農(nóng)村電氣化建設(shè)的工作總結(jié)范文
一、基本情況
1、自然地理情況。
云和縣地處浙江省西南部，位于甌江上游。東鄰麗水市蓮都區(qū)，南接景寧畬族自治縣，西靠龍泉市，北連松陽(yáng)縣，介于東徑119°21′～119°44′，北緯27°53′～28°19′之間。東西寬38公里，南北長(zhǎng)47公里，總面積984平方公里，其中耕地面積 7.31萬(wàn)畝、林地面積117.8萬(wàn)畝、水域面積4.03萬(wàn)畝，是一個(gè)“九山半水半分田”的山區(qū)小縣。
全縣共設(shè)4個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)鄉(xiāng)(其中2個(gè)畬族鄉(xiāng))，170個(gè)村委會(huì)，1148個(gè)村民小組，縣政府設(shè)在云和鎮(zhèn)。2004年全縣總戶數(shù)34564戶，總?cè)丝?0.9304萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口8.7661萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.2%。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。
2004年全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值216503萬(wàn)元，其中工業(yè)產(chǎn)值180641萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值35862萬(wàn)元，工業(yè)增加值59950萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)增加值22880萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值177344萬(wàn)元，地方財(cái)政收入8963萬(wàn)元，財(cái)政支出24237萬(wàn)元，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值142099萬(wàn)元，人均GDP 為13000元。全年糧食總產(chǎn)量24622噸，農(nóng)業(yè)人口人均年純收入3106元，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)主要有香菇、黑木耳、茶葉等。
3、水能資源情況及開(kāi)發(fā)利用情況。
云和縣境內(nèi)溪流密布，流域面積10平方公里以上溪流有25條，分屬甌江流域大溪和小溪兩大水系。大溪在縣境北部，境內(nèi)主河道長(zhǎng)49公里，河道自然落差52米，流域面積占全縣總面積85.16%，主要支流浮云溪穿越云和盆地。小溪水系梧桐坑，位于縣境西部，縣境內(nèi)河道長(zhǎng)24.1公里，河道自然落差667米，流域面積占全縣總面積14.84%，梧桐坑流域是我縣水力資源的“富礦區(qū)”。全縣水力資源理論蘊(yùn)藏量15.6萬(wàn)kW(不含緊水灘、石塘兩大水電站，下同)，其中條件較好可供開(kāi)發(fā)利用的有8.84萬(wàn)kW，年發(fā)電量可達(dá)2.8億kw.h。
2000年底，全縣建成小水電35座，66臺(tái)，總裝機(jī)容量12275kW(不含緊水灘、石塘兩大水電站)，年發(fā)電量3900萬(wàn)kw.h，占可開(kāi)發(fā)量的13.9%，經(jīng)四年的開(kāi)發(fā)，到2004年底，新建小水電站10座，技改增容3座，新增裝機(jī)容量34770kW，2004年底累計(jì)已建小水電45處，91臺(tái)，47045kW，占可開(kāi)發(fā)量的54%。2005年上半年，裝機(jī)2×8000kW的金坑口電站和裝機(jī)2×630kW的月灣電站投產(chǎn)發(fā)電，下半年，百廿步電站和田鋪電站投產(chǎn)，報(bào)廢了梓坊一、二級(jí)電站，截止12月底，已建小水電47處，總裝機(jī)容量65005kW，發(fā)電量達(dá)1.8億kw.h，占可開(kāi)發(fā)量的72.4%。
二、電氣化建設(shè)情況
1、電源建設(shè)。
幾年來(lái)，完成了沙鋪礱電站等重點(diǎn)工程的建設(shè)，麻垟二級(jí)、十八灣、板橋、龍頭坑、指頭垟、高牙、下垟、云泉、梅山等電站先后建成投產(chǎn)發(fā)電。百廿步、岙頭、牛三溪、靛青山、田鋪、三渡溪等電站正在建設(shè)過(guò)程中，2000年至2005年底，新建電站12座，增容技改電站3座，新增容量33325kw，平均新增發(fā)電量9690萬(wàn)kw.h。
建成了具有一定調(diào)節(jié)性能的沙鋪礱和金坑口電站，總投資分別為17800萬(wàn)元和12000萬(wàn)元，充分開(kāi)發(fā)了我縣水力資源“富礦區(qū)”梧桐坑流域，提高了電網(wǎng)的調(diào)峰能力。同時(shí)，各電站的建設(shè)增加了辦電群眾的收入，改善了當(dāng)?shù)毓�、飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，為縣財(cái)政提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定稅源，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
2、電網(wǎng)建設(shè)。
十五期間，云和縣認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院“兩改一同價(jià)”政策，投入了大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行“農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)”改造，通過(guò)35kV變電所增容技改，縮短10kV供電半徑，提高了供電可靠性和電能質(zhì)量，降低了電能損耗，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完善為我縣小水電資源的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了有利條件。
五年來(lái)，我縣累計(jì)投入電網(wǎng)資金1.52億元，新建110kV線路2條，投資2702.71萬(wàn)元;110kV云和變?cè)鋈莞脑欤顿Y507萬(wàn)元;新建110kV白龍變、投資2660萬(wàn)元;35kv變電所增容技改，投資 1500萬(wàn)元;新建35kV樂(lè)和輸電線路，投資141.3萬(wàn)元;完成一、二期農(nóng)網(wǎng)改造，投資5375.29萬(wàn)元;城網(wǎng)改造，投資2200萬(wàn)元。
