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審計(jì)工作計(jì)劃
時(shí)間過(guò)得可真快,從來(lái)都不等人,我們的工作又邁入新的階段,讓我們對(duì)今后的工作做個(gè)計(jì)劃吧。計(jì)劃怎么寫才不會(huì)流于形式呢?下面是小編為大家收集的審計(jì)工作計(jì)劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
審計(jì)工作計(jì)劃1
20xx年對(duì)于財(cái)務(wù)公司來(lái)說(shuō)是探索和摸索的一年,無(wú)論是公司組織形式的建設(shè)還是各項(xiàng)制度的制定都處于初步探尋階段,
一、內(nèi)部審計(jì)的工作也處于初建階段,完善當(dāng)前部門工作任重道遠(yuǎn)
針對(duì)財(cái)務(wù)公司實(shí)際,提出如下審計(jì)工作計(jì)劃:
1、完善審計(jì)內(nèi)控制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)公司內(nèi)控管理健全與完善
。1)首先完善財(cái)務(wù)公司內(nèi)審制度,做到審計(jì)工作有據(jù)可依,根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)類型,準(zhǔn)備建立《財(cái)務(wù)公司預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)辦法》、《集團(tuán)公司合同管理審計(jì)辦法》三項(xiàng)內(nèi)審制度。
。2)內(nèi)控制度是指公司為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),保障資產(chǎn)完整、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序進(jìn)行而制定的一種內(nèi)部協(xié)調(diào)、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng)。20xx年為財(cái)務(wù)公司運(yùn)營(yíng)的第一年,各項(xiàng)制度處于一邊制定一邊執(zhí)行的狀態(tài),必然有很多執(zhí)行不嚴(yán)的地方,因此,20xx年內(nèi)審工作應(yīng)該建立在公司內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià),主要是評(píng)價(jià)內(nèi)控是否健全、有效,可依賴程度如何;評(píng)價(jià)在其內(nèi)控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運(yùn)行中是否得到認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、促進(jìn)公司的發(fā)展等,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)工作效率,保證審計(jì)工作質(zhì)量,有針對(duì)性的提出審計(jì)意見(jiàn),促進(jìn)下屬企業(yè)健全和完善內(nèi)控制度,保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行。
(3)通過(guò)預(yù)算審計(jì)促進(jìn)預(yù)算管理思想觀念轉(zhuǎn)變。目前財(cái)務(wù)公司費(fèi)用開(kāi)支的相關(guān)制度尚未健全,部分費(fèi)用開(kāi)銷即以預(yù)算作為費(fèi)用開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)(而非以費(fèi)用制度為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)),因此,費(fèi)用開(kāi)支喪失了計(jì)劃性,部分項(xiàng)目突破預(yù)算范圍。審計(jì)將配合財(cái)務(wù)等相關(guān)部門,建立與健全各項(xiàng)費(fèi)用管理辦法,制定相關(guān)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)使之成為預(yù)算編制指引、規(guī)范性文件。
2、以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心,結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)必須以公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心,主要是對(duì)下屬企業(yè)的每半年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(預(yù)算執(zhí)行)審計(jì),通過(guò)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)不僅要查錯(cuò)防弊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正,逐步實(shí)現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變,更重要的是要找出影響業(yè)績(jī)提高的主要因素,分析原因,抓住關(guān)鍵,提出建議和意見(jiàn),進(jìn)而促進(jìn)下屬企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)時(shí),內(nèi)部審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題是:
經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)一定要與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也就是對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年度或任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況以及真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。集團(tuán)公司不僅要加強(qiáng)離任審計(jì),還應(yīng)搞好任中審計(jì),注重對(duì)下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)。
、艑(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)(年度審計(jì)、半年度審計(jì)):通過(guò)對(duì)下屬企業(yè)20xx年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告,提交集團(tuán)公司考核小組,作為對(duì)各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。通過(guò)對(duì)20xx年的半年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程與內(nèi)控管理中存在問(wèn)題,敦促其糾正問(wèn)題、執(zhí)行集團(tuán)經(jīng)營(yíng)政策、落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理措施,圍繞集團(tuán)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提高經(jīng)營(yíng)效益。
、平Y(jié)合經(jīng)營(yíng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)內(nèi)控制度貫徹與執(zhí)行
、偈杖牒贤瑢徲(jì)集團(tuán)實(shí)行資金集中管理,各企業(yè)的收入應(yīng)全部納入預(yù)算管理,并入賬核算,禁設(shè)小金庫(kù),因此,對(duì)下屬企業(yè)的各項(xiàng)收入項(xiàng)目是否納入預(yù)算管理,收入金額全部入賬,以及收入內(nèi)控是否健全、有效進(jìn)行審計(jì)。
、谠诟黜(xiàng)成本費(fèi)用支出進(jìn)行跟蹤審計(jì)集團(tuán)公司與下屬企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,但主營(yíng)業(yè)務(wù)成本并不納入業(yè)績(jī)考核,并在ERP中實(shí)行預(yù)算控制,因此,對(duì)下屬企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、原始票據(jù)合法性進(jìn)行審計(jì),以確定下屬企業(yè)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出的真實(shí)、合法性。
、酃こ添(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì)近年來(lái)集團(tuán)公司不斷有一些修繕工程竣工結(jié)算,工程竣工結(jié)算均聘請(qǐng)具有資級(jí)的工程造價(jià)資質(zhì)的咨詢公司審計(jì),因此,主要是對(duì)工程招標(biāo)、合同簽訂、竣工驗(yàn)收、付款進(jìn)行審計(jì)。
三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運(yùn)用”的原則
建立審計(jì)結(jié)果落實(shí)反饋制度,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤,并定期組織開(kāi)展審計(jì)成果運(yùn)用執(zhí)行情況的檢查。
1、對(duì)下發(fā)整改通知責(zé)令限期整改的下屬企業(yè),要及時(shí)進(jìn)行回訪,監(jiān)督審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí),使企業(yè)存在的問(wèn)題逐漸減少,同樣的問(wèn)題不重復(fù)出現(xiàn),從而達(dá)到查違糾偏、防范未然、強(qiáng)化管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2、與集團(tuán)公司各職能部門,尤其是財(cái)務(wù)部要進(jìn)一步加強(qiáng)合作與工作溝通,將審計(jì)部掌握的相關(guān)信息及時(shí)通報(bào),避免管理、監(jiān)督、考核脫節(jié)。
四、加大宣傳力度,改善內(nèi)審環(huán)境,加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量。
1、20xx年審計(jì)隊(duì)伍人員出現(xiàn)流動(dòng),審計(jì)崗位配備不足,導(dǎo)致年度工作目標(biāo)未能全部落實(shí),20xx年,需要領(lǐng)導(dǎo)支持與相關(guān)部門配合,按崗位設(shè)置配備審計(jì)人員,充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍力量。
2、協(xié)助與配合相關(guān)部門健全與完善內(nèi)控制度,使管理有制度,審計(jì)有依據(jù),處罰有規(guī)定,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)事前、事中、事后參與經(jīng)營(yíng)管理作用。
3、利用公司刊宣傳內(nèi)審,報(bào)道一些通過(guò)內(nèi)審使被審計(jì)單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關(guān)部門進(jìn)行座談,讓所有員工了解內(nèi)審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從了解、重視到全力支持內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作的進(jìn)一步開(kāi)展打下更好的基礎(chǔ)。
4、通過(guò)審計(jì)回訪,落實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改,同時(shí)也使審計(jì)部門了解下屬企業(yè)訴求、解決問(wèn)題存在困難,深層次了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,更好服務(wù)企業(yè)。
5、要對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織參加國(guó)際內(nèi)審師資格考試等,不斷豐富業(yè)務(wù)知識(shí),提高審計(jì)人員自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
審計(jì)工作計(jì)劃2
一、指導(dǎo)思想
審計(jì)工作圍繞街道發(fā)展目標(biāo),樹(shù)立以“監(jiān)督促治理”的審計(jì)理念,堅(jiān)持“圍繞街道中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的工作方針,建立、健全內(nèi)部審計(jì),有效開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,確保內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、管理、服務(wù)職能,為街道的發(fā)展提供有力保障。
二、年度工作目標(biāo)
圍繞街道全面建設(shè)這個(gè)中心,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)審工作,繼續(xù)做好財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、在建項(xiàng)目審計(jì),加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范。著力抓好審計(jì)整改落實(shí),不斷改進(jìn)審計(jì)方法,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)、資源、資金監(jiān)管,推進(jìn)股份經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)規(guī)范管理,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三、審計(jì)工作內(nèi)容
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。
由街道內(nèi)審工作站牽頭,至少組織一次對(duì)社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)人員、民主理財(cái)小組人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的集中培訓(xùn),主要就財(cái)經(jīng)紀(jì)律、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)人員、民主理財(cái)小組人員的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
2、開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)街道實(shí)際情況,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)部門和社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)工作,不斷擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)工作的覆蓋面,建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督對(duì)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極作用。
3、對(duì)社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行審計(jì)。
根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)三年一輪審的內(nèi)審工作要求,結(jié)合今年街道社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社換屆情況,按照街道20xx年內(nèi)審工作計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)蘆花、施家岙、吳家岙等16個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社近3年村級(jí)財(cái)務(wù)收支、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)。同時(shí),針對(duì)社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社黨支部換屆離任情況,適時(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過(guò)審計(jì),建立審計(jì)結(jié)果情況通報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和整改,切實(shí)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。
4、加強(qiáng)審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè),做好信息交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
20xx年各項(xiàng)內(nèi)審工作的開(kāi)展,要在街道內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和街道紀(jì)工委的協(xié)調(diào)組織下,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn),加大后續(xù)整改力度,不斷創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的審計(jì)工作的新思路、新方法、新舉措,建立健全事前、事中、事后審計(jì)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,提高審計(jì)工作質(zhì)量。同時(shí),要切實(shí)抓好內(nèi)審信息的收集和報(bào)送工作,開(kāi)展審計(jì)案例分析調(diào)研,落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目調(diào)研課題,積極組織內(nèi)審人員參加省、市各級(jí)內(nèi)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升內(nèi)審業(yè)務(wù)工作水平,為促進(jìn)我街道內(nèi)審工作常態(tài)化、程序化、規(guī)范化水平而繼續(xù)努力。
審計(jì)工作計(jì)劃3
為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。根據(jù)《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》及省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本審計(jì)工作計(jì)劃,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、農(nóng)村審計(jì)工作的范圍、任務(wù)和重點(diǎn)
。ㄒ唬⿲徲(jì)范圍
審計(jì)的范圍是20xx年1月1日至20xx年12月31日的村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況。
(二)審計(jì)任務(wù)
按照三年一輪審的要求,20xx年,我區(qū)計(jì)劃審計(jì)90個(gè)村,其中區(qū)農(nóng)村審計(jì)總站負(fù)責(zé)60個(gè)村(其中一事一議專項(xiàng)審計(jì)25個(gè)村),鎮(zhèn)街自行負(fù)責(zé)30個(gè)村(以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主)。
。ㄈ⿲徲(jì)重點(diǎn)
審計(jì)重點(diǎn)為村級(jí)財(cái)務(wù)收支、貨幣資金管理、集體資產(chǎn)發(fā)包租賃、土地征用補(bǔ)償費(fèi)使用、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、村級(jí)財(cái)務(wù)制度和內(nèi)控制度落實(shí)情況等。
二、時(shí)間安排
審計(jì)時(shí)間從20xx年2月開(kāi)始,20xx年12月底完成,具體時(shí)間安排詳見(jiàn)附件。
三、工作要求
(一)嚴(yán)格執(zhí)行年度審計(jì)工作計(jì)劃。要提高對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成計(jì)劃任務(wù)。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,一般不做調(diào)整,有特殊情況的可作微調(diào)。
(二)規(guī)范審計(jì),提升“三資”管理水平。加大審計(jì)人力資源整合力度,提高審計(jì)工作的整體合力、工作效率和審計(jì)質(zhì)量。充分發(fā)展審計(jì)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)作用,規(guī)范高效開(kāi)展審計(jì),切實(shí)提升全區(qū)“三資”管理水平。審計(jì)工作的任務(wù)完成情況將與年度政府工作目標(biāo)考核、鎮(zhèn)街“三資”管理服務(wù)中心年終考核掛鉤。
(三)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果整改到位。開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié),是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施,能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)街要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性,對(duì)審計(jì)結(jié)果提出的存在問(wèn)題要切實(shí)整改到位。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局將根據(jù)鎮(zhèn)街實(shí)際情況有選擇性的實(shí)行審計(jì)回訪,跟蹤審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況,對(duì)整改不到位的,將予以書面通報(bào),必要時(shí)將書面抄報(bào)區(qū)紀(jì)委予以落實(shí)。
20xx年,XX市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計(jì),基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn),統(tǒng)計(jì)服務(wù)再上臺(tái)階。其工作要點(diǎn)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
、謇^續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。按照分類建設(shè)的原則,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,著重對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作人員安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)使用、辦公環(huán)境、資料整理等方面進(jìn)行檢查督促,鞏固已取得的成果。
㈡開(kāi)展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查。擬于第三季度在全市開(kāi)展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查,檢查采用自查與交叉檢查相結(jié)合的方式。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源、上報(bào)和存檔進(jìn)行檢查,著力提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
