食品安全年度工作計(jì)劃
食品安全是當(dāng)今世界上人們所關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一,怎么做好相應(yīng)的計(jì)劃呢?下面是CN人才網(wǎng)為大家整理的食品安全年度工作計(jì)劃，歡迎參考~
篇一：食品安全年度工作計(jì)劃
為進(jìn)一步完善xx街道食品安全管理體制、機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)地區(qū)食品安全工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。根據(jù)區(qū)食安委和社區(qū)(街道)黨工委、辦事處的總體工作要求，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，特制訂計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保群眾食品安全為宗旨，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用，建立讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者真正成為食品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制，充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，不斷提高食品安全質(zhì)量水平，確保一方食品安全。
二、總體目標(biāo)
按照“五個(gè)最嚴(yán)”(最嚴(yán)的準(zhǔn)入、執(zhí)法、監(jiān)管、處罰、問責(zé))和“三個(gè)從嚴(yán)”(從嚴(yán)的紀(jì)律約束、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理措施)要求，遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的監(jiān)管原則，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式，完善應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)處置能力，構(gòu)建群防群治格局，有效遏制食品安全違法犯罪行為，有效解決食品安全領(lǐng)域的突出問題，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生重大食品安全事故和輿情事件，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線，保持地區(qū)食品安全總體有序可控。其中公眾食品安全基本知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，中小學(xué)生食品安全知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上;各級(jí)食品安全監(jiān)管人員每人每年接受食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)不少于40小時(shí);各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓(xùn)不少于40小時(shí)。
三、工作任務(wù)
(一)完善監(jiān)管體制機(jī)制，夯實(shí)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
1、加強(qiáng)食安委及食安辦建設(shè)。完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在理順食品安全監(jiān)管體制的基礎(chǔ)上，做實(shí)做強(qiáng)食安委及食安辦，充分發(fā)揮街道食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，研究和制定新體制下食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管政策措施，建立健全跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面梳理查找管理漏洞和盲區(qū)，結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)明確細(xì)化責(zé)任分工，不斷完善與基層各部門的協(xié)作機(jī)制。(食安辦)
2、加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善街道食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)力量配置，下移監(jiān)管重心，形成工作合力。建立居委會(huì)食品安全兼職隊(duì)伍，健全“一站三員”(食品安全工作站、協(xié)管員、信息員、宣傳員)社區(qū)食品安全監(jiān)督網(wǎng)，切實(shí)落實(shí)社區(qū)、居委網(wǎng)格化管理的責(zé)任，形成食品安全專業(yè)力量與輔助力量相結(jié)合，分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。(食安辦)
3、完善基層食品安全監(jiān)管制度和機(jī)制。強(qiáng)化街道對(duì)地區(qū)食品安全的屬地管理責(zé)任，建立健全食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)食品安全工作重心下移，強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任，確保街道、居委食品安全監(jiān)管責(zé)任到位。要著力與大聯(lián)動(dòng)分中心的對(duì)接，強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全工作。充分發(fā)揮居委會(huì)在隱患排查、信息上報(bào)、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用，將食品安全隱患發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層。(食安辦)
(二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)信用體系建設(shè)
1、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。落實(shí)最嚴(yán)的準(zhǔn)入,嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度，對(duì)持續(xù)達(dá)不到食品安全條件，整改后仍不符合要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決依法吊銷其相關(guān)許可。落實(shí)最嚴(yán)的監(jiān)管，實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工以及食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)全過程監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商及經(jīng)紀(jì)人、直接入口等高風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)口食品進(jìn)口商和代理人的管理;進(jìn)一步完善問題食品退市、召回、銷毀和臨近保質(zhì)期食品專區(qū)銷售等管理制度，防止不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié);深入推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)量化分級(jí)管理和監(jiān)督檢查結(jié)果公示制度;嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫以及進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商、代理商的備案和監(jiān)管，健全信用檔案。落實(shí)最嚴(yán)的處罰，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。(食藥監(jiān)所、工商所、經(jīng)濟(jì)科、城管所、食安辦)
