全縣城鄉(xiāng)基層治理工作總結(jié)
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書面材料,寫總結(jié)有利于我們學(xué)習(xí)和工作能力的提高,快快來(lái)寫一份總結(jié)吧?偨Y(jié)怎么寫才不會(huì)千篇一律呢?下面是小編為大家收集的全縣城鄉(xiāng)基層治理工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
全縣城鄉(xiāng)基層治理工作總結(jié)1
xx鄉(xiāng)地處閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)面積280平方公里,有19個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝诩s3、5萬(wàn)。由于地理位置特殊,邊界貿(mào)易自古以來(lái)較為活躍,商貿(mào)、及外來(lái)人口逐年增多,社會(huì)治安工作壓力增大。
今年以來(lái),我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《福建省社會(huì)治安綜合治理工作綱要(試行)》,緊緊圍繞建設(shè)“平安寧化”“平安xx”要求,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,大力開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,社會(huì)治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。全鄉(xiāng)共發(fā)生各類刑事案件30起,同比下降1起,破獲23起。其中可防性案件發(fā)生12起,破6起;治安案件立32起,查處率達(dá)100%;共排查調(diào)處糾紛157起,調(diào)解成功率98%。
主要工作措施:
一、抓住一個(gè)龍頭,建立健全綜合治理制約和激勵(lì)機(jī)制。
鄉(xiāng)黨委、政府歷來(lái)高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的觀念,抓住落實(shí)綜治責(zé)任制這個(gè)龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵(lì)機(jī)制。
一是全面實(shí)行“四個(gè)納入”。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主干任期目標(biāo)責(zé)任制及政績(jī)考核的重要項(xiàng)目;納入黨委考核使用干部的必備條件;納入千分制目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容;納入評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。
二是每年簽訂三份治安綜治責(zé)任狀。即黨委、政府和村(單位)、村和組、組和戶逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,縱向到底,責(zé)任到人,形成了治安綜治工作人人有責(zé)的工作機(jī)制。
三是認(rèn)真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查,把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起,與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)勤罰懶。近年來(lái),每年與綜治工作掛鉤的目標(biāo)獎(jiǎng)金均保持在300元以上。
四是真正落實(shí)“一票否決”權(quán)。在今年組織的各種評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰中,因綜治工作被“一票否決”的單位、個(gè)人有5個(gè)(名)。
二、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負(fù)責(zé)治安綜治工作制度。全鄉(xiāng)治安綜治工作黨政一把手負(fù)總責(zé),三位副書記分掛3片、17位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系19個(gè)村,168名鄉(xiāng)村干部包256組,綜治成員單位各負(fù)其責(zé),形成了鄉(xiāng)、村(單位)、組三級(jí)都有人負(fù)責(zé)社會(huì)治安工作的責(zé)任體系。有效促進(jìn)了治安綜治工作責(zé)任的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。
二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析會(huì)和治安情況通報(bào)制度。每半年召開一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會(huì),研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢(shì),部署治安綜治工作,解決影響重、難點(diǎn)問(wèn)題,起到了好的效果。在今年下半年分析會(huì)上,分管林業(yè)的副書記根據(jù)在推進(jìn)集體林權(quán)改革中有10個(gè)村27戶林農(nóng)對(duì)我鄉(xiāng)去年轉(zhuǎn)讓給寧化國(guó)有林場(chǎng)的林權(quán)提出異議情況,認(rèn)為如不認(rèn)真妥善處理將會(huì)對(duì)改革的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定造成影響,引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,日前已邀請(qǐng)相關(guān)單位進(jìn)行了座談,商定了解決措施,使這項(xiàng)牽涉到27戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時(shí)有效解決。針對(duì)階段性社會(huì)治安情況,特別是社會(huì)治安存在的突出問(wèn)題,定期和不定期進(jìn)行通報(bào),既指出問(wèn)題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對(duì)各村、各單位及時(shí)掌握全鄉(xiāng)治安情況,針對(duì)問(wèn)題采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群眾反映xx仔豬市場(chǎng)有人收購(gòu)仔豬囤積謀利,致使外地豬販?zhǔn)詹坏阶胸i離場(chǎng),造成豬價(jià)下跌情況后,鄉(xiāng)黨委、政府在積極采取措施制止后,綜治辦及時(shí)向相關(guān)職能部門進(jìn)行了通報(bào),聯(lián)合組織了人員在市場(chǎng)值班、巡邏,防止了此類事件再度。