、缂訌(qiáng)對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)。把對(duì)基層農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化。著重培訓(xùn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理軟件sarp、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)程序、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)等方面內(nèi)容,以提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。
二、做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查前準(zhǔn)備工作
、寮訌(qiáng)調(diào)查研究。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供基礎(chǔ)性資料。摸清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況,掌握農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出差距,為研究制定相關(guān)的政策提供依據(jù),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。各地要認(rèn)真總結(jié)歷次普查經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,為做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,掌握“三農(nóng)”變化情況第一手資料,制定出切實(shí)可行的措施。
、婕訌(qiáng)部門協(xié)作。普查工作離不開(kāi)部門協(xié)作,只有協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,才能高質(zhì)量地完成任務(wù)。各地要加強(qiáng)全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查、政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的銜接與協(xié)調(diào),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),交流情況、信息互通,進(jìn)一步完善政府統(tǒng)計(jì)與部門數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性、匹配性,做到“心中有數(shù)”、“數(shù)出一門”。
、缂訌(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法(試行)》要求,加強(qiáng)對(duì)糧食、棉花、油料、生豬、水產(chǎn)品等主要農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的查詢、評(píng)估力度,做到農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,為第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查做好準(zhǔn)備。
三、認(rèn)真做好縣卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡數(shù)據(jù)上報(bào)。
20xx年縣卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡數(shù)據(jù)上報(bào),已從省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)升級(jí)到國(guó)家平臺(tái),但沒(méi)有改變“在地統(tǒng)計(jì)”的管理原則、管理體制、管理方式。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家、省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議要求,加大數(shù)據(jù)審核力度,采用軟件常規(guī)性審核與人工審查相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)管理,確保上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子臺(tái)帳。
近年來(lái),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)歷史資料斷檔現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性和完整性。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳的建立,有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資料整理規(guī)范化、管理電子化,有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)。各地要充分認(rèn)識(shí)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子臺(tái)帳的重要性和復(fù)雜性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬數(shù)據(jù)的整理、加載、維護(hù)等工作。市統(tǒng)計(jì)局將把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子臺(tái)帳的組織實(shí)施、審核、報(bào)送、數(shù)據(jù)質(zhì)量等作為“雙基”建設(shè)的重要內(nèi)容,納入對(duì)區(qū)縣(市)的綜合考核。
五、切實(shí)提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
“用數(shù)據(jù)說(shuō)話,為決策服務(wù)”。把服務(wù)貫穿于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作始終,才能使統(tǒng)計(jì)整體功能得到更好地發(fā)揮。
、寮皶r(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外公開(kāi)的原則,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員要根據(jù)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的需要,及時(shí)提供季、年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要統(tǒng)計(jì)資料,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門分析形勢(shì)、指導(dǎo)工作、制定政策提供重要參考資料。
、婕訌(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析。區(qū)縣(市)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)掌握新情況、新問(wèn)題,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)、掌握情況準(zhǔn)確、反映內(nèi)容全面,以真正起到參謀助手作用。區(qū)縣(市)年內(nèi)要完成1篇以上專題分析,重點(diǎn)圍繞中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代、農(nóng)村改革等專題調(diào)研;圍繞特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)開(kāi)展茶葉產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)等專題調(diào)研。每季度完成1篇進(jìn)度分析,及時(shí)反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題。每月完成1條以上“三農(nóng)”信息。以短、平、快的形式反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的亮點(diǎn)。
20xx年XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以全面建成小康社會(huì)為統(tǒng)攬,以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,實(shí)施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民收入”三大提質(zhì)工程,為建設(shè)全國(guó)科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣作出積極貢獻(xiàn)。主要預(yù)期目標(biāo):農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3%以上,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。
一、以穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管為手段,確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
1.確保糧食安全。加大耕地拋荒治理力度,推廣糧油生產(chǎn)新技術(shù),培植糧油生產(chǎn)新型主體,切實(shí)鞏固全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣地位,確保糧油生產(chǎn)面積與產(chǎn)量穩(wěn)中有增。全年落實(shí)糧食生產(chǎn)面積80萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量33萬(wàn)噸以上,創(chuàng)建萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片4個(gè),新增30畝以上的種糧大戶100戶。抓好糧食儲(chǔ)備工作,保持縣級(jí)儲(chǔ)備糧和成品糧儲(chǔ)備規(guī)模。
2.抓好“菜籃子”工程。加強(qiáng)蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和質(zhì)量安全體系建設(shè),努力構(gòu)建生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場(chǎng)波動(dòng)可控的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系,全年新增蔬菜播種面積1.1萬(wàn)畝。重點(diǎn)抓好中南三泰國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建工作,大布江鄉(xiāng)食用菌生產(chǎn)基地建設(shè),抓好觀前、悅來(lái)、丹坪等老基地的提質(zhì)升級(jí)。
3.確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種,完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系,加強(qiáng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),加大畜禽產(chǎn)品、果蔬產(chǎn)品的日常檢驗(yàn)檢測(cè)力度,打造安全放心的農(nóng)產(chǎn)品品牌,確保全縣人民“舌尖上的安全”。
二、以爭(zhēng)資立項(xiàng)、培育產(chǎn)業(yè)為抓手,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
4.加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策走向,高度重視項(xiàng)目論證儲(chǔ)備和銜接工作,爭(zhēng)取涉農(nóng)項(xiàng)目資金4億元以上,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)跟蹤落實(shí)黃口堰水庫(kù)改擴(kuò)建項(xiàng)目和全國(guó)大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)項(xiàng)目。
5.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。鞏固永興冰糖橙、油茶、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好冰糖橙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及基地基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),新增永興冰糖橙種植面積1.2萬(wàn)畝,新建年生產(chǎn)能力50萬(wàn)株的種苗苗圃,切實(shí)維護(hù)好永興冰糖橙中國(guó)馳名商標(biāo)產(chǎn)品品牌,力爭(zhēng)整合冰糖橙產(chǎn)業(yè)年內(nèi)上市。鞏固源和生態(tài)、中聯(lián)天地、天潤(rùn)健等油茶基地,新造油茶林1.3萬(wàn)畝。落實(shí)烤煙種植面積3.9萬(wàn)畝,收購(gòu)煙葉9.5萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉稅2700萬(wàn)元以上。
6.發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。扶持一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,力爭(zhēng)培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、產(chǎn)值過(guò)億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范年活動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)建中央財(cái)政扶持合作社3家以上、省級(jí)示范社1-2家、市級(jí)示范社3-5家、縣級(jí)示范社10家以上。
7.發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期干線路網(wǎng)工程建設(shè),大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū),確保年內(nèi)2-3個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)黃梔子加工、茶多酚深加工、糧食加工及冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目落地入園。力爭(zhēng)全縣范圍內(nèi)擬建的農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目全部入園,已建設(shè)好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步引導(dǎo)入園。
8.抓好示范建設(shè)。著力抓好2-3個(gè)生產(chǎn)基地面積1000畝以上、年產(chǎn)值過(guò)20xx萬(wàn)元、標(biāo)準(zhǔn)達(dá)省四星以上的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)莊園;著力打造三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。即:以“蔬菜基地、南果北移基地、莊園經(jīng)濟(jì)”為主的“湘陰渡鎮(zhèn)堡口村—松柏村—油塘村”休閑農(nóng)業(yè)示范帶,以種植“油菜、水稻、烤煙、草莓”為主的“高亭板梁村—馬田水源村—悅來(lái)玉泉村”觀光農(nóng)業(yè)示范帶,以種植“水稻、冰糖橙、烤煙”為主的“黃泥—鯉魚塘”高效農(nóng)業(yè)示范帶。
三、以完善農(nóng)業(yè)設(shè)施為重點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
9.抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。全面完成14座小ⅰ型和46座、⑿退畮(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。力爭(zhēng)黃口堰水庫(kù)改擴(kuò)建工程年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù),抓好馬田鎮(zhèn)、高亭鎮(zhèn)、金龜鎮(zhèn)、樟樹(shù)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)渠道新建、改造等小型農(nóng)田水利建設(shè)。實(shí)施好第二輪退耕還林項(xiàng)目,新增退耕還林面積3000畝。推進(jìn)總投資7319萬(wàn)元的樟樹(shù)鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、金龜鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“聯(lián)片推進(jìn)農(nóng)村土地整治示XX縣項(xiàng)目”。繼續(xù)實(shí)施柏林基地單元金龜項(xiàng)目區(qū)基本煙田土地整理工程,該項(xiàng)目總面積9943畝,總投資2467萬(wàn)元。完成投資1100萬(wàn)元、面積1.2萬(wàn)畝三塘鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
10.推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金600萬(wàn)元以上,推廣引進(jìn)各類新型適用農(nóng)機(jī)具20xx臺(tái)(套)以上,新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1.5萬(wàn)千瓦,逐步實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域,努力提升各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平。
11.提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化氣象服務(wù)站建設(shè),完善氣象預(yù)警發(fā)布網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“直通式”氣象服務(wù)。加強(qiáng)縣供銷社與農(nóng)民專業(yè)合作社合作,完善農(nóng)資供銷網(wǎng)絡(luò),全力服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。
四、以改善民生為目標(biāo),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展
12.打造美麗鄉(xiāng)村示范樣板。著力抓好“一帶三線三十村”建設(shè),即建成西河水生態(tài)風(fēng)光帶,建設(shè)和提質(zhì)郴永大道、g107、 s209三條交通主干線美麗鄉(xiāng)村示范帶,建設(shè)35個(gè)縣級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村示范村。開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個(gè)、 省級(jí)“美麗村莊”1個(gè),創(chuàng)建市級(jí)“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個(gè)、市級(jí)“美麗村莊”2個(gè)以上。完成荒山荒地造林5萬(wàn)畝,新建省級(jí)以上公路綠化帶33公里,完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化提質(zhì)和65個(gè)村莊的秀美鄉(xiāng)村綠化建設(shè);全面啟動(dòng)全縣農(nóng)村生活垃圾3年專項(xiàng)治理;完成140個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境整治,使80%的行政村達(dá)到“三無(wú)三有”標(biāo)準(zhǔn)。
13.規(guī)范農(nóng)村村民建房管理。加強(qiáng)村民建房審批管理,實(shí)行新建房屋施工公示牌制度,落實(shí)700名村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn)和管理,完善農(nóng)村村民建房管理巡查機(jī)制,抓好農(nóng)民小康新村建設(shè)和對(duì)散戶建房的管理,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)農(nóng)民小康新村。
14.推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè)。全面完成“十二五”規(guī)劃的農(nóng)村安全飲水工程,全年解決5.2萬(wàn)農(nóng)村居民飲水不安全問(wèn)題。加大助殘力度,做好5000名重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼規(guī)范發(fā)放工作。抓好移民新區(qū)建設(shè),全年完成1050名移民避險(xiǎn)解困搬遷任務(wù),啟動(dòng)黃口堰水庫(kù)移民安置工作。
五、以土地產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力,釋放農(nóng)村發(fā)展活力
15.抓好農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。按照“整體推進(jìn),分步實(shí)施”原則,全面鋪開(kāi)“確權(quán)確地”模式的土地確權(quán)頒證工作,建立四至清楚、面積準(zhǔn)確、制度健全、檔案規(guī)范的土地承包關(guān)系。同時(shí),積極引導(dǎo)具備條件的村組開(kāi)展“確權(quán)確股不確地”模式的土地確權(quán)工作。
16.有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在全縣已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,完成剩余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心全覆蓋。完XX縣土地仲裁中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)農(nóng)民組建農(nóng)村土地、林地股份合作社,推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取一個(gè)村或一個(gè)組成立一家農(nóng)村土地股份合作社。
17.搞活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村集體通過(guò)出租、股份合作等形式將集體所有的辦公用房、廠房、機(jī)器設(shè)備等閑置資產(chǎn)盤活,利用集體建設(shè)用地興辦物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。在有條件的地方,鼓勵(lì)村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式,依法合理開(kāi)發(fā)利用村域內(nèi)耕地、林地、水面、四荒地等資源,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,因地制宜發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)。到20xx年底,消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村,50%的村經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到6萬(wàn)元以上。
六、以強(qiáng)隊(duì)伍、建機(jī)制為保障,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平
18.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的實(shí)用人才。切實(shí)抓好農(nóng)技站所人才隊(duì)伍能力建設(shè)和廉政建設(shè),增強(qiáng)其服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作能力。
