【精華】建設工作計劃合集8篇
時間就如同白駒過隙般的流逝,相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!此時此刻我們需要開始做一個計劃。計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編收集整理的建設工作計劃8篇,希望對大家有所幫助。
建設工作計劃 篇1
為貫徹落實市區(qū)有關(guān)創(chuàng)建全國文明城市的工作部署,扎實推進全區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局工作要求,結(jié)合我校教育工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持立德樹人,以創(chuàng)建全國文明城市為主線,以《全國文明城市測評體系》為指導,與推進教育現(xiàn)代化、加強育人工作、實施基礎教育綜合改革等緊密結(jié)合,切實加強未成年人思想道德建設和日常行為習慣養(yǎng)成教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文明城市創(chuàng)建活動,不斷提高廣大干部、師生的文明程度和素養(yǎng),打造人民群眾滿意的教育,為推動城市文明水平的整體提升做出貢獻。
二、工作目標
全力推進均衡發(fā)展,辦好人民滿意教育,努力構(gòu)建和諧校園,夯實文明創(chuàng)建基礎,提升廣大師生文明綜合素質(zhì),全面落實《創(chuàng)建全國文明城市泰山區(qū)總體方案》中確定的目標責任,扎實推進創(chuàng)建工作,確保圓滿完成我校文明創(chuàng)建和未成年人思想道德建設各項工作任務,為創(chuàng)建全國文明城市作出積極貢獻。
三、創(chuàng)建步驟
創(chuàng)建全國文明城市工作分為宣傳動員、整體推進、迎檢考核四個階段:
第一階段:宣傳動員(20xx年1月)
1.對照分配給學校的創(chuàng)建測評體系目標任務,根據(jù)學校實際,完善各項指標體系。
2.學校有關(guān)科室要結(jié)合各自實際,把任務細化、量化、具體化,做到層層有人抓,事事有人管,項項有指標。
3.做好創(chuàng)建全國文明城市主題宣傳,宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重要意義,明確教育系統(tǒng)創(chuàng)建的目標要求和具體措施,推動教育系統(tǒng)創(chuàng)建活動的深入開展。
第二階段:整體推進(20xx年2月—7月)
1.學校有關(guān)科室要對照任務分解表逐項抓好落實,對創(chuàng)建工作的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,進行專項整治,按期完成各項任務。
2.學校有關(guān)科室要嚴格按照材料報送規(guī)范、格式要求,及時做好材料收集、整理、匯總、歸檔工作。6月15日起,學校領導班子將對未成年人思想道德建設工作進行檢查。
3.學校政教處負責整理檔案,根據(jù)需要向?qū)W校有關(guān)科室抽調(diào)檔案進行匯總整理,在6月20日完成對上材料報送工作。
第三階段:測評迎檢(20xx年8月—10月)
1.進一步鞏固師生對24字社會主義核心價值觀的背誦掌握。
2.所有實地迎檢測評工作,全部準備就緒,隨時接受中央文明辦的暗訪測評。
第四階段:鞏固提高(20xx年11月—12月)
全面總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗,分析查找問題,鞏固提高創(chuàng)城成果,為20xx年創(chuàng)城打下基礎。
四、保障措施
1.加強領導,落實責任。學校成立教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明城市工作領導小組,加強對創(chuàng)建工作的領導,制定具體工作方案,實行目標管理,落實目標責任,指導督促各有關(guān)科室完成創(chuàng)建工作任務。各科室相關(guān)負責人為創(chuàng)建工作的第一責任人,按照《泰山區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作責任分解表》的具體指標要求,落實工作責任。
2. 抓好創(chuàng)建,強化管理。各科室要做好承擔的測評任務和日常工作的結(jié)合文章,抓創(chuàng)新,出亮點,求實效。要及時全面完成復查測評所需要的文字、圖片、影像資料和實地考察現(xiàn)場的準備工作,及時全面做好材料審核、檔案整理、實地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查等創(chuàng)建基礎性工作。要按照《泰安市創(chuàng)建全國文明城市檔案材料報送實施方案》的要求準備好文本和電子檔案。
3.加強整改,實施獎懲。各科室要對照《全國文明城市測評體系》的測評內(nèi)容和標準要求,逐項自查自糾,切實抓好突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,確保各項創(chuàng)建指標達到標準。各鄉(xiāng)村學校少年宮要以文明城市創(chuàng)建為契機,切實做到“落實五個好”的工作要求,扎實做好鄉(xiāng)村學校少年宮工作。建立獎懲機制,把創(chuàng)建工作納入年度考核,對創(chuàng)建工作成績突出的予以表彰,按有關(guān)規(guī)定獎勵;對工作不力,影響創(chuàng)建工作整體進度和成績的具體責任人通報批評,并追究責任。
建設工作計劃 篇2
鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強組織領導,強化責任落實,全力做好我鎮(zhèn)的基層組織建設,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展進一步奠定思想基礎、政治基礎和組織基礎。
一、高質(zhì)量抓好村級組織換屆工作。
根據(jù)區(qū)換屆辦的安排部署,按照依法依規(guī)、穩(wěn)定和諧、選優(yōu)配強、群眾滿意的總體原則,超前謀劃、統(tǒng)籌安排好村街三個組織換屆工作,精心組織實施,把嚴程序環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥推進,力爭5月底前高標準完成村級組織換屆工作。同時,要以此次村級組織換屆為契機,充分發(fā)揮主導作用,通過積極協(xié)調(diào)各方力量、整合各種資源,深入抓好問題村街治理工作,將問題村街消除到最少、問題村街的問題減少到最少。
二、著力強化村干部教育管理。
一是分層次組織系列培訓:首先組織新當選的村兩委干部進行專題輔導,明確工作職責,掌握工作方法;其次對新當選的村兩委主要干部和落選的村兩委主要干部及時進行面對面談心談話,給新當選的加油鼓勁壓擔子,為落選的理順情緒、平衡心態(tài)變化;再次組織村兩委主要干部赴先進地區(qū)、村街觀摩學習,拓寬發(fā)展視野,增強工作主動性。二是建立完善村兩委主要干部年度業(yè)績通報機制,組織引導村兩委主要干部向黨員、村民代表定期通報年度村街民生改善情況。三是充分利用各種媒體、平臺,加大對優(yōu)秀村干部和村干部工作亮點的包裝推介,發(fā)揮典型的示范引領作用。四是探索村黨支部書記教育培訓、崗位職責和監(jiān)督管理創(chuàng)新機制,進一步發(fā)揮村黨支部書記的示范帶頭作用,調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、深入推進黨員隊伍建設。