3、用電水平
(1)全縣4個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)(其中2個(gè)畬族鄉(xiāng))，170個(gè)行政村，3.46萬(wàn)戶已全部通電，通電率達(dá)100%。
(2)全縣供用電可靠率達(dá)到99.585%，晚高峰時(shí)段農(nóng)村用電保證率達(dá)到95%以上，均符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。
(3)豐水期全縣小水電代燃料戶2.76萬(wàn)戶，占全縣總戶數(shù)的80%，符合部頒20%以上的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)2005年全縣總用電量1.75億kw.h，人均用電1203kw.h;生活用電量3233.81萬(wàn)kw.h，戶均生活用電量935.7kw.h，均符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。
(5)2005年，農(nóng)村水電上網(wǎng)電量18000萬(wàn)kw.h。
(6)全縣電網(wǎng)電壓合格率97.89%，發(fā)電、變電主要設(shè)備年平均事故率低于0.1次/臺(tái)?年，高壓電網(wǎng)綜合網(wǎng)損率為5.2%，低壓線損率9.03%，均符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。電站主要設(shè)備完好率為100%，其中一類設(shè)備占93.4%;35kv及以上輸變電主要設(shè)備完好率為100%，其中一類設(shè)備占 82%;10(6)kV線路及配電臺(tái)區(qū)完好率為100%，其中一類設(shè)備占98.5%，以上均符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。
4、現(xiàn)代化建設(shè)情況
(1)近年來(lái)，云和縣水利局水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)所共投資近30萬(wàn)元，購(gòu)買了測(cè)量用的全站儀，制圖的繪圖儀及電腦等先進(jìn)的設(shè)備，大大提高了電站、電網(wǎng)設(shè)計(jì)質(zhì)量和工作效率。
(2)投資近千萬(wàn)元完成沙鋪礱、金坑口兩座電站“微機(jī)自動(dòng)監(jiān)控和保護(hù)系統(tǒng)”工程項(xiàng)目，提高了電站自動(dòng)化運(yùn)行水平。
(3)新建電站和技改項(xiàng)目，全面推廣采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，并網(wǎng)運(yùn)行電站加快改用自動(dòng)并網(wǎng)裝置和跳閘后自動(dòng)關(guān)機(jī)裝置，減輕了運(yùn)行工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。
(4)電氣化建設(shè)期間，在電網(wǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)踐中積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、投資數(shù)千萬(wàn)元，相繼建成了用電營(yíng)銷系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、95598客戶服務(wù)系統(tǒng)等，逐步實(shí)現(xiàn)110kV及以下變電所無(wú)人值班、調(diào)度綜合自動(dòng)化、通訊光纜化和生產(chǎn)管理信息化等。
(5)完善調(diào)度自動(dòng)化，安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展電網(wǎng)、電能質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三、電氣化建設(shè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益
云和縣以小水電及其配套電網(wǎng)為主體的地方電力，經(jīng)歷了從無(wú)到有，從小到大的發(fā)展歷程。地方水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貧困山區(qū)脫貧致富、生態(tài)環(huán)保、中心城鎮(zhèn)建設(shè)等方面發(fā)揮了巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
一是滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求，為生產(chǎn)、生活提供了充足的電力能源。
二是推動(dòng)了山區(qū)工業(yè)發(fā)展。山區(qū)小水電的發(fā)展，促進(jìn)了地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。小水電的廉價(jià)電力，降低了工業(yè)企業(yè)成本，提高了工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三是小水電作為我縣重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，成為縣財(cái)政的重要來(lái)源。2004年，水電建設(shè)投資達(dá)0.58億元，繳納三稅稅金近160萬(wàn)元，縣電力企業(yè)共交稅 931.53多萬(wàn)元。當(dāng)前，按已建電站45座多年平均電能1.7億kw.h，平均電價(jià)0.41元/kw.h計(jì)，可實(shí)現(xiàn)售電收入0.697億元，為國(guó)家創(chuàng)收利稅552萬(wàn)元。同時(shí)，還提供上百名的就業(yè)機(jī)會(huì)，減輕社會(huì)就業(yè)壓力。
四是帶動(dòng)了當(dāng)?shù)毓嫘允聵I(yè)的發(fā)展。小水電建設(shè)投資，除支付直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還兼顧村民利益投資數(shù)十萬(wàn)甚至數(shù)百萬(wàn)元建設(shè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，為鄉(xiāng)村建橋鋪路，安裝自來(lái)水，給予村集體一定的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，當(dāng)?shù)卮迕裼秒娧a(bǔ)貼等，一定程度上改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，生活質(zhì)量也得到了提高。