2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究和完善產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)政策，加快提高食品企業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。加強(qiáng)行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)試點(diǎn)范圍，特別是加快規(guī)模以上乳制品、肉類食品加工企業(yè)和酒類流通企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)。督促企業(yè)完善食品保障和安全責(zé)任體系，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理水平。支持引導(dǎo)本地區(qū)大型食品物流配送企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)、較大規(guī)模集體用餐單位與外埠優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)銷對(duì)接。(食藥監(jiān)所、經(jīng)濟(jì)科、食安辦)
3、強(qiáng)化企業(yè)自身管理。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全食品安全管理機(jī)構(gòu)和制度，配備管理人員;規(guī)模以上食品市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)和餐飲企業(yè)、集體用餐配送單位和大型以上餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員，推進(jìn)實(shí)施食品企業(yè)首席質(zhì)量官制度。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨索證索票和查貨驗(yàn)證、出廠檢驗(yàn)、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品安全事故報(bào)告等制度;食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》，中型以上餐飲單位嚴(yán)格實(shí)施《餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨渠道，強(qiáng)化“安全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研究和探索食品安全強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)制度，推進(jìn)乳制品、嬰幼兒食品、食用油等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)及大型食品批發(fā)、大型連鎖賣場(chǎng)、超市、大型婚宴、集體用餐配送等高風(fēng)險(xiǎn)食品和企業(yè)的食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作。(食藥監(jiān)所)
4、加強(qiáng)信用體系建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于本市食品安全信用體系建設(shè)的.若干意見》，制定地區(qū)信用體系建設(shè)方案。完善肉類、糧食、乳制品、蔬菜、食用油、禽肉類和淡水魚等七類食品重點(diǎn)企業(yè)信用體系建設(shè)，以食品追溯體系為基礎(chǔ)，逐步擴(kuò)大到各類主要食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用體系建設(shè)。各監(jiān)管部門要制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)方案，建立食品企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人食品安全信用記錄的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)評(píng)價(jià)方法，建立食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)時(shí)信用檔案，按信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)自律。繼續(xù)實(shí)施“黑名單”制度，適時(shí)在區(qū)食品安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)上公布“黑名單”，完善信用信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。(食藥監(jiān)所、經(jīng)濟(jì)科、食安辦)
(三)開展隱患排查治理，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪
1、繼續(xù)開展食品安全隱患排查。要集中力量全面組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，在生產(chǎn)、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)廣泛排查各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”，嚴(yán)厲打擊非法添加和假冒偽劣等違法犯罪行為，防止不合格食品進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域，堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決整治“小作坊”、“小餐飲”和“小食品店”，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，實(shí)行疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)、減少存量、控制增量，加強(qiáng)對(duì)無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的治理;加強(qiáng)對(duì)食品攤販的管理，探索有效夜排檔監(jiān)管措施。(食安辦、食藥監(jiān)所、城管執(zhí)法中隊(duì))
2、繼續(xù)開展無證餐飲店及食雜店專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“控制增量，減少存量”工作目標(biāo)，對(duì)大聯(lián)動(dòng)上未辦結(jié)的無證餐飲店及食雜店積案和金平路、xx等主要路段的無證餐飲店及食雜店進(jìn)行整治，力爭(zhēng)取締20%的無證餐飲店及食雜店，遏制地區(qū)無證經(jīng)營(yíng)行為，最大限度地消除食品安全隱患。(食安辦、食藥監(jiān)所、派出所、房管辦)
3、繼續(xù)開展餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治。加強(qiáng)食用油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管和抽檢，嚴(yán)防餐廚廢棄油脂回流餐桌。加強(qiáng)餐廚廢棄油脂產(chǎn)生單位申報(bào)、簽約管理，確保申報(bào)率和簽約率均達(dá)到90%以上，新開的產(chǎn)生廢棄油脂的餐飲企業(yè)油水分離裝置安裝率達(dá)100%。加強(qiáng)廢棄油脂收運(yùn)過程電子化監(jiān)管，規(guī)范餐廚廢棄油脂收運(yùn)隊(duì)伍，全面排查和打擊非法收運(yùn)、加工、處置餐廚廢棄油脂的行為。(食藥監(jiān)所、城管執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所)