按照注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求,把嚴發(fā)展黨員的入口關(guān),保證黨員隊伍整體素質(zhì),力爭消滅3年以上未發(fā)展黨員的空白村。通過抓創(chuàng)新增活力、以創(chuàng)新求突破,不斷深化黨員分層量化考核管理制度和“雙承諾”制度等載體建設,繼續(xù)深入探索實踐,注重延伸拓展,加強總結(jié)推廣,不斷豐富內(nèi)涵,增強實效。建立黨內(nèi)關(guān)懷機制,從黨費中適度列支相應資金,對生活困難黨員、建國前老黨員和離退休老干部定期進行走訪慰問。抓好現(xiàn)代遠程教育工作,強化黨員日常學用,逐步提升軟硬件設施建設,努力打造更多的遠教示范點。加強已建支非公企業(yè)黨建工作,促使非公企業(yè)支部發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。利用區(qū)鎮(zhèn)宣傳平臺,特別是在《xx時訊》上設置黨員風采專欄,報道黨員典型,激發(fā)黨員履職熱情。
四、高標準組織好規(guī)定主題活動開展。
按照區(qū)委教育實踐活動的總體安排部署,鞏固教育實踐活動成果,制定專項工作計劃,推動基層站所在優(yōu)化服務上建章立制、形成長效,進一步密切黨群、干群關(guān)系,同時積極利用好這個載體平臺,全力做好亮點工作的推介展示,展現(xiàn)群眾路線教育實踐活動的顯著成果。組織籌備紀念建黨94周年等系列主題活動,在全鎮(zhèn)進一步營造團結(jié)、向上的良好氛圍。
五、做好外部支援的爭取工作。
按照區(qū)委組織部要求,繼續(xù)抓好3個市級結(jié)對幫扶村街的幫扶工作,加強與幫扶單位的溝通協(xié)調(diào),積極爭取資金、項目支持,使幫扶工作早見成效,同時做好區(qū)級結(jié)對幫扶5個村街輪換工作,借鑒上一輪所幫扶5個村街的成功經(jīng)驗,做好第二輪5個幫扶村街的幫扶計劃落實工作;積極向上級部門爭取資金支持,完成小范口村級組織活動場所的翻建工作。
建設工作計劃 篇3
為了進一步加強商場精神文明建設,踐行“三個倡導”24字社會主義核心價值觀,加強思想道德建設、民主法制建設、制度建設和環(huán)境建設,提高教職工和幼兒的思想道德素質(zhì),根據(jù)實際,制定精神文明建設工作計劃如下:
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以思想道德建設、民主與法制建設、制度建設和環(huán)境建設為主線,以開展各項活動為載體,以提高師生的思想道德素質(zhì)為目標,認真開展好我商場的精神文明建設工作。
二、主要工作內(nèi)容
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1.繼續(xù)抓好領導和教師的在職培訓工作,使教師繼續(xù)教育考試合格率達到百分之百。
2.繼續(xù)抓好教師的文化、業(yè)務、政治學習,保質(zhì)保量完成任務。
3.上好文化課,加強課堂教學,按照新課標進行教學。
4.充分發(fā)揮黨員干部的政治理論學習的作用,認真組織教職工看書讀報活動,教師每兩周讀書一次,并有讀書筆記。
5.提倡幼兒閱讀健康的書,書包里有一本人物傳記。每天閱讀一頁。
6.加強文體活動,繼續(xù)抓好級活動小組開展好活動;課外活動,人人有活動工具。抓好職工業(yè)余文化生活。
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1、認真學習踐行“三個倡導”24字社會主義核心價值觀,學習貫徹《公民道德建設實施綱要》,加強教師“三德”、“三觀”、“三個主義”、“四自”教育,把這些教育同實際工作結(jié)合起來,教育全體教師、學生養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
2、繼續(xù)學習和宣傳《綱要》,充分利用掛圖宣傳“三個倡導”24字社會主義核心價值觀和公民道德“十個字”、職業(yè)道德、文明用語等。
3、經(jīng)常教育幼兒,爭做公民道德義務宣傳員,遵守交通規(guī)則,在公共場所帶頭遵守秩序。
4、宣傳鼓勵倡導進步的、健康的、有益的時代精神,堅持正面教育,樹立典型,倡導新風尚。
5、宣傳和弘揚“五種”精神教育。即解放思想、實事求是;與時俱進、永于創(chuàng)新;知難而進、一往無前;艱苦奮斗、務求實教;淡泊名利、無私奉獻。
6、開展好扶助貧困送溫暖活動。
7、繼續(xù)加強教師的職業(yè)道德教育,教師做到為人師表教書育人,句有愛崗敬業(yè)精神。
8、對學生進行《小學生守則》、《日常行為規(guī)范》教育
9、完善德育展內(nèi)容,組織師生參觀德育展和走廊內(nèi)宣傳欄。
(三)思想教育。
1.認真做好教師的政治思想工作,教育教師立足本職,愛崗敬業(yè)。
2.對教職工進行思想教育,使教職工樹立“五愛”思想。
3.加強政治理論學習,提高教師的政治思想黨悟。
(四)積極開展主題活動
1.爭創(chuàng)文明商場活動,爭做家長滿意的園長、滿意的教師活動,爭做社會、學校、家長滿意的好幼兒活動。
2.組建學雷鋒小組,由黨支部負責,經(jīng)常組織教職工深入到退休職工、特困戶、等進行慰問,大力開展送溫暖、獻愛心活動。
3.積極開展向落后生活方式告別活動。
。1)經(jīng)常教育師生,崇尚科學,反對迷信。
。2)經(jīng)常清理“白色垃圾”。
。3)組織師生植樹綠化勞動,美化環(huán)境。
。4)進行社會公德宣傳。
(5)積極開展創(chuàng)文明樹新風活動,大力樹立教育教學典型和“巾幗三文明”四種典型。
(6)繼續(xù)辦好家長學校,每學期召開兩次家長會,每學期給家長講一次課,讓家長答卷。
(五)加強環(huán)境建設和管理。
1.學校加強周邊環(huán)境和綜合整治,禁止幼兒學生吃零食,門口的禁止小商販賣東西。
2.力爭做到環(huán)境的凈化、綠化、香化、美化。
3.講究文明禮貌,教師穿著整潔,樸素大方。幼兒學生出入教室做到輕聲慢步,操場歡快活潑,營造一個“團結(jié)緊張,嚴肅活潑”的育人環(huán)境。
。┲贫冉ㄔO建立和完美各種規(guī)章制度,實行校務公開、政務公開,實行“監(jiān)督、檢查,綠化”考核制度,嚴格執(zhí)行教師工作制度和動態(tài)量化考核制度
建設工作計劃 篇4
一、指導思想:
繼續(xù)以創(chuàng)建文明校為抓手,認真學習貫徹素質(zhì)教育精神,提高辦學質(zhì)量。進一步落實創(chuàng)建文明工作,爭取學校創(chuàng)建文明工作再上一個臺階。
二、本學期工作目標:
㈠、健全組織機構(gòu)和制度,發(fā)揮應有作用
1、加強領導班子自身建設,充分發(fā)揮各組織的管理職能。全體領導要既能“領”,又會“導”,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,深入教學第一線,勇挑重擔,以身作則,真抓實干。作風上講民主,關(guān)系上講和諧,思想上講開拓,管理上講嚴密,學習上講經(jīng)常,工作上講扎實。精誠團結(jié),明確職責,分工協(xié)作。
、妗⒓訌姷掠ぷ,促進精神文明建設
