好,作好xxxx年度減排項(xiàng)目的梳理、資料的整理以及對接和減排量的核算等工作;做好重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)測整體驗(yàn)收,驗(yàn)收不能如期完成的企業(yè),要求限期整改;開展對xxxx市污染源聯(lián)合監(jiān)督檢查工作,制定xxxx市污染源監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。按季度對xxxx相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)源、放射源單位進(jìn)行檢查,確保環(huán)境安全。
xxxx年將對去年國控重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。其中:國控企業(yè)(氣)包括天業(yè)化工有限公司自備電廠、天富南熱電有限公司、xxxx南山水泥廠、天富熱電股份公司供熱分公司;國控企業(yè)包括石河子天業(yè)番茄制品有限公司、市污水處理廠、xx化工有限公司化工公司;非重點(diǎn)企業(yè):新疆如意紡織有限公司。
三、提高執(zhí)法水平,打造一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍
狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的內(nèi)部建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。因地制宜、細(xì)化職責(zé),健全環(huán)境執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率。加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保部“六項(xiàng)禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”,全面開展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)察人員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。特別是在行政執(zhí)法、排污申報(bào)登記與核定、排污費(fèi)征收、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)察、環(huán)境污染事故和污染糾紛調(diào)查并參與處理等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)。繼續(xù)深入貫徹《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,規(guī)范排污收費(fèi)制度和排污申報(bào)登記工作,抓好排污費(fèi)征收工作和全市排污口規(guī)范化管理工作?朔焕蛩,全面、準(zhǔn)確、足額做好xxxx年度的排污費(fèi)征收工作;強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,查處關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境違法案件,切實(shí)維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益。做好日常污染源的環(huán)境監(jiān)察工作,重點(diǎn)做好重點(diǎn)污染源企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作。加大新改擴(kuò)建項(xiàng)目“環(huán)評”執(zhí)行情況、“三同時(shí)”制度落實(shí)情況和排污單位擅自停運(yùn)治理設(shè)施,偷排偷放污染物等嚴(yán)重污染環(huán)境的違法行為查處力度,加強(qiáng)對列入限期治理企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作;繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”等各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),下大力氣解決突出環(huán)境問題。早計(jì)劃、早部署全市高、中考期間環(huán)境噪聲控制和監(jiān)督管理工作;深入開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,加大對礦山、旅游區(qū)及重點(diǎn)資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度;繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、污染糾紛和“12369”環(huán)保投訴信訪的調(diào)查和參與處理工作,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,確保石河子的環(huán)境安全。進(jìn)一步拓展環(huán)境投訴渠道,擴(kuò)大人民群眾對環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃5
為加快推進(jìn)清潔土壤行動(dòng),確保完成年度任務(wù),制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于土壤環(huán)境保護(hù)的部署精神,以全面實(shí)施清潔土壤行動(dòng)為落腳點(diǎn),以土壤污染源頭防治為主線,以理順和完善機(jī)制為保障,以污染場地治理修復(fù)試點(diǎn)為抓手,進(jìn)一步提升土壤污染綜合防治的能力和水平,為如期完成清潔土壤行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
20xx年主要預(yù)期目標(biāo)是:完成4處疑似污染場地排查,配合上級部門基本建成省級土壤環(huán)境狀況數(shù)據(jù)庫;主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境狀況監(jiān)測覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大;土壤污染防治的政策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和重點(diǎn)工程跟蹤機(jī)制基本健全;污染場地治理修復(fù)工作全面啟動(dòng)。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┥钊雽(shí)施土壤污染源頭防治。繼續(xù)抓好重金屬污染綜合防治,深化重點(diǎn)防控區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)治理,完成重金屬排放年度削減任務(wù)。實(shí)施危險(xiǎn)廢物“雙達(dá)標(biāo)”提速行動(dòng),完成32家重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,穩(wěn)步提升工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化處理率,確保醫(yī)療廢物集中處置率保持100%。試點(diǎn)推進(jìn)污泥轉(zhuǎn)運(yùn)刷卡行動(dòng),推動(dòng)污泥處理設(shè)施建設(shè)。全面開展廢塑料加工行業(yè)整治行動(dòng),基本解決行業(yè)性和區(qū)域性廢塑料加工污染問題。完成全市生產(chǎn)化學(xué)品企業(yè)調(diào)查,為識(shí)別和預(yù)防化學(xué)品對土壤污染風(fēng)險(xiǎn)打好基礎(chǔ)。
。ǘ┘涌焱晟浦攸c(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控。針對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,以及重金屬重點(diǎn)防控區(qū)、再生有色金屬利用企業(yè)聚集區(qū)、重點(diǎn)廢棄物焚燒企業(yè)和固廢填埋設(shè)施周邊,試點(diǎn)開展土壤環(huán)境狀況長期定點(diǎn)監(jiān)測。同時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門試點(diǎn)協(xié)助上級部門建立省級土壤環(huán)境狀況數(shù)據(jù)庫。
。ㄈ┓e極推進(jìn)污染場地修復(fù)試點(diǎn)工程。健全疑似污染場地信息數(shù)據(jù)庫,掌握疑似污染場地?cái)?shù)量和分布,建立分級、動(dòng)態(tài)的清單式管理機(jī)制。年內(nèi)啟動(dòng)至少1處污染場地治理修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
。ㄋ模┻M(jìn)一步完善土壤污染防治推進(jìn)機(jī)制。加快建立土壤污染防治部門聯(lián)席會(huì)議制度,總結(jié)第一階段工作成效,分析存在的突出問題,研究部署今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。同時(shí),圍繞貫徹國家和省里場地污染防治的文件精神,會(huì)同國土、建設(shè)和工業(yè)主管部門,研究制定本地實(shí)施細(xì)則和職能部門的分工方案,全面推行污染場地評估和修復(fù)制度。要結(jié)合污染場地排查結(jié)果,加強(qiáng)污染場地治理修復(fù)項(xiàng)目儲(chǔ)備,建立重點(diǎn)工程跟蹤制度,及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的突出問題,確保如期完成建設(shè)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)清潔土壤行動(dòng)的督查考核。結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)督查工作,加大清潔土壤行動(dòng)進(jìn)展的指導(dǎo)檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)工作的定期盤點(diǎn)回顧。上級環(huán)保部門將對各地的清潔土壤行動(dòng)進(jìn)行抽查、督查,將對進(jìn)度滯后的地區(qū),進(jìn)行通報(bào),實(shí)行掛牌督辦。將清潔土壤行動(dòng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。
為深入推進(jìn)水污染防治工作,全面改善區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾飲用水安全和滿足桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,根據(jù)《XX市清潔水源行動(dòng)實(shí)施方案》(桐生態(tài)辦發(fā)〔20xx〕8號),特制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
(一)環(huán)境質(zhì)量
水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)惡化趨勢得到有效遏制,地表水水質(zhì)交接斷面考核合格以上,市控以上監(jiān)測斷面劣v類水體比例明顯下降,飲用水源水質(zhì)穩(wěn)中有升。
。ǘ┪廴緶p排
化學(xué)需氧量、氨氮與重金屬污染減排完成XX市下達(dá)指標(biāo)。
(三)污染治理
重點(diǎn)工業(yè)污染源廢水排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完善生豬存欄50頭以上畜禽養(yǎng)殖戶污染治理長效管理機(jī)制,全面啟動(dòng)50頭以下養(yǎng)殖戶污染整治工作。測土配方施肥完成XX市下達(dá)指標(biāo)。
。ㄋ模┉h(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施
加強(qiáng)生活污染源管理,污水管網(wǎng)覆蓋到市域所有集中居住小區(qū)。城市污水處理率達(dá)到88.5%以上。農(nóng)村生活污水處理行政村覆蓋率達(dá)到60%以上,農(nóng)村生活垃圾集中收集實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。污水處理廠污泥無害化處置率達(dá)到88%以上。
。ㄎ澹┥鷳B(tài)修復(fù)
清水河道建設(shè)及農(nóng)村河道綜合整治、綠化造林、公益林優(yōu)質(zhì)林分建設(shè)完成年度任務(wù)。
(六)監(jiān)管能力
實(shí)施運(yùn)河水廠(果園橋水廠)水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)與烏鎮(zhèn)斷面、烏鎮(zhèn)北斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)察(環(huán)境應(yīng)急)機(jī)構(gòu)國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┥罨I(yè)污染防治
1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。全面開展飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染企業(yè)關(guān)停與搬遷工作。加快落后產(chǎn)能淘汰,進(jìn)一步健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以制革、印染、化工、造紙等行業(yè)為重點(diǎn),加快淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的落后產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)備。落實(shí)重點(diǎn)污染行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。
2. 實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)整治。按照浙江省人民政府《關(guān)于十二五時(shí)期重污染高耗能行業(yè)深化整治促進(jìn)提升的指導(dǎo)意見》和浙江省環(huán)保廳、經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)浙江省印染造紙制革化工等行業(yè)整治提升方案的通知》要求,制定并實(shí)施印染、造紙、化工、制革等行業(yè)整治提升方案,全面完成印染、造紙、化工、制革等行業(yè)整治提升工作。全面實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,完成我市重金屬重點(diǎn)防控區(qū)域、重點(diǎn)防控行業(yè)及重點(diǎn)防控企業(yè)的年度綜合整治任務(wù)。
3. 加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)整治。全面實(shí)行排污許可證制度,嚴(yán)禁企業(yè)無證或超標(biāo)、超總量排污。加快氨氮、總磷排放重點(diǎn)企業(yè)的整治,有效削減污染物排放總量。加快實(shí)施鋼鐵、水泥、多晶硅等產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,繼續(xù)對超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,完成金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、皮革及其制品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等重金屬重點(diǎn)防控行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
。ǘ┩七M(jìn)污水污泥處理處置
1. 完善基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快完善污水收集管網(wǎng)。80%建制鎮(zhèn)基本建成污水處理設(shè)施,全市新增污水收集管網(wǎng)140公里。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造與脫氮除磷設(shè)施配套工作。加強(qiáng)污水處理廠污泥處置,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水再生利用和污水處理廠污泥綜合利用。城市污水處理率達(dá)到88.5%以上。
2. 加強(qiáng)進(jìn)水監(jiān)管。嚴(yán)禁酸洗、電鍍等特殊行業(yè)特征污染物通過污水處理廠稀釋排放。對超標(biāo)排放污水的入網(wǎng)單位實(shí)施限期治理,實(shí)行限產(chǎn)、限排或停產(chǎn)措施,并在限期治理驗(yàn)收前停止審批、核準(zhǔn)該單位新增水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。
3. 強(qiáng)化運(yùn)行管理。嚴(yán)格按照國家要求,完善污水處理廠中控系統(tǒng)。加強(qiáng)污水處理設(shè)施在線監(jiān)測裝置日常維護(hù),確保在線監(jiān)測裝置正常使用。強(qiáng)化處理廠臺(tái)賬規(guī)范化管理,健全內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。完善污水處理廠管理人員、技術(shù)人員、操作人員培訓(xùn)、考核、持證上崗等制度,提高污水處理廠管理運(yùn)行水平。
。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理
1. 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快建立與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,積極發(fā)展以無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為特征的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)林業(yè),大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效工程和農(nóng)田化肥減量增效工程,提高農(nóng)藥利用率,減少化肥農(nóng)藥使用總量。創(chuàng)建XX市級生態(tài)村9個(gè),XX市級生態(tài)村20個(gè)。
2. 深化畜禽養(yǎng)殖污染整治。嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域和總量雙重控制,嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)定。開展畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)檢查,建立和完善年存欄生豬50頭以上畜禽養(yǎng)殖場排泄物無害化處理與資源化利用長效管理機(jī)制,啟動(dòng)50頭以下養(yǎng)殖戶污染整治,因地制宜推廣先進(jìn)適用的生態(tài)養(yǎng)殖模式。
3. 開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。加強(qiáng)河塘水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管。嚴(yán)禁在飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖污染治理。
4. 加強(qiáng)化肥農(nóng)藥污染防治。大力推進(jìn)節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)和清潔化生產(chǎn)方式,推廣測土配方施肥技術(shù)、農(nóng)藥減量控害技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,切實(shí)降低農(nóng)藥對土壤和水環(huán)境的影響。
5. 推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。抓好集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和人口聚居區(qū)域的農(nóng)村生活污水處理。村莊整治率達(dá)到80%,農(nóng)村生活污水處理行政村覆蓋面60%以上。加強(qiáng)對村莊河道、池塘、溝渠和道路兩旁垃圾的清理,健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
。ㄋ模┘訌(qiáng)河道內(nèi)源污染治理
1. 實(shí)施河道綜合整治。繼續(xù)推進(jìn)“清水河道”建設(shè),成片連村集中推進(jìn)農(nóng)村河道綜合整治工作,有效清除河道內(nèi)源污染,對全市縣級河道和各鎮(zhèn)(街道)及以下級河道進(jìn)行清淤疏浚,并進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸建設(shè),完成年度治理任務(wù)。
2. 加強(qiáng)船舶污染防治。全面取締營運(yùn)掛漿機(jī)運(yùn)輸船舶,所有進(jìn)入我市內(nèi)河運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)船舶要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備防污染設(shè)備并正常工作。內(nèi)河貨運(yùn)碼頭、旅游碼頭、油碼頭等船舶集中停泊區(qū)域,要按有關(guān)規(guī)范配置船舶含油污水、垃圾的接收存儲(chǔ)設(shè)施;建立健全含油污水、垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理機(jī)制,做到含油污水、垃圾日收日清。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
1. 防治水土流失。大力開展生態(tài)公益林建設(shè),增強(qiáng)林木固土護(hù)坡、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流的功能。開展清潔型小流域建設(shè)和坡耕地、經(jīng)濟(jì)林地水土流失治理,強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管。
2. 加強(qiáng)濕地保護(hù)。按照嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、分類管理、占補(bǔ)平衡的原則,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目占用水域行為,嚴(yán)禁隨意填埋河溝池塘或改變其用途。嚴(yán)格西片飲用水源濕地保護(hù),啟動(dòng)白蕩漾濕地工程建設(shè)。
3. 實(shí)施水生態(tài)修復(fù)。有針對性地制訂實(shí)施水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)規(guī)劃。積極采取生物調(diào)控措施,修復(fù)河網(wǎng)水域生態(tài)系統(tǒng),提高水體自身凈化調(diào)節(jié)功能。
(六)構(gòu)建水源安全保障體系
1. 加強(qiáng)水源建設(shè)與保護(hù)。抓好城鄉(xiāng)供水一體化工作。全面清理保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法設(shè)施和污染源,杜絕保護(hù)區(qū)內(nèi)違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖、漁業(yè)養(yǎng)殖等活動(dòng)。
2. 創(chuàng)建合格規(guī)范飲用水源。加強(qiáng)集中式飲用水源地建設(shè)和管理,鞏固合格規(guī)范化飲用水源地創(chuàng)建成果。
3. 加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)已建運(yùn)河水廠(果園橋水廠)水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站的運(yùn)維檢查,確保飲用水源地自動(dòng)站運(yùn)行正常。積極推進(jìn)烏鎮(zhèn)北斷面、烏鎮(zhèn)斷面2個(gè)地表水交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)工作,加快形成全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控體系。進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)指標(biāo)特別是三致物、持久性有機(jī)污染物監(jiān)測能力建設(shè)。
4. 完善污染事故防范預(yù)警應(yīng)急體系。加強(qiáng)環(huán)境隱患排查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,健全突發(fā)水污染事件和藻類防控應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)環(huán)境突發(fā)事故各項(xiàng)應(yīng)急措施。飲用水源集雨區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、使用有毒有害化學(xué)品的企業(yè)必須制訂應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)事故池,配備應(yīng)急物資。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸必須經(jīng)公安部門審核備案,需通過飲用水源附近路段的,還要有專用車輛護(hù)送。飲用水源附近的公路、主要道路要設(shè)置隔離設(shè)施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故車輛翻入、事故殘液流入飲用水源地。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃6
20xx年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是新《環(huán)保法》實(shí)施第一年,工作承前啟后,任務(wù)愈加繁重。吳江環(huán)保工作將全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府決策部署,深入實(shí)施“四五六”戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)環(huán)保“333”工程,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)保工作新常態(tài),奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,為吳江現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的環(huán)境基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
1、圍繞一條主線。以生態(tài)文明建設(shè)為主線,按照全區(qū)統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮環(huán)保部門組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等作用,科學(xué)制定全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃,做到前瞻性和操作性相結(jié)合,問題導(dǎo)向和政策安排相對應(yīng),重點(diǎn)任務(wù)和工程項(xiàng)目相配套,防止任務(wù)空心化、項(xiàng)目不落地。堅(jiān)持亮點(diǎn)突出,著力生態(tài)再造,特別是利用好吳江獨(dú)特的湖泊資源優(yōu)勢,做強(qiáng)做優(yōu)水生態(tài)保護(hù),按照年度生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書要求,加大督促力度,堅(jiān)持任務(wù)與工程一起部署,進(jìn)展與績效一起督查,著力打造生態(tài)文明建設(shè)“612”升級版。
2、緊扣兩個(gè)重點(diǎn)。一是提升環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境質(zhì)量的改善是檢驗(yàn)環(huán)保工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。完成上級下達(dá)我區(qū)的主要污染物減排任務(wù);環(huán)境空氣質(zhì)量(aqi)優(yōu)良率60%以上,pm2、5濃度下降7%;主要河流、湖泊保持在!ゎ愃|(zhì),地表水水質(zhì)ⅲ類以上的比例達(dá)到60%以上,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,區(qū)域噪聲、功能區(qū)噪聲、交通噪聲達(dá)標(biāo)率100%,江浙斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定,不發(fā)生較大環(huán)境污染事件和有影響的事件。二是建設(shè)智慧環(huán)保。“智慧環(huán)保”項(xiàng)目已被吳江區(qū)委區(qū)政府列入“智慧吳江”總體規(guī)劃,通過建設(shè)環(huán)境要素一體化監(jiān)控平臺(tái)、環(huán)境信息資源管理平臺(tái)、環(huán)境信息公眾服務(wù)平臺(tái)、環(huán)保決策支持平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對全區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化、一體化監(jiān)管。下一步,我們要在“智慧吳江”總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,全盤梳理當(dāng)前吳江環(huán)境保護(hù)方面遇到的各種困難、亟需的各項(xiàng)技術(shù),科學(xué)制定“智慧環(huán)保”建設(shè)方案,明確建設(shè)方向、細(xì)化建設(shè)任務(wù)、落實(shí)建設(shè)責(zé)任,力爭利用三年時(shí)間,把我們“智慧環(huán)保”建設(shè)成為精品工程、樣板工程、民生工程。