19.完善投入機(jī)制。建立縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,大幅度增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金分配、管理、使用全程監(jiān)督檢查,確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
20.完善考核機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)安全、環(huán)境治理等工作納入對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,以強(qiáng)有力的考核確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效。
審計(jì)工作計(jì)劃4
一、深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。以促進(jìn)建立公共財(cái)政體制、規(guī)范預(yù)算管理、提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。以支出審計(jì)為主,關(guān)注預(yù)算分配的公平和效率,延伸檢查重點(diǎn)專項(xiàng)資金的管理使用情況,全面提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次和水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)稅收政策執(zhí)行和稅收征管審計(jì),促進(jìn)地稅部門加強(qiáng)稅收征管,維護(hù)國(guó)家稅收法規(guī)、政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。計(jì)劃對(duì)財(cái)政局、地稅局進(jìn)行審計(jì),同時(shí)對(duì)區(qū)水務(wù)局、農(nóng)牧局等預(yù)算單位進(jìn)行延伸審計(jì)。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)。按照《_區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,對(duì)公路、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全程審計(jì)監(jiān)督。揭露項(xiàng)目報(bào)批中的舞弊行為、項(xiàng)目發(fā)包招標(biāo)不規(guī)范、多計(jì)工程造價(jià)、損失浪費(fèi)等問(wèn)題,促進(jìn)提高建設(shè)資金管理使用效益。
三、強(qiáng)化民生資金審計(jì)。加大對(duì)社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、環(huán)保及三農(nóng)等專項(xiàng)資金的監(jiān)督力度,重點(diǎn)做好殘疾人就業(yè)保障金、救濟(jì)救災(zāi)資金、就業(yè)解困資金、新農(nóng)合資金等涉及民生的資金(基金)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查工作,擬對(duì)區(qū)人口與計(jì)劃生育局、人事勞動(dòng)保障局、民政局、勞動(dòng)就業(yè)局、殘聯(lián)等單位進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)專項(xiàng)資金管理水平和使用效益的不斷提高。
四、深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)自治區(qū)審計(jì)廳對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。根據(jù)區(qū)委組織部的委托積極開(kāi)展黨工委書記、部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)事求是進(jìn)行責(zé)任評(píng)價(jià),進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量,促進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,為組織部門考察、使用和管理干部提供參考依據(jù)。
五、加大審計(jì)意見(jiàn)和建議的整改力度。針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改落實(shí)力度,提高審計(jì)執(zhí)行力,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況的跟蹤、回訪和檢查,保障審計(jì)效果、維護(hù)審計(jì)。
六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、真抓實(shí)干的審計(jì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),以執(zhí)著的奮斗精神,教育干部用心想事、激情干事,始終保持昂揚(yáng)向上的精神,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力集中到抓工作落實(shí)上。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè),倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)、文明、務(wù)實(shí)、清廉、進(jìn)取的工作作風(fēng),樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。加大干部培訓(xùn)力度,培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才,為全面完成審計(jì)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
審計(jì)工作計(jì)劃5
一、 指導(dǎo)思想
20xx年內(nèi)部審計(jì)工作將緊密圍繞集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo),樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念,堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,即圍繞增強(qiáng)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,重點(diǎn)對(duì)集團(tuán)公司的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題以及帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),同時(shí)還要及時(shí)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,求真務(wù)實(shí)即是審計(jì)工作要合理地分析評(píng)價(jià)事項(xiàng),辯證地做出評(píng)價(jià)結(jié)論。努力構(gòu)建與集團(tuán)公司發(fā)展態(tài)勢(shì)相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督模式和審計(jì)服務(wù)體系,著力提升審計(jì)服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能,為集團(tuán)公司的發(fā)展提供保障。
二、 工作目標(biāo)
緊緊圍繞著20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),依據(jù)各項(xiàng)法律、法規(guī)、制度,認(rèn)真履行公司賦予監(jiān)察審計(jì)部門的各項(xiàng)職責(zé),全面的監(jiān)督財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益性,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、項(xiàng)目、資金和環(huán)節(jié),在加大常規(guī)監(jiān)察審計(jì)力度的同時(shí),更加注重事后整改和事前跟蹤過(guò)程控制,以監(jiān)督促過(guò)程,從治理機(jī)制和完善制度的層面揭示問(wèn)題,提出建議,改善公司經(jīng)營(yíng),提高可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一) 進(jìn)一步建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,建立并完善《內(nèi)部審計(jì)工作手冊(cè)》。
加強(qiáng)審計(jì)制度的建設(shè),通過(guò)審計(jì)制度的建立和完善,明確預(yù)防機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二) 加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提升審計(jì)工作質(zhì)量,力爭(zhēng)審計(jì)報(bào)告優(yōu)秀率(由上級(jí)評(píng)價(jià)90分以上為優(yōu)秀)達(dá)30%以上。
加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力建設(shè),滿足內(nèi)審工作要求的適應(yīng)程度、提高內(nèi)審業(yè)務(wù)質(zhì)量。
(三) 參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。
審計(jì)評(píng)估公司內(nèi)部控制制度的合理性、合規(guī)性、適時(shí)性,對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、控制活動(dòng)等進(jìn)行評(píng)估和測(cè)試。
(20xx年5月22日,財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等五部委(以下簡(jiǎn)稱五部委)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財(cái)會(huì)[20xx]7號(hào),以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》)。
20xx年4月15日,五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》(財(cái)會(huì)[20xx]1l號(hào),以下簡(jiǎn)稱《配套指引》),自20xx年1月1日起首先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行,自20xx年1月1日起擴(kuò)大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行,在此基礎(chǔ)上,
擇機(jī)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。同時(shí),鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。
中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的建設(shè)與實(shí)施,一是加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制的需要。各類企業(yè)需要根據(jù)內(nèi)控規(guī)范要求,對(duì)原有制度進(jìn)行修改、完善和提升;構(gòu)建企業(yè)內(nèi)控制度和管控流程。二是有助于全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。)
(四) 以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),開(kāi)展對(duì)所屬公司(事業(yè)部)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)一次。
財(cái)務(wù)收支審計(jì)是監(jiān)督各單位能否合法、合規(guī)和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有效措施,是開(kāi)展各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。定期對(duì)所屬公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和損益的真實(shí)性、合法性和效益性及內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià),是建立領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、績(jī)效意識(shí)的重要手段。
(五) 建立審計(jì)結(jié)果落實(shí)反饋制度,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤,審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)率達(dá)90%以上。
建立審計(jì)結(jié)果落實(shí)反饋制度。對(duì)下發(fā)整改通知責(zé)令限期整改的單位, 及時(shí)進(jìn)行回訪,監(jiān)督審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí),使公司存在的問(wèn)題逐漸減少,同樣的問(wèn)題不重復(fù)出現(xiàn),從而達(dá)到查違糾偏、防范未然、強(qiáng)化管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。
三、 工作措施(計(jì)劃)
(一) 制訂并完善《內(nèi)部審計(jì)工作手冊(cè)》,計(jì)劃于20xx年6月完成。
(二) 計(jì)劃安排對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)審人員進(jìn)行二次(每個(gè)人一次)脫產(chǎn)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(為期一周),計(jì)劃于20xx年6—8月完成。繼續(xù)組織參加國(guó)際內(nèi)審師資格考試,不斷豐富業(yè)務(wù)知識(shí),提高審計(jì)人員自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
(三) 深入學(xué)習(xí)并理解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》內(nèi)容,對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。計(jì)劃于20xx年11月完成。
(四) 結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)所屬公司(事業(yè)部)20xx年上半年的`經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行 審計(jì)(必要時(shí)延伸至以前年度)。計(jì)劃于20xx年10月完成。
(五) 建立審計(jì)結(jié)果落實(shí)反饋制度,計(jì)劃于20xx年2月完成。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤。
(六) 結(jié)合效能監(jiān)察,重點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)項(xiàng)目、大宗物資采購(gòu)等支出性經(jīng)濟(jì)合同事前審計(jì)工作,充分發(fā)揮事前審計(jì)的預(yù)防作用。
(七) 開(kāi)展重要領(lǐng)域、重點(diǎn)活動(dòng)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)。
(八) 開(kāi)展各項(xiàng)常規(guī)規(guī)性審計(jì)工作。主要審計(jì)內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)往來(lái)的真實(shí)性、合法性;各經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì);經(jīng)營(yíng)管理人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);檢查國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理中的重要問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等。
(九) 對(duì)物資采購(gòu)管理進(jìn)行審
計(jì),特別是對(duì)印刷采購(gòu)、投遞費(fèi)采購(gòu)管理、辦公用品、設(shè)備、項(xiàng)目活動(dòng)物資等采購(gòu)管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察。
四、 重要事項(xiàng)
(一) 制訂并完善《內(nèi)部審計(jì)工作手冊(cè)》
(二) 深入學(xué)習(xí)并理解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》內(nèi)容,對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。
(三) 結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)所屬公司(事業(yè)部)20xx年上半年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效 益情況進(jìn)行審計(jì)。
五、 主要資源
20xx審計(jì)室將保持現(xiàn)有組織架構(gòu)及人員配置不變,通過(guò)提高工
作效率和工作質(zhì)量,來(lái)保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
[ 內(nèi) 容 結(jié) 束 ]
審計(jì)工作計(jì)劃6
20xx年審計(jì)工作指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省和市審計(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市中心工作和省審計(jì)廳、市審計(jì)局審計(jì)計(jì)劃安排,突出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)隊(duì)伍、工作創(chuàng)新和信息化建設(shè),不斷提高依法審計(jì)能力和質(zhì)量,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
一、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)
根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范五個(gè)方面。關(guān)注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效果、效益量化分析、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),關(guān)注新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果,揭示和查處不作為、慢作為、假作為、亂作為等問(wèn)題。同時(shí),關(guān)注行政審批、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合等改革推進(jìn)情況,促進(jìn)建立良好環(huán)境。20xx年安排的所有審計(jì)項(xiàng)目都要將穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。時(shí)間安排:20xx年1至12月進(jìn)行。
二、財(cái)政審計(jì)
包括市本級(jí)20xx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),市地稅局20xx年度稅收征管及經(jīng)費(fèi)收支情況審計(jì),上團(tuán)城鄉(xiāng)、磁山鎮(zhèn)、伯延鎮(zhèn)、冶陶鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)。通過(guò)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),掌握市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行總體情況,揭示預(yù)算管理中存在的不足和問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政政策的有效落實(shí),加強(qiáng)財(cái)政管理、規(guī)范資金分配行為、提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)地稅部門的審計(jì),關(guān)注稅收信息情況,稅收減、免、緩、欠政策執(zhí)行情況,重點(diǎn)企業(yè)稅款繳納情況,促進(jìn)依法治稅、應(yīng)收盡收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì),主要檢查各項(xiàng)收支是否真實(shí)、合法、有效;各種資產(chǎn)管理是否安全、完整;是否嚴(yán)格按規(guī)定用途使用上級(jí)?畹取r(shí)間安排:地方稅收審計(jì)20xx年5月底前結(jié)束,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)20xx年7月底前結(jié)束,鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算審計(jì)20xx年11月底前結(jié)束。
三、投資審計(jì)
計(jì)劃對(duì)12項(xiàng)建設(shè)工程開(kāi)展竣工決算審計(jì)。包括:20xx—20xx年度窗口綠化工程;城北云寧供熱工程;安泰安居工程;公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房工程;20xx年度城區(qū)市政維修;中醫(yī)院改建工程;20xx年西環(huán)路、中興路、體育路、光明街、西苑大街熱力改造工程及20xx年度熱力零星維修工程結(jié)算;衛(wèi)生局活水、陽(yáng)邑、管陶等八個(gè)衛(wèi)生院改造工程;民政局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及烈士紀(jì)念設(shè)施修繕工程;教育系統(tǒng)建設(shè)工程;水利系統(tǒng)建設(shè)工程;市婦幼保健站整體遷院改造工程(跟蹤審計(jì))。重點(diǎn)查處違反項(xiàng)目建設(shè)程序、高估冒算、擠占挪用建設(shè)資金、損失浪費(fèi)等問(wèn)題,促進(jìn)工程項(xiàng)目規(guī)范管理,保障建設(shè)資金合理、合法、有效使用。時(shí)間安排:20xx年11月底前結(jié)束。
四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
根據(jù)市干部審計(jì)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,計(jì)劃對(duì)市職教中心、冶金礦山公司、市直工委、司法局、編辦、冶金局、安監(jiān)局、市供銷社、西寺莊鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)、徘徊鎮(zhèn)等11個(gè)單位原主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展離任審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支狀況的真實(shí)性和重大經(jīng)濟(jì)決策與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的程序及效果、國(guó)有資產(chǎn)安全狀況、重點(diǎn)資金的使用、內(nèi)部控制的健全性和有效性等情況,力求全面客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、鑒證領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。時(shí)間安排:20xx年11月底前結(jié)束。
五、行政事業(yè)審計(jì)