1、切實加強學校德育工作的領導和管理。黨政領導班子要充分發(fā)揮核心作用,把德育工作列為重要議事日程,進行專題研究和部署。要形成校長——教導處——班主任、科任教師三個工作層面,抓好學校教育、家庭教育、社會教育“三結(jié)合”,上上下下、縱橫交錯、校內(nèi)校外相互配合、全方位的德育工作網(wǎng)絡。
2、建立健全德育工作制度。抓好德育工作,要實行科學管理,要遵循學生的心理和生理發(fā)展的特點和規(guī)律,建立健全工作制度,制訂切實可行的工作計劃。
3、重視德育工作隊伍建設,提高德育工作隊伍的能力。選派事業(yè)心、責任感強,教育思想端正,熱愛學生,作風正派,有較強組織管理能力和教學水平的教師擔任班主任。通過學習德育文件、德育理論、現(xiàn)場觀摩等途徑和形式,增強班主任的光榮感和責任感,提高班主任的理論水平和工作能力。
4、立足課堂教學主陣地,積極滲透德育教育。努力上好政治課、思想課。政治課、思想課是學校實施德育的重要途徑,對學生良好品德的形成和文明行為培養(yǎng)有著奠基的作用。教學方法實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,一是從說教式轉(zhuǎn)變?yōu)闈B透式。二是從保姆式轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇剑n堂上注意引導學生思考問題、分析問題、明辨是非,以形成道德觀念。三是從單一化轉(zhuǎn)變?yōu)閷哟位。四是從封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型,面對社會現(xiàn)實,讓學生接觸社會,了解生活。
5、加強行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。中小學生的德育教育,以其年齡特點,要側(cè)重于行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。把“中小學生守則”、“中小學生日常行為規(guī)范”的教育、訓練列入學校工作計劃和班隊計劃。
6、建立學校、家庭、社會三結(jié)合的德育網(wǎng)絡體系,全面推進德育工作。德育工作是學校教育的首要環(huán)節(jié),要根據(jù)學校的工作實際,不斷充分和加強德育領導班子,建立一支“管理育人,教書育人,服務育人”的德育工作隊伍。
7、充分發(fā)揮班隊組織的作用,廣泛開展豐富多彩的德育教育活動少隊活動是學校德育工作的重要途徑。在實施素質(zhì)教育的過程中,要著眼于學生思想的發(fā)展,著眼于學生能力的培養(yǎng),創(chuàng)造性地開展少先隊工作。
8、堅持開展學雷鋒活動,扶貧幫困活動。召開學雷鋒動員大會,各班成立學雷鋒小組,開展學雷鋒送溫暖活動,扶老助殘活動。
、、認真做好“三德”教育
1、加強師德教育,提高教師素質(zhì)。廣泛開展教師職業(yè)道德教育,學習先進教師的事跡,組織黨員學習“三講”、“四教育”有關(guān)內(nèi)容,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師入黨,把他們政治上熱情變?yōu)楣ぷ魃系膭恿Α?/p>
2、加強思想道德建設。學校堅持愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導教師樹立建設有中國特色社會主義的.共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。
3、開展社會公德和家庭美德教育。提倡每位教師要外塑形象,內(nèi)強素質(zhì),樹立良好的形象。加強崗位培訓,規(guī)范行業(yè)行為,樹立行業(yè)新風,表彰師德標兵,發(fā)揮模范帶頭作用。不但要求遵守學校紀律,而且要求遵守社會公德,遵紀守法,學會文明生活,文明工作,文明做人。教職工無一人參與“黃、賭、毒”活動,無一違法犯罪現(xiàn)象。
、、切實增加精神文明建設的投入
學校把精神文明建設列入學校重要議程,想方設法增加投入。
1、為了滿足教師看書需要,學校訂閱黨報黨刊,同時給每一個教研組每個成員至少訂一種刊物,開設教師閱覽室,由專人看管。
2、為了豐富校園文化生活,開設職工之家,豐富教師文化生活。
3、積極開展藝術(shù)教育活動。
、、優(yōu)化育人環(huán)境
1、優(yōu)化育人環(huán)境,把教師能否做到平等對待家長,熱愛學生,作為衡量一個教師文明程度高低的標準之一。提倡使用文明語言,禁止使用教師忌語,使“您早、老師好、對不起、再見”成為學生自然口語,使學校真正成為孕育文明的搖籃。
2、加強校園綠化、美化、硬化和衛(wèi)生工作。各班組開展衛(wèi)生評比,讓學生養(yǎng)成人人講衛(wèi)生的好習慣,校園園內(nèi)無臟、亂的地方。
3、加強校園文化建設,對學生進行藝術(shù)熏陶。校園本身就是學生接受藝術(shù)教育的樂園,我們注重發(fā)揮它“美”的特殊作用。讓校園每一寸土地,每一面墻壁,每一項細小的設計都能給人以美的感染,藝術(shù)的熏陶,使學生感受到健康向上,奮發(fā)進取的力量,使其精神得到凈化。
、、加強學習,努力提高教師業(yè)務素質(zhì)
1、要求教師學好兩本書,來提高教師理論水平。要求教師每學期寫一篇讀書筆記,一至兩篇教學論文。
2、制定激勵措施,鼓勵在職教師函授學習。學校鼓勵在職教師參加高一層次學歷進修。
3、提高課堂教學水平。開展聽課、說課和觀摩教學。開展五個一競賽,每位教師設計一份特色教案,一組教材分析,上一節(jié)匯報課,寫一篇優(yōu)秀論文,設計一份最佳練習。要求青年教師一年過關(guān),兩年入門,三年成為骨干;中年教師要站穩(wěn)腳跟,武藝精通,教有特色;老年教師,總結(jié)經(jīng)驗,更新觀念,帶好徒弟。通過以上途徑,提高了全體教師課堂教學水平。
建設工作計劃 篇5
(一)堅持科學發(fā)展,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設富裕
把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向,堅持“以三產(chǎn)促一產(chǎn),鞏固提升發(fā)展二產(chǎn)”。一是堅定不移地實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效計劃。做好春耕備耕工作,嚴禁拋荒、嚴禁雙改單、嚴禁直播,鞏固高倉片高產(chǎn)優(yōu)勢示范片區(qū)。突出發(fā)展壯大特色蔬菜、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等新型農(nóng)業(yè)項目,逐步形成布局合理、特色鮮明、規(guī)模發(fā)展、科技支撐、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是堅定不移地實施新型工業(yè)振興發(fā)展計劃。在新區(qū)規(guī)劃建設一個高標準的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū),著力壯大特色農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造、商貿(mào)倉儲物流等產(chǎn)業(yè)集群,重點做好精華物流等優(yōu)勢企業(yè)招商工作,通過項目帶動效應實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破。三是堅定不移地實施現(xiàn)代服務業(yè)培育壯大計劃。重點打造20個各具特色的現(xiàn)代農(nóng)莊及旅游景點,進一步做活、做大、做強特色休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)。積極做好“天乙學!、廣電歡樂中國城的前期工作,努力構(gòu)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相協(xié)調(diào)、與民生需求相適應的現(xiàn)代服務業(yè)。