3、突出三個(gè)抓手。一是深化污染防治。堅(jiān)決完成污染減排剛性任務(wù)。根據(jù)XX市下達(dá)的減排任務(wù),科學(xué)排列項(xiàng)目、細(xì)化分解任務(wù)、強(qiáng)化措施落實(shí),確保完成年度減排任務(wù)。鞏固水污染治理成果,在堅(jiān)持日查制度基礎(chǔ)上,加大夜查力度,加密監(jiān)測頻次,增加水體中特征指標(biāo)的監(jiān)測分析,確保不發(fā)生大面積湖泛、確保飲用水安全。更加注重大氣污染防治工作,重點(diǎn)開展燃煤鍋爐、工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙等方面整治,努力構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)治體系,年度完成淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐876臺(tái),治理voc廢氣治理工程50個(gè),同時(shí),我們還要做好重金屬污染、土壤污染、危廢處置和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作。二是重拳鐵腕執(zhí)法。今年要以全面貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》為契機(jī),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,按照環(huán)保部、省廳統(tǒng)一部署,開展一次大檢查,重點(diǎn)對印染、涂層、電鍍等行業(yè)進(jìn)行集中整治,充分利用環(huán)保法授權(quán)的查封扣押、按日計(jì)罰、限制生產(chǎn)和停產(chǎn)整治等硬招,嚴(yán)格依法處理到位,做到穩(wěn)狠準(zhǔn)、零容忍,形成嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的聲勢。三是強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)。按照出臺(tái)的《吳江區(qū)環(huán)評審批特別管理措施》要求,形成明確的基于環(huán)保要求的市場導(dǎo)向,淘汰落后產(chǎn)能,倒逼轉(zhuǎn)型升級,嚴(yán)防重污染項(xiàng)目落戶吳江,避免社會(huì)盲目投資帶來的損失,為我區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)健康發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。繼續(xù)深化與蘇州銀行的合作交流,完善“綠色貸”項(xiàng)目,推動(dòng)全區(qū)治污水平提升。同時(shí),還要完善“直通環(huán)保”服務(wù)品牌建設(shè),通過提前介入、審批前移、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和綠色通道等舉措,提升環(huán)保服務(wù)能力和水平,竭盡全力做好年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批服務(wù)。
4、完善四大機(jī)制。一是司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)完善和區(qū)法院、檢察院、公安等司法部門的溝通協(xié)作,細(xì)化案件聯(lián)合調(diào)查、信息共享等制度,嚴(yán)格落實(shí)國家五部委關(guān)于環(huán)境違法案件適用行政拘留的暫行辦法,對嚴(yán)重違法企業(yè),堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。二是團(tuán)結(jié)治污機(jī)制。積極主動(dòng)與上海青浦、浙江嘉善的進(jìn)行走訪交流,科學(xué)制定三地聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)控方案,信息共享,形成合力,提高效率,妥善解決邊界相鄰地區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境污染問題,切實(shí)將省界斷面水質(zhì)安全隱患降到最低點(diǎn),做到萬無一失,避免一失萬無。三是信息公開機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部關(guān)于《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》要求,每年主動(dòng)公布重點(diǎn)監(jiān)管對象名錄,每月主動(dòng)公開群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況,邀請公眾、法人、媒體參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,做到陽光透明,公平公正。四是矛盾化解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)省廳關(guān)于信訪工作要求,建立嚴(yán)格的值班制度,每晚派駐一支值班小組,輪流值班,對夜里發(fā)生的突發(fā)事件、群眾反映強(qiáng)烈的異味擾民事件,及時(shí)出動(dòng)趕赴現(xiàn)場,第一時(shí)間緩解和處理環(huán)境矛盾。建立分類約談制度,根據(jù)信訪實(shí)際情況,逐步實(shí)施提醒式約談、處罰式約談和反饋式約談。同時(shí),定期對環(huán)境信訪進(jìn)行梳理排查,對可能造成集訪、越訪、重訪的信訪案件,做好定期回訪和后督查,切實(shí)降低環(huán)境信訪總量。
5、依托五個(gè)保障。一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。針對當(dāng)前吳江監(jiān)測工作薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)前期申報(bào)的財(cái)政預(yù)算,我們將投入700余萬元,購買空氣自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀及預(yù)處理設(shè)備、揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)污染源識(shí)別質(zhì)譜系統(tǒng)等大型儀器,全面了解我區(qū)空氣中揮發(fā)性有機(jī)污染物的現(xiàn)狀、實(shí)時(shí)監(jiān)測東太湖空氣質(zhì)量、密切監(jiān)控出界水體特征指標(biāo)波動(dòng),為有效解決吳江環(huán)境問題提供科學(xué)依據(jù)。二是加大宣傳力度。在做好環(huán)?破、普法教育的同時(shí),把更多精力放在輿論引導(dǎo)、激發(fā)正能量上,依靠社會(huì)力量推動(dòng)和監(jiān)督環(huán)保工作。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體,更加注重東太湖論壇、環(huán)保微信等互聯(lián)網(wǎng)宣傳作用,通過刊登環(huán)保專刊、報(bào)道執(zhí)法情況、舉辦網(wǎng)友見面會(huì)等方式,宣傳環(huán)保新動(dòng)態(tài),展示環(huán)保新形象,爭取群眾的理解和支持。三是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。完善太湖水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測體系,及時(shí)全面了解水質(zhì)、水文變化情況,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保飲用水安全。時(shí)刻關(guān)注交界水質(zhì),關(guān)注流域水質(zhì),分析吳江產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和污染特征因子,按照水文水系特點(diǎn),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測分析,及時(shí)消除水環(huán)境安全隱患。此外,還要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,開展應(yīng)急演練,確保遇到突發(fā)事件,能夠第一時(shí)間拉得出、沖得上、打得贏。四是提振隊(duì)伍士氣。當(dāng)前,環(huán)保工作任務(wù)重、困難多、責(zé)任大,但越是這樣,越要昂揚(yáng)斗志,攻堅(jiān)克難。怨天尤人解決不了問題,順風(fēng)順?biāo)l都會(huì)干。要繼續(xù)深化吳江環(huán)!333”工程,用環(huán)保人的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“滿意指數(shù)”,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于協(xié)調(diào)、敢于監(jiān)管,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競賽、技術(shù)比武、輪崗交流等提素質(zhì)、增能力,通過參觀見學(xué)、座談交流、文體活動(dòng)等凝人心、聚合力,努力做到環(huán)保事業(yè)蒸蒸日上、干部職工健康成長,實(shí)現(xiàn)單位和個(gè)人有機(jī)統(tǒng)一、良性發(fā)展。五是守住廉政底線。鞏固群眾路線教育活動(dòng)成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,以“鐵律”落實(shí)“鐵規(guī)”,防止“xx”問題反彈。繼續(xù)開展“恪盡職守廉潔從政”主題教育,完善“四群雙評”預(yù)防監(jiān)督機(jī)制,注重加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),今年將組織環(huán)保系統(tǒng)干部職工赴廉政教育基地進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)珍惜崗位、珍愛家庭、珍重生活的責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃7
20PC年,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我局堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,進(jìn)一步提高工作效率和環(huán)保執(zhí)法水平,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和宣傳工作,快速妥善處理群眾信訪案件,全局各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展,較好地完成了全年既定工作任務(wù)。
一、20PC年主要工作情況
(一)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善
截止至20PC年12月底岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為84%,各測點(diǎn)的降塵年平均值濃度比20PC年度削減20.4%。
(二)水污染防治工程進(jìn)一步加快
28家化工企業(yè)已全部簽訂征收協(xié)議。現(xiàn)已拆除企業(yè)廠房19家,約22.7萬平米,已處置建筑垃圾5.5萬余噸。省環(huán)保廳明確陳氏化學(xué)8000萬噸廢渣全部處置到位。金環(huán)顏料示范性項(xiàng)目完成污染土壤處置2.3萬方。易家坪地區(qū)50.8萬方土壤修復(fù)治理施工單位正在加快施工。竹埠片區(qū)土壤修復(fù)治理已完成國土預(yù)審、規(guī)劃審批、環(huán)評、專項(xiàng)批復(fù)等前期工作。雙埠片區(qū)土壤修復(fù)治理正在抓緊開展可行性研究。
(三)大氣污染防治范圍進(jìn)一步延伸
1、加強(qiáng)發(fā)揮性有機(jī)物綜合治理。至20PC年12月底共清理出排放揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)12家,并督查治理到位,經(jīng)檢測均達(dá)到達(dá)標(biāo)排放要求。
2、加強(qiáng)禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造。至20PC年11月,岳塘區(qū)已完成削減二氧化硫排放1.11%污染物減排目標(biāo)任務(wù),圓滿完成久千釬具有限公司、岳塘區(qū)佳美洗滌廠、湘潭東信棉業(yè)有限公司、湘潭十八子食品有限責(zé)任公司四家鍋爐企業(yè)的高污染燃料鍋爐淘汰及改造的減排任務(wù)。
3、加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰。積極配合岳塘交警大隊(duì),對岳塘轄區(qū)200余輛在用黃標(biāo)車信息統(tǒng)計(jì)表分街道篩選后,以區(qū)政府名義交辦各街道逐車逐戶進(jìn)行政策宣傳,督辦主動(dòng)淘汰。目前,各街道、區(qū)環(huán)保局正配合市環(huán)保局、岳塘交警大隊(duì)全力推進(jìn)。
(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度進(jìn)一步加大
1、全面清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的通知》和《湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)<湘潭市清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案>的通知》,于20PC年年初開展全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,共排查出環(huán)保違規(guī)企業(yè)228家,現(xiàn)已完成228家企業(yè)清理整治工作。
2、積極開展環(huán)保大檢查。20PC年是我國最嚴(yán)環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行的第二個(gè)年頭,我局執(zhí)法人員下基層單位進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查約近千次,以解決問題為主,口頭或書面提出違法改正意見五百件次左右,處理、解決投訴糾紛401件,其中上級督辦案件2起,辦結(jié)2起,處理率100%,回復(fù)率100%,人民群眾滿意度95%以上。通過多次反復(fù)教育和行政處罰等手段相結(jié)合的方式,全年關(guān)閉、淘汰污染企業(yè)或生產(chǎn)線16家(條),其中關(guān)停塑料造粒作坊三家、洗滌廠兩家和危險(xiǎn)廢物收集站、石膏廠、玻璃鋼制造廠、廢塑料加工店。淘汰了四臺(tái)鍋爐及窯爐、兩條工業(yè)涂裝和一條鍍鋅生產(chǎn)線。
3、嚴(yán)格管控重點(diǎn)污染源。20PC年初,全局統(tǒng)一安排部署,細(xì)化工作任務(wù)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)大檢查、環(huán)境安全大檢查、環(huán)境隱患大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員1000多人次;車輛270多臺(tái)次;檢查企業(yè)100余家,檢查建筑工地5家,處理投訴30余件。依法處置重點(diǎn)污染源超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,確保轄區(qū)重點(diǎn)污染源及重點(diǎn)項(xiàng)目的污染物處理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。
排查中發(fā)現(xiàn)存在污染隱患的企業(yè)有22家。全年立案調(diào)查違法排污企業(yè)9家,已發(fā)行政處罰告知書1家;行政處罰決定書3家;按日連續(xù)處罰決定書1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陳建達(dá)(個(gè)人)廢塑料加工店和湘潭市永吉金屬構(gòu)件靜電涂裝廠的負(fù)責(zé)人分別被岳塘公安分局處以行政拘留6天和5天的決定。企業(yè)自愿關(guān)停6家,自愿停止存在污染隱患的生產(chǎn)線6家,整改完畢1家。
(五)城市環(huán)保管理合力進(jìn)一步加強(qiáng)
1、秸稈禁燒管理。年初我區(qū)專門召開20PC年全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議。會(huì)上,區(qū)政府與12個(gè)街道簽訂了《湘潭市岳塘區(qū)秸稈、垃圾禁燃責(zé)任書》,落實(shí)秸稈、垃圾禁燃工作。加大對秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,實(shí)行區(qū)、街、村(社區(qū))三級聯(lián)動(dòng)的焚燒污染應(yīng)急處置措施,持續(xù)加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)一處,處理一處,及時(shí)處置垃圾焚燒60余起,垃圾露天焚燒的現(xiàn)象得到有效遏制。
以岳塘區(qū)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室名義向各街道和相關(guān)單位發(fā)放《落實(shí)湘潭市大氣污染防治八條措施方案》,文件要求相關(guān)單位根據(jù)湘潭市秸稈綜合利用推進(jìn)方案和新型收割機(jī)及其他綜合利用措施補(bǔ)貼方案,制定秸稈禁燒獎(jiǎng)懲措施和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),將秸稈禁燒工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施落實(shí)到村(社區(qū))。
2、餐飲油煙治理。加強(qiáng)對城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管,嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的環(huán)保審批。制定下發(fā)《岳塘區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及煤改清潔能源專項(xiàng)整治工作方案》,根據(jù)文件要求,岳塘區(qū)城管執(zhí)法局、環(huán)保局、岳塘工商分局、食藥監(jiān)分局聯(lián)合行文印發(fā)《關(guān)于在餐飲行業(yè)開展油煙污染整治及改燒清潔能源的通知》。送達(dá)經(jīng)營戶達(dá)1200戶,6月20日自行整改期后,以城管局牽頭聯(lián)合四部門和街道分別于6月23日、28日兩次對建鑫二期、東方名苑沒有按通知要求整改的經(jīng)營戶進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。銷毀煤爐13個(gè),落實(shí)主灶改燒天燃?xì)?0戶。同時(shí)我局嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的環(huán)評審批,對新建的餐飲單位均落實(shí)了使用清潔能源和安裝油煙凈化設(shè)施要求,并對板塘鋪湘戀回家餐飲店督促落實(shí)了在線監(jiān)控試點(diǎn)。20PC年我局與城市管理和行政執(zhí)法局聯(lián)合處理37家餐飲油煙等環(huán)保投訴案件,其中30家已全部安裝油煙凈化器。
(六)自然生態(tài)進(jìn)一步得到保護(hù)
1、積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程建設(shè)。根據(jù)省、市要求,編制《岳塘區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,積極向省環(huán)保廳申請農(nóng)村環(huán)境綜合整治立項(xiàng),并爭取資金500萬元。荷塘街道五愛村安置區(qū)、盤龍示范園二期、霞城街道陽塘村生活廢水治理全面完成。通過建設(shè)一體化水處理設(shè)施、濕地公園體系,從根本上長效解決廢水直排和臟亂差的問題。通過對紅旗水庫實(shí)施環(huán)境垃圾清理、修砌護(hù)坡、設(shè)置圍擋和應(yīng)用水源保護(hù)標(biāo)志;增設(shè)密閉式垃圾箱30個(gè)、購置垃圾搖擺車4臺(tái),建立起了良好水庫和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生戶為基礎(chǔ)、村為主體的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
2、科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)省、市對生態(tài)保護(hù)紅線劃定的工作要求,積極配合岳塘經(jīng)開區(qū)、昭山示范區(qū)、高新區(qū)規(guī)劃部門,依據(jù)《長株潭生態(tài)綠心總體規(guī)劃》,按照堅(jiān)持整體原則(即堅(jiān)持綠心總規(guī)模不減,管控面積區(qū)內(nèi)平衡、管控范圍集中成片、管控質(zhì)量有效提高)、尊重現(xiàn)實(shí)原則(調(diào)整注重規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)建設(shè)情況相協(xié)調(diào))、提高效能原則(堅(jiān)持統(tǒng)籌各部門多規(guī)高效統(tǒng)一,提高行政效能)和規(guī)劃范圍與行政界線相統(tǒng)一原則(便于管理、多規(guī)統(tǒng)一協(xié)調(diào)),并結(jié)合區(qū)域開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀,科學(xué)劃定岳塘區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,并通過省兩型委、省環(huán)保廳的基本認(rèn)可,為岳塘地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展提供了可靠保障。
二、20xx年主要工作安排
20xx年是全面實(shí)施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的重要一年,我局將始終圍繞和服從、服務(wù)于環(huán)保工作大局,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極探索環(huán)保新道路,為建設(shè)美麗湘潭做出更大的貢獻(xiàn)。
(一)、認(rèn)真做好20xx年環(huán)保綜合督查工作
1、繼續(xù)推進(jìn)竹埠港地區(qū)化工企業(yè)關(guān)停驗(yàn)收及環(huán)境監(jiān)管工作,安排專人駐守竹埠港地區(qū),定期、不定時(shí)對竹埠港化工區(qū)已關(guān)停企業(yè)和綜合排污口進(jìn)行環(huán)保、安全、維穩(wěn)等方面巡查;加強(qiáng)拆除、建設(shè)過程中環(huán)境安全監(jiān)管。確保危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)滲液100%的安全處理。
成立竹埠港污染綜合治理專家組,定期對環(huán)境污染治理情況進(jìn)行監(jiān)測、評審。建立和完善各項(xiàng)制度和聯(lián)系機(jī)制,做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與專家和污染治理單位的溝通和聯(lián)系,確保專家組能夠順利開展工作、發(fā)揮好作用,為竹埠港污染綜合治理提供專業(yè)技術(shù)支撐。
聘請素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、講原則、有責(zé)任心和熱心監(jiān)督工作的環(huán)保志愿者做為竹埠港環(huán)保監(jiān)督員,對竹埠港地區(qū)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保竹埠港地區(qū)環(huán)境安全。
2、切實(shí)做好環(huán)境問題自查自糾工作,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,按照上級各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求,加大對涉危企業(yè)監(jiān)管力度,全面落實(shí)涉危企業(yè)監(jiān)管無盲區(qū)。以貫徹新環(huán)保法的契機(jī)重拳打擊環(huán)境違法行為,嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪,做到全年查處的環(huán)境違法行為立案率達(dá)到100%;與此同時(shí),加強(qiáng)環(huán)保、公安的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),力爭全年移送公安機(jī)關(guān)的環(huán)境污染案件達(dá)到三起以上(含刑事案一起),以此來維護(hù)樹立環(huán)境法律的威信和震懾環(huán)境違法行為。
3、高度重視環(huán)境信訪舉報(bào),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和破壞問題。嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)和文件要求,立行立改、邊查邊改,落實(shí)整改措施、具體責(zé)任人和整改時(shí)限,確保整改查處到位,決不拖延。對調(diào)查屬實(shí)的,依照環(huán)保法律法規(guī)嚴(yán)厲查處,該停產(chǎn)的一律停產(chǎn),該關(guān)閉的一律關(guān)閉,決不回避、決不護(hù)短。對不能立即解決的問題,制定詳細(xì)的工作方案,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成期限,認(rèn)真組織查處,并及時(shí)報(bào)送最終處理結(jié)果。
(二)繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)環(huán);A(chǔ)工作
依法依規(guī)做好污染源普查等環(huán)境管理、行政許可、排污權(quán)交易、現(xiàn)場監(jiān)察、排污收費(fèi)、污染管理、危廢管理等基礎(chǔ)工作。
做好水、氣、土壤污染防治工作。持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理,重點(diǎn)查處工業(yè)污染源超標(biāo)排放、秸稈焚燒、油煙污染等大氣污染違法行為,大力消減空氣的排放,降低空氣污染程度,努力控制和減少秋冬季空氣重污染天氣的發(fā)生,從整體上改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,著力保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。深入推進(jìn)水污染治理,以貫徹落實(shí)《水十條》為主線,推進(jìn)飲用水源地規(guī)范化建設(shè)。
(三)、開展污染物普查,持續(xù)加強(qiáng)減排工作力度
20xx年為每10年一次的全國污染物普查年,我局將提前做好污染物普查工作準(zhǔn)備,通過污染物普查,將有效摸清岳塘區(qū)環(huán)境污染底數(shù),掌握基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù),提高環(huán)境管理水平,為下一階段污染物減排及今后環(huán)境監(jiān)管工作打下良好基礎(chǔ)。
同時(shí)全面推進(jìn)vocs減排工作,嚴(yán)把增量關(guān),從源頭控制污染物。根據(jù)20PC年岳塘區(qū)vocs普查工作結(jié)果及湖南省減排工作進(jìn)度,預(yù)計(jì)20xx年減排工作重心為vocs減排工作,我局將加大對轄區(qū)內(nèi)排放vocs企業(yè)巡查力度并要求岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)vocs排放當(dāng)量較大,且效益較好的企業(yè)增設(shè)vocs處理設(shè)備。目前已有德誠工貿(mào)一家已準(zhǔn)備增設(shè)vocs處理設(shè)備。
(四)、完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理掃尾工作