計(jì)劃對(duì)市人社局、交運(yùn)局、中醫(yī)院、人防辦、信訪局、工業(yè)園區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、住建局、旅游局、科技局、環(huán)保局、黨校、文廣新體局、第五中學(xué)等14個(gè)單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。以規(guī)范財(cái)務(wù)管理、降低行政成本為目標(biāo),重點(diǎn)檢查收支的真實(shí)性、合規(guī)性,促進(jìn)提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。時(shí)間安排:20xx年11月底前結(jié)束。
六、民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查
組織對(duì)民營(yíng)企業(yè)20xx年度能源節(jié)約利用資金等專項(xiàng)資金的管理使用情況開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政專項(xiàng)資金撥付程序和手續(xù)是否完完備、規(guī)范,企業(yè)是否按照規(guī)定用途管理使用,專項(xiàng)資金是否發(fā)揮應(yīng)有的效益等。通過(guò)審計(jì)調(diào)查,掌握民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)資金管理和使用的真實(shí)情況,促進(jìn)相關(guān)部門完善和規(guī)范專項(xiàng)資金審批撥付程序,促進(jìn)相關(guān)企業(yè)改進(jìn)管理,提高資金使用效益。時(shí)間安排:20xx年11月底前結(jié)束。
七、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織項(xiàng)目
根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳和市審計(jì)局安排部署,組織參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的保障性安居工程跟蹤審計(jì)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)、水污染防治專項(xiàng)資金審計(jì)、大氣污染防治資金審計(jì)。時(shí)間安排:保障性安居工程跟蹤審計(jì)6月至7月進(jìn)行,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)8月至10月進(jìn)行,水污染防治專項(xiàng)資金審計(jì)7月至10月進(jìn)行,大氣污染防治資金審計(jì)6月至11月進(jìn)行。
審計(jì)工作計(jì)劃7
20xx 年是公司實(shí)施“10年”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年,也是公司改革創(chuàng)新和加快發(fā)展的重要時(shí)期。內(nèi)部審計(jì)工作將以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為指引,以適應(yīng)“償二代”監(jiān)管體系要求為導(dǎo)向,按照既定的思路、目標(biāo)、主線、主題開(kāi)展工作,加大常規(guī)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)力度,有效促進(jìn)公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和持續(xù)健康發(fā)展。
一、工作思路
20xx年內(nèi)部審計(jì)工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化兩種職能,抓好三大工程、突出四項(xiàng)重點(diǎn)、落實(shí)五點(diǎn)舉措”的總體思路組織開(kāi)展。
一個(gè)目標(biāo)——降低違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)公司增收節(jié)支和提質(zhì)增效。
兩種職能——監(jiān)督職能和服務(wù)職能。
三大工程——人才工程、系統(tǒng)工程、質(zhì)量工程。
四項(xiàng)重點(diǎn)——整改落實(shí)、專項(xiàng)審計(jì)、成果運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)防范。
五點(diǎn)舉措——增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)教育、有效整合資源、
強(qiáng)化責(zé)任追究、積極探索創(chuàng)新。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度中心工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“第三道防線”作用,強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)功能,有力降低違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)公司增收節(jié)支和提質(zhì)增效,為實(shí)現(xiàn)將公司打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的、專業(yè)化的綜合保險(xiǎn)金融集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)而保駕護(hù)航。
三、工作主線
進(jìn)一步清晰年度計(jì)劃制定、具體項(xiàng)目實(shí)施、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題梳理、審計(jì)建議提煉、審計(jì)成果運(yùn)用等基本工作脈絡(luò)。有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能和作用,提升公司風(fēng)險(xiǎn)控制能力和經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
四、工作主題
圍繞上述工作思路、目標(biāo)和主線,確立以下工作主題:
(一)抓好三大工程
20xx 年乃至今后一段時(shí)期,將著力和加大“人才、系統(tǒng)、質(zhì)量”三大工程建設(shè)力度,努力提升審計(jì)專業(yè)能力和整體工作水平。
1.推進(jìn)人才工程建設(shè)
人才是生產(chǎn)力中最有力的要素。當(dāng)前,人才問(wèn)題仍是制約審計(jì)工作提升的主要因素。針對(duì)目前的現(xiàn)狀,為適應(yīng)內(nèi)審工作的有力開(kāi)展和公司發(fā)展的需要,從20xx 年起實(shí)施“百人計(jì)劃”和“721人才梯次”建設(shè)工程。
一是實(shí)施“百人計(jì)劃”,不斷充實(shí)人才隊(duì)伍。隨著公司集團(tuán)化發(fā)展步伐的加快推進(jìn),審計(jì)范圍將不斷擴(kuò)大,審計(jì)任務(wù)將更加繁重,有必要逐步充實(shí)審計(jì)人才隊(duì)伍。擬通過(guò)內(nèi)部選調(diào)、社會(huì)公開(kāi)招聘和高校招收等途徑,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)2-3 年的努力,使公司專職審計(jì)人員數(shù)量達(dá)到100 人左右,并逐步縮小與監(jiān)管要求的差距。
20xx 年根據(jù)公司人力資源整體規(guī)劃,擬新增審計(jì)人員12 人,其中審計(jì)中心新增10 人,配齊15 人的計(jì)劃編制;監(jiān)察審計(jì)部增配投資專業(yè)和壽險(xiǎn)專業(yè)各1 人。
二是實(shí)施“721 人才梯次”建設(shè),不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的培訓(xùn)資源,多渠道、多角度、分層次加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);同時(shí),鼓勵(lì)審計(jì)人員參加各類專業(yè)資格及職稱考試,通過(guò)以考促學(xué)方式,不斷提高專業(yè)勝任能力,力爭(zhēng)通過(guò)2-3 年的努力,實(shí)現(xiàn)操作型、綜合型和專家型人才占比為7:2:1 的人才結(jié)構(gòu)。
2.加快系統(tǒng)工程建設(shè)
隨著公司的發(fā)展和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,對(duì)審計(jì)環(huán)境、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)程序?qū)a(chǎn)生重大影響,迫切需要加快審計(jì)信息化建設(shè),20xx 年將加快推進(jìn)以“AIM”為核心的審計(jì)信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)步伐。
一是完善非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)。20xx 年2 季度末,完成非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、測(cè)試工作,并正式上線運(yùn)行。通過(guò)建立審計(jì)模型、設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)閥值、健全監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審計(jì)系統(tǒng)與公司其他系統(tǒng)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)提前介入,為數(shù)據(jù)分析、實(shí)時(shí)預(yù)警、非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、提高運(yùn)行效率提供有力支撐。
二是開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)。20xx 年2 季度啟動(dòng)系統(tǒng)招投標(biāo)工作,10 月底前完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、測(cè)試工作,并上線運(yùn)行。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)過(guò)程信息化。
三是建立審計(jì)管理系統(tǒng)。20xx 年4 季度啟動(dòng)審計(jì)管理系統(tǒng)建設(shè)工作,力爭(zhēng)20xx 年底前完成,實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理信息化,提升審計(jì)管理水平。
3.加強(qiáng)質(zhì)量工程建設(shè)
質(zhì)量是審計(jì)工作的生命,是促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用的關(guān)鍵。20xx年將進(jìn)一步健全以“三維一體四級(jí)把關(guān)”為主架構(gòu)的質(zhì)量控制體系,繼續(xù)推進(jìn)精品項(xiàng)目建設(shè)。
一是健全審計(jì)質(zhì)量控制體系。在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善“三維一體四級(jí)把關(guān)”即“方案審核——過(guò)程管控——質(zhì)量評(píng)估的三維一體”;“主審復(fù)核——組長(zhǎng)復(fù)核——主任復(fù)核——監(jiān)審部復(fù)核的四級(jí)把關(guān)”的質(zhì)量控制體系,實(shí)施對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全方位、多角度控制。
二是完善審計(jì)復(fù)核審理制度。適時(shí)推行審計(jì)“職能分離”模式,支持復(fù)核和審理人員嚴(yán)格把好復(fù)核審理關(guān)。
三是開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目考核評(píng)估。對(duì)已經(jīng)完成的審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)施后評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量考核,確保和提升審計(jì)效果。
四是引入外部監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。適時(shí)聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu),對(duì)公司內(nèi)部審計(jì)體系的健全性和有效性,內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
(二)突出四個(gè)重點(diǎn)
20xx 年內(nèi)部審計(jì)工作,將堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”原則,著力以下四個(gè)重點(diǎn):
1.督促整改落實(shí)
將20xx 年定為“審計(jì)整改落實(shí)年”,落實(shí)“回頭看”制度。尤其是對(duì)近兩年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行梳理與分類,形成《審計(jì)整改意見(jiàn)書》,進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)力度。
一是完善后續(xù)跟蹤。通過(guò)建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改臺(tái)賬,重點(diǎn)關(guān)注是否存在未整改到位的情況;同時(shí),針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多且對(duì)整改不力的機(jī)構(gòu)開(kāi)展后續(xù)審計(jì),監(jiān)督、促進(jìn)被審計(jì)單位將整改工作落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)歸因分析。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,從體制機(jī)制、制度流程上分析研究問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出解決和預(yù)防的建議,并及時(shí)和相關(guān)職能部門進(jìn)行交流反饋,推動(dòng)審計(jì)整改取得成效。
三是推行結(jié)果披露。適時(shí)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況進(jìn)行通報(bào),通過(guò)在季度內(nèi)部審計(jì)工作簡(jiǎn)等途徑,適時(shí)披露審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況,形成輿論監(jiān)督壓力,督促被審計(jì)單位主動(dòng)整改。
2.加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)
一是組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作。根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署安排,組織開(kāi)展全系統(tǒng)“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查工作。對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)自查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。通過(guò)自查自糾,全面梳理公司內(nèi)控管理存在的薄弱環(huán)節(jié),在深入分析問(wèn)題成因的基礎(chǔ)上,不斷完善內(nèi)控體系建設(shè),切實(shí)提升公司內(nèi)控管理水平。
二是深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。20xx 年,將繼續(xù)堅(jiān)持“有離必審”的原則,對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司所屬省級(jí)分公司、中心支公司、支公司20xx 年離任的負(fù)責(zé)人,開(kāi)展離任審計(jì),審計(jì)覆蓋率100%。同時(shí),重點(diǎn)選擇審計(jì)時(shí)間超過(guò)2 年,且業(yè)務(wù)發(fā)展不力、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)波動(dòng)異常、管理薄弱、監(jiān)管評(píng)價(jià)較低、易出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的部分分支機(jī)構(gòu),對(duì)負(fù)責(zé)人開(kāi)展任中審計(jì)。
三是加大專項(xiàng)審計(jì)力度。在確保完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和常規(guī)審計(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上,將緊密結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理中的“重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,著重選擇影響效益與發(fā)展的突出問(wèn)題、管理薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)管重點(diǎn),確立十大專項(xiàng)審計(jì)。
(1)內(nèi)部控制評(píng)估審計(jì)
根據(jù)財(cái)政部等五部委《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定,對(duì)控股公司內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。編制和提交內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告,督促內(nèi)控缺陷整改,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀準(zhǔn)確、全面連續(xù)。
。2)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)審計(jì)
根據(jù)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于做好20xx 年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》和公司《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)管理辦法(試行)》,在總結(jié)以前年度農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司八家省級(jí)分公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。 中心支公司審計(jì)覆蓋面不低于20%。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況及真實(shí)性、完整性實(shí)施審計(jì)和評(píng)價(jià)。檢查是否存在違規(guī)執(zhí)行條款、套取國(guó)家資金、侵害農(nóng)民利益等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,是否存在“五個(gè)嚴(yán)禁”行為。對(duì)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理及綜合管理相關(guān)內(nèi)部控制的健全性、恰當(dāng)性和有效性進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)。
。3)關(guān)聯(lián)交易審計(jì)
根據(jù)《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》規(guī)定,對(duì)控股公司和財(cái)險(xiǎn)公司開(kāi)展關(guān)聯(lián)交易審計(jì)。檢查控股公司和財(cái)險(xiǎn)公司20xx年度關(guān)聯(lián)交易是否按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及保險(xiǎn)公司信息披露的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行披露;是否按照公司管理制度進(jìn)行審查;是否按規(guī)定向保監(jiān)會(huì)備案或報(bào)告等。
。4)資金運(yùn)用審計(jì)
根據(jù)保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》及公司相關(guān)制度,對(duì)控股公司及財(cái)險(xiǎn)公司資金運(yùn)用業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)控股公司和財(cái)險(xiǎn)公司保險(xiǎn)資金運(yùn)用相關(guān)內(nèi)部控制的健全性和有效性,實(shí)際運(yùn)作的合規(guī)性、真實(shí)性和完整性,以及效率效果等方面進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)。
。5)再保險(xiǎn)審計(jì)
根據(jù)保監(jiān)會(huì)《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)管理規(guī)范》規(guī)定,對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司再保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況和管理情況進(jìn)行審計(jì)。整體掌握財(cái)險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性,促進(jìn)公司加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
(6)大病保險(xiǎn)審計(jì)
根據(jù)保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)公司城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔20xx〕19 號(hào))和公司《大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)審計(jì)制度》的要求,組織對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)大病保險(xiǎn)的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古、四川、浙江等8 家分公司進(jìn)行審計(jì)。
。7)印章和有價(jià)單證審計(jì)
對(duì)印章和有價(jià)單證管理情況進(jìn)行審計(jì)。印章管理方面重點(diǎn)關(guān)注:是否存在私刻公章(含財(cái)務(wù)專用章、業(yè)務(wù)專用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規(guī)范、個(gè)人借出公章、是否留存加蓋公司各類印章的空白或信簽紙等。有價(jià)單證管理方面重點(diǎn)關(guān)注:有價(jià)單證征訂、印制是否規(guī)范,是否存在私印有價(jià)單證的現(xiàn)象;單證出入庫(kù)管理是否規(guī)范,交接手續(xù)是否完善;單證使用是否規(guī)范,是否違規(guī)手工出單,是否使用已停用單證出單,是否存在系統(tǒng)外出單;作廢單證管理是否規(guī)范等。
。8)經(jīng)營(yíng)績(jī)效審計(jì)
根據(jù)財(cái)險(xiǎn)公司20xx 年工作重點(diǎn),對(duì)2-3 家分公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)績(jī)效專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的效率和效果進(jìn)行獨(dú)立檢查和評(píng)價(jià)。通過(guò)解剖分析,查找經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)的差距,揭示影響效益的關(guān)鍵因素和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),從體制機(jī)制上提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
(9)電網(wǎng)銷業(yè)務(wù)審計(jì)