(二)堅持鐵腕整治,著力保障環(huán)保體系常態(tài)運行,建設生態(tài)。
一是切實保障環(huán)保體系常態(tài)化運行。進一步加大環(huán)保宣傳教育力度,繼續(xù)實行兩大板塊管理模式,生態(tài)建設、環(huán)境治理工作實行村(社區(qū))為主、村民自治工作機制,政府將分別與各村(社區(qū))和企(事)業(yè)單位簽訂目標管理責任書,繼續(xù)探索垃圾處置有償服務機制,在全鎮(zhèn)逐步推廣福田模式。二是全面啟動秀美“個十百千萬工程”。“個”:加快推進生態(tài)公園創(chuàng)建步伐,打造一個省級森林公園!笆保喝嫱瓿尚l(wèi)青公路兩廂綠化,力爭全年完成1/3鎮(zhèn)域內(nèi)道路綠化工作,打造十公里生態(tài)景觀道路!鞍佟保簡游幕瘡V場周邊等河道的清污治理和景觀綠化建設,打造百里景觀河(渠)道!扒А保簡印办n麗山塘”評比活動,打造千口靚麗山塘,今年計劃評出500口。“萬”:啟動“秀美庭院”創(chuàng)建活動,打造萬戶“秀美庭院”,今年計劃評出1000戶。
(三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面推進城鄉(xiāng)一體化進程,建設魅力。
以項目建設為抓手,以基礎建設為載體,提升城鎮(zhèn)化水平,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是全力推進大道建設。加快完善項目環(huán)境評估、工可批復、土地報批等前期相關(guān)手續(xù),確保大道項目籌備工作有序高效推進,倒排工作進度、搶抓關(guān)鍵節(jié)點、提高辦事效率,力爭7月1日實現(xiàn)項目開工開建,打破融城交通瓶頸,有效拉動經(jīng)濟發(fā)展。二是加快推進安置區(qū)建設。全面完成安置區(qū)道路硬化工程、商業(yè)門面街2-8號棟基礎建設、公寓房基礎及主體建設、鳳家塘擋墻工程、C線擋墻工程、文化廣場建設、污水處理廠周邊水系一期改造、文化廣場以南水渠改造、文化廣場以北水渠及道路改造等9大項目建設,推動安置戶啟動建房,確保7月1日前順利入住。三是大力完善基礎設施。重點提質(zhì)改造蒿塘、石常、新橋三個中心集鎮(zhèn)核心區(qū)域,在石常和新橋集鎮(zhèn)分別新建1個農(nóng)貿(mào)市場,開展集鎮(zhèn)綠化亮化、后街整改、招牌整改工程。積極爭取上級支持,全年硬化農(nóng)村道路不少于30公里,加快雷家橋重建工程進度,進一步完善鎮(zhèn)域交通路網(wǎng)。完成明膠廠污水管網(wǎng)主管及支管網(wǎng)建設,實現(xiàn)污水處理廠正式運行。升級改造鎮(zhèn)域農(nóng)電,啟動11萬伏變電站建設,完成三個集鎮(zhèn)的電網(wǎng)增容。全面完成4座小I型水庫主干渠的疏浚與修繕工程,加快推進8座小II型水庫和年豐水庫的除險保安工程。加快安全飲水工程二期建設,確保集鎮(zhèn)居民年內(nèi)飲用上自來水。
(四)堅持文化興鎮(zhèn),著力增強社會發(fā)展活力,建設人文。
加快推進綜合文化廣場及其周邊項目建設,充分發(fā)揮文化綜合服務中心作用,加快推進人文建設步伐。一是成立一個協(xié)會。迅速組建成立“鎮(zhèn)文化能人協(xié)會”,建立章程、加強指導,充分發(fā)揮文化能人作用,豐富群眾業(yè)余文化生活。二是編印一本書籍。組建編寫班子,在原的基礎上,續(xù)編“人文編”、“自然編”、“發(fā)展編”、“成就編”,深入挖掘深厚人文底蘊。三是創(chuàng)建兩個平臺。努力打造現(xiàn)實生活平臺和媒體網(wǎng)絡平臺,配套完善文化廣場的多種功能,開放管理好綠色網(wǎng)吧,積極與縣電視臺銜接,在全面開通有線電視網(wǎng)絡。四是開展四次活動。分季度開展好龍獅、腰鼓、舞蹈匯演,書畫、美術(shù)、攝影比賽,廣場舞比賽和文化廣場落成慶典四次大型活動,創(chuàng)立“文化節(jié)”,實現(xiàn)群眾文化娛樂活動常態(tài)化。
(五)堅持改善民生,著力推動社會事業(yè)發(fā)展,建設和諧。
將群眾呼聲作為第一信號,將人民滿意作為檢驗評判工作的第一標準,堅持以人為本,注重改善民生,建設和諧社會。一是促進全民創(chuàng)業(yè)充分就業(yè)。積極做好創(chuàng)業(yè)富民宣傳發(fā)動工作,組織開辦創(chuàng)業(yè)富民培訓班,做好業(yè)務指導,幫助申報企業(yè)成功入選市縣創(chuàng)業(yè)富民扶持項目。大力發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè),積極與縣直相關(guān)部門做好銜接,力爭在多舉辦幾次就業(yè)培訓班和大型現(xiàn)場招聘會,促進富裕勞動力充分就業(yè)。二是提升教育衛(wèi)生服務水平。繼續(xù)加大教育投入力度,持續(xù)提升教育質(zhì)量。配合縣直相關(guān)部門完善校車運行機制。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,全面完成村衛(wèi)生室標準化建設,加強對村級醫(yī)務人員的業(yè)務培訓和臨床應用指導。健全完善“五獎二免一干預”導向機制,突出技術(shù)服務、依法行政、流動人口管理、計劃生育陣地建設四項重點,提升計生服務水平,促進人口均衡發(fā)展。三是健全完善社會保障體系。扎實推進城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)保等社會保障事業(yè),認真開展臨時救助、特困救助、慈善助學等專項救助工作,努力創(chuàng)新婚姻登記、殯葬工作等專項社會行政事務管理。加快完善敬老院配套設施,確保年內(nèi)正式投入使用,爭創(chuàng)市級示范敬老院。健全完善災害應對工作預案,大力提高災害應急救助及綜合減災能力。四是加強和創(chuàng)新社會管理。積極化解社會矛盾糾紛,實施聯(lián)排、聯(lián)控、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)的“四聯(lián)”工程。有效整合綜治辦、司法所、派出所及信訪辦等現(xiàn)有資源,充分利用安監(jiān)、經(jīng)管、勞保、民政、環(huán)保、計生等社會管理成員單位的職能優(yōu)勢,加大以道路交通、食品藥品、安全生產(chǎn)為重點的公共安全體系建設,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(六)堅持廉政勤政,著力改進工作作風,建設清廉。