4、切實(shí)鞏固治理整頓成果。要進(jìn)一步深化乳制品、肉制品、嬰幼兒食品、熟食、盒飯、豆制品等綜合治理和專項(xiàng)整治。加大食品安全監(jiān)督檢查、執(zhí)法巡查、監(jiān)督抽檢，切實(shí)鞏固各項(xiàng)治理整頓成果。及時(shí)總結(jié)治理整頓經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管措施，健全長(zhǎng)效機(jī)制。(食藥監(jiān)所、食安辦)
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管能力
1、推進(jìn)食品安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管信息平臺(tái)運(yùn)用。以“智慧閔行”建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)的運(yùn)用。及時(shí)填報(bào)、更新聯(lián)動(dòng)平臺(tái)上的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，為針對(duì)性監(jiān)管提供依據(jù)。(食安辦、食藥監(jiān)所)
2、做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)熟食鹵味的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)。逐步規(guī)范食源性疾病監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析研判，提高發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流制度。(食藥監(jiān)所)
3、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、快速檢測(cè)和企業(yè)自檢的“四位一體”的食品安全檢測(cè)體系建設(shè)。推進(jìn)和扶植大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市配送中心、連鎖餐飲配送中心、集體用餐配送企業(yè)和中央廚房等建立標(biāo)準(zhǔn)化自檢實(shí)驗(yàn)室。完善檢測(cè)結(jié)果通報(bào)，推進(jìn)食品檢驗(yàn)信息和結(jié)果共享。(食藥監(jiān)所、經(jīng)濟(jì)科)
4、強(qiáng)化食品安全應(yīng)急處置。完善各級(jí)各類食品安全預(yù)案和應(yīng)對(duì)規(guī)程，建立街道及相關(guān)部門共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)，強(qiáng)化部門應(yīng)急處置職責(zé)。要積極組織開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高快速響應(yīng)能力。發(fā)生食品安全事故后，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有序開展事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、分析評(píng)估、信息發(fā)布等工作，確保食品安全事故在第一時(shí)間得到有效處置，最大限度地減少損失和危害。(食藥監(jiān)所、街道相關(guān)部門)
5、加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和信息公開。要完善食品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)制度，主動(dòng)開展輿情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化信息通報(bào);要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善食品安全信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作機(jī)制的意見》，完善食品安全監(jiān)管信息發(fā)布機(jī)制，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流，針對(duì)人民群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)問題，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(食藥監(jiān)所、食安辦、宣傳科)
(五)加強(qiáng)宣傳教育，構(gòu)建社會(huì)共治格局
1、加強(qiáng)宣傳和科普教育。結(jié)合3月份的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、6月份的全國(guó)食品安全宣傳周、9月份的質(zhì)量月等主題活動(dòng)，深入普及食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí)，提高公眾安全意識(shí)。組織食品安全專家定期開展講座，廣泛開展進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、工地、企業(yè)的“六進(jìn)”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高宣傳覆蓋率。通過開展“小手牽大手，食品安全進(jìn)課堂”活動(dòng)對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行宣傳。充分利用江川社區(qū)報(bào)、江川發(fā)布、公益宣傳陣地等各類媒介，加強(qiáng)食品安全科普宣傳。(食藥監(jiān)所、社管科、食安辦)
2、強(qiáng)化食品安全培訓(xùn)。開展食品安全法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等方面的培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)食品安全協(xié)管員、信息員、宣傳員和志愿者培訓(xùn)，提高隱患排查、信息上報(bào)、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的能力。強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員和從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和自身管理能力。確保各級(jí)食品安全監(jiān)管人員和各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全培訓(xùn)。(食藥監(jiān)所、食安辦)
3、完善食品安全投訴舉報(bào)制度。加強(qiáng)食品安全投訴舉報(bào)協(xié)同辦理工作機(jī)制，完善舉報(bào)投訴處置程序，切實(shí)提高辦結(jié)質(zhì)量、縮短辦結(jié)時(shí)間、提升辦結(jié)效率和效能。做好“12331”、“12345”、“962000”三個(gè)服務(wù)熱線的交辦件，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率和回復(fù)率達(dá)100%。積極宣傳、大力推進(jìn)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，做到應(yīng)獎(jiǎng)必獎(jiǎng)，提高群眾對(duì)食品安全違法行為舉報(bào)的積極性，構(gòu)建群防群治的工作格局。(食安辦、食藥監(jiān)所、城管執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所)
四、工作要求
(一)相關(guān)職能部門要各司其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管