開展違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作進(jìn)行回頭看,對環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理中尚未整改到位的進(jìn)行掃尾。對進(jìn)入程序尚未完全整改到位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督促,要求違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改到位,該關(guān)停的確認(rèn)關(guān)停,該備案的備案,確保轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)在環(huán)保部督查前完成整改。
(五)、以建設(shè)“兩型社會(huì)”為目標(biāo),加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度
繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理與長效管理。積極爭取國、省治理資金,發(fā)揮好國、省資金的引導(dǎo)作用。建立健全“村為主體、戶為基礎(chǔ)”的常態(tài)保潔機(jī)制,加快推廣垃圾分類處理模式,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理體系建設(shè),加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,推行生活污水集中處理,實(shí)施禽畜養(yǎng)殖污染治理,嚴(yán)防退養(yǎng)后復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生,加強(qiáng)環(huán)評把關(guān)和環(huán)境執(zhí)法力度,防治工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,全面改善農(nóng)村自然環(huán)境和人居環(huán)境。
(六)、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范
在已實(shí)現(xiàn)電子公章、辦公系統(tǒng)、信訪交辦等移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)功能的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的全區(qū)覆蓋,完善“一企一檔”管理,加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面提高移動(dòng)執(zhí)法在日常執(zhí)法工作中使用效率;分期分步解決環(huán)境監(jiān)察、信息、宣教等能力建設(shè)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)口,切實(shí)加強(qiáng)污染源頭控制。加強(qiáng)環(huán)保竣工驗(yàn)收工作,提高建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。繼續(xù)整治環(huán)境安全隱患,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管,特別是威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。堅(jiān)持勤查重罰,及時(shí)查處環(huán)境違法行為。
(七)、加大環(huán)保宣傳力度
圍繞生態(tài)文明建設(shè)、污染減排、污染防治等環(huán)保重點(diǎn)工作,充分利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”等契機(jī),精心籌劃環(huán)保主題宣傳活動(dòng),廣泛開展各個(gè)層面的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)、資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí),積極引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),進(jìn)一步形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與”的環(huán)保文化氛圍。不斷完善環(huán)保輿情體系,及時(shí)收集、整理和報(bào)告各類環(huán)保輿情;加大信息公開力度,完善內(nèi)部管理,提高信訪受理質(zhì)量,對影響群眾合法環(huán)境權(quán)益的違法行為,一律從重、從嚴(yán)、從快處理。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃8
20xx年監(jiān)測站在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各處、各部門的大力支持下,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使我站全體黨員干部政治覺悟和思想素質(zhì)得到了全面提升;通過完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使我站管理水平得到了進(jìn)一步提高;通過繼續(xù)深化和拓展監(jiān)測業(yè)務(wù),使我站監(jiān)測能力得到了穩(wěn)步加強(qiáng)。正是由于我們狠抓隊(duì)伍建設(shè)并取得成效,使監(jiān)測站在松花江重大水污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作中經(jīng)受住了考驗(yàn),及時(shí)、準(zhǔn)確地為市政府和有關(guān)部門提供了科學(xué)可靠的決策依據(jù),為哈爾濱市抗擊水污染災(zāi)害做出了突出的貢獻(xiàn)。
一年來,我站全面完成了地表水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境空氣、聲環(huán)境質(zhì)量等例行監(jiān)測任務(wù),完成了飲用水源地及城市考核監(jiān)測工作任務(wù),共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)6萬余個(gè)。完成污染源監(jiān)測任務(wù),共完成排污申報(bào)監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測、“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測、委托監(jiān)測1800家,鍋爐270臺(tái),獲監(jiān)測數(shù)據(jù)2萬余個(gè)。開展了六大生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測工作,部署、指導(dǎo)縣(市)網(wǎng)絡(luò)站環(huán)境監(jiān)測工作,及時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)和綜合分析工作。圓滿完成各項(xiàng)應(yīng)急監(jiān)測任務(wù),質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn),環(huán)境科研工作取得較大進(jìn)展。
工作任務(wù)的圓滿完成,榮譽(yù)成績的取得,得益于站班子的正確領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和廉政建設(shè),使得監(jiān)測站的各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。
一、隊(duì)伍建設(shè)
在隊(duì)伍建設(shè)方面,首先注重班子建設(shè)。我作為班長,在決策上,充分發(fā)揚(yáng)民主,依靠集體的智慧,做出科學(xué)的決策。班子成員分工明確,各盡其職,同時(shí)又做到分工不分家,密切配合,形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。其次注重對中層干部的選拔和培養(yǎng)。通過機(jī)構(gòu)改革,一方面我們對科室主任進(jìn)行輪崗,通過不同崗位的工作鍛煉,使中層干部得到了全面的發(fā)展。另一方面大膽地提拔任用了一批年輕有為、技術(shù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干為科室主任,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力和工作熱情。年初,我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),狠抓職工政治思想教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用,廣泛培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),一年來監(jiān)測站在保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),經(jīng)受住了松花江重大污染事故監(jiān)測的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
二、制度建設(shè)
規(guī)范的、高效的工作來自健全的管理制度。在原有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建全和完善我站的規(guī)章制度,規(guī)范了工作程序。新頒布實(shí)施了《計(jì)算機(jī)管理制度》、《科研工作管理辦法》等九項(xiàng)管理制度。使我站的各項(xiàng)工作都在規(guī)范、有序地進(jìn)行,提高了監(jiān)測效率和質(zhì)量。
三、能力建設(shè)
監(jiān)測領(lǐng)域不斷拓展。在完善、深化和提高水、氣、聲、固廢監(jiān)測的基礎(chǔ)上,不斷拓展監(jiān)測領(lǐng)域的深度和廣度。20xx年監(jiān)測站新開展了電磁輻射監(jiān)測,及時(shí)報(bào)出我市輻射環(huán)境狀況。開展了煤質(zhì)分析,為大氣污染控制提供了相關(guān)數(shù)據(jù)。開展了噪聲在線自動(dòng)監(jiān)測,并且獲得國家總站科研資金支持,列入全國五個(gè)試點(diǎn)城市之一。爭取到省綠辦無公害基地檢測項(xiàng)目,完成了我市4縣1區(qū)1000萬畝農(nóng)田的土壤監(jiān)測,為我市農(nóng)業(yè)生態(tài)評價(jià)提供了大量數(shù)據(jù)。技術(shù)水平、規(guī)范化再上新臺(tái)階。加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)、對外交流,提高了技術(shù)水平。參加國家環(huán)?偩謽(biāo)樣所組織的定值實(shí)驗(yàn)取得驕人成績,73項(xiàng)定值實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)全部通過,榮獲國家標(biāo)樣所“十一五”期間定值實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)。室內(nèi)空氣全部19項(xiàng)指標(biāo)通過省計(jì)量認(rèn)證,使我站成為我市具備室內(nèi)空氣質(zhì)量全項(xiàng)檢測資質(zhì)的五個(gè)檢測單位之一!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測工作進(jìn)一步規(guī)范,按照國家要求,形成勘查、監(jiān)測、分析和報(bào)告一套完整的驗(yàn)收監(jiān)測工作程序。綜合分析能力進(jìn)一步增強(qiáng)。按時(shí)優(yōu)質(zhì)的向國家、省、市環(huán)保局編報(bào)出環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、季報(bào)、年度報(bào)告書等監(jiān)測信息。為政府決策及環(huán)境管理提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。政務(wù)信息工作評為全國十佳站之一,獲國家總站通報(bào)表揚(yáng)?蒲心芰^續(xù)提高?蒲泄ぷ鞑粌H為各級管理部門解決環(huán)境問題提供了決策依據(jù),同時(shí)還鍛煉了監(jiān)測隊(duì)伍,增強(qiáng)了監(jiān)測能力,提高了人員技術(shù)素質(zhì)和整體技術(shù)水平。20xx年按計(jì)劃開展了《哈爾濱市城區(qū)電磁輻射調(diào)查與評價(jià)》和《哈爾濱市地表水環(huán)境容量研究》兩項(xiàng)市科技攻關(guān)項(xiàng)目。積極參與了我市松花江硝基苯污染四大課題中的兩個(gè)子課題!端苫ń廴驹辞袛喽旰笏|(zhì)現(xiàn)狀評價(jià)》課題獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。應(yīng)急監(jiān)測能力顯著提高。完善了突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案,年初新購置傅立葉紅外分析儀、氣體樣品采樣濃縮系統(tǒng)等儀器,使我站已經(jīng)具備在第一時(shí)間進(jìn)行氣體污染事故現(xiàn)場分析的能力。沉著應(yīng)對,全力以赴完成松花江水污染應(yīng)急監(jiān)測工作。中石油吉化公司雙苯廠發(fā)生爆炸后,我站立即啟動(dòng)了應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,對水源地進(jìn)行加密監(jiān)測。為保證哈爾濱市人民飲水安全,市政府做出開啟和恢復(fù)城市供水決策提供了科學(xué)依據(jù),并為保證氣化廠正常生產(chǎn),保障哈爾濱市生產(chǎn)、生活的煤氣供應(yīng)做出了突出貢獻(xiàn)。監(jiān)測工作中,我站完成了12個(gè)監(jiān)測斷面的監(jiān)測工作,出動(dòng)采樣車輛2800余臺(tái)次,采樣及分析人員830人次,獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)近20xx個(gè),獲得了蘇家屯、通河鎮(zhèn)和達(dá)連河3個(gè)斷面從污染帶前鋒到達(dá)至穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的完整監(jiān)測數(shù)據(jù),并且在水質(zhì)分析的基礎(chǔ)上,對空氣、冰、底泥和水生生物樣品進(jìn)行了檢測,獲得了多方面的數(shù)據(jù),為松花江水污染環(huán)境影響評估和生態(tài)恢復(fù)研究奠定了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
四、廉政建設(shè)
我站根據(jù)市委、市環(huán)保局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合監(jiān)測站實(shí)際制定了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案。按照市委“快、準(zhǔn)、實(shí)”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入動(dòng)員,在思想上提高認(rèn)識(shí),在具體工作中,建立制約機(jī)制。在涉及大筆資金的儀器采購上,采取了由總工辦牽頭制定購置計(jì)劃,相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出技術(shù)要求,提出最優(yōu)采購方案,通過公開招標(biāo)采購等具體措施,堵住了購置環(huán)節(jié)上的漏洞,使有限的資金得到了最合理的應(yīng)用,從而保證了用最低價(jià)格購置優(yōu)質(zhì)儀器。在對外委托監(jiān)測服務(wù)工作中,我們結(jié)合質(zhì)量管理體系要求,對業(yè)務(wù)科室職能進(jìn)行了重新劃分,將采樣、分析和報(bào)告三項(xiàng)工作實(shí)行三分開,避免了監(jiān)測環(huán)節(jié)上的暗箱操作,提高了監(jiān)測報(bào)告的公正性和真實(shí)性,得到了服務(wù)對象的好評,一年來收到了10余面錦旗。使廉政工作落到了實(shí)處。
20xx年哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測中心站要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)國家總站、省監(jiān)測中心站和市環(huán)保局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測職能,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。
我站20xx年的工作思路是:以創(chuàng)國家先進(jìn)監(jiān)測站為目標(biāo),以為環(huán)境管理服務(wù)為宗旨,緊緊圍繞我市創(chuàng)建環(huán)保模范城和衛(wèi)生城創(chuàng)建工作,不斷提高監(jiān)測能力和為社會(huì)服務(wù)能力,全面、優(yōu)質(zhì)地完成環(huán)保模范城創(chuàng)建和衛(wèi)生城監(jiān)測工作及各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)。
加強(qiáng)能力建設(shè),提高五個(gè)能力。提高監(jiān)測技術(shù)能力,特別是對突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測能力;提高科學(xué)研究能力,積極開展具有前瞻性的和環(huán)境熱點(diǎn)問題、與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系較大的環(huán)境問題的研究;提高科學(xué)管理能力,建立實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng);提高綜合分析能力,掌握我市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染原因及質(zhì)量的變化趨勢;提高服務(wù)社會(huì)能力,積極開展室內(nèi)環(huán)境、裝飾裝修材料、無公害基地、無公害農(nóng)作物和食品等會(huì)服務(wù)性檢測工作。
重點(diǎn)工作:
1、按環(huán)保模范城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完成監(jiān)測工作。做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、城市水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測、交通干線噪聲監(jiān)測、工業(yè)廢水排放和工業(yè)固體廢物處置利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。按要求建立檔案,編制報(bào)告、報(bào)表資料。
2、新開展磨盤山水庫水質(zhì)監(jiān)測、垃圾場滲濾液監(jiān)測,與國家總站聯(lián)系,明確區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲是否包含松北區(qū)和呼蘭區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3、完成水、氣、聲環(huán)境例行監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。
4、完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。按我局建立的六大生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與評價(jià)指標(biāo)體系,繼續(xù)進(jìn)行水域、森林、草原、濕地、土壤、礦產(chǎn)等六大生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)查與監(jiān)測工作,編寫完成《哈爾濱市生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告》。
5、完成污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。健全突發(fā)性環(huán)境事故危險(xiǎn)源檔案;完成一次污染事故應(yīng)急監(jiān)測演練;進(jìn)行污染事故應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),做好污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。
6、積極開展科研課題的研究工作。擬向市科技局和省、市環(huán)保局申請立項(xiàng)《哈爾濱市大氣環(huán)境顆粒物源解析研究》、《生物檢測及種群優(yōu)化在制藥廢水處理中的應(yīng)用研究》、《哈爾濱市空氣污染物濃度數(shù)值模式預(yù)報(bào)的研究》和《哈爾濱市排污權(quán)交易體系的研究》等科研課題。按計(jì)劃完成市科技攻關(guān)項(xiàng)目《電磁輻射調(diào)查與研究》。
7、完成中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可復(fù)評審和省計(jì)量認(rèn)證復(fù)評審工作。使我站在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理方面再上一級新臺(tái)階,為申請創(chuàng)辦國家優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
8、做好區(qū)、縣(市)網(wǎng)絡(luò)站技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量考核及業(yè)務(wù)管理工作。
9、完成實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。立實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng),并使之不斷完善。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測分析原始記錄和所有信息網(wǎng)上傳輸、監(jiān)測上審核,使我站管理水平再上一個(gè)臺(tái)階,把我站的監(jiān)測管理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化軌道。
10、開展服務(wù)性委托監(jiān)測工作,包括室內(nèi)環(huán)境污染、無公害農(nóng)產(chǎn)品、無公害基地、裝飾裝修材料等社會(huì)委托服務(wù)性監(jiān)測工作。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃9
20xx年,在市委、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)和市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》要求,主動(dòng)適應(yīng)和應(yīng)用環(huán)保新常態(tài),以問題為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為抓手、以群眾滿意為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)污染減排、環(huán)境整治、水源保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)保宣教等各項(xiàng)工作,為xx科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量(aqi)為優(yōu)、良的天數(shù)比例為98.6%,比上年同期提高4.9個(gè)百分點(diǎn),10個(gè)縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn);全市縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;轄區(qū)三條主要水系17個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率99%。20xx年,市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核位列全省第三,流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率位列全省第一,爭取資金總量全省第一。
一、工作成效
。ㄒ唬┥鷳B(tài)創(chuàng)建穩(wěn)步開展。圍繞“水要凈、河要清、天要藍(lán)、地要綠、居要怡”的創(chuàng)建總體目標(biāo),制定“兩城”創(chuàng)建責(zé)任書,確定重點(diǎn)項(xiàng)目,并予以分解落實(shí)。目前,我市獲得省級生態(tài)市命名、泰寧成為全省首批國家生態(tài)縣,明溪、建寧通過國家生態(tài)縣技術(shù)評估,7個(gè)省級生態(tài)縣、73個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國家級生態(tài)村、128省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個(gè)省級生態(tài)村、1418個(gè)市級生態(tài)村獲得命名,另有48個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)國家級生態(tài)村、5個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過考核驗(yàn)收。我市已有87.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),88.1%的村達(dá)到市級以上生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┪廴緶p排扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確定年度cod減排0.5%、氨氮減排0.5%、二氧化硫減排0.5%、氮氧化物減排0.5%的年度減排計(jì)劃。全市安排188個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目,截止12月底,國家責(zé)任書重點(diǎn)減排方面,列入國家責(zé)任書項(xiàng)目的大田污水廠二期工程已完成主體工程及配套管網(wǎng)建設(shè)并投入試運(yùn)行;水污染物減排方面,關(guān)閉了尤溪閩盛紙業(yè)、福建博宇造紙、尤溪凌陽紡織和尤溪彩華紡織;尤溪格利爾廢水處理及回用處理設(shè)施建成投運(yùn)、永安智勝完成了廢水深度處理設(shè)施的驗(yàn)收、三化和清流氨盛廢水深度處理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;完成了將樂黃潭、高唐等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。氣污染物減排方面,三鋼實(shí)施了200m2的220 m2燒結(jié)機(jī)煙氣全脫硫技改工程,完成了180m2等4臺(tái)燒結(jié)機(jī)煙氣旁路拆除;永安華電7#、8#機(jī)組完成脫硫、脫硝設(shè)施技改;14條干法旋窯水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;畜禽養(yǎng)殖污染治理方面,完成了明溪?jiǎng)P輝、寧化富盛、尤溪宏鑫等規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的全過程綜合治理和拆除工作。根據(jù)20xx年至20xx年減排目標(biāo)完成情況及20xx年度減排工作進(jìn)展,預(yù)計(jì)可以完成20xx年度及“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)。