我們將始終秉承“一切為了群眾,一切依靠群眾;集中時間為民干實事、求實績,集中財力為民謀福祉、謀發(fā)展;積極倡導務實、勤勉、清廉、節(jié)儉四股新風”工作指導原則。壓縮和簡化會議活動,減少和規(guī)范各類培訓考核。加強機關(guān)作風建設,實行上下班打卡制度,嚴格考勤獎懲機制。改革機關(guān)食堂,壓縮接待標準,推行自助餐。完善財經(jīng)管理制度,公務開支一律實行先批后報。要求全鎮(zhèn)黨員干部時刻保持清醒頭腦,帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定,常懷敬畏之心,常思貪欲之害,勤勉盡責,清正廉潔,全心全意為人民服務。
建設工作計劃 篇6
為加強街道防汛防臺體系建設,根據(jù)縣防指《關(guān)于印發(fā)縣基層防汛體系建設工作方案的通知》和縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進一步加強基層防汛防臺體系建設的意見》文件精神,結(jié)合街道實際,制定本實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實上級文件精神,堅持以人為本、以防為主、以避為先,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的防汛工作方針,加強街道防汛防臺能力建設,在20xx年汛前全面建成“組織健全、設施完備、責任落實、預案實用、預警及時、轉(zhuǎn)移安全、響應迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,努力實現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求,進一步提升街道防災減災能力,最大程度地減少洪澇臺災害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。
二、工作計劃
各村、企事業(yè)單位,街道防指成員單位務必在20xx年4月15日前完成基層防汛防臺體系建設任務。
三、建設內(nèi)容
。ㄒ唬┙值澜ㄔO內(nèi)容
1、防汛組織
。1)機構(gòu):設立防汛防臺指揮部(以下簡稱街道防指);下設監(jiān)測預警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險救援組、宣傳報道組和后勤服務組等應急工作組;設立日常辦事機構(gòu)(以下簡稱街道防指辦);
(2)場所:落實辦公場所并掛牌;落實防汛防臺指揮場所。
。3)負責人:街道主要負責人任指揮;街道分管負責人任副指揮;各有關(guān)部門、單位主要負責人為成員。
。4)工作人員:配備2名及以上專兼職工作人員。
。5)設施設備:配備雨情、水情、風情和地質(zhì)災害信息的接收設備;配備備用電源和應急通訊設備;配備電腦、傳真機、打印機一臺套;
2、責任制
。1)街道防指職責:明確街道防指職責,并以文件形式予以公布。
。2)街道防指辦職責:明確街道防指辦職責,并以文件形式予以公布。
。3)街道防指應急工作組職責:明確街道級防指各應急工作組職責,并以文件形式予以公布。
。4)街道防汛防臺責任人崗位責任制:明確街道防指指揮、副指揮、街道領導、街道防指應急工作組組長、街道防指辦主任、街道防指辦副主任、街道水利員、街道氣象協(xié)理員等崗位職責,并印發(fā)給各責任人。
3、監(jiān)測預警
。1)監(jiān)測預警體系:制定監(jiān)測預警制度;接到可能致災的信息時,街道防指具備利用常規(guī)和應急兩種方式將預警信息傳遞到村級防汛防臺工作組及各網(wǎng)格責任人;向網(wǎng)格責任人和社會公眾公布防汛值班電話,建立汛期值班制度,保證能及時接收網(wǎng)格責任人報告的各類險情信息,并明確監(jiān)測預警工作流程。
(2)預警人員:落實街道水利員、街道氣象協(xié)理員等預警人員,并以文件形式予以公布;與上述各責任人簽訂合同,明確權(quán)利和義務,落實誤工報酬和因預警、報汛、報災等發(fā)生的通訊費用。
(3)預警設施設備:能利用至少一種預警設施對社會公眾進行預警。
4、應急預案
。1)總體預案:街道防汛防臺總體預案,并報縣級防指批準;總體預案各項內(nèi)容齊備,可操作性評價。
。2)預案修編:根據(jù)實際情況,及時修訂總體預案,及時修訂各類專項預案,修訂預案按原報批程序報批。
5、危險區(qū)、警戒區(qū)劃分:劃分平原河網(wǎng)各類危險區(qū)和警戒區(qū),并設置警示標志。
6、避災設施:明確或建設不少于1個避災中心;避災場所處于安全地帶,確保不受各類災害威脅。制定避災場所管理制度,明確責任人和職責;避災場所配備必要的水、食品、藥品等生活用品;配備床、桌椅等基本生活設施。設立避災場所標志牌;設立避災轉(zhuǎn)移路線指示標志。
7、物資儲備:參照《省防汛物資儲備定額(試行)》儲備必要的防汛搶險物資;易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設施、器材。制定防汛物資儲備與調(diào)配制度,落實管理人員,明確管理職責;對社會上的搶險器械、運輸工具、救生衣、發(fā)電機、水泵及有關(guān)材料等進行登記;建立應急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。
8、搶險隊伍:建立防汛防臺搶險救災隊伍,并以文件形式予以公布;制定搶險隊伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。
9、指揮系統(tǒng):建立防汛會商系統(tǒng),制定指揮系統(tǒng)管理制度。
10、宣傳教育:在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語;向易受洪澇臺災害影響的群眾發(fā)放明白卡,開展責任區(qū)網(wǎng)格責任人培訓,制作宣傳冊、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺知識。
。ǘ┐澹ㄉ鐓^(qū))級建設內(nèi)容
1、防汛組織
。1)機構(gòu):設立村(社區(qū))防汛防臺工作組,并上墻公示。
。2)工作場所:明確1處防汛防臺工作場所,并掛牌。
。3)負責人:村(社區(qū))主要負責人任組長,村(社區(qū))干部為成員,明確防汛防臺預案管理、監(jiān)測預警、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災、信息收集與報送等工作分工。
。4)設施設備:配備電話等必備的設施設備。
2、責任制
。1)村(社區(qū))防汛防臺工作組職責:明確村級防汛防臺工作組職責,并公示。
。2)村(社區(qū))防汛防臺責任人職責:明確村級防汛防臺主要負責人、駐村干部、村(居)干部防汛防臺工作職責,并公示。
。3)責任區(qū)網(wǎng)格相應責任人職責:明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防臺聯(lián)絡員,堤防、公路危險區(qū)巡查員,房屋保安聯(lián)絡員,避災場所管理員等責任區(qū)相應責任人職責,并印發(fā)給各責任人。
3、責任區(qū)網(wǎng)格
(1)責任人職責:明確責任人職責。
(2)責任區(qū)內(nèi)住戶:明確責任區(qū)內(nèi)住戶職責。
4、預警
。1)預警:具有廣播喇叭、警報器、手機短信、銅鑼等至少一種預警設備,能利用預警設備向各責任區(qū)網(wǎng)格進行預警,明確預警信號,并向網(wǎng)格內(nèi)住戶公布。
(2)預警設施設備:根據(jù)實際需要,設置簡易雨量觀測筒、水位尺等簡易監(jiān)測設施。