對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司電網(wǎng)銷業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注歷年業(yè)務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益情況,操作流程是否合規(guī),業(yè)務(wù)渠道及客戶信息是否真實(shí)等。
。10)固定資產(chǎn)購(gòu)建審計(jì)
對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司下屬分公司新購(gòu)置的辦公職場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)購(gòu)置的程序及運(yùn)作是否合規(guī),財(cái)險(xiǎn)總公司批復(fù)固定資產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況,是否建立了固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度,賬務(wù)處理是否及時(shí)、規(guī)范等。
。11)其他專項(xiàng)審計(jì)根據(jù)監(jiān)管及公司要求,適時(shí)安排和開(kāi)展其他專項(xiàng)審計(jì)工作。
3.強(qiáng)化成果運(yùn)用
審計(jì)成果是審計(jì)工作的核心,是提升內(nèi)部審計(jì)地位的重要載體,是審計(jì)項(xiàng)目從立項(xiàng)到調(diào)查乃至審計(jì)實(shí)施過(guò)程的最終結(jié)果的體現(xiàn)。根據(jù)公司當(dāng)前現(xiàn)狀,必須進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用。
一是完善成果運(yùn)用制度。從運(yùn)用原則、程序及內(nèi)容上明確相關(guān)部門的權(quán)限與職責(zé),對(duì)審計(jì)成果運(yùn)用的方式、要求、反饋、責(zé)任追究等方面做出明確統(tǒng)一的規(guī)定,使審計(jì)成果運(yùn)用有章可循、有規(guī)可依。
二是建立信息傳導(dǎo)機(jī)制。建立健全“向上報(bào)送、橫向交流、向下反饋”審計(jì)信息傳導(dǎo)機(jī)制,明確各級(jí)管理層和主管部門管理責(zé)任。適時(shí)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和日常審計(jì)咨詢時(shí)積累的疑點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并向公司管理層揭示風(fēng)險(xiǎn);對(duì)重復(fù)發(fā)現(xiàn)的審計(jì)問(wèn)題進(jìn)行綜合數(shù)據(jù)分析,從制度設(shè)計(jì)上、制度執(zhí)行上查找問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并形成專題報(bào)告和管理建議書,使審計(jì)成果得到有效轉(zhuǎn)化。
三是強(qiáng)化考核掛鉤力度。把審計(jì)結(jié)果納入到分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)中以及領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)檔案和廉政檔案,提升審計(jì)剛性約束力。協(xié)調(diào)及建議人事部門將審計(jì)結(jié)果作為干部教育培訓(xùn)、日常監(jiān)管和考察任用的重要依據(jù),將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為與被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部談話的重要內(nèi)容,審計(jì)結(jié)果報(bào)告歸入干部人事和廉政檔案,根據(jù)審計(jì)結(jié)果劃分領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等次,做到紀(jì)檢監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。
4.抓好風(fēng)險(xiǎn)防范
通過(guò)履行日常監(jiān)督和專項(xiàng)審計(jì)職能,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在完善內(nèi)部控制環(huán)境、提高操作風(fēng)險(xiǎn)及案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力、改善操作風(fēng)險(xiǎn)及案件風(fēng)險(xiǎn)控制措施和手段的作用,增強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一是加大內(nèi)部控制健全性、合規(guī)性和有效性的力度。切實(shí)發(fā)揮內(nèi)審在監(jiān)督及規(guī)范業(yè)務(wù)操作和業(yè)務(wù)管理、防范案件風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)內(nèi)部管控、提升案件防控內(nèi)生動(dòng)力建設(shè)水平等方面的重要作用。
二是加強(qiáng)“高風(fēng)險(xiǎn)”人員排查監(jiān)督。密切關(guān)注存在不正常行為或不正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工作人員,尤其是重要崗位工作人員,應(yīng)及時(shí)排查與摸清隱患,防范風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散。
三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和案件檢查評(píng)估。定期檢查評(píng)估被審計(jì)單位操作風(fēng)險(xiǎn)及案件風(fēng)險(xiǎn)管理體系的運(yùn)作情況,監(jiān)督管理政策、監(jiān)管要求的落實(shí)情況,重點(diǎn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的操作規(guī)范和業(yè)務(wù)程序進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)測(cè)。
五、工作舉措
為有力推進(jìn)整體和階段工作,確保全面實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo),
全年將采取以下主要工作舉措:
(一)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和服務(wù)職能是辯證統(tǒng)一的,要堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,監(jiān)督寓于服務(wù)之中。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)審計(jì)條線上下主動(dòng)服務(wù)和自覺(jué)服務(wù)意識(shí)。
一是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。通過(guò)綜合歸納出具有全局性、有建設(shè)性的防止問(wèn)題重復(fù)發(fā)生的措施,為領(lǐng)導(dǎo)提供完善體制、改進(jìn)機(jī)制方面的建議;同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的實(shí)施分層次、全過(guò)程地跟蹤,對(duì)決策的水平和效果進(jìn)行評(píng)價(jià),并將審計(jì)信息反饋給領(lǐng)導(dǎo),為完善和優(yōu)化決策服務(wù)。各審計(jì)中心應(yīng)結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,起草不少于2份的審計(jì)分析報(bào)告上報(bào)監(jiān)察審計(jì)部。
二是為被審單位服務(wù)。各審計(jì)組在每個(gè)大型審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,進(jìn)行專題培訓(xùn),讓被審計(jì)單位明確如何整改、如何操作才能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),避免問(wèn)題屢查屢犯,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)管理水平。
三是為職能部門服務(wù)。充分發(fā)揮審計(jì)資源優(yōu)勢(shì)和作為獨(dú)立第三方的有利條件,為解決問(wèn)題搭建平臺(tái)。20xx 年,將繼續(xù)結(jié)合公司業(yè)務(wù)流程以及監(jiān)管部門最新出臺(tái)的政策制度要求,制作相應(yīng)培訓(xùn)課件,積極傳播審計(jì)正能量,擴(kuò)大審計(jì)影響力。
四是建立聯(lián)系人制度。審計(jì)中心根據(jù)管理原則,指定專門骨干人員,定點(diǎn)聯(lián)系所轄分公司。重點(diǎn)關(guān)注跟蹤外部監(jiān)管檢查動(dòng)態(tài),主動(dòng)協(xié)助基層機(jī)構(gòu)有效配合應(yīng)對(duì)檢查;并及時(shí)向監(jiān)察審計(jì)部報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)教育
為確保“721 人才梯次”工程順利推進(jìn),20xx 年將進(jìn)一步落實(shí)“學(xué)習(xí)型組織”的建設(shè)規(guī)劃。
一是健全內(nèi)部培訓(xùn)體系。以“理論知識(shí)和技能素質(zhì)”為核心,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干、普通審計(jì)人員等不同的培訓(xùn)對(duì)象,制定目標(biāo)明確的總體培訓(xùn)規(guī)劃,以保證不同群體都能夠適時(shí)接受培訓(xùn)。重點(diǎn)開(kāi)展“財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理理論、內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)方法與審計(jì)管理、內(nèi)部控制理論、資金運(yùn)用理論、再保險(xiǎn)理論”等理論知識(shí)培訓(xùn),以及“財(cái)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、審計(jì)系統(tǒng)”等實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)。組織舉辦一期全體審計(jì)人員系統(tǒng)性的綜合培訓(xùn)。
二是建立學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。在監(jiān)審條線建立“內(nèi)審學(xué)堂”,以監(jiān)察審計(jì)部和區(qū)域?qū)徲?jì)中心為單位,選取熱點(diǎn)、難點(diǎn)、審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)心得和條線上下關(guān)心的問(wèn)題定期進(jìn)行研討與交流。
三是逐步培育講師團(tuán)隊(duì)。開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)講師隊(duì)伍選拔工作,選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)的骨干人員組成15 人左右的內(nèi)部培訓(xùn)講師團(tuán)隊(duì),(每個(gè)區(qū)域?qū)徲?jì)中心3 人、監(jiān)察審計(jì)部3 人),并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查確定具體培訓(xùn)宣導(dǎo)的需求和主題。
(三)有效整合資源
整合和優(yōu)化內(nèi)外部資源,是降低審計(jì)成本和擴(kuò)大審計(jì)成果的有效途徑。
一是加大整合內(nèi)審資源。進(jìn)一步完善和細(xì)化審計(jì)中心考核機(jī)制,加大對(duì)派人參與監(jiān)察審計(jì)部組織審計(jì)項(xiàng)目的考核權(quán)重,增強(qiáng)大局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。合理配置和調(diào)劑人力資源,積極推進(jìn)“傳幫帶”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施審計(jì)人員跨區(qū)域和跨線條作業(yè),落實(shí)橫縱向交流,發(fā)揮復(fù)合功能。
二是橫向協(xié)同優(yōu)化資源。建立職能部門兼職審計(jì)聯(lián)系人制度,主動(dòng)加強(qiáng)和職能部門聯(lián)系溝通,充分利用其掌握的資源,提高審計(jì)工作效率。
三是積極開(kāi)展對(duì)外交流。積極利用外部會(huì)計(jì)師事務(wù)專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),聘請(qǐng)其對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),計(jì)劃組織1-2 次的專題培訓(xùn)或講座。適時(shí)申請(qǐng)加入內(nèi)審協(xié)會(huì)組織。主動(dòng)向同業(yè)先進(jìn)公司學(xué)習(xí)借鑒,不斷拓寬工作視野。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究
有效的責(zé)任追究是確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得到整改的關(guān)鍵,20xx年將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究力度。
一是實(shí)施集中問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照公司違規(guī)行為處罰辦法和案件責(zé)任追究暫行辦法,進(jìn)行責(zé)任追究,利用紀(jì)律行政經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化問(wèn)責(zé)到位,形成震懾作用。真正達(dá)到“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片,重罰少數(shù)、教育全部”的目的。
二是落實(shí)責(zé)任掛鉤制度!罢讼日骸,制定下發(fā)《內(nèi)部審計(jì)人員行為準(zhǔn)則》,明確和規(guī)范審計(jì)人員行為,對(duì)違反行為準(zhǔn)則的,要嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)積極探索創(chuàng)新
創(chuàng)新是審計(jì)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力,只有不斷創(chuàng)新,才能適應(yīng)形勢(shì)的變化和公司發(fā)展的需要。
一是豐富內(nèi)審理念內(nèi)涵。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,不斷拓寬工作思維。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)確認(rèn)活動(dòng),幫助公司減少或避免損失,創(chuàng)造直接價(jià)值;通過(guò)審計(jì)關(guān)口前移,提供咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)事前、事中控制,為管理層及分支機(jī)構(gòu)提供建議及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等,間接為公司創(chuàng)造價(jià)值。
二是創(chuàng)新審計(jì)管理機(jī)制。積極探索不同種類審計(jì)項(xiàng)目之間的有機(jī)結(jié)合,推行“1+N”的作業(yè)模式,避免多次進(jìn)點(diǎn)、重復(fù)審計(jì),努力做到一審多果,一果多用。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分類管理,利用審計(jì)管理系統(tǒng),建立完善“審計(jì)對(duì)象檔案庫(kù)”、“審計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)”、“審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)”等。
三是健全內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)制定《審計(jì)項(xiàng)目主審津貼》、《優(yōu)秀項(xiàng)目項(xiàng)目評(píng)選辦法》等制度,開(kāi)展“三個(gè)一”評(píng)優(yōu)活動(dòng),即評(píng)選一個(gè)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、一篇優(yōu)秀審計(jì)論文、一名優(yōu)秀審計(jì)主審,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作積極性。
四是深化審計(jì)文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)保險(xiǎn)業(yè)“誠(chéng)信、責(zé)任、價(jià)值、創(chuàng)新”的企業(yè)精神,進(jìn)一步推進(jìn)“公正、奉獻(xiàn)、服務(wù)、專業(yè)、價(jià)值”為核心內(nèi)容的審計(jì)文化建設(shè),并通過(guò)開(kāi)展論文征集活動(dòng)、舉辦演講比賽等方式,不斷激發(fā)審計(jì)人員的工作熱情和對(duì)中華保險(xiǎn)事業(yè)孜孜追求。
審計(jì)工作計(jì)劃8
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,我國(guó)企業(yè)的建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全新階段,這也對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)提出了新要求。因此,結(jié)合公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的建立宗旨、組織結(jié)構(gòu)、人員的配備和培養(yǎng)、管理制度、工作方法等問(wèn)題進(jìn)行一次全新的分析十分必要,并應(yīng)在此基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定出符合公司以及部門長(zhǎng)期利益的發(fā)展目標(biāo)以及相配套的近期工作規(guī)劃,通過(guò)實(shí)現(xiàn)體制上的變革,適應(yīng)環(huán)境變化對(duì)審計(jì)工作提出的新要求。
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的建立宗旨
內(nèi)部審計(jì)作為會(huì)計(jì)體系之外的獨(dú)立稽核系統(tǒng),與財(cái)務(wù)管理體系相輔相成,是內(nèi)部控制體系的重要組成部分。盡管財(cái)務(wù)管理體制是內(nèi)部控制體制的核心,但不是內(nèi)部控制的全部,內(nèi)部控制體制的完善,還需要其他非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系的補(bǔ)充。筆者認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的建立宗旨在于發(fā)揮以下幾方面的作用:
(一)健全公司治理結(jié)構(gòu),完善自我修復(fù)功能一個(gè)健康的公司,應(yīng)有適應(yīng)公司發(fā)展目標(biāo)的良好的企業(yè)文化作為思想保證,合理的分權(quán)與有效的監(jiān)督相結(jié)合的管理體系作為制度保證,從而一方面從思想上使員工將自身利益與公司利益結(jié)合起來(lái),努力為公司目標(biāo)奮斗;另一方面從制度上保證員工的個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)并通過(guò)授權(quán)充分調(diào)動(dòng)其積極性,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。國(guó)資委頒布并實(shí)施了《中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》,要求國(guó)有控股公司和國(guó)有獨(dú)資公司應(yīng)在董事會(huì)下設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)委員會(huì),要求國(guó)有企業(yè)逐步建立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的專職工作人員,對(duì)本企業(yè)及子企業(yè)(單位)財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效,以及建設(shè)項(xiàng)目或者有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
完善自我修復(fù)功能,主要是通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改措施,然后通過(guò)整改措施糾正各種差錯(cuò)、完善公司的管理制度,起到防止、發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題的作用,從而實(shí)現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)的自我完善和修復(fù)。一個(gè)體制或制度,只有具備良好的自我修復(fù)能力,才能從根本上避免極具變化的局面,這也是內(nèi)部審計(jì)存在的根本內(nèi)因。集團(tuán)建立跨國(guó)型金融控股集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確立,這對(duì)于集團(tuán)的體制建設(shè)將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。金融行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)就是資金量大、風(fēng)險(xiǎn)大,任何一個(gè)細(xì)小的問(wèn)題如果不加以重視并及時(shí)解決,都有可能導(dǎo)致無(wú)法承受的損失,而且僅用流程控制和人員管理,無(wú)法解決金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題,必須建立獨(dú)立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和外部監(jiān)督體系。
(二)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)錯(cuò)誤與舞弊行為的威懾作用,避免損失的發(fā)生由于內(nèi)部審計(jì)的存在,被審計(jì)對(duì)象不得不盡量減少差錯(cuò)以期在審計(jì)中表現(xiàn)良好,而且定期、嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)對(duì)企圖舞弊者是一種有效的攔阻。現(xiàn)階段,查處錯(cuò)誤及舞弊已經(jīng)得到集團(tuán)的高度重視,但相關(guān)的預(yù)防機(jī)制還沒(méi)有得到應(yīng)有的關(guān)注。實(shí)際上,查處是一種反饋控制與補(bǔ)救措施,要逐步將當(dāng)前以查處錯(cuò)
誤及舞弊為重點(diǎn)的反饋控制提升到以定期的、嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度審計(jì)為重點(diǎn)的有效阻攔式的事前反饋控制,并通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制制度的糾偏做到防微杜漸,力爭(zhēng)防患于未然。查處錯(cuò)誤及舞弊固然重要,但損失已經(jīng)出現(xiàn),集團(tuán)已經(jīng)受到損失,有效阻攔可盡量避免損失,對(duì)內(nèi)部控制制度的糾偏可從根本上鏟除。因此,抓好事前反饋控制應(yīng)逐漸成為以后審計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn),即通過(guò)定期的、嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)防止錯(cuò)誤及舞弊發(fā)生。