。ㄈ⿲m(xiàng)整治進(jìn)展良好。按照省上的部署和要求,以重點(diǎn)帶一般,全力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域的污染整治,促進(jìn)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善。大氣環(huán)境整治方面:制定并組織實(shí)施《xx市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃20xx年實(shí)施方案》,并將大氣污染防治工作細(xì)化成具體項(xiàng)目,以生態(tài)市和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作責(zé)任書考核方式下達(dá)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門,強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治工作落實(shí);持續(xù)加強(qiáng)三鋼、三化的污染治理,把三鋼、三化大氣治理項(xiàng)目列入20xx年生態(tài)市和環(huán)保模范城目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目,督促三鋼、三化完成29項(xiàng)大氣治理項(xiàng)目;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治,安排部署建設(shè)在用機(jī)動(dòng)車排氣工況法檢測系統(tǒng),各機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測站均已著手建設(shè),其中永安閩安機(jī)動(dòng)車檢測站已完成建設(shè),并于20xx年10月開展工況法檢測工作;強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)及黃標(biāo)車淘汰工作,全市已累計(jì)發(fā)放環(huán)保標(biāo)志163845份,共淘汰黃標(biāo)車2340輛,其中20xx年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車592輛,按期完成了黃標(biāo)車淘汰年度任務(wù)。水環(huán)境整治方面:全面實(shí)施“河長制”, 頒布實(shí)施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,組織實(shí)施20xx年度流域整治重點(diǎn)項(xiàng)目,截止12月底,49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本完工,累計(jì)完成投資3.57億元;加強(qiáng)飲用水源保護(hù),強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,加大巡查力度,及時(shí)排除污染隱患,組織開展了市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)二期工程。重金屬和危險(xiǎn)廢物污染整治方面:扎實(shí)抓好重金屬污染防治工作,印發(fā)實(shí)施《xx市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃20xx年度實(shí)施方案》,列入年度計(jì)劃的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成建設(shè)及驗(yàn)收,鉛鋅行業(yè)污染總體得到較好的控制,預(yù)計(jì)可完成年度及“十二五”任務(wù)。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治,按照《xx市危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作方案》,開展集中整治;結(jié)合環(huán)保部華東督查中心和省廳的檢查意見,督促存在問題的企業(yè)進(jìn)行整改;全面推行危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和資料申報(bào)制度,督促各企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移行為。
。ㄋ模└母飫(chuàng)新強(qiáng)勁推動(dòng)。充分發(fā)揮金融和市場杠桿作用,推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域三項(xiàng)改革。撬動(dòng)金融杠桿,倒逼行業(yè)自律,在全省率先開展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作。全市有178家企業(yè)參評,分別被評為優(yōu)秀、良好、合格、不良企業(yè),企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布,并通報(bào)金融、發(fā)改等部門;撬動(dòng)市場杠桿,力促企業(yè)自主減排,扎實(shí)開展排污權(quán)交易工作。在全省率先出臺(tái)了《xx市儲(chǔ)備排污權(quán)管理和出讓辦法》,目前,青山紙業(yè)等3家企業(yè)通過出讓可交易排污權(quán)獲利2532萬元,25家企業(yè)完成新建工業(yè)項(xiàng)目總量指標(biāo)申購,同時(shí),儲(chǔ)備排污權(quán)指標(biāo),用以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);撬動(dòng)保險(xiǎn)杠桿,強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。目前,全市已有17家企業(yè)投保,投保額1650萬元,有效促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平,降低負(fù)擔(dān)、以及企業(yè)經(jīng)營與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。我局開展的上述三項(xiàng)改革,先后被中央、省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和福建日報(bào)、xx日報(bào)頭版刊發(fā),福建電視臺(tái)、xx電視臺(tái)也進(jìn)行了專題報(bào)道。
。ㄎ澹┓⻊(wù)發(fā)展能力提升。強(qiáng)化告知承諾服務(wù)制度,對滿足環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,簡化手續(xù),加快評估、縮短時(shí)限,特別是對省、市重點(diǎn)項(xiàng)目開辟環(huán)評審批“綠色通道”,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,提前介入、主動(dòng)服務(wù),及時(shí)與上級環(huán)保部門和市直有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),解決重點(diǎn)項(xiàng)目在辦理環(huán)保審批工作中遇到的困難和問題,有力支持了中節(jié)能固廢處置、青山紙業(yè)年產(chǎn)50萬噸包裝原紙技改項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一年來,共受理并組織審查規(guī)劃環(huán)評3項(xiàng),審核審批建設(shè)項(xiàng)目(規(guī)劃)環(huán)評報(bào)告89項(xiàng)(其中報(bào)告書48項(xiàng)、報(bào)告表23項(xiàng)、登記表18項(xiàng))、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申報(bào)129項(xiàng)、輻射安全許可證14項(xiàng)。市環(huán)保局行政服務(wù)窗口共辦理審核審批348件,窗口接待、解答環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢900余次,被授予“優(yōu)勝窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,制定了《20xx年建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收計(jì)劃》,截止12月底,已完成27個(gè)工業(yè)類項(xiàng)目、23個(gè)輻射項(xiàng)目和11個(gè)生態(tài)類項(xiàng)目驗(yàn)收。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度加大。不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,妥善處理環(huán)境信訪頭投訴,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境安全。一是全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查。在執(zhí)法檢查中,嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《環(huán)保法》及配套文件,主動(dòng)適用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等手段,各類典型案件均取得突破。20xx年,共出動(dòng)執(zhí)法人員5890余人次,檢查企業(yè)1890余家次,對存在問題的企業(yè)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)罰,共立案處罰企業(yè)102家(市本級22家),罰款金額336余萬元(市本級76萬元)。同時(shí),依法移送環(huán)境污染犯罪案件11起(市本級3起),移送行政拘留案件27起(市本級2起),實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)28家(市本級1起),實(shí)施查封扣押企業(yè)11起,實(shí)施按日計(jì)罰企業(yè)6起(市本級2起),將17家存在較嚴(yán)重問題的企業(yè)列入市級掛牌督辦。其中對XX縣沈湖紙廠無證排污的違法行為實(shí)施行政拘留為全省首例環(huán)保違法行政拘留案件;查處了xx市明恒工業(yè)基布有限公司偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案件,為全省首例在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法案件,環(huán)保部在通報(bào)時(shí)將此案列為典型案件。20xx年,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件、重特大環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件。二是妥善處理環(huán)境信訪投訴。20xx年,市本級共接“12369”投訴電話1205件(市本級46件),受理“12345”投訴件36件,開通了“12369”環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái),受理13件,及時(shí)辦理投訴舉報(bào)案件,處理率和辦結(jié)率均為100%;全面推行依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”,處理和轉(zhuǎn)辦群眾來信43件,接待群眾來訪2批/15人次;扎實(shí)開展人大建議、政協(xié)提案辦理工作,共承辦人大建議和政協(xié)提案共24件,辦結(jié)率100%。全市未出現(xiàn)積案、群體性環(huán)境信訪事件和赴京、上省等越級上訪事件。三是持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察管理。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,出臺(tái)了《xx市網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系實(shí)施方案》,逐步在全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格,實(shí)施橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系;及時(shí)公開各類環(huán)境信息1732條,依申請公開5件;在全省范圍內(nèi)率先開展了企業(yè)環(huán)境信息公開工作,印發(fā)了《xx市環(huán)保局關(guān)于下達(dá)20xx年度應(yīng)當(dāng)信息公開的企事業(yè)名單的通知》,明確212家企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開環(huán)境信息,并率先對2家未落實(shí)環(huán)境信息公開的企業(yè)立案查處;加強(qiáng)排污許可證發(fā)放及排污費(fèi)征收工作,20xx年,共核發(fā)排污許可證69家,累計(jì)征收排污費(fèi)1877萬元。
(七)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。以環(huán)保能力建設(shè)不斷加強(qiáng)為目標(biāo),整體協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保宣教、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,著力為環(huán)境管理提供良好支撐、營造良好氛圍。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)新增設(shè)3座空氣自動(dòng)監(jiān)測站已建成運(yùn)行并通過驗(yàn)收;新增的9座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站和9座縣級空氣自動(dòng)站建設(shè)進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)將于20xx年4月份實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))水質(zhì)、空氣自動(dòng)監(jiān)測的全覆蓋。加大環(huán)保宣教力度。采取各種喜聞樂見的方式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明理念,在市級以上主流媒體上刊(播)發(fā)環(huán)保新聞報(bào)道124篇(條);在《xx日報(bào)》上刊發(fā)了市分管副市長紀(jì)念世界環(huán)境日的署名文章和《20xx年xx市環(huán)境保護(hù)狀況公報(bào)》;組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列紀(jì)念活動(dòng),深入開展新《環(huán)境保護(hù)法》及配套制度學(xué)習(xí)宣傳工作,同時(shí),創(chuàng)新宣傳方式,通過網(wǎng)絡(luò)(市門戶網(wǎng)站、環(huán)保門戶網(wǎng)站)、led屏幕、主流媒體、微信、短信等方式大力宣傳我市貫徹落實(shí)新環(huán)保法的舉措和成效,積極引導(dǎo)新聞媒體、公眾的參與和監(jiān)督。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是按照上級部門統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。局主要領(lǐng)導(dǎo)以上黨課形式啟動(dòng)我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨組成員都在各自所在的'支部或適當(dāng)范圍內(nèi)作了專題黨課報(bào)告;結(jié)合黨組中心組學(xué)習(xí),積極開展四個(gè)專題學(xué)習(xí)研討;認(rèn)真查擺 “”問題,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人整改臺(tái)賬,著力整改“”問題;組織召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展批評和自我批評。二是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,層層傳導(dǎo)壓力,召開全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行全面部署;加強(qiáng)廉政宣傳教育特別是案例警示教育,學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》,增強(qiáng)干部群眾廉潔意識(shí);堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防止“四風(fēng)”反彈,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”;圍繞環(huán)保權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是切實(shí)抓好黨建、精神文明、綜治、計(jì)生等工作,及時(shí)傳達(dá)貫徹市里的有關(guān)部署和會(huì)議精神,與環(huán)保業(yè)務(wù)工作一起安排、一起落實(shí)。
二、環(huán)保工作存在問題
20xx年以來,在全市環(huán)保系統(tǒng)的共同努力下,我市環(huán)保工作雖然取得一定成效,但也存在不少困難和問題。一是因歷史原因,我市核心城區(qū)內(nèi)仍有三鋼、三化等省屬重污染企業(yè),雖然三鋼、三化污染物排放基本達(dá)標(biāo),但大氣污染物排放總量較大,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量提升壓力巨大。二是市區(qū)飲用水源安全壓力較大。由于農(nóng)林業(yè)面源污染在東牙溪水庫的長期蓄積,水庫富營養(yǎng)化趨勢難以逆轉(zhuǎn),市區(qū)備用水源地尚未建成,市區(qū)飲用水源環(huán)境安全壓力較大。三是城市污水處理問題突出。城市污水處理廠普遍存在運(yùn)行不穩(wěn)定、進(jìn)水濃度低、清污分流不完善、生活污泥仍未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處理等問題。四是各種工程建設(shè)污染問題依然存在。道路建設(shè)、礦山開采、園區(qū)開發(fā)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖等造成植被破壞、水土流失、水和空氣污染等為群眾投訴的熱點(diǎn)問題。五是環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察力量依然薄弱,環(huán)保隊(duì)伍人員少、經(jīng)費(fèi)缺、裝備差與任務(wù)重、責(zé)任大、要求高的矛盾十分突出。
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三、20xx年工作打算
20xx年,我局將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會(huì)精神,按照市委市的統(tǒng)一部署,全面落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》要求,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主線,以解決突出環(huán)境問題為導(dǎo)向,以群眾滿意為標(biāo)尺,統(tǒng)籌質(zhì)量改善、治污減排、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管,努力建設(shè)“水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居怡”的美麗xx。
。ㄒ唬┩怀鲆詣(chuàng)促建,提檔升級生態(tài)建設(shè)。圍繞“水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居怡”的建設(shè)目標(biāo),突出“以創(chuàng)促建”,以問題為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為抓手,深入持續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是20xx年配合編制完成我市“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃;二是督促明溪、建寧、將樂、XX縣、清流等5個(gè)縣早日建成國家級生態(tài)縣,并根據(jù)國家級、省級的新標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程,著手推動(dòng)已建成的生態(tài)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級。到20xx年,創(chuàng)建一批各具特色的生態(tài)文明建設(shè)示XX縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村;三是建立環(huán)保“黨政同責(zé)”工作推進(jìn)機(jī)制,將縣(市、區(qū))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制提升為縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書;以市委市名義制定下發(fā)市直相關(guān)部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,形成分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)同推進(jìn)的環(huán)保工作格局。
。ǘ┩怀鼍G色發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評導(dǎo)向作用。落實(shí)主體功能區(qū)劃和水泥等七類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快推進(jìn)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,促進(jìn)優(yōu)化重大開發(fā)活動(dòng)、生產(chǎn)力布局和資源配置。發(fā)揮戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評的引領(lǐng)作用,加快促進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的盡快落地,引導(dǎo)我市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評把關(guān)作用。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)提升“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的綜合效應(yīng);要按照《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保歷史遺留問題的處理意見》,加快對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保歷史遺留問題的妥善處理,力求發(fā)展與環(huán)保共贏。三要強(qiáng)化總量減排調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)實(shí)施一批重點(diǎn)減排項(xiàng)目,積極采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、節(jié)能降耗、源頭控制等綜合措施,進(jìn)一步削減主要污染物,騰出總量指標(biāo),用于轉(zhuǎn)型發(fā)展;同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)交易工作,儲(chǔ)備排污權(quán)指標(biāo),服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
。ㄈ┩怀霏h(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)整治。以 “河長制”、“水、氣、土”三個(gè)十條為載體、抓手,強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)整治。一是圍繞“水凈”,推進(jìn)飲用水源保護(hù)。各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)管護(hù)責(zé)任,加大巡查力度,及時(shí)排除污染隱患,重點(diǎn)強(qiáng)化市區(qū)水源地保護(hù),組織實(shí)施市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)工程。二是圍繞“河清”,推進(jìn)水環(huán)境整治。出臺(tái)《xx市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》和年度計(jì)劃,全面實(shí)施“河長制”,深入推進(jìn)閩江流域(xx段)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理,督促各縣(市、區(qū))按照“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案,分年度組織實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)保量完成流域整治任務(wù)。三是圍繞“天藍(lán)”,推進(jìn)大氣環(huán)境整治。認(rèn)真落實(shí)《xx市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和大氣目標(biāo)責(zé)任書,開展工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲業(yè)廢氣、秸稈和垃圾焚燒、燃煤鍋爐等六方面的專項(xiàng)整治,并細(xì)化成具體的整治任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)三鋼、三化的污染治理,實(shí)施220m2燒結(jié)機(jī)布袋除塵器擴(kuò)容改造、燒結(jié)180系統(tǒng)成品電除塵改造、高爐爐前渣溝煙塵治理、進(jìn)出廠汽車運(yùn)輸粉料揚(yáng)塵治理等環(huán)保技改項(xiàng)目;針對機(jī)動(dòng)車尾氣污染問題,切實(shí)抓好黃標(biāo)車淘汰工作;協(xié)調(diào)住建等城市管理部門,加大道路、施工揚(yáng)塵的綜合治理。四是圍繞“地綠”,推進(jìn)土壤環(huán)境整治。在省環(huán)保廳統(tǒng)一部署下,完成生態(tài)紅線劃定工作,同時(shí)建立生態(tài)紅線管控制度,明確生態(tài)紅線分區(qū)分類管控要求與措施,將生態(tài)功能保護(hù)和恢復(fù)任務(wù)落實(shí)到具體區(qū)域和具體地塊;按照國家和省里的部署安排,出臺(tái)我市土壤污染防治工作方案,統(tǒng)籌抓好涉重金屬行業(yè)污染整治、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等重點(diǎn)工作。開展重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域土壤污染治理與生態(tài)修復(fù)工程試點(diǎn),加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目及水泥協(xié)同處置固體廢物項(xiàng)目建設(shè)。五是圍繞“居怡”,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。從群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題入手,為老百姓構(gòu)建宜居環(huán)境。城區(qū)加強(qiáng)建筑工地、“三廳”噪聲監(jiān)管;農(nóng)村全力推廣農(nóng)村環(huán)境綜合整治,打造美麗鄉(xiāng)村。
(四)突出能力建設(shè),依法強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一是加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套規(guī)定,按照國務(wù)院辦公廳、省辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,進(jìn)一步采取有效措施,以環(huán)境保護(hù)大檢查、“清水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),健全后督察機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果;繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格杜絕違法建設(shè)項(xiàng)目;不斷加大危險(xiǎn)廢物監(jiān)督檢查力度,確保危廢管理“達(dá)標(biāo)進(jìn)位”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);持續(xù)加強(qiáng)對取締關(guān)停企業(yè)以及污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”及污染物超排、偷排;進(jìn)一步落實(shí)各類專項(xiàng)行動(dòng)提出的整改措施,將環(huán)境保護(hù)大檢查、“清水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)繼續(xù)推向深入;開展環(huán)保執(zhí)法稽查,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化管理,將網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系納入綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容,做到“資源共享、一網(wǎng)多能、綜合利用!倍羌訌(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。完成市局環(huán)保綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)升級改造;加快推進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),力爭于20xx年3月份前建成各縣、市空氣質(zhì)量自動(dòng)站及縣域交界斷面水質(zhì)自動(dòng)站,并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),4月份投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))水質(zhì)、空氣自動(dòng)監(jiān)測全覆蓋。