5、應急預案
。1)工作預案:編制村級防汛防臺工作應急預案。
。2)責任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預案:編制責任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預案。
6、危險區(qū)、警戒區(qū)標志:在危險區(qū)和警戒區(qū)設置警示標志。
7、避災設施
。1)避災場所數(shù)量和安全度明確1個以上避災點,且避災點處于安全地帶。
(2)避災場所指示標志設立避災場所標志牌;設立避災轉(zhuǎn)移路線指示標志。
8、物資儲備:儲備必要的救生設施、器材等防汛搶險物資、器具,物資進出有登記制度。
9、搶險隊伍:建立以民兵為主的自防自救隊伍,配備必要的裝備。
10、視頻系統(tǒng):利用黨員干部遠程教育系統(tǒng),建立村級視頻系統(tǒng)。
11、宣傳教育:在公共場所張貼防汛防臺知識宣傳畫、宣傳標語;向責任區(qū)網(wǎng)格內(nèi)住戶發(fā)放明白卡。
四、有關(guān)要求
1、各村(社區(qū))、街道防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設,加強領導,提高認識,嚴格按照實施方案,在規(guī)定時間內(nèi)全面完成目標任務。
2、基層防汛體系建設涉及內(nèi)容多、要求高、涵蓋面廣,需要相關(guān)部門的支持,街道財政辦、農(nóng)技水利服務中心等防指成員單位應在政策上、項目上、資金上給予支持,確保此項工作順利開展。
3、各村(社區(qū))、街道防指成員單位要加強資料積累,及時形成電子文檔,并報送街道防指。
基層防汛防臺體制建設工作計劃責任編輯:田老師閱讀:人次
建設工作計劃 篇7
。ㄒ唬┰鷮嵶龊脁x水庫項目的建設工作,確保今年工程蓄水成功,加快推進丁塢水庫供水管網(wǎng)建設,實行最嚴格水資源管理制度,關(guān)閉供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井。
。ǘ┓e極做好水務一體化項目,簽訂合作協(xié)議,并完成好項目移交工作。
。ㄈ┳龊美罴野豆鄥^(qū)向河北供水項目前期遷占、沿線配套建筑維修改造工作。
(四)做好20xx年小農(nóng)水重點縣項目監(jiān)管工作,謀劃好新一輪小農(nóng)水重點縣項目競爭立項工作。
。ㄎ澹├^續(xù)做好中小河流治理重點縣項目的配套涵閘、景觀平臺和硬質(zhì)護岸工程建設。
。┎扇∮行Т胧,積極應對今冬明春抗旱工作,繼續(xù)做好抗旱應急項目工程。
(七)以最大人力、物力和財力做好主汛期防汛工作。
。ò耍┳龊弥旒液又卫眄椖颗涮捉ㄖ锝ㄔO工作。
。ň牛├^續(xù)做好李家岸灌區(qū)續(xù)建配套改造樂陵段項目建設工作。
(十)進一步加大水行政執(zhí)法力度,繼續(xù)加大水資源費征收力度。
。ㄊ唬├^續(xù)做好危橋改造項目。
(一)發(fā)揮創(chuàng)新平臺支撐作用。一是加強對現(xiàn)有創(chuàng)新平臺的指導和管理,引導企業(yè)加大科技投入,加強科研攻關(guān),現(xiàn)有研發(fā)平臺要達到研發(fā)人員、工作場所、儀器設備、專利成果、合作院!拔逵小睒藴;二是對具備條件的企業(yè)研發(fā)平臺積極推薦申報省、市級創(chuàng)新平臺;三是推廣企業(yè)研究生工作站這一協(xié)同創(chuàng)新模式,在現(xiàn)有5家企業(yè)研究生工作站基礎上,計劃再建2-3家企業(yè)研究生工作站;四是依托省紅棗食藥工程技術(shù)研究中心建設,啟動科技企業(yè)(健康食品)孵化器,搭建科技創(chuàng)新服務平臺。
。ǘ┲μ嵘萍己献魉。一是緊盯京津精準對接。2016年瞄準京津人才、科技資源,重點加強與中國農(nóng)業(yè)機械研究院、北京工業(yè)大學、天津大學、天津科技大學等院校的人才、技術(shù)對接。爭取新引進高校院所來我市設立分支機構(gòu)2家。二是提升科技合作層次。注重由普通院校向重點大院大所,由一般專家向院士、行業(yè)領軍人才、學科帶頭人,由國內(nèi)向國外延伸,爭取在智能裝備制造、食品深加工等領域引進一批國際前沿技術(shù)和高端科技人才。三是確保科技合作成效。進一步鞏固與江南大學、山東大學、山東理工大學、省食品發(fā)酵研究院等院校合作成果,加快推進合作事項落實。建立科技合作激勵機制,對積極開展科技合作并取得顯著成效的企業(yè),優(yōu)先推薦申報國家、省科技計劃項目和創(chuàng)新平臺。
(三)強力推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。以國家知識產(chǎn)權(quán)試點市建設為抓手,按照穩(wěn)步增加數(shù)量,大幅提高質(zhì)量、著力促進轉(zhuǎn)化的要求,大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和成果提升工程。一是堅持深入企業(yè)宣傳和請專家指導并舉,就企業(yè)需求開展面對面服務,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護、運用能力,促進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施。二是啟動濟南泉城專利事務所運營中心,實行市場化運作,為全市企業(yè)提供專利申請、專利轉(zhuǎn)讓、專利保護、專利信息利用、專利戰(zhàn)略研究、專利質(zhì)押融資等高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)服務。三是謀劃設立專利申請補助、專利項目實施資助、專利管理與保護的市級專利發(fā)展專項資金,激發(fā)全市專利申請和專利應用的積極性,提高全市原創(chuàng)性自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
。ㄋ模┲μ嵘萍挤⻊召|(zhì)量。一是繼續(xù)開展結(jié)對幫扶企業(yè)活動。堅持政策引導、典型帶動,優(yōu)選目標企業(yè),加大培育和扶持力度,通過人才、技術(shù)、資本注入,助推科技型大企業(yè)做強,小微企業(yè)做大。重點推薦申報省、市高新技術(shù)企業(yè)4家。全力幫扶思代爾農(nóng)機裝備項目建設,培育華星電子、匯海電子2家小微企業(yè)快速成長。二是推進科金產(chǎn)融合創(chuàng)新。會同金融部門做好高新技術(shù)項目的金融扶持工作,爭取設立規(guī)模1億元的科技創(chuàng)新引導基金1支,成立科技支行1家,啟動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和貸款工作,改善科技型中小企業(yè)融資條件。三是落實科技體制改革政策。加強科技體制改革政策宣傳力度,引導落實好落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅減免、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策,確保各項獎勵政策兌現(xiàn)到位。四是切實加強自身建設。圍繞打造一支素質(zhì)過硬、團結(jié)和諧的干部隊伍,進一步加強對法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的學習研究,吃透上情、摸準下情、把握外情,當好推進科技創(chuàng)新的明白人;牢固樹立法治觀念,依法行政,按章辦事,當好學法知法守法的規(guī)矩人;加強黨風廉政建設,抓班子帶隊伍,內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,當好廉潔勤政的清白人。