(三)建立合適的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),確保評(píng)價(jià)的科學(xué)性與客觀性財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)必須經(jīng)過(guò)審計(jì)才能采用,這在西方已經(jīng)成為一個(gè)根深蒂固的觀念,甚至可以說(shuō)是一種習(xí)慣,已經(jīng)成為進(jìn)行任何財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),而在國(guó)內(nèi),這種觀念還遠(yuǎn)未深入人心,這也是當(dāng)前造假者往往能夠通過(guò)造假得以獲利的原因之一。結(jié)合自身實(shí)際,要真正做到準(zhǔn)確考評(píng),并通過(guò)績(jī)效考核體系充分調(diào)動(dòng)員工積極性,就要未雨綢繆,樹(shù)立“只有經(jīng)過(guò)審計(jì)后的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)才能作為評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)”的觀念,從源頭上防止虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)做好財(cái)務(wù)管理體系的外部稽核,充分發(fā)揮其在內(nèi)部控制體系中的核心作用預(yù)算作為財(cái)務(wù)管理的重要手段,在日常管理中有著重要的作用。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)關(guān)注以下幾點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的監(jiān)督:
一是預(yù)算的編制、考核必須與工作計(jì)劃相結(jié)合,如果不與工作計(jì)劃相結(jié)合,單純從數(shù)量差異來(lái)分析,很容易得出費(fèi)用節(jié)約的結(jié)論,只有與工作計(jì)劃相結(jié)合,才能發(fā)現(xiàn)真正的費(fèi)用超支;
二是預(yù)算的編制和考核應(yīng)具有可核查性,編制時(shí),各部門的費(fèi)用預(yù)算應(yīng)有費(fèi)用支出明細(xì)清單,生產(chǎn)部門的成本預(yù)算和采購(gòu)現(xiàn)金預(yù)算必須附有產(chǎn)品生產(chǎn)備料清單、生產(chǎn)進(jìn)度預(yù)測(cè)、產(chǎn)品采購(gòu)清單和招標(biāo)采購(gòu)制度,以保證預(yù)算編制以及考核的真實(shí)性和可控性;
三是預(yù)算的定期檢查和分析應(yīng)當(dāng)立足于為業(yè)務(wù)的發(fā)展服務(wù),既要有嚴(yán)肅性又要有科學(xué)性,例外事件的分析和預(yù)算的調(diào)整應(yīng)當(dāng)立足于為業(yè)務(wù)的發(fā)展服務(wù),而不能犧牲發(fā)展來(lái)滿足原有預(yù)算的執(zhí)行。通過(guò)審計(jì)的外部監(jiān)督,一方面,預(yù)算的編制和調(diào)整將會(huì)更加貼近實(shí)際,另一方面,預(yù)算的執(zhí)行和考核將會(huì)更加嚴(yán)肅、科學(xué),這將有利于預(yù)算在內(nèi)部控制體系中發(fā)揮更大的作用,反過(guò)來(lái),它也將推動(dòng)審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)置及作用
內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)置往往會(huì)隨著公司內(nèi)部控制制度成熟程度的差異而有所不同,在剛導(dǎo)入的預(yù)算管理階段,內(nèi)部審計(jì)部門可以對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé),協(xié)助其完善預(yù)算編制流程的監(jiān)督;在比較成熟階段,內(nèi)部審計(jì)部門可以對(duì)預(yù)算委員會(huì)(財(cái)務(wù)總監(jiān))負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)算的編制與考核流程;在成熟階段,內(nèi)部審計(jì)部門可以對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)算委員會(huì)的工作流程并對(duì)流程的合理性作出評(píng)價(jià),在整個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)比較完善以后,在董事會(huì)設(shè)立專門的審計(jì)委員會(huì),由其領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)部門,通過(guò)內(nèi)部審計(jì)部門來(lái)監(jiān)督整個(gè)管理層。內(nèi)部審計(jì)作為最有效的內(nèi)部監(jiān)督手段之一,已經(jīng)在西方200多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中發(fā)揮了巨大的作用,為內(nèi)部控制制度的最終成型、公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善做出了無(wú)可替代的貢獻(xiàn)。在完善的法人治理結(jié)構(gòu)中,董事會(huì)必須設(shè)立審計(jì)委員會(huì)以監(jiān)督整個(gè)管理層,以及公司架構(gòu)中審計(jì)部門必須自成體系以保持相對(duì)獨(dú)立,這已經(jīng)成為管理界和企業(yè)界的廣泛共識(shí)。
三、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的制度建設(shè)
有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用,離不開(kāi)重要的制度保障。主要包括以下兩方面:
(一)機(jī)構(gòu)獨(dú)立,垂直管理即企業(yè)審計(jì)部門在管理和考核上相對(duì)獨(dú)立于其他部門(即不受同級(jí)以及下級(jí)部門和單位的考核和評(píng)議,不適用360度考核法),如果下屬公司設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu),必須由集團(tuán)審計(jì)部門垂直領(lǐng)導(dǎo)。該項(xiàng)措施有利于審計(jì)工作不受外部干擾,從而保證審計(jì)工作的客觀、公正。
(二)報(bào)告反饋機(jī)制的施行良好的反饋機(jī)制對(duì)于公司的內(nèi)部控制至關(guān)重要。所謂報(bào)告反饋機(jī)制是指審計(jì)報(bào)告(含整改建議)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)一定時(shí)間后(如7天),如果主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為整改建議不可行,則安排時(shí)間與審計(jì)部門進(jìn)行溝通;如果認(rèn)為整改建議可行,則將整改建議轉(zhuǎn)至被整改部門并通知審計(jì)部門,被整改部門認(rèn)為整改建議不可行的,必須在收到整改建議一定時(shí)間內(nèi),提請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)安排時(shí)間與審計(jì)部門進(jìn)行溝通,被整改部門無(wú)異議或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議,則應(yīng)認(rèn)真對(duì)其進(jìn)行整改。主管領(lǐng)導(dǎo)可以在收到被整改部門整改說(shuō)明后,根據(jù)整改說(shuō)明安排審計(jì)部門進(jìn)行復(fù)查,也可以按照事先安排好的時(shí)間安排審計(jì)部門進(jìn)行復(fù)查,無(wú)論采用何種方式,都應(yīng)當(dāng)在被整改部門開(kāi)始整改時(shí)即告知審計(jì)部門。此外,在部門制度建設(shè)中還應(yīng)注意與其他部門制度建設(shè)的配套,以保證審計(jì)工作的覆蓋面和實(shí)效性。如在當(dāng)前大力推動(dòng)預(yù)算管理的情況下,審計(jì)部門在制度建設(shè)上就應(yīng)及時(shí)跟進(jìn),以加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的監(jiān)督。
審計(jì)工作計(jì)劃9
新年的鐘聲已經(jīng)敲響了;仡櫼荒甑膶W(xué)習(xí)工作,我們?cè)诿β抵幸踩〉昧撕艽蟮某煽?jī)。為了在新的一年里更好的工作,特制訂以下的工作計(jì)劃:
一、總體工作思路
20xx年審計(jì)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市審計(jì)工作會(huì)議和區(qū)委全委擴(kuò)大精神,著力推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),狠抓審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為現(xiàn)代化國(guó)際城市新中心建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)任務(wù)
一審計(jì)項(xiàng)目安排
20xx年暫計(jì)劃安排審計(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目待確定后再增加,其中:財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)1項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)5項(xiàng)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)1項(xiàng)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)35項(xiàng)其中決算審計(jì)11項(xiàng)、跟蹤審計(jì)24項(xiàng)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查5項(xiàng)市局統(tǒng)一組織2項(xiàng)、自定項(xiàng)目3項(xiàng)。具體項(xiàng)目計(jì)劃見(jiàn)附表。
1.財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)
對(duì)20xx年區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)中重點(diǎn)以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn),以預(yù)算執(zhí)行效率、專項(xiàng)資金管理和非稅收入管理為主要內(nèi)容,關(guān)注國(guó)庫(kù)集中支付改革推進(jìn)和配套制度建立情況,促進(jìn)預(yù)算分配公開(kāi)透明、科學(xué)規(guī)范,財(cái)政資金運(yùn)行安全、合理有效。
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
根據(jù)區(qū)委組織部委托,暫安排對(duì)5名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目待確定后再增加,審計(jì)中將守法守規(guī)守紀(jì)盡責(zé)放在更加突出位置,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的績(jī)效評(píng)估,力爭(zhēng)在推動(dòng)案件查處和防腐倡廉上實(shí)現(xiàn)新突破。
二其他審計(jì)工作
1.根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展河北村800畝城中村改造、清河路188畝、江心洲一、二期、鷺鳴苑危舊房改造、河西南部剩余地塊、南河風(fēng)光帶等6項(xiàng)拆遷資金跟蹤審核工作。
2.完成區(qū)委、區(qū)政府部署的其他臨時(shí)性審計(jì)任務(wù),協(xié)助區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和司法等部門做好查案、辦案工作。
3.加強(qiáng)審計(jì)調(diào)研和審計(jì)信息工作,建立審計(jì)調(diào)研和審計(jì)信息責(zé)任制,每個(gè)科室全年要完成不少于1篇高質(zhì)量的審計(jì)調(diào)研文章,每人每年要編報(bào)6篇審計(jì)信息。
4.完成檔案管理省級(jí)三星復(fù)查工作。
5.加強(qiáng)全區(qū)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。
三、主要工作措施
一轉(zhuǎn)變觀念,著力推動(dòng)審計(jì)科學(xué)轉(zhuǎn)型。
要始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作開(kāi)展審計(jì),用解放思想引領(lǐng)審計(jì)工作創(chuàng)新,促進(jìn)審計(jì)科學(xué)轉(zhuǎn)型。注重加強(qiáng)審計(jì)服務(wù)。牢固樹(shù)立審計(jì)服務(wù)中心工作意識(shí),增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,自覺(jué)將審計(jì)融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的決策依據(jù),當(dāng)好決策參謀。
二創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),著力打造精品審計(jì)項(xiàng)目。
要緊扣打造審計(jì)“精品”工作目標(biāo),積極推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全年力爭(zhēng)打造1至2項(xiàng)高質(zhì)量的審計(jì)項(xiàng)目。加強(qiáng)審計(jì)工作科學(xué)管理。繼續(xù)建立審計(jì)工作目標(biāo)管理責(zé)制,完善審計(jì)工作考核辦法,加強(qiáng)任務(wù)完成情況的考核考評(píng)。今年要推行局領(lǐng)導(dǎo)帶項(xiàng)目制度,重要審計(jì)項(xiàng)目必須有1名局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主審或助審。年內(nèi)要編報(bào)計(jì)算機(jī)審計(jì)案例5篇、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法2篇,開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)1項(xiàng),選送1至2人參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn),并力爭(zhēng)有案例、方法和計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)署、省審計(jì)廳、市審計(jì)局評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
三夯實(shí)基礎(chǔ),著力提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。
要有計(jì)劃加強(qiáng)審計(jì)人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高其綜合素質(zhì)。一是抓緊思想政治建設(shè)。通過(guò)扎實(shí)的思想政治教育,使審計(jì)人員政治上堅(jiān)定、思想上純潔,具備無(wú)私奉獻(xiàn)的思想品格,保持良好的職業(yè)道德,為圓滿完成審計(jì)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是抓實(shí)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際,深入貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,要在全局大興務(wù)實(shí)之風(fēng),始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、客觀公正的工作作風(fēng),增強(qiáng)政治意識(shí),大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高工作主動(dòng)性、扎實(shí)性,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
四立足實(shí)際,著力加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。
堅(jiān)持“兩手抓”的工作理念,立足自身實(shí)際,以過(guò)硬的黨建工作和深入的精神文明建設(shè),促進(jìn)審計(jì)工作全面發(fā)展。主要是從認(rèn)真落實(shí)黨建工作制度反面下手,繼續(xù)堅(jiān)持黨員輪流上黨課,年內(nèi)組織召開(kāi)1次領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),積極參加全區(qū)統(tǒng)一組織的“結(jié)對(duì)幫扶”、“一助一”和文明城市創(chuàng)建等工作。
審計(jì)工作計(jì)劃10
一、以內(nèi)控制度審計(jì)為基礎(chǔ),促進(jìn)公司內(nèi)控制度健全和完善。
1、先是要完善公司內(nèi)審制度,XX年已對(duì)現(xiàn)行的內(nèi)審制度進(jìn)行了修改,XX年為使審計(jì)工作有標(biāo)準(zhǔn)可依,根據(jù)現(xiàn)有審計(jì)業(yè)務(wù)的類型,準(zhǔn)備建立《公司內(nèi)部控制制度審計(jì)辦法》、《公司合同管理審計(jì)辦法》、《內(nèi)部審計(jì)檔案管理辦法》、《委托社會(huì)審計(jì)管理辦法》四項(xiàng)內(nèi)審制度。
2、內(nèi)部控制制度是指公司為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),保障資產(chǎn)完整,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序進(jìn)行而制定的一種內(nèi)部協(xié)調(diào)、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng),包括對(duì)與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理直接有關(guān)的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)和間接有關(guān)的管理控制系統(tǒng)。
XX年內(nèi)審工作就應(yīng)該建立在公司內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),主要是評(píng)價(jià)內(nèi)控是否健全、有效,可依賴程度如何;評(píng)價(jià)在其內(nèi)控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運(yùn)行中是否得到認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、促進(jìn)公司的發(fā)展等,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)工作效率,保證審計(jì)工作質(zhì)量,有針對(duì)性的提出審計(jì)意見(jiàn),促進(jìn)下屬企業(yè)健全和完善內(nèi)控制度,保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行。
二、以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心,結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嘗試經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)。
內(nèi)審必須以公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)為中心,主要是對(duì)下屬企業(yè)的每季度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì),通過(guò)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)不僅要查錯(cuò)防弊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正,逐步實(shí)現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變,更重要的是要找出影響業(yè)績(jī)提高的主要因素,分析原因,抓住關(guān)鍵,提出建議和意見(jiàn),進(jìn)而促進(jìn)下屬企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)時(shí),內(nèi)部審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題是:經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)一定要與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也就是對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年度或任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況以及真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。不僅要搞離任審計(jì),還應(yīng)搞任中審計(jì),注重對(duì)下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià),以此作為津?yàn)I公司選擇、任免下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核兌現(xiàn)的依據(jù)或參考。
在以上兩項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)上,內(nèi)審還應(yīng)嘗試經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)。經(jīng)營(yíng)決策審計(jì),即對(duì)決策程序是否完整并符合公司規(guī)定、決策方法是否科學(xué)、依據(jù)是否可靠、效果是否良好等實(shí)施審計(jì)。經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)包括審計(jì)參與決策的過(guò)程和決策實(shí)施后的跟蹤。通過(guò)經(jīng)營(yíng)決策審計(jì),提高下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的決策水平和決策質(zhì)量,為津?yàn)I公司總體決策提供參考依據(jù)。
三、在審計(jì)部?jī)?nèi)部實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,規(guī)范操作程序,狠抓審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量,精心組織好對(duì)公司本部及下屬企業(yè)的各類審計(jì)。
在今后的審計(jì)中,從審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施到審計(jì)檔案的歸檔,都由專人負(fù)責(zé),并且崗位定期輪換,這樣既做到了責(zé)任明確,又提高了審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。為下屬企業(yè)提供好服務(wù),又為公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,應(yīng)精心組織好對(duì)公司本部及下屬企業(yè)的各類審計(jì)。
1、對(duì)各下屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審核
在對(duì)各下屬企業(yè)XX年1至11月份經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審核的基礎(chǔ)上,對(duì)12月份經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行審核,并匯總出具審核報(bào)告,提交公司考核小組,作為對(duì)各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。