。ㄎ澹┩怀鰴C(jī)制創(chuàng)新,繼續(xù)推動(dòng)環(huán)保改革。認(rèn)真落實(shí)中央生態(tài)文明體制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先試,推動(dòng)環(huán)保改革。一是配合做好環(huán)保管理體制改革,根據(jù)國家部署,逐步建立省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制,設(shè)區(qū)市環(huán)保局實(shí)行以省環(huán)保廳為主的雙重管理體制,縣級環(huán)保局不再單設(shè)而是作為設(shè)區(qū)市環(huán)保局的派出機(jī)構(gòu)。二是繼續(xù)深化完善企業(yè)信用評價(jià)、排污權(quán)交易和環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)三項(xiàng)改革。20xx年,將企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)范圍擴(kuò)大至所有符合評價(jià)范圍的企業(yè),加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,并研究建立和完善環(huán)境信用評價(jià)的長效機(jī)制和實(shí)施標(biāo)本兼治的方式方法,切實(shí)解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”的不合理局面;推動(dòng)排污權(quán)交易深入開展,力爭在所有排污企業(yè)全面推行;繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度,逐步形成全社會(huì)共同防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的良好局面。三是為服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作,開展三項(xiàng)改革。1.新建微量排污項(xiàng)目豁免購買排污總量指標(biāo)及來源確認(rèn);2.環(huán)評項(xiàng)目審批登記表改備案制;3.取消生態(tài)類項(xiàng)目(除涉及飲用水源、重金屬)市級以下環(huán)保驗(yàn)收。通過改革,推進(jìn)簡政放權(quán),提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查,保障環(huán)境安全。四是推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,重點(diǎn)在飲用水源保護(hù)、流域污染治理、大氣污染防治、環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域,建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制,加快環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境治理的專業(yè)化水平,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃10
我們要在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,超前謀劃,克盡職守,攻堅(jiān)克難,積極作為,勇于創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)納稅服務(wù)工作新局面。
全市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的總體要求是:
以加強(qiáng)納稅服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、集約化”建設(shè)為指導(dǎo),以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向,以信息化建設(shè)為依托,以提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo),不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)質(zhì)效,全面提升納稅服務(wù)工作水平。
一、繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,創(chuàng)國稅特色服務(wù)品牌
“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”進(jìn)入第二季,我們要按照總局、省局的要求,繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,要把“春風(fēng)行動(dòng)”作為開展納稅服務(wù)工作的總抓手,將“春風(fēng)行動(dòng)”與落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》相結(jié)合,不斷深化和鞏固去年以來開展春風(fēng)行動(dòng)的成果,從制度、機(jī)制和服務(wù)內(nèi)容等方面加以改進(jìn),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展豐富多彩的便民辦稅活動(dòng),重點(diǎn)以穩(wěn)步推行稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)范、持續(xù)提高服務(wù)效率、加大納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用力度、繼續(xù)落實(shí)20xx年“春風(fēng)行動(dòng)”推出的6提速3減負(fù)措施、完善網(wǎng)上辦稅功能等納稅人重點(diǎn)關(guān)注的問題,進(jìn)一步提升辦稅效率,減輕辦稅負(fù)擔(dān)。對“春風(fēng)行動(dòng)”的各項(xiàng)措施和任務(wù)要明確內(nèi)容、完成時(shí)限、牽頭部門和配合單位,按照“措施推出—落地跟蹤—明察暗訪—績效考核—責(zé)任追究—制度完善”的閉環(huán)管理思路,確保做到件件有回音、事事有著落,建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制。
二、夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),提升服務(wù)效能
一是進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。辦稅服務(wù)廳是納稅服務(wù)的主陣地,要繼續(xù)完善“前臺(tái)受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的管理服務(wù)模式,合理進(jìn)行窗口設(shè)置,科學(xué)劃分功能區(qū)域,正確使用內(nèi)外標(biāo)識(shí),保證納稅人辦稅必需的服務(wù)設(shè)施完善齊備。真正把辦稅服務(wù)廳建設(shè)成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心和樞紐,成為數(shù)據(jù)信息采集中心、涉稅事項(xiàng)辦理中心、辦稅業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中心和后臺(tái)審批督辦中心。
二是嚴(yán)格落實(shí)《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求,使納稅人交明白稅、滿意稅、放心稅。
三是進(jìn)一步提高窗口辦稅人員的素質(zhì)和技能,不斷提高服務(wù)納稅人的能力和水平。
三、建立需求響應(yīng)機(jī)制,提升納稅人滿意度
一是積極開展稅法宣傳工作。加強(qiáng)手機(jī)報(bào)信息平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)微信平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)納稅服務(wù)網(wǎng)站管理、升級納稅服務(wù)群qq群、進(jìn)一步發(fā)揮納稅人學(xué)堂對納稅人的培訓(xùn)作用,通過宣傳,促進(jìn)納稅人的稅法遵從。
二是進(jìn)一步做好納稅服務(wù)需求管理工作。本著邊推廣邊完善的原則,進(jìn)一步完善納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)需求響應(yīng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步加大宣傳推廣力度。要把納稅服務(wù)需求管理工作列入績效管理考核,充分發(fā)揮基層局的工作積極性,拓展服務(wù)內(nèi)涵,提高辦事效率,形成橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng),全天候、全區(qū)域的服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)納稅人“問有所答、需有所應(yīng)”的目標(biāo)。
三是完善納稅信用等級管理工作。應(yīng)用綜合征管系統(tǒng)v2.0中“納稅信用管理系統(tǒng)”,科學(xué)評定納稅信用等級。在獎(jiǎng)懲機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理、結(jié)果應(yīng)用上做文章,把評定結(jié)果與日常稅收管理結(jié)合起來,建立納稅人信息情報(bào)庫,優(yōu)化資源配置,對不同信用級別的納稅人實(shí)施分類服務(wù)和管理,把納稅信用融入到社會(huì)信用體系當(dāng)中,合理利用其他部門的資源,大力推行納稅信用,促進(jìn)納稅人誠信納稅,提高納稅遵從度。
四是開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。建立健全納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)了解和不斷滿足納稅人的合理需求。市局今年上半年將委托第三方開展一次明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查工作。為了增強(qiáng)調(diào)查的科學(xué)性,進(jìn)一步細(xì)化調(diào)查內(nèi)容與指標(biāo),量化調(diào)查范圍與評分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要充分發(fā)揮調(diào)查的實(shí)效性,科學(xué)區(qū)分城區(qū)局與外縣(市)局的調(diào)查結(jié)果,將調(diào)查結(jié)果與績效管理考核結(jié)合起來,引入考評機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
五是暢通投訴渠道,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)對納稅服務(wù)投訴工作的管理,以12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)為依托,受理納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置專門窗口受理納稅人書面或口頭投訴,利用宣傳欄、電子大屏幕、宣傳手冊等,公布與納稅服務(wù)投訴有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他為投訴人提供便利的事項(xiàng)。設(shè)置納稅服務(wù)投訴電話,做到專人、專號,并將投訴電話、通訊地址在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公布,切實(shí)保證投訴電話接通率,使納稅人的合理訴求得到及時(shí)受理和解決。
四、創(chuàng)新服務(wù)手段,提升站位能力
一是積極推進(jìn)流動(dòng)辦稅和24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)。20xx年,市局加大投入,為縣(市)、區(qū)局增配了20臺(tái)流動(dòng)辦稅服務(wù)車,要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,充分發(fā)揮流動(dòng)辦稅服務(wù)車的功能和作用。在具備條件的縣(市)、區(qū)局建立24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)為納稅人辦理防偽稅控ic卡報(bào)稅、發(fā)票驗(yàn)舊、納稅申報(bào),認(rèn)證增值稅專用發(fā)票、出售增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票及電子發(fā)票發(fā)售等涉稅業(yè)務(wù),打破稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)的時(shí)間局限,為納稅人提供方便、快捷的辦稅渠道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的全天候、多方位的自助辦稅服務(wù),為廣大納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)提供多項(xiàng)選擇和方便。
二是適時(shí)開發(fā)XX市國稅局手機(jī)掌上辦稅服務(wù)平臺(tái),既“e稅通”!癳稅通”是繼XX市網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、流動(dòng)辦稅之后的納稅服務(wù)延伸,為納稅人隨時(shí)隨地辦理涉稅業(yè)務(wù)提供方便!癳稅通”主要將實(shí)現(xiàn)掌上申報(bào)、掌上繳稅、申報(bào)繳稅查詢、涉稅提醒、辦稅指南、辦稅地圖、預(yù)約辦稅、發(fā)票查驗(yàn)、稅費(fèi)計(jì)算等功能,進(jìn)一步減輕征納雙方的辦稅負(fù)擔(dān),提高辦稅效率。
三是進(jìn)一步擴(kuò)大“同城通辦”范圍,會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極研究深入挖掘可“同城通辦”的備案類業(yè)務(wù),進(jìn)一步方便納稅人。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)能力
一是加大培訓(xùn)工作力度。適時(shí)舉辦《納稅服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)班,確保辦稅服務(wù)廳人員熟練掌握《規(guī)范》各項(xiàng)要求,提高服務(wù)效率。組織兩期日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要內(nèi)容為辦稅服務(wù)廳日常業(yè)務(wù),注重具體操作。組織一期信息動(dòng)態(tài)寫作培訓(xùn),以解決基層局納稅服務(wù)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送質(zhì)量不高的問題。
二是建立XX市國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)人才庫,加強(qiáng)對納稅服務(wù)后備人才的培養(yǎng)。為長春國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作注入新的活力和動(dòng)力。
三是舉辦《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》考試。計(jì)劃在20xx年舉辦落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》考試,通過“以考促學(xué)”的形式,掀起學(xué)習(xí)服務(wù)規(guī)范、運(yùn)用規(guī)范的熱潮。
四是舉辦“職業(yè)道德標(biāo)兵·文明服務(wù)之星”評選活動(dòng)。通過評選,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,形成人人爭當(dāng)排頭兵的良好氛圍。
全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是《“十二五”時(shí)期納稅服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的收官之年。讓我們與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,伴隨著20xx年的春風(fēng),攜手并肩,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面提升納稅服務(wù)工作水平,不斷開創(chuàng)長春國稅納稅服務(wù)工作新局面。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃11
按照師市黨委、政府的工作安排,我局在綜合考慮、全盤布置的基礎(chǔ)上對**年全年的工作計(jì)劃進(jìn)行如下匯報(bào):
一、嚴(yán)把環(huán)管審批和總量控制
創(chuàng)新工作方法,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批;抓好環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)調(diào)查工作;認(rèn)真抓好團(tuán)場環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作,深入開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;做好**年度各類環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)工作;認(rèn)真做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)及其管理工作;認(rèn)真做好城市綜合整治定量考核工作和團(tuán)場環(huán)境綜合整治工作。
二、認(rèn)真抓好減排、清潔生產(chǎn)審核工作
將召開企業(yè)環(huán)保和團(tuán)場環(huán)保工作季度聯(lián)席會(huì)議作為常項(xiàng)工作抓緊抓好,作好**年度減排項(xiàng)目的梳理、資料的整理以及對接和減排量的核算等工作;做好重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)測整體驗(yàn)收,驗(yàn)收不能如期完成的企業(yè),要求限期整改;開展對**市污染源聯(lián)合監(jiān)督檢查工作,制定**市污染源監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。按季度對**相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)源、放射源單位進(jìn)行檢查,確保環(huán)境安全。
**年將對去年國控重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。其中:國控企業(yè)(氣)包括天業(yè)化工有限公司自備電廠、天富南熱電有限公司、**南山水泥廠、天富熱電股份公司供熱分公司;國控企業(yè)包括石河子天業(yè)番茄制品有限公司、市污水處理廠、*化工有限公司化工公司;非重點(diǎn)企業(yè):新疆如意紡織有限公司。
三、提高執(zhí)法水平,打造一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍
狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的內(nèi)部建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。因地制宜、細(xì)化職責(zé),健全環(huán)境執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率。加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保部“六項(xiàng)禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”,全面開展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)察人員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。特別是在行政執(zhí)法、排污申報(bào)登記與核定、排污費(fèi)征收、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)察、環(huán)境污染事故和污染糾紛調(diào)查并參與處理等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)。繼續(xù)深入貫徹《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,規(guī)范排污收費(fèi)制度和排污申報(bào)登記工作,抓好排污費(fèi)征收工作和全市排污口規(guī)范化管理工作?朔焕蛩,全面、準(zhǔn)確、足額做好**年度的排污費(fèi)征收工作;強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,查處關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境違法案件,切實(shí)維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益。做好日常污染源的環(huán)境監(jiān)察工作,重點(diǎn)做好重點(diǎn)污染源企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作。加大新改擴(kuò)建項(xiàng)目“環(huán)評”執(zhí)行情況、“三同時(shí)”制度落實(shí)情況和排污單位擅自停運(yùn)治理設(shè)施,偷排偷放污染物等嚴(yán)重污染環(huán)境的違法行為查處力度,加強(qiáng)對列入限期治理企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察工作;繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”等各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),下大力氣解決突出環(huán)境問題。早計(jì)劃、早部署全市高、中考期間環(huán)境噪聲控制和監(jiān)督管理工作;深入開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,加大對礦山、旅游區(qū)及重點(diǎn)資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度;繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、污染糾紛和“12369”環(huán)保投訴信訪的調(diào)查和參與處理工作,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,確保石河子的環(huán)境安全。進(jìn)一步拓展環(huán)境投訴渠道,擴(kuò)大人民群眾對環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
進(jìn)一步完善現(xiàn)場執(zhí)法和群眾來信來訪投訴處理的責(zé)任,規(guī)范工作程序,提高辦事效率,強(qiáng)化辦案質(zhì)量,及時(shí)妥善處理各類環(huán)境信訪投訴;進(jìn)一步加強(qiáng)和完善環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和管理,落實(shí)崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,健全環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu);參與完成師市交辦的其他工作。
四、認(rèn)真開展環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測
水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測5、7、9月各監(jiān)測1次,全年監(jiān)測3次;湖庫水質(zhì)監(jiān)測5、9月各監(jiān)測1次,全年監(jiān)測2次;農(nóng)排渠水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)測時(shí)間為5、10月,數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間為次月*日前;城市飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測城市飲用水源地水質(zhì)采樣時(shí)間在每個(gè)監(jiān)測月的**日進(jìn)行,數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間為當(dāng)月18日之前;水源地年度供水量和服務(wù)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間為**年1月20日前。地下水水源地每季度監(jiān)測1次,分別在2、5、8、11月各監(jiān)測1次,全年監(jiān)測4次。
1、空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。
每天24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測,日報(bào)數(shù)據(jù)和24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測原始數(shù)據(jù)在每日13點(diǎn)前報(bào)送自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站。對空氣自動(dòng)站運(yùn)行、維護(hù)管理情況半年、年度巡檢報(bào)告分別在每年7月15日和次年1月15日前上報(bào)。
2、噪聲環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測
城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)在每季度第二月30日前上報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站。城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)在10月20日前上報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站。城市道路交通噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)在6月20日前上報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站。
3、酸雨監(jiān)測
月報(bào)數(shù)據(jù)于每月5日前將上月酸雨監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站;季報(bào)數(shù)據(jù)于每季結(jié)束后5日內(nèi)將酸雨監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站;12月5日前上報(bào)本城市年度酸雨質(zhì)控工作報(bào)告。
4、沙塵暴應(yīng)急監(jiān)測
根據(jù)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站的要求,在1——6月開展沙塵暴連續(xù)監(jiān)測,其它時(shí)間在沙塵天氣發(fā)生時(shí)開展實(shí)時(shí)監(jiān)測。
5、降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測
每月*日前將上月降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)送自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站。
6、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
根據(jù)區(qū)站的具體要求對土壤的八大離子、鹽漬化、礦化度、養(yǎng)分等進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測和分析。
五、做好國控、區(qū)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作
1、按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)(**年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單)的通知》中確定的國控企業(yè)名單對本轄區(qū)內(nèi)國家重點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)控重點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)(廢水、廢氣和污水處理廠)開展監(jiān)督性監(jiān)測。
2、根據(jù)石河子市廢氣、廢水重點(diǎn)污染源名單對國控、區(qū)控污染源中已安裝并聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)了在線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行比對驗(yàn)收及日常比對監(jiān)測。