。ㄒ唬┤ψ龊玫谌稳珖r(nóng)業(yè)普查工作。
根據(jù)《國務院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》要求,20xx年將開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查普查工作,此次普查將重點調(diào)查農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī);彤a(chǎn)業(yè)化等新情況。普查的行業(yè)范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務業(yè)。普查的主要內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設情況;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。同時此次普查將充分利用自主衛(wèi)星資源等現(xiàn)代技術(shù),利用無人飛機準確測量主要農(nóng)作物的時空分布,使用智能手持電子pda數(shù)據(jù)采集設備,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。此次普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查,對科學制定“三農(nóng)”政策、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
(二)積極完成年度1%人口抽樣調(diào)查工作。
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立年度全省1%人口抽樣調(diào)查制度的通知》要求,自20xx年起建立年度全省1%人口抽樣調(diào)查制度,按照總?cè)丝诘?%比例抽取,對抽中調(diào)查區(qū)住戶情況和人口的年齡、性別、民族、教育、就業(yè)、遷移、婚姻、出生等情況進行詳細調(diào)查,為服務經(jīng)濟社會新常態(tài),制定各項宏觀政策提供依據(jù)。
。ㄈ┚o盯全市考核指標,全力做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作。
20xx年將全面開展“四上”企業(yè)調(diào)研活動,在充分保證數(shù)據(jù)上報的基礎上,摸清企業(yè)實際經(jīng)營情況,準確把握全市經(jīng)濟動向,全面掌握全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點,采取匯報、邀請考察指導等方式,讓上級領導多了解經(jīng)濟發(fā)展的積極面,給予充分認可。
建設工作計劃 篇8
一、當前我市農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀
近幾年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生活日益富足,農(nóng)村文化事業(yè)也得到了長足發(fā)展,農(nóng)民文化消費群體結(jié)構(gòu)、消費觀念等都在發(fā)生深刻的變化。隨著城市化和小城鎮(zhèn)建設的推進,以松陵、盛澤、汾湖、七都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成具備各自特色的地方區(qū)域特色經(jīng)濟的開發(fā),農(nóng)村個體私營企業(yè)的迅速發(fā)展以及服務行業(yè)的逐步興起,大量企業(yè)從城市向農(nóng)村遷移,給農(nóng)民提供了廣泛的就業(yè)機會,農(nóng)村經(jīng)濟構(gòu)成形式發(fā)生了質(zhì)的變化,使多數(shù)農(nóng)村居民的收入主體實現(xiàn)了工薪化,為農(nóng)民增收注入了持續(xù)的動力。但是,農(nóng)民的精神文化生活并沒有質(zhì)的改變。農(nóng)民的生活仍然很單一,幾乎所有的文化活動就在一臺電視機上,不少農(nóng)民三五成群地邀約在一起搓麻將,或打牌,農(nóng)村甚至成為不法團體開設賭博據(jù)點的基地。精神文明與物質(zhì)文明的發(fā)展極不協(xié)調(diào),農(nóng)村文化長此以往,勢必影響國人素質(zhì)的普遍提高,同時也帶來社會治理的系列問題,因此,發(fā)展農(nóng)村基層文化迫在眉睫。
二、存在的主要問題。
客觀地講,近年來農(nóng)村文化服務體系建設確實有了很大的變化和進步。公共文化服務體系建設可以說是站在了一個新的起點上。同時,我們也應清醒地看到,農(nóng)村公共文化報務體系建設還面臨著許多實際困難和問題制約,急需克服和破解。
1、農(nóng)村文化管理體制不順,機制不活,不夠完善。當前,文化傳播管理組織機構(gòu)大多采用編制在文廣局,造成了人員工作不能到位、精力不能集中,文化工作附屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,基層文化工作的組織管理職能相應弱化,難以盡到組織引導、藝術(shù)輔導的職責,使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。
2、農(nóng)村文化設施普及不夠,發(fā)展失衡。文化設施是文化發(fā)展的重要載體,公益性文化設施是弘揚和發(fā)展社會主義先進文化的重要陣地,是培養(yǎng)和發(fā)展社會主流意識的重要陣地。加強公益性文化設施建設,也是政府為全社會提供公共文化服務的重要陣地。而基層文化設施存在著總量不足的問題,造成此種情況的原因也很多。村一級的文化站、圖書室不是沒有就是面積不足,文藝設施更是少得可憐。有的擠在一些破舊的校舍廠房,有的還是借用其他房屋,作為臨時站舍,且站舍設施大多較落后。農(nóng)村文化設施大多數(shù)為上世紀80年代中期投資建設,總體落后的面貌也沒有根本改變。論文參考網(wǎng)。
3、農(nóng)村文化隊伍人員缺少,素質(zhì)偏低。當前,農(nóng)村文化隊伍整體素質(zhì)不夠高,存在著數(shù)量不足,學歷偏低、年齡偏大,青黃不接的現(xiàn)象。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的情況也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,大多工作人員從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中非文化站業(yè)務的工作,大多數(shù)文化干部處在“荒自己的田,種別人的地”的境地。村級文化管理隊伍更是薄弱。以我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化工作人員很少甚至沒有組織村民參加活動。