2、對(duì)銀行存款大宗項(xiàng)的進(jìn)出進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
銀行存款是反映公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一手資料,容易在此發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)問(wèn)題線索,因此在審計(jì)中應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)時(shí)要結(jié)合銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),必要的話對(duì)原始憑證和原始票據(jù)進(jìn)行核對(duì)或跟蹤審計(jì)。
3、對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的跟蹤審計(jì)。
往來(lái)款項(xiàng)是公司本部及下屬企業(yè)財(cái)務(wù)核算的重要內(nèi)容,也是最容易出現(xiàn)違規(guī)的地方,因此我們?cè)趯徲?jì)中應(yīng)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。對(duì)那些數(shù)額較大、賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行跟蹤審計(jì),特別是對(duì)已經(jīng)核銷的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)延伸到對(duì)方單位進(jìn)行跟蹤審計(jì),以對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和核銷手續(xù)的真實(shí)、合法進(jìn)行審查,確保公司資產(chǎn)的安全和完整。
4、在各項(xiàng)成本費(fèi)用支出中進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
津?yàn)I公司本部已經(jīng)與各下屬企業(yè)簽訂了經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,將各項(xiàng)成本費(fèi)用納入了下屬企業(yè)績(jī)效的考核。因此,對(duì)下屬企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出進(jìn)行審計(jì),也是我們審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。不僅要對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及帳務(wù)處理進(jìn)行審查,還要對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出的原始票據(jù)的合法性進(jìn)行審查,并對(duì)大宗支出去向進(jìn)行跟蹤審計(jì),以確定下屬企業(yè)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出的真實(shí)、合法,為津?yàn)I公司制定整體考核責(zé)任目標(biāo)提供詳細(xì)資料。
5、對(duì)合同簽訂及履行情況的審計(jì)
合同審查可采用事前、事后兩種方式進(jìn)行,事前審計(jì)是依據(jù)津?yàn)I公司有關(guān)規(guī)定由各能各部門聯(lián)合審批的合同,審計(jì)部要嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,做好審計(jì)記錄;事后審計(jì)是審計(jì)部采取備案合同抽審辦法,即每季度對(duì)下屬企業(yè)簽訂的合同進(jìn)行抽審,可采取結(jié)合其他審計(jì)項(xiàng)目和單獨(dú)
抽審的辦法進(jìn)行。
6、做好工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算審計(jì)
工程竣工結(jié)算審計(jì)均聘請(qǐng)具有甲級(jí)工程造價(jià)資質(zhì)的咨詢公司進(jìn)行,工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)原則上由審計(jì)部自行完成,特殊情況由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)聘請(qǐng)外部審計(jì)。XX年應(yīng)完成的工程項(xiàng)目審計(jì)有以下五項(xiàng)。
。1)、津?yàn)I高科技園三期C區(qū)工程竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算審計(jì)。
。2)、金融街二期工程竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算審計(jì)。
。3)、津?yàn)I雅都天元居工程階段性結(jié)算審計(jì)。
(4)、公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工程審計(jì)。
7、做好下屬企業(yè)改制前的審計(jì)工作
對(duì)需要改制的下屬企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及潛虧情況進(jìn)行審查 ,協(xié)助下屬企業(yè)摸清家底,加快企業(yè)改制進(jìn)程。
四、依照“審而要究、審而要改、審而要用”的原則,建立審計(jì)結(jié)果落實(shí)反饋制度,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤,并定期組織開(kāi)展審計(jì)成果運(yùn)用執(zhí)行情況的檢查。
對(duì)下發(fā)整改通知責(zé)令限期整改的下屬企業(yè),要及時(shí)進(jìn)行回訪,監(jiān)督審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí),使企業(yè)存在的問(wèn)題逐漸減少,同樣的問(wèn)題不重復(fù)出現(xiàn),從而達(dá)到查違糾偏、防范未然、強(qiáng)化管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。同時(shí),與津?yàn)I公司各職能部門尤其是財(cái)務(wù)總監(jiān)室要進(jìn)一步加強(qiáng)合作與工作溝通,將審計(jì)部掌握的相關(guān)信息及時(shí)通報(bào),避免監(jiān)督、考核脫節(jié)。共4頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)1234
五、加大宣傳力度,改善內(nèi)審環(huán)境,加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量。
我們要利用司刊宣傳內(nèi)審,報(bào)道一些通過(guò)內(nèi)審使被審計(jì)單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關(guān)部門進(jìn)行座談,讓所有員工知道內(nèi)審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從了解、重視到全力支持內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作的進(jìn)一步開(kāi)展打下更好的基礎(chǔ)。另外要對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷豐富業(yè)務(wù)知識(shí),提高審計(jì)人員自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
審計(jì)工作計(jì)劃11
在忙碌的工作,不知不覺(jué)迎來(lái)了新的一年,20xx年,今年是有意義的,有價(jià)值的和有意義。隨著我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日新月異的發(fā)展,固定資產(chǎn)投資迅猛遞增,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,財(cái)政性資金在整個(gè)固定資產(chǎn)投資中發(fā)揮著不可替代的作用。如何加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,防止“跑、冒、滴、漏”,提高資金的使用效益?幾年來(lái),我局就此進(jìn)行了一系列有效的實(shí)踐和探索,經(jīng)歷了“從零開(kāi)始從無(wú)到有由弱漸強(qiáng)”的過(guò)程,信守了“質(zhì)量就是審計(jì)生命線”的工作方針,以促進(jìn)完善投資管理為目的,把投資審計(jì)和效益審計(jì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位的審計(jì)監(jiān)督,開(kāi)創(chuàng)了全縣投資審計(jì)工作的新局面,取得了較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效果。
我縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)監(jiān)督之所以取得了較好的效果,其經(jīng)驗(yàn)歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬(zhēng)取縣委政府的重視和支持,為固定資產(chǎn)投資審計(jì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
。ǘ﹫(jiān)持依法審計(jì),客觀公正,切實(shí)保證審計(jì)質(zhì)量。依法審計(jì)是審計(jì)工作的最高原則,客觀公正是審計(jì)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們始終從維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的高度,將這
。ㄈ﹫(jiān)持全面審計(jì)、大膽揭示建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
。ㄋ模﹫(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督并重,拓寬審計(jì)思路,采取靈活機(jī)動(dòng)的審計(jì)方法。
。ㄎ澹⿲徲(jì)關(guān)口前移,逐步推進(jìn)“從過(guò)去事后竣工決算審計(jì),向事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督”的工作方法。
。┙⒔∪珜徲(jì)復(fù)核制度20xx年,為完善審計(jì)質(zhì)量控制體系,明確審計(jì)行為,提升審計(jì)成果質(zhì)量和審計(jì)工作水平,審計(jì)局配備了總審計(jì)師,并在7月初出臺(tái)了《xx縣審計(jì)局審計(jì)復(fù)核工作辦法》!掇k法》進(jìn)一步明確了三級(jí)復(fù)核制度,有效促進(jìn)審計(jì)人員樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。
。ㄆ撸┩七M(jìn)財(cái)政審計(jì)一體化工作20xx年,xx縣審計(jì)局根根據(jù)省廳《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政審計(jì)一體化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,結(jié)合審計(jì)縣實(shí)際,審計(jì)局于10月份出臺(tái)《xx縣審計(jì)局關(guān)于財(cái)政審計(jì)一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》,意見(jiàn)中對(duì)財(cái)政審計(jì)一體化的工作目標(biāo)、范圍和內(nèi)容做了規(guī)定。
。ò耍┩七M(jìn)審計(jì)回訪制度20xx年,xx縣審計(jì)局為全面落實(shí)審計(jì)署關(guān)于開(kāi)展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量”年活動(dòng),提高審計(jì)工作質(zhì)量,審計(jì)局于20xx年1月份開(kāi)展對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)回訪工作,回訪的內(nèi)容包括審計(jì)決定、審計(jì)意見(jiàn)和建議的采納落實(shí)情況、審計(jì)人員的工作態(tài)度、作風(fēng)紀(jì)律情況以及聽(tīng)取新形勢(shì)下對(duì)審計(jì)工作的建議和要求。以維護(hù)審計(jì)權(quán)威,提高審計(jì)質(zhì)量,樹(shù)立審計(jì)人員廉潔從審意識(shí),同時(shí)促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。
審計(jì)工作計(jì)劃12
一、審計(jì)系統(tǒng)總體目標(biāo)
二、年度主要經(jīng)營(yíng)及管理目標(biāo)
財(cái)務(wù)審計(jì)方面確?(jī)效考核和離任審計(jì)工作能夠及時(shí)完成,專項(xiàng)審計(jì)所涉及分、子公司覆蓋率不低于70%,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭露各類違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題,對(duì)重大潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行披露,同時(shí)發(fā)現(xiàn)控制和管理中的亮點(diǎn)。
三、年度主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┨崆盎I備,按時(shí)完成績(jī)效考核工作
績(jī)效考核財(cái)務(wù)指標(biāo)的審核工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),較以往年度提前一個(gè)多月,財(cái)務(wù)審計(jì)部為克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,應(yīng)提前制定審核計(jì)劃,認(rèn)真總結(jié)以往年度審核經(jīng)驗(yàn),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
。ǘ├^續(xù)以“項(xiàng)目”為基本審計(jì)主體,著力完成在開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷、項(xiàng)目管理等兩至三個(gè)業(yè)務(wù)板塊的專項(xiàng)審計(jì)工作,通過(guò)對(duì)比不同公司在相同業(yè)務(wù)板塊的效果和效率,“去粗取精”,優(yōu)化制度流程,提升管理效率。
財(cái)務(wù)審計(jì)部門通過(guò)前期開(kāi)展地銷售收入專項(xiàng)、項(xiàng)目預(yù)算專項(xiàng)、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)專項(xiàng)等審計(jì)項(xiàng)目,已經(jīng)表明圍繞“項(xiàng)目”開(kāi)展審計(jì)工作,能夠深入解析項(xiàng)目整個(gè)開(kāi)發(fā)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)揭示,同時(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)更直觀、更有說(shuō)服力,后期審計(jì)成果推介更具有可行性。因此,財(cái)務(wù)審計(jì)部預(yù)計(jì)圍繞“項(xiàng)目管理”中的開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷、項(xiàng)目管理等兩至三個(gè)業(yè)務(wù)板塊下大力度開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)工作,專項(xiàng)審計(jì)覆蓋分、子范圍達(dá)到70%以上,對(duì)重點(diǎn)公司重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)和跟蹤。
。ㄈ┰诜康禺a(chǎn)公司常規(guī)及離任審計(jì)過(guò)程中,針對(duì)公司酒店產(chǎn)業(yè)公司的興起,深入對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行系統(tǒng)性的梳理,如酒店業(yè)務(wù),針對(duì)以酒店財(cái)務(wù)為核心的采購(gòu)管理、庫(kù)房管理、收入運(yùn)營(yíng)管理等不同板塊的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)予以識(shí)別,進(jìn)一步貫徹以風(fēng)險(xiǎn)防范為導(dǎo)向的工作思路。
財(cái)務(wù)審計(jì)部通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)分、子公司財(cái)務(wù)部風(fēng)險(xiǎn)事件的梳理,取得較好效果,一方面使審計(jì)人員更加了解實(shí)際業(yè)務(wù),另一方面幫助分、子公司增強(qiáng)主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。,財(cái)務(wù)審計(jì)部將借鑒財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)地圖的經(jīng)驗(yàn),在上述專項(xiàng)審計(jì)后進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)性梳理工作。
其次,限于人員緊張,財(cái)務(wù)審計(jì)部自成立后僅對(duì)酒店進(jìn)行過(guò)兩次財(cái)務(wù)離任審計(jì),且酒店財(cái)務(wù)對(duì)比于房地產(chǎn)財(cái)務(wù)所涉及的管轄內(nèi)容更加復(fù)雜,目前財(cái)務(wù)審計(jì)部尚未形成對(duì)酒店業(yè)務(wù)的深入了解,不能對(duì)酒店財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)性認(rèn)知。,財(cái)務(wù)審計(jì)部計(jì)劃聯(lián)合酒店管理公司財(cái)務(wù)部對(duì)幾家酒店開(kāi)展財(cái)務(wù)基礎(chǔ)專項(xiàng)檢查,梳理出采購(gòu)管理、庫(kù)房管理、收入運(yùn)營(yíng)管理等以財(cái)務(wù)為核心的幾大業(yè)務(wù)板塊的風(fēng)險(xiǎn)事件,并完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì)。
四、年度主要工作保障措施
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)審計(jì)團(tuán)隊(duì)的凝聚力與執(zhí)行力,構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”團(tuán)隊(duì),促進(jìn)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)的共同成長(zhǎng),不斷總結(jié)、分享、沉淀審計(jì)經(jīng)驗(yàn),著眼于部門的長(zhǎng)期發(fā)展
首先,繼續(xù)加強(qiáng)組織團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)懇談會(huì),在會(huì)議上創(chuàng)造出濃厚的氛圍,使團(tuán)隊(duì)成員暢所欲言,并給團(tuán)隊(duì)成員創(chuàng)造發(fā)表自己觀點(diǎn)和看法的機(jī)會(huì),為工作開(kāi)拓思路;其次,分期分批組織參加各種業(yè)務(wù)與技能培訓(xùn),通過(guò)提高個(gè)人技能來(lái)實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的提高;第三,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,形成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的工作氛圍。
。ǘ⿲⒂(jì)劃和準(zhǔn)備工作提前,提高審計(jì)工作效率
在績(jī)效考核工作中,通過(guò)初審進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),提前搜集有疑義、錯(cuò)誤率較高的指標(biāo),提高考核工作效率。
。ㄈ(shù)立審計(jì)新理念,積極探索以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以控制為主線的的審計(jì)模式
公司“四五”規(guī)劃在發(fā)展的同時(shí),也開(kāi)始高度關(guān)注內(nèi)部管理的規(guī)范和對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。財(cái)務(wù)審計(jì)部作為公司的監(jiān)督、約束部門,是公司防范風(fēng)險(xiǎn)的重要職能部門,財(cái)務(wù)審計(jì)部將努力探索內(nèi)部控制體系,挖掘公司經(jīng)營(yíng)管理中各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)漏洞,重點(diǎn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、資金安全、除地產(chǎn)公司外的其他產(chǎn)業(yè)公司管理風(fēng)險(xiǎn)等方面開(kāi)展審計(jì)工作。同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度,明確審計(jì)組織內(nèi)部各個(gè)層次,各個(gè)崗位人員的職責(zé)和權(quán)限,通過(guò)過(guò)程中有指導(dǎo)、有監(jiān)督,結(jié)束有審核來(lái)防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄋ模(zhǔn)確定位,突出重點(diǎn),提高財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)水平
是“四五”規(guī)劃第三年,也是地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展不確定一年,財(cái)務(wù)審計(jì)部將緊緊圍繞“管理+效益”的審計(jì)目標(biāo),把審計(jì)監(jiān)督出發(fā)點(diǎn)和歸宿放在促進(jìn)公司內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)部控制,提高公司效益,即重監(jiān)督也重服務(wù)、重合規(guī)更重效益的原則,財(cái)務(wù)審計(jì)將重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)表的核算是否真實(shí)、準(zhǔn)確;重大潛盈、潛虧;重大風(fēng)險(xiǎn)的存在等。
審計(jì)工作計(jì)劃13
第一條 為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,建立健全各單位內(nèi)部審計(jì)制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范收支管理,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)具體情況,制定本規(guī)定,醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。
第二條 衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)是指衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,對(duì)本單位及所屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法性進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督審核的行為。
第三條 本規(guī)定適用于縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門和各類國(guó)有衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位以及其他衛(wèi)生單位(以下簡(jiǎn)稱各部門、各單位)。