3、對自治區(qū)**年度進(jìn)行減排工程建設(shè)的重點(diǎn)減排企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。
六、市控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測
總排污口的廢水監(jiān)測。監(jiān)測頻次為每季一次,24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測;一般污染源廢水監(jiān)測。監(jiān)測頻次為每半年一次,24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測;醫(yī)院廢水的監(jiān)測。醫(yī)院廢水監(jiān)測的頻次為一年1-2次,
七、質(zhì)量保證工作
按照《新疆城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測巡檢工作方案》要求,對轄區(qū)內(nèi)城市空氣自動(dòng)監(jiān)測子站進(jìn)行SO2密碼樣考核和每季度一次現(xiàn)場巡檢,并編制本地區(qū)城市空氣自動(dòng)站半年、年度巡檢總結(jié)報(bào)告和環(huán)境質(zhì)量分析季報(bào)、年報(bào)。重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測質(zhì)量保證質(zhì)量體系文件運(yùn)行。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測工作面,做好**年重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作,摸清各類污染事故隱患,有針對性的做好環(huán)境監(jiān)測預(yù)案,切實(shí)保證監(jiān)測、應(yīng)急處置、信息發(fā)布等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
九、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告工作
按照《全國環(huán)境監(jiān)測報(bào)告制度》的規(guī)定,認(rèn)真做好**年監(jiān)測季報(bào)、月報(bào)(簡報(bào))的編寫工作。
十、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、城市定量考核
認(rèn)真完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)的年報(bào)、季報(bào)、的匯總、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作;季報(bào)在次月的5日前上報(bào);年報(bào)在次年的1月底前上報(bào)。
十一、加強(qiáng)信息報(bào)送工作
要求監(jiān)測工作人員每人每月一篇監(jiān)測信息,以被網(wǎng)上錄用為準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、竣工驗(yàn)收監(jiān)測工作和排污申報(bào)監(jiān)測
十二、加大宣傳力度,做好宣傳工作
不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,積極開展實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化宣傳方式,引導(dǎo)師市廣大群眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí),提高群眾的環(huán)境保護(hù)責(zé)任心。
一是充分利用廣播、有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語的優(yōu)勢,廣泛深入開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng),營造濃厚的環(huán)保氛圍。
二是組織專題活動(dòng),利用世界環(huán)境日等重大活動(dòng),發(fā)放宣傳手冊和宣傳單,倡導(dǎo)“人人關(guān)心環(huán)保、建設(shè)美好家園”的理念。
三是以街道社區(qū)、學(xué)校為重點(diǎn),大力培養(yǎng)居民和青少年的環(huán)保價(jià)值觀和環(huán)保道德觀。四是大力開展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。
十三、認(rèn)真抓好全局學(xué)習(xí)教育和黨員干部的培訓(xùn)工作
加強(qiáng)對全局工作人員的政治思想教育,提高業(yè)務(wù)科室、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測站工作人員的政治素質(zhì)與思想覺悟。做到周五下午政治學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),使全局工作人員了解當(dāng)前的思想方針,提高工作人員的政治覺悟;大力發(fā)展優(yōu)秀青年和干部職工的黨員培養(yǎng)輸送工作,為黨內(nèi)輸送新鮮血液;制定局內(nèi)培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)工作需要舉辦不同類型的學(xué)習(xí)班,通過各類監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)班,使全局干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。組織人員學(xué)習(xí)、熟悉有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)范等,掌握有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和操作技能。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃12
20xx年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府 “三個(gè)年一戰(zhàn)役”工作部署,以改善生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量為根本任務(wù),全面實(shí)施“七個(gè)五”生態(tài)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,具體工作成效如下:
一、20xx年工作總結(jié)
(一)完成薌城區(qū)生態(tài)紅線劃定工作
編制完成“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分級圖”,“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分類圖”。劃定薌城區(qū)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)一級管控區(qū)5.44平方千米,二級管控區(qū)57.69平方千米,總保護(hù)面積63.13平方千米,占國土面積比例達(dá)到23.9%。
(二)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作通過環(huán)保部驗(yàn)收
今年,環(huán)保部組織技術(shù)評估組和考核驗(yàn)收組對我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行技術(shù)評估和考核驗(yàn)收,考核組通過聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、測民意等方式,對薌城區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面技術(shù)評估和考核驗(yàn)收,薌城區(qū)于7月份通過技術(shù)評估,10月份通過考核驗(yàn)收。
(三)牽頭開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)
按照省、市關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,制定并牽頭落實(shí)《薌城區(qū)20xx年生態(tài)環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》,成立薌城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,主動(dòng)加強(qiáng)與17個(gè)相關(guān)部門和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、對接,跟蹤督促全區(qū)53個(gè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,計(jì)劃完成投資33.9339億元。截止11月下旬,共完成投資38.0422億元,完成全年任務(wù)的112.11%。
(四)推進(jìn)流域整治
一是落實(shí)責(zé)任。按照《薌城區(qū)河長責(zé)任制考核實(shí)施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責(zé)任分工》,落實(shí)屬地管理職責(zé)。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實(shí)《薌城區(qū)重點(diǎn)行業(yè)污染排放專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對流域內(nèi)造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業(yè)等重點(diǎn)水污染企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,截至11月初,共排查重點(diǎn)水污染企業(yè)36家,現(xiàn)已整治關(guān)閉企業(yè)14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產(chǎn)廠),停產(chǎn)4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監(jiān)測通報(bào)制度。加強(qiáng)對九龍江流域水質(zhì)的采樣與監(jiān)測工作,并及時(shí)通報(bào)水質(zhì)情況,對指標(biāo)超標(biāo)的點(diǎn)位,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,督促和指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街)及時(shí)采取有效措施,提升水質(zhì)達(dá)標(biāo)水平。通過采取多種措施,1-11月份轄區(qū)內(nèi)的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質(zhì)基本達(dá)到目標(biāo)要求。
(五)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)!叭瑫r(shí)”制度
認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、分級審批規(guī)定及環(huán)保“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,貫徹落實(shí)節(jié)能減排的各項(xiàng)政策措施,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策要求的企業(yè)一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)72個(gè),發(fā)放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
(六)落實(shí)總量控制政策
一是繼續(xù)抓好國控企業(yè)總量減排督察。督促漳州西區(qū)污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理,落實(shí)好各項(xiàng)減排措施,保證污染物達(dá)標(biāo)排放。截止11月底,西區(qū)污水廠已完成污水處理量742.86萬噸,日處理量 2.436萬噸,日平均負(fù)荷率為 121.8%,預(yù)計(jì)COD削減約1251.15噸,NH3-N削減約108.87噸。福建三寶鋼鐵有限公司SO2削減約3106.4噸。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖總量控制與污染整治。(1)嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。深化畜禽養(yǎng)殖綜合治理,嚴(yán)把生豬準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。(2)嚴(yán)厲查處生豬養(yǎng)殖污染。為確保飲用水水源地水質(zhì)安全,我局針對轄區(qū)內(nèi)已通過驗(yàn)收的32家生豬規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)(戶)的“三同時(shí)”制度落實(shí)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放等運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)檢查,截止目前,共檢查15家規(guī);i養(yǎng)殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標(biāo)的企業(yè)啟動(dòng)按日連續(xù)處罰,對2家不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施的企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)。
(七)狠抓大氣污染防治
一是嚴(yán)格落實(shí)新《大氣污染防治法》。加大我區(qū)工業(yè)煙塵污染、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及交通干道周邊企業(yè)大氣治理設(shè)施運(yùn)行情況排查,嚴(yán)厲查處冒黑煙現(xiàn)象。二是加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。與區(qū)建設(shè)局、城管局等單位加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),共同治理污染揚(yáng)塵問題,確保我區(qū)空氣質(zhì)量始終處于良好狀態(tài)。截止11月份,我區(qū)空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)335天,優(yōu)良天數(shù)325天,輕度污染天數(shù)10天,優(yōu)良天數(shù)比例為97.01%。
(八)嚴(yán)格行政執(zhí)法
一是積極開展清水藍(lán)天專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格按照上級要求,落實(shí)好“清水藍(lán)天”第二期和第三期專項(xiàng)行動(dòng)。組織精干力量,會(huì)同省、市兩級環(huán)保部門針對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)開展專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)期間,我局執(zhí)法人員放棄節(jié)假日和夜間、周末時(shí)間,實(shí)行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時(shí)間安排環(huán)境執(zhí)法人員對全區(qū)污染企業(yè)開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環(huán)境違法行為的企業(yè)7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。在去年環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目摸底排查工作基礎(chǔ)上,我局安排專人對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止20xx年11月底,114個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目已全部清理整頓完成(其中14個(gè)未批先建和100個(gè)已批未驗(yàn)項(xiàng)目)。
三是積極開展“雙隨機(jī)”抽查制度。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查方案,完善企業(yè)一廠一檔的資料錄入,截止當(dāng)前,共錄入287家企業(yè)檔案資料。同時(shí),根據(jù)抽查機(jī)制的要求,隨機(jī)抽取24家企業(yè),對其中3家問題企業(yè)已立案進(jìn)行行政處罰。
四是查處違法企業(yè)力度大。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,對全區(qū)企業(yè)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。截止目前,共處罰企業(yè)39家次,處罰金額135.2650萬元,其中按日計(jì)罰3家。下達(dá)整改通知61家,查封扣押18家,環(huán)境違法移送公安行政拘留8起,擬移送公安行政拘留2起,環(huán)境違法移送刑事案件3起,擬移送刑事案件1起。
五是抓好“危廢”規(guī)范化管理。貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,督促企業(yè)采取防范措施避免危險(xiǎn)廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。截止目前,我局共組織27家產(chǎn)廢企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),并與企業(yè)簽訂危險(xiǎn)廢物管理承諾書。同時(shí),出動(dòng)執(zhí)法人員48人次,檢查危廢產(chǎn)生企業(yè)28家次,依法查處11起環(huán)境違法案件,其中立案處罰8家,查封扣押3起,取締非法小作坊2家,移送適用行政拘留2家。
六是加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰工作力度。繼續(xù)加大力度推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰,加強(qiáng)與有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工。20xx年,薌城區(qū)計(jì)劃淘汰黃標(biāo)車1795輛,截止11月30日,我區(qū)已淘汰黃標(biāo)車1547輛,占今年任務(wù)數(shù)86.18%。七是重視環(huán)境信訪工作。高度重視各類環(huán)境投訴案件,24小時(shí)投訴電話專人接訪,并針對調(diào)查取證難的特點(diǎn),采取超常措施,搞好取證工作。截止11月底,受理信訪案件226件,其中水環(huán)境投訴件49起,大氣環(huán)境投訴件138起,噪音投訴件30起,其他投訴件9起,12369環(huán)保投訴平臺(tái)共接到投訴113起。八是依法征收排污費(fèi)。落實(shí)排污費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,截止11月底,170家排污單位開展排污申報(bào),共征收排污費(fèi)469.6425萬元。
(九)加強(qiáng)環(huán)境宣傳,落實(shí)掛鉤幫扶
一是開展部門掛鉤計(jì)生“三結(jié)合”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,對接開展浦南鎮(zhèn)吳浦村計(jì)生“三結(jié)合”幫扶掛鉤工作,并確定5戶計(jì)生貧困戶為計(jì)生幫扶對象,結(jié)合計(jì)生幫扶對象實(shí)際,主動(dòng)幫助解決他們在生產(chǎn)、生活方面存在的實(shí)際困難,確保區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于計(jì)生“三結(jié)合”、“掛一村,幫五戶”的工作要求落到實(shí)處。二是主動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子7人到天寶鎮(zhèn)田寮村,開展精準(zhǔn)扶貧對象的走訪和慰問,了解扶貧對象的訴求,并結(jié)合各自扶貧對象的實(shí)際,制定幫扶措施,確保我局扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。圍繞第二十五屆元宵燈謎會(huì)猜活動(dòng)以及第45個(gè)“環(huán)境日”,積極開展環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育。積極做好信息報(bào)送工作,營造良好的環(huán)保輿論氛圍,截止11月底,我局在薌城信息報(bào)送22條,被采納5條。報(bào)送海都報(bào)1條,被采納1條。
二、20xx年工作計(jì)劃
(一)嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保審批。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)把審批關(guān),做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不審批任何淘汰落后,高能耗高污染項(xiàng)目,積極推行清潔能源生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行分級審批規(guī)定及“三同時(shí)”制度。對于環(huán)境敏感區(qū)域的項(xiàng)目審批,堅(jiān)持飲用水源保護(hù)區(qū)不批任何與水源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目,不新增排污口。二是優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批,做好建設(shè)項(xiàng)目選址現(xiàn)場指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(試行)》(閩政〔20xx〕24號)規(guī)定,嚴(yán)格遵守審批權(quán)限、程序和時(shí)限,提供高效便捷服務(wù)。三是對需要報(bào)上級環(huán)境保護(hù)主管部門審批的項(xiàng)目,加大跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)力度,協(xié)助項(xiàng)目單位做好報(bào)批工作。四是加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境審批管理,所審批項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)污染物減排項(xiàng)目的日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)污染防治,抓好國控、省控企業(yè)的總量減排工作,發(fā)揮減排效益。二是敦促西區(qū)污水處理廠二期擴(kuò)建工程加快建設(shè)進(jìn)度。三是全面落實(shí)初始排污權(quán)的交易和排污權(quán)核定工作。四是協(xié)同農(nóng)林局抓好規(guī);箴B(yǎng)殖場全過程綜合治理。
(三)繼續(xù)加大九龍江流域綜合整治工作力度。一是突出抓好河長責(zé)任制落實(shí),逐級分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。二是以九龍江流域(薌城段)水質(zhì)斷面考核為牽引,完善飲用水源保護(hù)應(yīng)急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理各種破壞水環(huán)境的違法行為,保障飲用水源安全。
(四)加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實(shí)施作為危險(xiǎn)廢物管理的強(qiáng)有力推進(jìn)措施,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理及危險(xiǎn)廢物暫存場所建設(shè),規(guī)范危險(xiǎn)廢物的建檔工作。二是全面開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理“達(dá)標(biāo)升級”活動(dòng)。要求企業(yè)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,切實(shí)做到“六有”,即“有專人、有制度、有臺(tái)賬、有標(biāo)識(shí)、有投入、有設(shè)備”,自覺按照環(huán)保部危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系、逐條落實(shí)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表規(guī)定,按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件等要求,制定危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位年度管理計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,全面提升危廢廢物規(guī)范化管理水平。
(五)按時(shí)有序完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)漳州市黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案的通知》精神,在20xx年完成1795輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭在20xx年,年底前完成余下的965輛黃標(biāo)車的淘汰任務(wù)。
(六)抓好大氣污染防治。嚴(yán)格落實(shí)新《大氣污染防治法》,突出重點(diǎn),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,不斷加大揚(yáng)塵污染和工業(yè)企業(yè)黑煙的整治力度,確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)嚴(yán)格行政執(zhí)法。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查制度,對全區(qū)企業(yè)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)新環(huán)保法的四個(gè)配套措施,嚴(yán)厲打擊和查處企業(yè)環(huán)境違法行為,依法移送環(huán)境污染犯罪案件。
(八)落實(shí)國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)工作。一是抓緊啟動(dòng)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,提前謀篇布局,將生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃融入到薌城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,以規(guī)劃為引領(lǐng),全面開展生態(tài)文明建設(shè)工作。二是進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的成果,著力抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、家園和旅游四大領(lǐng)域的生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升生態(tài)創(chuàng)建水平。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃13
一、加大攻堅(jiān)力度,確保治污減排取得新進(jìn)展。
1、重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖污染治理、熱電、供熱等重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫氮工程建設(shè)等減排工程。
2、督導(dǎo)市熱電廠配套建設(shè)240噸鍋爐脫硫工程。
3、全面開展機(jī)動(dòng)車尾氣減排,制定機(jī)動(dòng)車減排工作方案,嚴(yán)格執(zhí)行老舊機(jī)動(dòng)車淘汰制度,加速淘汰黃標(biāo)柴油車。
4、加強(qiáng)對已建成投運(yùn)減排項(xiàng)目的監(jiān)管,確保減排項(xiàng)目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,對重點(diǎn)減排項(xiàng)目提升自動(dòng)化監(jiān)管水平,安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),提高項(xiàng)目運(yùn)行效率。
二、堅(jiān)持依法行政,確保環(huán)境監(jiān)管開創(chuàng)新局面。