五是發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢(shì)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。開(kāi)發(fā)利用小水電、實(shí)行以電代柴，代煤，極大地改善了我縣農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的`治理和保護(hù)。按全縣現(xiàn)有小水電多年平均發(fā)電量1.7億kw.h折算，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤6.46萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放量19.55萬(wàn)噸，二氧化硫排放量1186噸。我縣還堅(jiān)持治水辦電和生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)相結(jié)合，建成了一大批集發(fā)電、防洪、灌溉、供水、生態(tài)旅游為一體的小水電工程，其中小(一)型水庫(kù)有沙鋪礱、金坑口等電站水庫(kù)，小(二)型水庫(kù)有月灣、龍頭坑等電站水庫(kù)，形成庫(kù)容1000多萬(wàn)m3，對(duì)防洪減災(zāi)和供水抗旱發(fā)揮了重要作用，為實(shí)現(xiàn)“以電保林，以林蓄水、以水發(fā)電”的良性循環(huán)奠定了良好的基礎(chǔ)，取得了良好的生態(tài)效益和環(huán)保效益。
四、經(jīng)驗(yàn)與做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織加強(qiáng)。
為了保證水電農(nóng)村電氣化縣的順利進(jìn)行，根據(jù)省、市各級(jí)部門的政策法規(guī)，我縣出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村水電站項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查清理的通知》的文件和《云和縣水電資源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)出讓實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章，為電氣化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策保障。
2、拓寬融資渠道，加快電源建設(shè)步伐。
為了大力開(kāi)發(fā)小水電，必須以改革投資機(jī)制為突破口，改變單一依靠國(guó)家辦電的投資形式，大力推行股份合作制辦電，積極爭(zhēng)取銀行貸款，鼓勵(lì)國(guó)家、集體、個(gè)人多元投資辦電模式，加快我縣小水電的開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。電氣化建設(shè)期間，籌措社會(huì)資金近壹億元。
3、抓好農(nóng)網(wǎng)改造，加快電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程。
一是抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。投資0.54億元全面完成了全縣農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。二是加大現(xiàn)有網(wǎng)架的改造和變電站的擴(kuò)容。建設(shè)110kV環(huán)網(wǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化和完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了電網(wǎng)的輸變電能力和供電可靠性。三是狠抓電網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)，不斷提高電力的傳輸應(yīng)變能力和科學(xué)調(diào)度水平。近年來(lái)，我縣供電部門堅(jiān)持“科技興網(wǎng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)踐中積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，相繼建成了用電營(yíng)銷系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、95598客戶服務(wù)系統(tǒng)等，取得了顯著成效。依托科技進(jìn)步，電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享，提高了工作效率、服務(wù)質(zhì)量，提升了電網(wǎng)管理和運(yùn)行水平，加快了我縣電網(wǎng)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
4、技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)村水電現(xiàn)代化建設(shè)。
在“十五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)中，新建水電站積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)監(jiān)控技術(shù)，使監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)水電站可進(jìn)行“五遙”(遙信、遙測(cè)、遙控、遙調(diào)、遙視)，完成保護(hù)、電費(fèi)統(tǒng)計(jì)和管理，運(yùn)行參數(shù)實(shí)時(shí)采集、處理、監(jiān)視、儲(chǔ)存，事故故障處理、報(bào)警、記錄等多種功能，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)水電站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和少人值守，切實(shí)起到減員增效的作用。
5、堅(jiān)持資源公開(kāi)出讓，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