第四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及內(nèi)部審計(jì)人員在本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)家法律、法規(guī)以及本規(guī)定開(kāi)展審計(jì)工作。單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究部署工作,及時(shí)批復(fù)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告,并督促有關(guān)部門、單位落實(shí)審計(jì)意見(jiàn),保證內(nèi)部審計(jì)人員依法行使職權(quán)。
第五條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備審計(jì)人員,開(kāi)展審計(jì)工作。年收入3000萬(wàn)元以上或擁有300張病床以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、年收入20xx萬(wàn)元以上或所屬單位多的企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員。其他衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)需要,設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員,也可以授權(quán)本單位其他機(jī)構(gòu)履行審計(jì)職責(zé),配備專職或者兼職審計(jì)人員。
第六條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)行崗位資格準(zhǔn)入和后續(xù)教育制度,各單位應(yīng)當(dāng)予以支持和保障。
第七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具備中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或5年以上的審計(jì)、會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免應(yīng)征求上級(jí)主管內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),并按干部管理權(quán)限任免。
第八條 內(nèi)部審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,依法審計(jì),忠于職守,做到獨(dú)立、客觀、公正、保密。內(nèi)部審計(jì)人員與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)內(nèi)部審計(jì)工作。
第九條 部門和單位應(yīng)當(dāng)支持內(nèi)部審計(jì)工作,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,保護(hù)內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職責(zé),保證內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展工作和培訓(xùn)所必需的經(jīng)費(fèi)。
第十條 衛(wèi)生部?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,并對(duì)部屬(管)單位組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,并對(duì)所屬(管)單位實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。各類衛(wèi)生單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)部審計(jì)工作,并對(duì)所屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。各部門、各單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)接受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十一條 衛(wèi)生行政部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的主要職責(zé)是:
(一)按照國(guó)家法律和法規(guī),制定內(nèi)部審計(jì)制度規(guī)定及工作規(guī)范;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)部門、單位建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備內(nèi)部審計(jì)人員,按規(guī)定開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作;
(三)制定內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,組織行業(yè)內(nèi)部審計(jì)及審計(jì)調(diào)查活動(dòng);
(四)組織審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展審計(jì)工作研究,交流審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),表彰內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位和個(gè)人,工作計(jì)劃《醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》
第十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)擬定內(nèi)部審計(jì)規(guī)章 制度;
(二)審計(jì)預(yù)算的執(zhí)行和決算;
(三)審計(jì)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(四)按照干部管理權(quán)限開(kāi)展有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);
(五)審計(jì)基本建設(shè)投資、修繕工程項(xiàng)目;
(六)審計(jì)衛(wèi)生、科研、教育和各類援助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用;
(七)開(kāi)展固定資產(chǎn)購(gòu)置和使用、藥品和醫(yī)用耗材購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行情況、對(duì)外投資、工資分配等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作;
(八)審計(jì)經(jīng)濟(jì)管理和效益情況;
(九)審計(jì)內(nèi)部有關(guān)管理制度的落實(shí);
(十)其他審計(jì)事項(xiàng)。
第十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)向本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人提交工作報(bào)告。
第十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)工作中的重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)的需要,報(bào)經(jīng)所在部門、單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),并檢查監(jiān)督審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第十六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)工作中應(yīng)加強(qiáng)與外部審計(jì)的溝通與合作。
第十七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在履行審計(jì)職責(zé)時(shí),具有下列權(quán)限:
(一)要求被審計(jì)單位按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)文件、資料;
(二)參加本單位基建、設(shè)備購(gòu)置、財(cái)務(wù)、對(duì)外投資等相關(guān)會(huì)議,主持召開(kāi)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
(三)參與研究制定有關(guān)規(guī)章 制度;
(四)審核會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表,現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)物;
(五)檢查計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有關(guān)電子數(shù)據(jù)和資料;
(六)對(duì)與審計(jì)有關(guān)的問(wèn)題向被審計(jì)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料;
(七)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,做出臨時(shí)制止決定;
(八)經(jīng)本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,予以暫時(shí)封存;
(九)根據(jù)審計(jì)結(jié)果,提出糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為、改進(jìn)管理、提高效益的建議;
(十)對(duì)模范遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的被審計(jì)單位和人員,提出表彰建議;對(duì)違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的被審計(jì)單位和人員,提出通報(bào)批評(píng)或者追究責(zé)任的建議。
第十八條 本部門、本單位在管理權(quán)限范圍內(nèi),授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必要的處理、處罰權(quán)。
第十九條 內(nèi)部審計(jì)工作的主要程序:
(一)根據(jù)本部門、本單位的具體情況,擬定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施;
(二)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)編制審計(jì)工作方案,組成審計(jì)組,并提前3日以書面形式通知被審計(jì)單位;被審計(jì)單位應(yīng)配合審計(jì)工作,提供必要的工作條 件;
(三)審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì),應(yīng)取得審計(jì)證據(jù),編制審計(jì)工作底稿,由被審計(jì)單位相關(guān)人員簽字確認(rèn);
(四)審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,編制審計(jì)報(bào)告,并征求被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)。被審計(jì)對(duì)象在收到審計(jì)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi),提出書面反饋意見(jiàn),送交審計(jì)組;
(五)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)組提交的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核后,報(bào)本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人審批下達(dá)被審計(jì)單位,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;
(六)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)督促被審計(jì)單位在規(guī)定的期限內(nèi)落實(shí)審計(jì)意見(jiàn),并書面報(bào)告執(zhí)行結(jié)果;
(七)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)必要的項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)審計(jì)。
第二十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)建立完整的審計(jì)檔案,并按照有關(guān)規(guī)定保存。
第二十一條 對(duì)審計(jì)工作成效顯著的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和履行職責(zé)、忠于職守、堅(jiān)持原則、做出突出成績(jī)的內(nèi)部審計(jì)人員,所在單位和上級(jí)主管部門應(yīng)給予精神或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不履行審計(jì)職責(zé)的內(nèi)部審計(jì)人員,由所在單位給予批評(píng);對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內(nèi)部審計(jì)人員,所在單位和上級(jí)主管部門依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十二條 對(duì)拒絕或者不配合內(nèi)部審計(jì)工作、拒絕提供或者提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)以及打擊報(bào)復(fù)內(nèi)部審計(jì)人員的單位和人員,各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出嚴(yán)肅處理。
第二十三條 各部門、各單位可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定具體規(guī)定或?qū)嵤┺k法,并報(bào)上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
審計(jì)工作計(jì)劃14
時(shí)間如流水,轉(zhuǎn)眼間就是xx年。在新年的開(kāi)始,*****市審計(jì)局積極采取三項(xiàng)保障措施,確保全年工作開(kāi)局良好。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神。召開(kāi)年終總結(jié)會(huì)對(duì)xx年審計(jì)工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并集中學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神。該局還以科室為單位,組織全體干部召開(kāi)以“我看全國(guó)審計(jì)工作會(huì)”為主題的座談會(huì)。
全體干部結(jié)合本地實(shí)際,結(jié)合本職工作,針對(duì)xx年審計(jì)工作的謀劃,提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。
二是認(rèn)真編訂xx年審計(jì)工作年度目標(biāo)。該局通過(guò)推行審計(jì)工作的項(xiàng)目化管理,布局、謀劃和落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)工作,審計(jì)宣傳、計(jì)算機(jī)審計(jì)等全部量化為項(xiàng)目的形式列入年度計(jì)劃。
通過(guò)召開(kāi)班子會(huì)研究和廣泛征求意見(jiàn)等方式,確定了69個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,其中:預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目11個(gè),財(cái)務(wù)收支審計(jì)8個(gè),財(cái)政決算審計(jì)12個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)14個(gè),政府投資審計(jì)13個(gè),專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查11個(gè)。
三是認(rèn)真制訂項(xiàng)目管理方案。該局在項(xiàng)目管理上實(shí)施精品工程,從制訂審計(jì)方案、進(jìn)點(diǎn)實(shí)施到出具審計(jì)報(bào)告等提出明確具體工作要求,在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效把控;及時(shí)組織人員,對(duì)完成項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,集中點(diǎn)評(píng),并在下一個(gè)項(xiàng)目審計(jì)中揚(yáng)長(zhǎng)避短,精益求精,確保審計(jì)項(xiàng)目做成精品項(xiàng)目。
在審計(jì)程序上注重從建章立制入手,實(shí)行科學(xué)規(guī)范的程序化管理,在全局上下形成依法審計(jì)、照章辦事、依規(guī)成事的良好工作氛圍。
審計(jì)工作計(jì)劃15
為嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,厲行勤儉節(jié)約,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定,按照《20xx年省統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)中央事業(yè)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范預(yù)算管理,結(jié)合我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作實(shí)際,特制訂20xx年市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
20xx年市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作,要繼續(xù)以黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度為準(zhǔn)繩和依據(jù),以規(guī)范財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性為前提,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思路為理念,以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、防范資金風(fēng)險(xiǎn)為目的,切實(shí)做好全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作。同時(shí)要按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出的“充實(shí)審計(jì)力量,改進(jìn)審計(jì)方式,增加審計(jì)頻率,提高審計(jì)質(zhì)量”的總體要求,采取切實(shí)措施,努力推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)審工作的健康持續(xù)發(fā)展。
二、20xx年內(nèi)部審計(jì)工作主要任務(wù)
。ㄒ唬├^續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時(shí)加強(qiáng)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),使審計(jì)關(guān)口前移,變審計(jì)發(fā)現(xiàn)型為預(yù)防型。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為,嘗試實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制、工作聯(lián)系制、情況報(bào)告制、跟蹤落實(shí)制、結(jié)果公告制等。
。ǘ├^續(xù)深入開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)。按照《市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部審計(jì)工作暫行辦法》規(guī)定,20xx年,要繼續(xù)做好局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位上一年度財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)工作,主要是審計(jì)和檢查預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支、內(nèi)控制度及資產(chǎn)管理等相關(guān)情況。在內(nèi)審中,著重以財(cái)務(wù)收支和內(nèi)控制度為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、規(guī)范性等問(wèn)題。
。ㄈ⿵(qiáng)化對(duì)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門中央級(jí)統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)收支使用情況的內(nèi)部審計(jì)工作。20xx年,省統(tǒng)計(jì)局將對(duì)四縣統(tǒng)計(jì)部門中央級(jí)統(tǒng)計(jì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),主要審計(jì)內(nèi)容為:一是20xx年中央級(jí)統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)收支使用情況;二是中央級(jí)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支使用情況;三是有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立健全及執(zhí)行情況;四是納入中央級(jí)統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)管理的國(guó)有資產(chǎn)管理情況。
。ㄋ模┱J(rèn)真抓好跟蹤審計(jì)。以審計(jì)意見(jiàn)、建議的落實(shí)和審計(jì)成果的運(yùn)用為重點(diǎn),實(shí)行跟蹤審計(jì)回訪制度。督促檢查單位自覺(jué)執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范》、《省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法》、《市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部審計(jì)工作暫行辦法》等文件精神,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在配備和明確內(nèi)部審計(jì)人員或兼職人員的基礎(chǔ)上,及時(shí)充實(shí)、補(bǔ)齊因工作需要而變動(dòng)的上述崗位工作人員。建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,充分發(fā)揮審計(jì)人員的職能作用,要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),已適應(yīng)新形勢(shì)下內(nèi)部審計(jì)工作的需要。
三、組織實(shí)施
根據(jù)我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的實(shí)際情況和市局整體工作部署,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作擬于六月份開(kāi)始,全部審計(jì)任務(wù)在當(dāng)年11月底前完成,內(nèi)部審計(jì)工作具體時(shí)間另行通知。各有關(guān)單位應(yīng)充分做好迎接內(nèi)部審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
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