1、強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)管,對省控重點(diǎn)污染源每月監(jiān)察不少于1次,同時(shí)開展夜間、非工作日抽查等錯(cuò)時(shí)突擊檢查,對區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)污染源形成全天候監(jiān)管,努力做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%。對市控以上重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安裝在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,聯(lián)網(wǎng)實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。
2、嚴(yán)格落實(shí)市政府關(guān)于飲用水源地、魚粉、修造船及鎮(zhèn)域污水處理廠等監(jiān)管辦法,督促相關(guān)部門和鎮(zhèn)街完善管網(wǎng)配套建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)行管理,確保城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、加快推進(jìn)魚粉行業(yè)整合進(jìn)度,對列入整合的6家企業(yè)督促加快建設(shè)進(jìn)度,要求配備先進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施。鼓勵(lì)整合企業(yè)兼并、收購、重組周邊小魚粉企業(yè),增上大型環(huán)保生產(chǎn)線,逐步解決魚粉行業(yè)污染問題。對原有魚粉企業(yè)采取一企一檔管理,加大日常監(jiān)管和夜查力度,確保魚粉企業(yè)廢氣治理設(shè)施正常運(yùn)行并發(fā)揮最大效益。
4、嚴(yán)格落實(shí)《市魚腥臭氣異味專項(xiàng)整治方案》,開展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,建立長效常態(tài)監(jiān)管機(jī)制,確保我市大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
5、嚴(yán)格落實(shí)《市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》和《市揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》,定期開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理行動(dòng),采取早查、午查、夜查以及休息日突擊檢查等方式,每月進(jìn)行專項(xiàng)治理不少于10天。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)小海帶、小海蜇、小牡蠣等小食品加工行業(yè)污染治理,對“三無”、污染嚴(yán)重以及群眾反映強(qiáng)烈的小型加工項(xiàng)目堅(jiān)決予以取締。
7、加大理石行業(yè)綜合整治力度,對剩余的40家企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整治。重點(diǎn)加大對老軍屯、宋家莊及齊山河北岸等石材加工廠集中區(qū)域及信訪案件突出區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
8、繼續(xù)完善環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè),增上相應(yīng)儀器設(shè)備,再增上一套PM2.5(可入肺顆粒物)監(jiān)測設(shè)施,對全市開展PM2.5監(jiān)測。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,確保農(nóng)村環(huán)保取得新成效。
1、抓好農(nóng)村污水、垃圾、河道、面源等綜合整治工作。
2、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范縣建設(shè),加大上級農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金爭取力度。
3、解決重點(diǎn)流域環(huán)境問題,對、等污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的流域,配合城建部門制訂有效整改方案,督導(dǎo)相關(guān)街道采取鋪設(shè)管網(wǎng),清污分流,建設(shè)污水處理廠等措施進(jìn)行解決,防止出現(xiàn)污染飲用水源及近岸海域等問題。
4、督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)街進(jìn)一步加大鎮(zhèn)級飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度,建立水質(zhì)定期監(jiān)測制度,防止污染現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)村用水安全。
5、認(rèn)真落實(shí)環(huán)保部在我市農(nóng)村地區(qū)推廣膜技術(shù)污水處理的指示,在城鎮(zhèn)污水處理廠輻射不到的農(nóng)村地區(qū)或社區(qū),小面積推廣使用膜技術(shù)污水處理,為農(nóng)村污水處理起示范作用。
6、積極開展農(nóng)村面源污染防治,配合畜牧部門開展畜禽養(yǎng)殖污染整治,在對規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場規(guī)范化整治的基礎(chǔ)上,對其他小規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場,督導(dǎo)其自覺建設(shè)廢水收集池,定期清糞,最大限度減少污水外排。
7、抓好國家級生態(tài)鎮(zhèn)(村)、省級生態(tài)鎮(zhèn)(村)、文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,提高農(nóng)村環(huán)境管理水平。
四、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,確保環(huán)境管理邁上新臺(tái)階。
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),對新項(xiàng)目的引進(jìn)、論證和審批,做到產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與環(huán)保目標(biāo)不一致的、選址布局與生態(tài)分區(qū)規(guī)劃不相符的、未達(dá)到污染限期治理要求的一律不批,堅(jiān)決杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度,依法查處未批新建和違反“三同時(shí)”制度的環(huán)境違法行為,確保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。
2、切實(shí)提高環(huán)保服務(wù)水平,對于滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的、涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目,特別是全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目,暢通環(huán)評審批“綠色通道”,積極跑省進(jìn)京,堅(jiān)持一線現(xiàn)場辦公,優(yōu)化辦事程序,縮短審批時(shí)限,推動(dòng)項(xiàng)目盡快審批、開工。
3、認(rèn)真落實(shí)《市企業(yè)上市工作規(guī)劃》,進(jìn)一步加大對擬上市企業(yè)的環(huán)保服務(wù)力度,對近一兩年內(nèi)擬上市企業(yè),提前進(jìn)場、超前服務(wù),督促企業(yè)強(qiáng)化環(huán)保治理和防治措施,對存在的問題及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)完成整改,確保達(dá)到上市環(huán)保核查標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)積極幫助協(xié)調(diào)上級環(huán)保部門,爭取順利通過上市環(huán)保核查。
4、高質(zhì)量地完成好20xx年度的城考任務(wù),力爭城考繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。
五、夯實(shí)工作基礎(chǔ),確保環(huán)境安全實(shí)現(xiàn)新突破。
1、對全市范圍所有企業(yè),特別是存在危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)以及輻射源的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查,對存有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),沒有能力進(jìn)行有效控制的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決依法予以取締。
2、全面開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,對列入市以上監(jiān)管的危廢企業(yè),按照省規(guī)范化管理體系要求,落實(shí)危廢管理的各項(xiàng)制度,全部通過市局組織的規(guī)范化管理考核驗(yàn)收。
3、對危廢企業(yè)實(shí)行分類管理制度,對一類達(dá)標(biāo)企業(yè)每季度至少監(jiān)察一次,二類基本達(dá)標(biāo)企業(yè)每月至少監(jiān)察一次,三類不達(dá)標(biāo)企業(yè)每周監(jiān)察一次,確保限期達(dá)標(biāo)。
4、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢應(yīng)急管理,指導(dǎo)省控危廢企業(yè)重新修訂應(yīng)急預(yù)案,通過市局組織的專家評審,報(bào)省廳備案。各危廢企業(yè)按預(yù)案要求組織開展一次應(yīng)急演練。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化輻射安全監(jiān)管,對全市所有輻射單位進(jìn)行安全評估,堅(jiān)持每季度對放射源使用單位開展一次輻射安全大檢查。
6、認(rèn)真做好環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練工作,完善預(yù)案和物資裝備,加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),全面提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力,切實(shí)保障全市環(huán)境安全。
一是加大攻堅(jiān)力度,確保我市治污減排任務(wù)完成。
認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)、工程、管理三大減排措施,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖污染治理、熱電、供熱等重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫氮工程建設(shè)等減排工程。督導(dǎo)市熱電廠投資970萬元,配套建設(shè)240噸鍋爐脫硫工程。全面開展機(jī)動(dòng)車尾氣減排,聯(lián)合相關(guān)部門共同制定機(jī)動(dòng)車減排工作方案,嚴(yán)格執(zhí)行老舊機(jī)動(dòng)車淘汰制度,除正常淘汰達(dá)到使用年限的機(jī)動(dòng)車外,加速淘汰黃標(biāo)柴油車。同時(shí),加強(qiáng)對已建成投運(yùn)減排項(xiàng)目的監(jiān)管,確保減排項(xiàng)目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,對重點(diǎn)減排項(xiàng)目在做好人工監(jiān)管的基礎(chǔ)上,提升自動(dòng)化監(jiān)管水平,安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),提高項(xiàng)目運(yùn)行效率。
二是堅(jiān)持依法行政,確保環(huán)境監(jiān)管開創(chuàng)新局面。
深入開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)管,始終保持高壓態(tài)勢,加密監(jiān)察監(jiān)測頻次,全面加大夜查力度,進(jìn)一步提高自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行率,確保市控以上重點(diǎn)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)市政府關(guān)于飲用水源地、魚粉、修造船及鎮(zhèn)域污水處理廠等監(jiān)管辦法,對成山、人和、滕家、俚島、港西等鎮(zhèn)級污水處理廠實(shí)行黨組成員分包制,完善管網(wǎng)配套建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)行管理,確保城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對魚粉和修造船企業(yè)采取一企一檔管理,不斷加大日常監(jiān)管和夜查力度,確保魚粉和修造船企業(yè)各類環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,外排污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化海岸線200米范圍內(nèi)小海帶、小海蜇、小牡蠣等小食品加工等行業(yè)污染治理,加大理石行業(yè)整治力度,在完善30多家理石加工企業(yè)沉淀循環(huán)池建設(shè)的基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步規(guī)范50家企業(yè)沉淀循環(huán)池,實(shí)現(xiàn)加工廢水循環(huán)利用。繼續(xù)完善環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè),增上相應(yīng)儀器設(shè)備,在全省率先開展PM 2.5(可入肺顆粒物)監(jiān)測試點(diǎn),不斷改善城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量。同時(shí),堅(jiān)持環(huán)保為民理念,對群眾反映的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)跟蹤檢查,積極化解環(huán)境矛盾和污染糾紛隱患,確保信訪案件的查處率達(dá)到100%。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,確保農(nóng)村環(huán)保取得新成效。
按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案要求,全力抓好農(nóng)村污水、垃圾、河道、面源等綜合整治工作。配合相關(guān)部門督導(dǎo)夏莊鎮(zhèn)投資50萬元,新建日處理能力200噸污水處理設(shè)施,督導(dǎo)蔭子鎮(zhèn)投資30萬元,新建日處理能力100噸污水處理設(shè)施,督導(dǎo)俚島鎮(zhèn)投資300萬元,在老鎮(zhèn)區(qū)新建日處理能力300噸污水處理廠。督導(dǎo)北車集團(tuán)、倪氏海泰、三和影視3個(gè)生活污水不能納入城市污水處理廠的較大小區(qū),使用先進(jìn)的膜技術(shù)建設(shè)集中污水處理設(shè)施,確保外排廢水達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范縣建設(shè),加大上級農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金爭取力度。繼續(xù)做好8處鎮(zhèn)級飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),建立水質(zhì)定期監(jiān)測制度,切實(shí)保障農(nóng)村用水安全。積極開展農(nóng)村面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治,在完成42家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理的基礎(chǔ)上,全面完成剩余81家規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場治理任務(wù),以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。著力抓好國家級生態(tài)鎮(zhèn)(村)、省級生態(tài)鎮(zhèn)(村)、文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,提高農(nóng)村環(huán)境管理水平。
四是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,確保環(huán)境管理邁上新臺(tái)階。
嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),對新項(xiàng)目的引進(jìn)、論證和審批,做到產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與環(huán)保目標(biāo)不一致的、選址布局與生態(tài)分區(qū)規(guī)劃不相符的、未達(dá)到污染限期治理要求的一律不批,堅(jiān)決杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度,依法查處未批新建和違反“三同時(shí)”制度的環(huán)境違法行為,確保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。圍繞“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境”的工作思路,切實(shí)提高環(huán)保服務(wù)水平,對于滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的、涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目,特別是全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目,暢通環(huán)評審批“綠色通道”,積極跑省進(jìn)京,堅(jiān)持一線現(xiàn)場辦公,優(yōu)化辦事程序,縮短審批時(shí)限,推動(dòng)項(xiàng)目盡快審批、開工。進(jìn)一步加大對俚島海科、華鵬玻璃、泰祥食品等擬上市企業(yè)的環(huán)保服務(wù)力度,幫助協(xié)調(diào)上級環(huán)保部門,爭取順利通過上級環(huán)保部門上市環(huán)保核查。同時(shí),高質(zhì)量地完成好20xx年度的城市環(huán)境綜合整治定量考核任務(wù),力爭城考成績繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。
五是夯實(shí)工作基礎(chǔ),確保環(huán)境安全實(shí)現(xiàn)新突破。
開展企業(yè)和項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治工作,對全市范圍所有企業(yè),特別是存在危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查,對存有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),沒有能力進(jìn)行有效控制的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決依法予以取締。加強(qiáng)對涉重金屬、;、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,確保工業(yè)固體廢物實(shí)現(xiàn)零排放,危險(xiǎn)廢物得到安全有效處置。進(jìn)一步強(qiáng)化輻射安全監(jiān)管,對全市所有輻射單位進(jìn)行安全評估,堅(jiān)持每季度對放射源使用單位開展一次輻射安全大檢查,完成射線裝置安全許可證申領(lǐng)工作。認(rèn)真做好環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及操作手冊的修訂及演練工作,全面提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力,切實(shí)保障全市環(huán)境安全。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃14
今年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和XX市環(huán)保局的指導(dǎo)下,較好地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、全市環(huán)境質(zhì)量狀況
全市環(huán)境質(zhì)量保持良好,空氣質(zhì)量優(yōu)于國家一級標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%;地表水水質(zhì)達(dá)到ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn);市區(qū)飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全年沒有發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件。
1、鑒江:鑒江四個(gè)監(jiān)測斷面的水質(zhì)均達(dá)到控制目標(biāo)的要求,其中銅鼓電站和水廠斷面為ii類水質(zhì),水口和鎮(zhèn)隆斷面為iii類水質(zhì)。
2、黃華江:從6月份起對黃華江段開展水質(zhì)監(jiān)測,共布設(shè)4個(gè)監(jiān)測斷面,自上而下分別是:岳龍、白枚、木輅、荷塘電站,其中荷塘電站斷面為粵桂跨界斷面。監(jiān)測結(jié)果顯示,跨界斷面為ii類水質(zhì),是粵桂兩省唯一達(dá)到ii類水質(zhì)要求的交界河流。
3、飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測:飲用水水源地水質(zhì)符合iii類水質(zhì)要求。
4、市區(qū)空氣質(zhì)量的指標(biāo)優(yōu)于國家一級標(biāo)準(zhǔn)。其中,二氧化硫和二氧化氮符合一級標(biāo)準(zhǔn)要求,pm10符合二級標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、主要開展的各項(xiàng)環(huán)保工作
。ㄒ唬┮(guī)范項(xiàng)目管理,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)。一是抓好項(xiàng)目審批關(guān)。我局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的同時(shí),強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)境管理,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)把審批關(guān),杜絕違反國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的項(xiàng)目;二是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的日常監(jiān)管。定期開展項(xiàng)目清查,對未按規(guī)定履行環(huán)評報(bào)批手續(xù)的、未批先建的項(xiàng)目,督促限期補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù),對已經(jīng)生產(chǎn)的但未履行“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè),督促完善驗(yàn)收手續(xù)。三是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園整園環(huán)評審批。指導(dǎo)、協(xié)助園區(qū)辦、環(huán)評公司做好整園環(huán)評工作,我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)整園環(huán)評10月通過省環(huán)保廳審批。
今年,我局審批項(xiàng)目14個(gè),備案項(xiàng)目23個(gè),全部按要求進(jìn)行審批前公示,建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評”執(zhí)行率達(dá)100%。
。ǘ┘哟笈盼圪M(fèi)征收力度,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)和排污費(fèi)征收使用管理的相關(guān)規(guī)定,依法開展排污收費(fèi)工作。同時(shí),通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取對策,深入企業(yè)積極宣傳環(huán)保法律法規(guī),不僅增強(qiáng)了排污企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí),同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)污染治理的積極性。截至11月份,上繳排污費(fèi)187.8萬元,入庫率100%。
。ㄈ┲鉀Q熱點(diǎn)難點(diǎn),深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。年初以來,借住史上最嚴(yán)環(huán)保法實(shí)施契機(jī),我局加大執(zhí)法力度,深入開展了一系列嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè),保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。以開展專項(xiàng)行動(dòng)作為環(huán)保執(zhí)法的一個(gè)有力抓手,把環(huán)保執(zhí)法滲透至方方面面。一是組織了清理整治全市土紙廠專項(xiàng)行動(dòng),共取締了小土紙42家,并將東鎮(zhèn)十腰私拆環(huán)保封條非法生產(chǎn)土紙的老板梁天承案移交公安部門處理,公安部門對梁天承給予行政拘留五天處罰,開了我市涉污違法行為人被司法處罰先例;二是強(qiáng)化飲用水源保護(hù),按照飲用水源保護(hù)區(qū)劃分的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)要求,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,保障人民群眾飲用水安全,今年,從嚴(yán)處罰了1宗利用雨天偷排污水影響市區(qū)飲用水源的污染案件,責(zé)令停產(chǎn)整改,并處以18萬元罰款,開出我市環(huán)保罰款最高罰單。三是加大對 “新五小”和“十五小”的關(guān)停力度。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)取締5間死灰復(fù)燃的小煉金企業(yè),對“新五小”和“十五小”企業(yè)做到發(fā)現(xiàn)一間,取締一間。四是在高、中考禁噪期間,我局下發(fā)文件進(jìn)行事前告知,并對轄區(qū)所有建筑工地、噪聲敏感集中區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保禁噪工作落到實(shí)處,為高、中考保駕護(hù)航。
今年,我局開展的各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)共監(jiān)督檢查企業(yè)481家,責(zé)令停止建設(shè)項(xiàng)目2家,關(guān)停取締企業(yè)42家,處罰企業(yè)44家,處罰金額87.5萬元,移送公安案件2宗。
(四)及時(shí)查處環(huán)境污染投訴,保障群眾切身利益。我局一直高度重視群眾來信來訪工作,對處理信訪案件建立一套完善的規(guī)章制度。同時(shí),我局本著“熱情主動(dòng),有訴必應(yīng),及時(shí)處理,迅速反饋”的原則,妥善處理群眾來電來訪,及時(shí)通過電話或網(wǎng)絡(luò)媒體向群眾反饋,切實(shí)維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,得到了群眾的好評。今年,共受理環(huán)境污染投訴案件185件,案件處理率100%,結(jié)案率100%。