三是堅(jiān)持責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實(shí)、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問(wèn)題的,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
三、構(gòu)建三個(gè)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)群防群治能力。
一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。首先,組建了19支由鄉(xiāng)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長(zhǎng)組成的法制宣傳隊(duì)伍。他們?cè)谪?fù)責(zé)收集、匯總、報(bào)送治安信息的同時(shí),結(jié)合各階段治安綜治工作重點(diǎn),開展法制、綜治宣傳教育,今年春節(jié),后溪村利用采茶戲演出空隙,進(jìn)行森林防火、計(jì)劃生育和禁止賭博等法宣傳教育,受到群眾的歡迎。其次,靈活運(yùn)用宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造氣氛。今年圍繞建設(shè)“平安xx”,集鎮(zhèn)所在地特別制作了一條固定標(biāo)語(yǔ)和大型燈箱廣告,各村普遍也制作了一條以上固定標(biāo)語(yǔ)。發(fā)放《致全縣人民的一封信》和“帶法回家”宣傳材料5000余份,張貼標(biāo)語(yǔ)300多條,營(yíng)造了建設(shè)“平安xx”的'濃厚氣氛。此外,為了提高法制宣傳實(shí)效,去年以來(lái),在中小學(xué)生中開展了“帶法回家”活動(dòng),讓中小學(xué)生把農(nóng)村實(shí)用法制知識(shí)宣傳材料帶回給家長(zhǎng),使法制教育走進(jìn)家庭,近萬(wàn)名家長(zhǎng)受到了法制教育;司法所、派出所和學(xué)校結(jié)對(duì)共建,定期到學(xué)校進(jìn)行法制講座,提高了學(xué)生的學(xué)法熱情和守法自覺(jué)性。
二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級(jí)矛盾糾紛的排查調(diào)處員,一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處,調(diào)處結(jié)果上報(bào);無(wú)法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)調(diào)處;重大矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦,專門成立工作組解決。其次是實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)墟日值班接待來(lái)訪制度。逢xx農(nóng)歷三、八墟日,安排兩名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場(chǎng)接待群眾來(lái)訪,解答群眾疑問(wèn),化解矛盾。再是嚴(yán)格雙休日值班,每個(gè)周末安排一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),四名鄉(xiāng)干部值班,處理處理突發(fā)事件;咀龅搅税衙芙鉀Q在當(dāng)?shù)、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處置了一些群體性上訪事件。1到11月,共排查各類矛盾糾紛157件,村調(diào)解133件,鄉(xiāng)調(diào)解24件,成功率98%,防止糾紛激化和群體性械斗事件各1起。今年4月,悠溪背新村發(fā)生一起少年到隔壁偷盜被主人抓住,害怕家長(zhǎng)責(zé)罵在自家中自縊身亡引發(fā)的突發(fā)事件,雙方各召集親友近百人爭(zhēng)執(zhí)不休,幾欲發(fā)生械斗,情況上報(bào)后,鄉(xiāng)綜治、調(diào)解委有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)處,經(jīng)過(guò)近5個(gè)小時(shí)耐心細(xì)致的勸導(dǎo)和調(diào)解,終于使雙方達(dá)成協(xié)議,避免了一場(chǎng)因死者一方強(qiáng)行抬尸停尸將要引發(fā)的群體械斗事件。5月中旬,綜治、調(diào)解委經(jīng)5次調(diào)處,成功調(diào)處了一起因施工意外事故爆破員被滑坡土石方埋斃引發(fā)的賠償糾紛,防止了糾紛激化。
三是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。一方面成立治安巡邏隊(duì),協(xié)助治安管理。全鄉(xiāng)成立治安巡邏隊(duì)伍12支,72人,堅(jiān)持在重大節(jié)假日上街(路)巡邏。一年來(lái),協(xié)助派出所偵破刑事案件5起,調(diào)解糾紛16起,消除火災(zāi)隱患11起,起到較好防范作用。另一方面是在火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期和春節(jié)前后,聘請(qǐng)打更員,作好防火防盜警示;
四、高度重視四項(xiàng)工作,提高綜治工作整體水平。