4、文化經(jīng)費的投入不足。文化事業(yè)的發(fā)展需要依托一定經(jīng)濟的支撐,對基礎薄弱的公共文化服務體系來說更是如此,而經(jīng)費不足已是多年來困擾農(nóng)村文化建設的突出問題。如農(nóng)村文化建設沒有設立專門的發(fā)展基金;農(nóng)村文化三項活動也沒有配套資金;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護缺乏資金配套;新農(nóng)村文化建設年很多活動因缺少資金得不到全面深入開展。
5、為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務總量偏少、質(zhì)量不高。特別是全國文化系統(tǒng)藝術(shù)表演團體深入農(nóng)村演出場次越來越少。各種文化下鄉(xiāng)形式不是十分貼近農(nóng)民的需求。老百姓反映,如在農(nóng)閑季節(jié)里可自行有組織的組織一些文藝活動,但由于場地,人員安排都十分困難。因此這些都不能滿足村民的需求了。
三、加強農(nóng)村文化建設的對策措施
針對當前農(nóng)村文化建設中存在的主要問題,我們要從以下幾個方面著手,解決問題。
1、文化體制方面,轉(zhuǎn)換機制,探索新路。長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為事業(yè)單位由財政投資、政府包辦,人、財、物公有化,公有公營的主體決定著農(nóng)村文化工作越來越與市場脫節(jié)。農(nóng)村基層文化改革必須立足公益性前提,走市場化道路。按照市場規(guī)律積極地利用文化資產(chǎn),制定規(guī)劃和具體措施,挖掘本地文化市場潛力,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。政府要由過去主導、主辦文化向管理、協(xié)調(diào)文化轉(zhuǎn)變,文化中心由過去行政和管理職能向服務文化和經(jīng)營文化職能轉(zhuǎn)變,扶植具備地方特色的文化經(jīng)營團體,培育包括越劇、滬劇、地方特色文藝(蘆墟山歌、橫扇曲藝)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)文化,允許其市場化經(jīng)營,既保持其傳統(tǒng),又形成市場生命力。
2、文化設施的長效運營機制。針對現(xiàn)有文化設施的短缺、老化問題。一要保障對農(nóng)村文化事業(yè)的基本投入,加強、維護現(xiàn)有文化設施,保障現(xiàn)有設施的使用率,收回被租賃和挪用的文化設施,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、綜合利用農(nóng)村文化設施,開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,大力倡導科學、文明、健康的生活方式。二要建立農(nóng)村文化設施的運營管理長效機制。嘗試多種運營模式。推動現(xiàn)有行政直屬運營單位改革,制定地方性政策法規(guī)鼓勵政府采購和外包服務,調(diào)動社會企業(yè)、社會組織及個人參與的積極性。
3、加強新農(nóng)村文化隊伍建設。要重點抓好以下幾支隊伍建設:一是農(nóng)村文化管理隊伍,積極探索建立新的用人機制和管理辦法,解決鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道文化站人員老化、素質(zhì)不高、隊伍不穩(wěn)的問題,把文化干部的工資待遇納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道財政預算,解決文化干部的后顧之憂;二是農(nóng)村文藝表演隊伍,包括文藝下鄉(xiāng)隊伍的建設培養(yǎng)等;三是文化經(jīng)營者隊伍,通過規(guī)范和引導,不斷提高他們的經(jīng)營素質(zhì)和管理水平;四是文化指導員隊伍,通過有計劃分期分批地培訓,來努力提高工作能力。真正做到農(nóng)村文化工作層層有人管,環(huán)環(huán)有人抓。注意發(fā)揮民間藝人在活躍農(nóng)村文化生活中的積極作用,逐步建立和完善民間文藝團體注冊登記和監(jiān)督檢查制度。要通過改革文化隊伍的育人、選人、用人機制,不斷培育各類文化活動人才并發(fā)揮他們的作用。
4、落實農(nóng)村文化資金保障。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),投入是難點,也是關(guān)鍵。經(jīng)費不足已經(jīng)成為制約農(nóng)村文化建設的主要瓶頸。當前,要發(fā)展農(nóng)村文化,就必須加大經(jīng)費投入的力度,為農(nóng)村文化建設提供財力支撐。要設立農(nóng)村文化建設專項經(jīng)費,健全農(nóng)村文化投入機制。一方面要建立以政府投入為主的投資保障機制,確保公共財政對農(nóng)村公共文化事業(yè)的支出;另一方面,要積極探索市場化運作、多元化投入的新模式,鼓勵、引導社會力量參與農(nóng)村文化建設,逐步形成政府投入為主,多層次、多體制的投資格局,保證農(nóng)村文化建設所需經(jīng)費。廣泛吸收社會各界的財力、人才,聯(lián)合運作,達到資源共享、互惠互利的目的。同時,要積極探索投入機制改革,對政府和集體的農(nóng)村文化建設投入可采用項目評估、以獎代補等方法,提高投資效益。要采取減免稅費的辦法,鼓勵民間資金投資農(nóng)村文化建設,興辦民營文化,發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),繁榮農(nóng)村文化市場。
5、解決文化產(chǎn)品、服務總量偏少、質(zhì)量不高的問題。一是加大文化藝術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)作力度。二是積極開展群眾喜聞樂見的文化活動。尤其是傳統(tǒng)文化的傳播,持續(xù)深入開展創(chuàng)建特色文化村活動,繼續(xù)持續(xù)開展吳江“區(qū)域文化聯(lián)動”特色品牌活動。三是利用網(wǎng)絡等新興傳媒聚合農(nóng)民團體,例如,使用網(wǎng)絡開展農(nóng)民社區(qū)共建,xx比賽等等,充分利用新的方法凝聚農(nóng)民生活、開發(fā)文藝產(chǎn)品。
加強農(nóng)村文化建設,要始終堅持以人為本,以廣大人民群眾為本,切實提高農(nóng)村基層公共文化服務能力,推動文化設施建設的重點逐步向農(nóng)村傾斜。要積極從農(nóng)村文化內(nèi)部入手,通過挖掘優(yōu)秀文化傳統(tǒng)激發(fā)農(nóng)村文化的自身活力,發(fā)揮內(nèi)因作用,促進農(nóng)村文化內(nèi)生先進。傳統(tǒng)文化的“根”在農(nóng)村,貼近實際、貼近生活、貼近群眾是社會主義先進文化建設強健的生命基因,所以,發(fā)展農(nóng)村先進文化,就是要充分利用其“內(nèi)在因素”,促進“內(nèi)生先進”,大力發(fā)展農(nóng)村特色文化。要積極探索農(nóng)村文化建設的長效機制,不斷開拓農(nóng)村文化建設的新途徑。只有這樣,才能提升農(nóng)民的精神文化生活,為構(gòu)建和諧社會,打造社會主義新農(nóng)村增添源源不斷的動力。
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