。ㄎ澹├^續(xù)抓緊大氣污染防治考核工作。一是開展黃標(biāo)車淘汰。召開全市黃標(biāo)車淘汰工作會(huì)議,制定了我市黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼方案,同時(shí)對此項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,將工作目標(biāo)任務(wù)分解到各相關(guān)單位,明確各相關(guān)單位職責(zé)。截止20xx年11月,我市共淘汰黃標(biāo)車1035輛,完成率94.26%,20xx年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車已淘汰493輛,完成率52.67%,還需淘汰443輛(其中,政府部門、國有企業(yè)黃標(biāo)車169輛)。二是劃定了我市高污染燃料禁燃區(qū)。將城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民居住區(qū)、機(jī)關(guān)文教集中區(qū)等區(qū)域以及其他需要來嚴(yán)格控制大氣污染的區(qū)域劃定成為禁燃區(qū),區(qū)內(nèi)禁止燃燒原煤、蜂窩煤、木炭、重油等高污染燃料。三是加強(qiáng)工業(yè)鍋爐整治。聯(lián)合教育局發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校生活鍋爐整改工作的通知》,全面開展學(xué)校生活鍋爐整治,已淘汰學(xué)校鍋爐8個(gè),改為用電用氣等清潔能源的設(shè)備,減少二氧化硫和煙塵的排放。
。┲饕廴疚餃p排工作穩(wěn)步推進(jìn)。列入我市整治任務(wù)的46家養(yǎng)殖場,完成治理完成治理的有40家,啟動(dòng)治理的4家,退養(yǎng)2家。全面完成了列入整治任務(wù)的11家小土紙廠的整治。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)環(huán)境法制宣傳,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。為擴(kuò)大環(huán)保影響,強(qiáng)化群眾、企業(yè)的環(huán)境意識(shí),采取靈活的宣傳方法,利用培訓(xùn)會(huì)議、電視新聞、宣傳資料等群眾喜聞樂見的方式對群眾、企業(yè)進(jìn)行新修訂環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳。印發(fā)新《環(huán)保法》、新《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》傳手冊1萬多份,并出動(dòng)宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳環(huán)保法。
。ò耍┤鎻(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力。一是完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范多項(xiàng)制度措施,查擺自身問題,全面改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升服務(wù)效能,提高了環(huán)保干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提升環(huán)保執(zhí)法能力。為進(jìn)一步提高全局工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,我局堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)新《環(huán)境保護(hù)法》、新《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),以適應(yīng)新時(shí)期環(huán)保工作的要求,打造一支素質(zhì)精良、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊(duì)伍。三是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”,提高黨員干部用好手中權(quán)力,為民謀事的能力,并將“三嚴(yán)三實(shí)”作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性工作抓好抓實(shí)。
。ㄊ┘訌(qiáng)政府信息公開,提高工作透明度。完善政府信息公開工作平臺(tái),成立市環(huán)保局門戶網(wǎng)站,20xx年,在門戶網(wǎng)站及政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息平臺(tái)主動(dòng)公開環(huán)境信息104條。其中,行政處罰30宗,責(zé)令改正4宗、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批37項(xiàng)、飲用水水源水質(zhì)月報(bào)10期、空氣質(zhì)量月報(bào)10期、江河水質(zhì)10期、環(huán)境監(jiān)測季報(bào)3期。此外,我局還按要求每周更新一條政務(wù)信息,共11條。讓廣大市民及時(shí)了解環(huán)保工作動(dòng)態(tài),發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。
三:下一年工作計(jì)劃
20xx年,我局將繼續(xù)圍繞環(huán)保中心工作,以求真、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng),積極謀劃,重點(diǎn)推進(jìn),力爭使各項(xiàng)工作取得新成效。
1、繼續(xù)嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化對污染源頭的控制,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)“環(huán)境影響評價(jià)法”和“三同時(shí)”制度,抓好項(xiàng)目環(huán)保審批管理,嚴(yán)肅查處“未批先建、未驗(yàn)先投”違法建設(shè)項(xiàng)目。
2、繼續(xù)加大污染防治力度。鞏固和推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)污染減排工作成果,繼續(xù)加大黃標(biāo)車淘汰、燃煤鍋爐整治力度,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)減排工作,強(qiáng)化污染防治工作,完成減排任務(wù)。
3、繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,依法調(diào)查處理環(huán)境糾紛和環(huán)境污染事故。繼續(xù)開展好“整治違法排污企業(yè),維護(hù)群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
4、不斷加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)。一是抓環(huán)保隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升每位工作人員的工作能力和依法行政水平;二是抓廉政建設(shè),定期組織學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》及“三嚴(yán)三實(shí)”等關(guān)于黨風(fēng)廉政方面的規(guī)定,切實(shí)做到干干凈凈做人、老老實(shí)實(shí)做事,打造一支素質(zhì)精良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊(duì)伍。
環(huán)保局年度工作計(jì)劃15
20__年,我局按照縣委、縣政府和市局的部署和要求,堅(jiān)持把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與環(huán)保重點(diǎn)工作的開展相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作深入開展,現(xiàn)將各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)如下:
一年來,按照縣委、縣政府的安排部署,我局重點(diǎn)對燃煤鍋爐、煤場、料場、施工場地、道路揚(yáng)塵、露天燒烤、加油站、機(jī)動(dòng)車污染等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范治理,并對全縣各相關(guān)部門的任務(wù)開展情況進(jìn)行不定時(shí)檢查,將檢查結(jié)果全縣通報(bào),確保大氣污染防治工作具體任務(wù)落到實(shí)處。
截至目前,通過清潔能源替代和取締落后的工業(yè)企業(yè),完成淘汰燃煤鍋爐6臺(tái),取締磚瓦窯廠2家,并進(jìn)行復(fù)墾;通過采取設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng),增加噴水抑塵設(shè)備,硬化廠區(qū)道路等方法,完成治理煤場17家、料場8家;通過采取設(shè)置隔離設(shè)施,增加清洗車輛設(shè)備,覆蓋裸露場地及土堆等措施,規(guī)范建筑施工工地26個(gè);通過采取電臺(tái)、標(biāo)語、條幅宣傳和下發(fā)通知、說服教育相結(jié)合的方法,取締露天燒烤113家,其中一家進(jìn)店經(jīng)營;通過采取集中培訓(xùn)動(dòng)員、合理制定計(jì)劃、逐一簽訂責(zé)任狀的方法,推廣餐飲業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施,已完成5家餐飲業(yè)油煙治理;通過加油站油氣回收治理、推動(dòng)全縣燃油品質(zhì)升級、新上汽車環(huán)保標(biāo)志檢測線、加大黃標(biāo)車淘汰力度、推廣新能源公交車等方法,有效降低機(jī)動(dòng)車尾氣污染,已完成加油站油氣回收治理26家,拆除加油站4家,淘汰黃標(biāo)車677輛,累計(jì)發(fā)放汽車環(huán)保標(biāo)志36057輛,購置新能源公交車8輛。經(jīng)我局總體協(xié)調(diào),相關(guān)單位配合,縣城區(qū)主要道路機(jī)械化清掃率、加油站油氣回收治理和燃油品質(zhì)升級、餐飲業(yè)油煙治理、劃定機(jī)動(dòng)車限行區(qū)等幾項(xiàng)工作均已提前完成年度任務(wù)目標(biāo)。
20__年我縣減排目標(biāo)任務(wù)為:化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別比20xx年削減1.2%、3.4%,控制到5586.47噸、501.84噸以內(nèi);二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減0.2%、6.8%,控制到20xx.61噸、575.32噸以內(nèi)。
今年謀劃了減排項(xiàng)目16個(gè),其中重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè),為__田野奶牛發(fā)展有限公司800m3的沼氣治理工程項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目已經(jīng)完成,正在調(diào)試運(yùn)行。其他__個(gè)減排項(xiàng)目包括:二氧化硫治理工程1個(gè),__祥龍實(shí)業(yè)有限公司2臺(tái)20噸燃煤鍋爐雙堿法脫硫工程,目前已完工,正調(diào)試運(yùn)行;結(jié)構(gòu)關(guān)停項(xiàng)目5個(gè),關(guān)停__縣__染織有限責(zé)任公司、__縣__鄉(xiāng)磚瓦廠、__縣朱莊磚廠、__縣__城磚廠、__電氣股份有限公司關(guān)閉沖天爐、煤氣發(fā)生爐項(xiàng)目已完工;畜禽規(guī);B(yǎng)殖場治理項(xiàng)目9個(gè),__縣__莊生豬養(yǎng)殖場等8個(gè)項(xiàng)目已完工投入運(yùn)行。剩余1個(gè)項(xiàng)目:鴻旺土豬養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖場治理工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)12月初建成。
20__年計(jì)劃實(shí)施的16個(gè)減排項(xiàng)目,預(yù)計(jì)全年削減化學(xué)需氧量438.55噸、氨氮71.93噸、二氧化硫169.73噸、氮氧化物36.82噸,能夠完成20__年減排任務(wù)目標(biāo)。
一是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。為擴(kuò)大環(huán)境容量、提高環(huán)境承載能力,營造人與社會(huì)、人與自然和諧共處的良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,積極開展生態(tài)創(chuàng)建工作。按照滄州市環(huán)保局《關(guān)于做好20__年生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作的通知》要求,我縣20__年須完成的付佐鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,目前已通過省、市專家論證。
二是生態(tài)紅線劃定。根據(jù)滄州市生態(tài)功能紅線劃定工作部署計(jì)劃,經(jīng)認(rèn)真研究部署,積極開展工作,制定了引黃濟(jì)淀工程河道、王大引水線__境內(nèi)河道兩側(cè)坡腳以外10米劃為清水通道維護(hù)區(qū),為二級管控區(qū)的劃分計(jì)劃。目前,__縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作報(bào)告已經(jīng)縣政府同意并上報(bào)滄州市環(huán)保局。
三是農(nóng)村環(huán)境連片整治。20__年,我局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定再推進(jìn)涉及萬里鎮(zhèn)、師素鎮(zhèn)10個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。通過建設(shè)垃圾收集設(shè)施、配置移動(dòng)式垃圾中轉(zhuǎn)站、可卸式垃圾車及配備保潔人員等,建立生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)行管理模式,將各村產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后轉(zhuǎn)至縣垃圾填埋
場進(jìn)行集中處理,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%。共申請了國家、省農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金188萬元,目前專項(xiàng)資金已下?lián)芪铱h,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按照《20__年__縣農(nóng)村環(huán)境連片整治實(shí)施方案》要求進(jìn)行實(shí)施。
四是涉水企業(yè)提標(biāo)情況。我縣共有11家企業(yè)涉及此次提標(biāo)工作,截止目前,6家企業(yè)完成提標(biāo)改造且通過驗(yàn)收,出水水質(zhì)達(dá)到了市政府要求的一級a排放標(biāo)準(zhǔn),2家企業(yè)申請了停產(chǎn)治理,2家企業(yè)已停產(chǎn)倒閉,還有1家企業(yè)關(guān)閉了涉水工藝和涉水環(huán)節(jié)做到了污水不外排,達(dá)到了上級要求。至此,我縣按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿完成了此次提標(biāo)工作。
一是按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,堅(jiān)持以服務(wù)促管理,逐步完善各項(xiàng)管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,嚴(yán)格把好環(huán)評審批關(guān),切實(shí)從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。截止目前共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評28個(gè),其中上報(bào)市局審批3個(gè)。
二是為進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理,切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重審批、輕管理”的狀況,我局對所有新上項(xiàng)目實(shí)行事前、事中、事后全程跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求的予以驗(yàn)收,達(dá)不到要求的絕不遷就。對近年以來的“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面篩選登記,上門分發(fā)“三同時(shí)”驗(yàn)收通知書,督促業(yè)主做好“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。20__年共對19個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了“三同時(shí)”環(huán)保驗(yàn)收。
三是我們通過組織我縣皮毛硝染企業(yè)學(xué)習(xí)考察浙江中輝、新世紀(jì)等企業(yè)的成功案例,聘請國內(nèi)行業(yè)知名專家進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),將現(xiàn)有20家裘皮硝染企業(yè)整合成3家集團(tuán)公司,規(guī)劃建設(shè)硝染園區(qū),通過優(yōu)化設(shè)備選型,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格生產(chǎn)過程控制,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,計(jì)量化投加,各工段生產(chǎn)廢水最大限度的實(shí)現(xiàn)體內(nèi)循環(huán),目前已完成企業(yè)整合,正在進(jìn)行項(xiàng)目科研及環(huán)評編制,計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目完工后,可節(jié)水50%以上,化料消耗降低60%,生產(chǎn)效益提高70%。
。ㄒ唬┪廴驹船F(xiàn)場監(jiān)察工作。一是完善環(huán)境監(jiān)察巡查工作制度。將轄區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格式管理,對其生產(chǎn)工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況進(jìn)行表格式管理,定人、定責(zé)任,分片負(fù)責(zé);采取現(xiàn)場監(jiān)察與定期復(fù)查相結(jié)合的方式抓好巡查;二是加大環(huán)境監(jiān)察巡查頻次。對排污量大、濃度高、危害嚴(yán)重的重點(diǎn)污染源及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每周不少于1次,對國省控重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查每月不少于兩次,對一般污染源及其污染治理設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于一次;三是強(qiáng)化現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察到位。深入企業(yè)現(xiàn)場檢查,調(diào)查、了解污染源對周圍環(huán)境影響的污染因素,隨時(shí)掌握企業(yè)污染排放方式和規(guī)律、污染排放強(qiáng)度、污染物流失原因。發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取相應(yīng)措施處理;四是日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫完整、規(guī)范。建立了環(huán)境監(jiān)察巡查檔案,將所有記錄、材料分類歸檔,按月總結(jié)監(jiān)察情況,注明發(fā)現(xiàn)問題和處理意見。
。ǘ┱芜`法排污企業(yè)行動(dòng)。我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,開展了一系列的專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)行動(dòng)期間共出動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員2410人次,檢查企業(yè)957家次,其中立案企業(yè)3家;已結(jié)案企業(yè)2家;對死灰復(fù)燃的10家小煉油、5家小顆粒等違法攤點(diǎn)采取了切斷電源、拆除生產(chǎn)設(shè)備、沒收違法產(chǎn)品等強(qiáng)制取締、關(guān)停措施,切實(shí)解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。__縣環(huán)保局在省環(huán)保廳、省公安廳聯(lián)合召開的全省打擊環(huán)境違法行為“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)中被授予全省環(huán)境違法犯罪“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位。
。ㄈ┬旁L案件查處工作。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察舉報(bào)中心“12369”環(huán)境投訴熱線作用,完善24小時(shí)值班制度,隨時(shí)受理群眾投訴,今年共受理信訪案件78起,接待來信來訪群眾12人次。在處理過程中,我們始終堅(jiān)持群眾利益高于一切,力求“及時(shí),公平,公正”,嚴(yán)格依法辦事,深入實(shí)地調(diào)查了解,協(xié)商化解矛盾糾紛,按照《信訪條例》及中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列精神要求,依據(jù)國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行處理或答復(fù),基本做到了使領(lǐng)導(dǎo)放心,使信訪人滿意。做到了受理及時(shí)、處置迅速、回復(fù)認(rèn)真,辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%,受到了群眾的廣泛好評。
。ㄋ模┚W(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級管理、三級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、253個(gè)行政村和7個(gè)社區(qū),建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。截止目前,我縣建成二級網(wǎng)格化10個(gè),三級網(wǎng)格259個(gè)。設(shè)有四個(gè)監(jiān)察中隊(duì)對全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面監(jiān)管,切實(shí)做到屬地管理、分級負(fù)責(zé),無縫對接、責(zé)任到人,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,確保本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作不留盲區(qū),不留死角,不留隱患。
(五)污染源數(shù)字環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)建成并投入使用。投資51.7萬元,在我局辦公樓三樓建成了污染源數(shù)字環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)并與日排水量100噸以上的企業(yè)安裝了cod、氨氮在線監(jiān)測儀和視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行鏈接,對采集企業(yè)的數(shù)字和影像信息實(shí)時(shí)傳送,達(dá)到對企業(yè)污染物排放和生產(chǎn)狀況進(jìn)行不間斷遠(yuǎn)程監(jiān)控。既能監(jiān)控結(jié)果,又能監(jiān)控過程;既能監(jiān)控濃度,又能監(jiān)控總量;既能作執(zhí)法依據(jù),又能作為管理參照。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和可視化,徹底解決了我縣污染源點(diǎn)多面廣、人工監(jiān)管難的被動(dòng)局面,做到了管理關(guān)口前移,進(jìn)一步提高了環(huán)保執(zhí)法效率和預(yù)警、應(yīng)急處置能力,為杜絕企業(yè)偷排、偷放和超標(biāo)排放現(xiàn)象提供了技術(shù)支撐。
在“六.五”世界環(huán)境日期間以及我國新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施之際,我局在全縣范圍內(nèi)開展了一系列形式多樣、富有實(shí)效的宣傳活動(dòng)。一是征訂宣傳冊10000余冊、環(huán)保袋20xx個(gè)、在4所中小學(xué)校、耀華購物中心西廣場等人流密集的地方通過設(shè)立環(huán)保咨詢臺(tái)、展出宣傳展板、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料等方式宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、低碳減排知識(shí);二是在6.5世界環(huán)境日當(dāng)天以短信平臺(tái)的方式群發(fā)環(huán)保標(biāo)語短信3萬條;三是在6.5世界環(huán)境日期間在縣城主干道懸掛標(biāo)語50條;四是出動(dòng)環(huán)保宣傳車、在__電視臺(tái)的黃金時(shí)段以及縣城區(qū)顯要地段的led顯示屏連續(xù)播放環(huán)保宣傳短片,營造
了全社會(huì)關(guān)心支持和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。五是印制“新《環(huán)保法》關(guān)于常見違法行為法律責(zé)任的規(guī)定”等宣傳資料2600余份,通過各環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)及窗口股室向企業(yè)發(fā)放。
一是繼續(xù)開展大氣污染治理工作,從工業(yè)大氣綜合整治;揚(yáng)塵污染綜合整治;機(jī)動(dòng)車污染防治;調(diào)整能源結(jié)構(gòu);推行清潔生產(chǎn)等方面大力推進(jìn)我縣環(huán)境污染治理工作。
二是我局將科學(xué)制定20__年度減排計(jì)劃。重點(diǎn)做好第一污水處理廠、第二污水處理廠運(yùn)行管理,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)__通達(dá)奶牛養(yǎng)殖合作社等8家畜禽規(guī);B(yǎng)殖場的配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施,實(shí)施廢棄物資源化利用;抓好__三寶食品有限責(zé)任公司3臺(tái)10蒸噸燃煤鍋爐和__縣__生物制劑有限公司2臺(tái)10蒸噸燃煤鍋爐實(shí)施雙堿法脫硫治理工程,確保完成我縣“十二五”及20__年度減排任務(wù)。
三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目“七個(gè)不批”。進(jìn)一步規(guī)范審批程序,著力開展服務(wù)型監(jiān)管,努力打造良好審批環(huán)境。不斷強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)。健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”動(dòng)態(tài)管理檔案,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的執(zhí)行,不留污染隱患。積極推進(jìn)__毛皮循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技園建設(shè),落實(shí)規(guī)范性監(jiān)管和提供指導(dǎo)性服務(wù)。完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價(jià),督促經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)盡快完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是繼續(xù)開展“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種違法行為,依靠三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,真正成為“千里眼、順風(fēng)耳”, 深入整治重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染問題,加大重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,對群眾反映較大的污染問題一查到底,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決處理,絕不姑息,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
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