我縣水電產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)培育的初始階段過(guò)渡到成熟階段，著力培育水電資源開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)化和公平化運(yùn)作�！尔愃兴ㄔO(shè)管理辦法和》我縣出臺(tái)的《云和縣水電資源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)出讓實(shí)施細(xì)則》都對(duì)水電資源開(kāi)發(fā)權(quán)的出讓做了明確的規(guī)定。一是堅(jiān)決打擊倒賣批文的違法行為，取締水電資源違法交易。二是新出讓的項(xiàng)目堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣或協(xié)議出讓。三是對(duì)獲得水電資源開(kāi)發(fā)權(quán)的業(yè)主限期開(kāi)發(fā)，如業(yè)主占據(jù)資源不按期開(kāi)發(fā)的，原則上收回資源開(kāi)發(fā)權(quán)。四是規(guī)范出讓金使用和相關(guān)補(bǔ)償措施的落實(shí)，通過(guò)水資源有償出讓，遏制了權(quán)力尋租。
五、存在的主要問(wèn)題
1、電價(jià)機(jī)制不順
小水電電價(jià)形成機(jī)制尚未包含其外部經(jīng)濟(jì)性應(yīng)得的合理報(bào)酬。老電站上網(wǎng)電價(jià)低，1994年之后建成實(shí)行新電新價(jià)也沒(méi)有按文件要求執(zhí)行到位。上網(wǎng)電價(jià)偏低直接影響農(nóng)村水電的開(kāi)發(fā)建設(shè)，制約小水電的健康發(fā)展，縣政府將作進(jìn)一步的協(xié)調(diào)，有效的推進(jìn)電氣化建設(shè)進(jìn)程。
2、水電開(kāi)發(fā)政策處理難度大
政策處理難度大是目前水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題，由于部分村民對(duì)小水電作為清潔能源的認(rèn)識(shí)不透，為了眼前利益和得到更多補(bǔ)償，提出了各種不合理的要求，使業(yè)主和農(nóng)民出現(xiàn)了較多的矛盾糾紛，一定程度上影響了小水電的開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
3、技改任務(wù)大
部分老電站由于受技術(shù)條件等限制，自動(dòng)化程度相對(duì)較低，一些設(shè)備亟待更換，技改任務(wù)大，投資大。
4、電網(wǎng)架設(shè)有待完善
隨著水電建設(shè)步伐的加快，電網(wǎng)建設(shè)有待進(jìn)一步完善，電網(wǎng)的輸送能力和自動(dòng)化運(yùn)行水平有待提高。
六、幾點(diǎn)建議
1、更新觀念，強(qiáng)化管理，鞏固建設(shè)成果。
加快建立和完善激勵(lì)機(jī)制，約束機(jī)制和新的用人機(jī)制，改革分配制度，加大減員增效力度，努力降低發(fā)、供電成本，提高水電行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，鞏固電氣化建設(shè)成果。加大職工教育培訓(xùn)力度，提高全縣水電職工整體素質(zhì)，為水電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2、深化改革、建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制。
在小水電較集中的區(qū)域，按流域組建水力發(fā)電有限公司，增強(qiáng)小水電企業(yè)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推行股份制辦電方式，積極把水電項(xiàng)目和旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，拓寬投資渠道，籌措建設(shè)資金。深入基層調(diào)查研究，協(xié)調(diào)好水電建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和農(nóng)民的利益關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范政策處理工作。
3、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加快小水電站和電網(wǎng)的技術(shù)進(jìn)步。
以提高效益、提升管理水平為目標(biāo)，加快老電站的技術(shù)改造進(jìn)程，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，淘汰一批損耗大、效率低的發(fā)電設(shè)備。努力提高農(nóng)村水電站和地方電網(wǎng)自動(dòng)化水平，爭(zhēng)取2010年前全縣裝機(jī) 1000kW以上電站實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)監(jiān)控、電網(wǎng)智能化管理的目標(biāo)。
4、不斷提高全社會(huì)的用電水平。
充分開(kāi)發(fā)水力資源，充分利用優(yōu)質(zhì)、充足的電能，繼續(xù)優(yōu)化電能配置，不斷提高全縣的用電水平，力爭(zhēng)在發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活用電、小水電代燃料方面取得更大的進(jìn)展。
5、繼續(xù)推進(jìn)電源和電網(wǎng)建設(shè)。
堅(jiān)持電網(wǎng)、負(fù)荷協(xié)調(diào)發(fā)展，抓好現(xiàn)有在建6處0.65萬(wàn)kW的水電站建設(shè)，確保兩年內(nèi)建成投產(chǎn)。
電網(wǎng)方面，在2006年至2010年間，建一座220kV的云和仙宮變電站，位置在云和縣安溪鄉(xiāng)境內(nèi)，容量為3×18萬(wàn)kvA，分別與500kV麗水變、 220kV緊水灘變聯(lián)接。2005～2008年，在云和鎮(zhèn)城南新建一座110kV變電所，容量2×4萬(wàn)kvA。2005年下半年投資923.64萬(wàn)元，在赤石鄉(xiāng)政府所在地建一座35kV輸變電工程�！笆晃濉逼陂g，繼續(xù)對(duì)35kV緊水灘變、黃源變、石塘變進(jìn)行增容改造，這樣能基本上保證云和縣供電可靠性。
今后，我縣將以電氣化帶動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮山區(qū)綠色能源優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)我縣小縣大城的戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障。