各監(jiān)管部門要按照職能分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，通力協(xié)作，形成全程監(jiān)管合力。要實(shí)施食品安全監(jiān)督執(zhí)法區(qū)域責(zé)任制，督促監(jiān)管人員積極有效開展工作。要改進(jìn)執(zhí)法方式，實(shí)施飛行檢查、錯(cuò)時(shí)監(jiān)管、暗查暗訪，不斷提高監(jiān)管效能。要加大發(fā)現(xiàn)問題及案件查處力度，落實(shí)好行刑銜接機(jī)制，主動(dòng)配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查取證，重點(diǎn)查辦生產(chǎn)銷售有毒有害物質(zhì)和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的違法食品。
(二)居委工作站要發(fā)揮食品安全監(jiān)管作用
要加強(qiáng)居委會(huì)“一站三員”食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮居委會(huì)在食品安全工作中的作用。要落實(shí)食品安全管理責(zé)任，切實(shí)解決“基層薄弱，基礎(chǔ)脆弱”問題。要加大各類食品安全隱患治理，有效控制和減少事故發(fā)生，為全面提高地區(qū)食品安全水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)評(píng)估考核和責(zé)任追究
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化明確部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任和崗位責(zé)任，切實(shí)將責(zé)任層層落實(shí)到人、到崗，確保問題可倒查、責(zé)任可追究。各相關(guān)部門要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，逐級(jí)開展檢查和評(píng)估。要對(duì)工作扎實(shí)、效果顯著的部門、單位要給予肯定;對(duì)食品安全問題突出且長(zhǎng)期得不到解決的部門、單位、小區(qū)要通報(bào)批評(píng)、督促整改;對(duì)玩忽職守并導(dǎo)致食品安全重大事故的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
篇二：食品安全年度工作計(jì)劃
食品衛(wèi)生安全是學(xué)校安全工作的重要組成部分，事關(guān)于廣大師生員工的生命安全，是維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定的大事。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定》(國(guó)發(fā)[2004]23號(hào))和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(蘇政發(fā)[2005]10號(hào))等法律法規(guī)，以預(yù)防和遏止重特大食品安全事故，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作，努力營(yíng)造學(xué)校食品放心消費(fèi)的環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持消除食品安全隱患，全面落實(shí)食品安全責(zé)任制，普遍建立和健全食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，從根本上增強(qiáng)教育系統(tǒng)防范食品安全事故的能力，確保師生員工生命安全和身體健康，為教育教學(xué)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，特制定本計(jì)劃。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。各地、各校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高師生對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的認(rèn)識(shí)，從保障青少年學(xué)生身體健康和生命安全、保證學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性、艱巨行和長(zhǎng)期性。各校(包括幼兒園及其他辦學(xué)機(jī)構(gòu))均要制訂本單位的食品衛(wèi)生安全工作實(shí)施方案，明確專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的管理;要成立由一把手總負(fù)責(zé)的學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，組織協(xié)調(diào)各部門的工作，在全校范圍內(nèi)形成有效的食品衛(wèi)生安全網(wǎng)絡(luò)。
二、明確職責(zé)
(一)教育行政部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)如下：
1.加強(qiáng)對(duì)所轄學(xué)校的食品衛(wèi)生工作的行政管理，將學(xué)校食品衛(wèi)生安全列入對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估和考核指標(biāo)。教育行政部門與學(xué)校簽訂學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任書。每學(xué)期會(huì)同衛(wèi)生行政部門組織一至兩次學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)督促整改，并做好學(xué)生課間餐、“學(xué)生奶”、飲用水及其他方面的學(xué)校食品衛(wèi)生的管理和督查。
2.有計(jì)劃的對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、學(xué)校食品安全的管理人員和從業(yè)人員實(shí)施食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)，并做好必要的考核記錄。
3.加強(qiáng)學(xué)校食堂及飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其達(dá)到衛(wèi)生要求，并與學(xué)校招生規(guī)模相適應(yīng)。學(xué)校食堂及飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求或與辦學(xué)規(guī)模不相適應(yīng)的，要責(zé)令其限期整改，整改不到位的，不得批準(zhǔn)擴(kuò)大招生規(guī)模。
4.督促學(xué)校落實(shí)食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度和食品衛(wèi)生安全事故責(zé)任追究制度。
5.督促學(xué)校開展健康教育，普及學(xué)生食品衛(wèi)生安全知識(shí)，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
(二)學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)如下：
1.學(xué)校應(yīng)建立一把手負(fù)總責(zé)的食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。明確學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)為食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，具體分管人員為直接責(zé)任人。層層落實(shí)崗位責(zé)任，分工協(xié)作，各盡其職，在各個(gè)崗位和各個(gè)操作環(huán)節(jié)都要責(zé)任到人，堅(jiān)決做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
2.學(xué)校定期召開食品衛(wèi)生安全專題會(huì)議，每月檢查學(xué)校食堂、飲食店、商店食品及飲用水衛(wèi)生安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改，達(dá)不到衛(wèi)生基本要求的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。同時(shí)要做好四個(gè)“備案”：一是各層次的檢查和自查工作都要有檢查記錄備案;二是發(fā)現(xiàn)安全隱患要有整改記錄備案;三是出現(xiàn)食物中毒要有處理意見記錄備案;四是要制定飲食衛(wèi)生事故應(yīng)急處理預(yù)案?jìng)浒浮?/p>
3.學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持“服務(wù)師生，保本微利”的'原則，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度。
4.學(xué)校要加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理，必須向?qū)W生提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水和必要的洗手設(shè)施。學(xué)校供水工作由專人監(jiān)管，盛裝學(xué)生飲用水的容器必須加蓋加鎖，每天清洗消毒。
5.學(xué)校食堂、飲食店、商店必須符合食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)的基本條件，取得衛(wèi)生許可證，嚴(yán)禁出售“三無”食品和過期食品。
6.食堂從業(yè)人員必須按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》要求接受食品衛(wèi)生知識(shí)和衛(wèi)生法律知識(shí)培訓(xùn)，并持有衛(wèi)生監(jiān)督部門指定醫(yī)療單位檢查的健康證明。發(fā)現(xiàn)患有影響食品衛(wèi)生安全疾病的，應(yīng)立即脫離工作崗位，待疾病治愈后，方可重新上崗。
7.學(xué)校食堂物資實(shí)行準(zhǔn)入制度，定點(diǎn)采購(gòu)，并建立采購(gòu)索證及驗(yàn)收制度。
8.開展健康教育，普及飲食衛(wèi)生安全知識(shí)，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
9.加強(qiáng)食堂及飲用水源的安全保衛(wèi)工作，禁止非食堂工作人員隨意進(jìn)入加工操作間及食品原料存放間，嚴(yán)防投毒事故的發(fā)生。
10.學(xué)校發(fā)生食物中毒事故后，應(yīng)當(dāng)迅速向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、教育行政部門報(bào)告，并采取積極措施開展救助工作。
三、具體措施
1.建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作制度。一是建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人制度。各地、各校要指定專人負(fù)責(zé)包括食物中毒在內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的上報(bào)工作。發(fā)生食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門，同時(shí)全力配合抓好救治和事件的調(diào)查處理工作;教育行政部門報(bào)告人要在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。報(bào)告內(nèi)容為發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、已采取的措施、可疑食物、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)校食物中毒事件得到控制后，學(xué)校及地方教育行政部門要將該事件的詳細(xì)情況和處理結(jié)果及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。二是建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，學(xué)校應(yīng)采取下列措施：(1)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并立即向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告;(2)協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人;(3)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng);(4)配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;(5)落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。三是建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對(duì)違反規(guī)定，玩忽職守、疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校和責(zé)任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，報(bào)告不及時(shí)、瞞報(bào)、漏報(bào)的學(xué)校和責(zé)任人，由教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。同時(shí)該校在當(dāng)年的各項(xiàng)考核、評(píng)比中一票否決。
2.檢查各校食品衛(wèi)生安全進(jìn)銷臺(tái)帳，對(duì)每年度的食品安全工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)要整改的單位督促完成。
3.繼續(xù)開展專項(xiàng)整治工作，確保所有學(xué)校食堂、小商店衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證持證率達(dá)100%。
4.加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)和危房改造過程中要統(tǒng)籌考慮食堂、宿舍、廁所設(shè)施和條件的改善;每年必須安排相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改善學(xué)校食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設(shè)施條件，使食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求符合規(guī)定。根據(jù)《如皋市學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施意見》，開展學(xué)校食堂等級(jí)量化評(píng)估。
5.切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)教育行政部門要采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校(尤其是農(nóng)村學(xué)校)食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，建立和完善各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度，不斷提高管理水平。
6.定期開展培訓(xùn)。定期開展對(duì)學(xué)校衛(wèi)生主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人的衛(wèi)生法律和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。學(xué)校要在接受市級(jí)培訓(xùn)后，組織對(duì)本校飲食從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和法規(guī)培訓(xùn)。
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