一是著力解決治安管理的突出問(wèn)題。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。今年重點(diǎn)開展了刑事在逃案犯的追逃、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓仔豬市場(chǎng)交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等,取得了較好效果。全年追捕歸案在逃案犯3名,處理聚眾(參與)賭博50人,清理違法攤點(diǎn)5個(gè),批評(píng)教育擾亂校園、市場(chǎng)秩序人員12人次。
二是扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)“平安xx”工作。根據(jù)縣委縣府建設(shè)“平安寧化”有工作部署,今年完成了建設(shè)“平安xx”實(shí)施方案,提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施,在xx、伍坊村開展了創(chuàng)建“平安村(居)”試點(diǎn)。
三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)全部成立綜治委、調(diào)解委,鄉(xiāng)設(shè)有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書記擔(dān)任,綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。村綜治、調(diào)解委分別由一名副書記或副主任擔(dān)任,機(jī)構(gòu)基本健全,鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治人員隊(duì)伍共50名。為提高綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì),采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、舉辦短期培訓(xùn)等多種形式,對(duì)村級(jí)治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進(jìn)行了教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責(zé)任意識(shí)。在落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障上,每年都把綜治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,20xx年達(dá)到人均0、25元,超支部分,鄉(xiāng)財(cái)全部承擔(dān)。綜治工作人員崗位津貼和村級(jí)綜治、調(diào)解主任報(bào)酬均按規(guī)定予以了落實(shí)。穩(wěn)定基層綜治工作隊(duì)伍,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。
四是注重協(xié)調(diào)各方作用,促進(jìn)形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責(zé),在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),既各負(fù)其責(zé),又協(xié)調(diào)配合,凡涉及哪個(gè)部門解決的問(wèn)題,就由哪個(gè)部門解決,屬于多個(gè)部門解決的問(wèn)題,由綜治委協(xié)調(diào)解決。每月召開綜治成員單位例會(huì),定期開展矛盾糾紛集中排查。中小學(xué)均配備了綜治副校長(zhǎng)。鄉(xiāng)里成立了外來(lái)人口管理站,加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理。全鄉(xiāng)成立刑釋解教人員幫教小組20個(gè),實(shí)行“一幫一”幫教育轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。曾xx,通過(guò)幫教,外出學(xué)習(xí)養(yǎng)兔技術(shù)后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在成為全鄉(xiāng)的養(yǎng)兔致富能人,帶動(dòng)了全鄉(xiāng)養(yǎng)兔業(yè)的發(fā)展。
存在問(wèn)題和建議:
一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)村可用財(cái)力減少,綜治工作人員的經(jīng)濟(jì)待遇特別是村級(jí)從事治保、調(diào)解工作人員的待遇落實(shí)面臨困難。請(qǐng)求上級(jí)財(cái)政專門予以統(tǒng)籌解決。
二是治安綜治工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高,但由于基層條件有限,無(wú)法承擔(dān)培訓(xùn)教育職責(zé),建議上級(jí)綜治組織基層綜治干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
三是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,治安綜治工作面臨更大挑戰(zhàn),基層治安綜治工作硬件設(shè)施不足,經(jīng)費(fèi)緊張,請(qǐng)求上級(jí)給予專項(xiàng)資金支持。
全縣城鄉(xiāng)基層治理工作總結(jié)2
院黨委會(huì)一年多來(lái),在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們以持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),以構(gòu)建人民滿意醫(yī)院為目標(biāo),以開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)為重點(diǎn),著力解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,不斷推動(dòng)了醫(yī)療業(yè)務(wù)工作和黨建工作的深入開展。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化職責(zé),周密部署,確保先教活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論貫穿于教育活動(dòng)的全過(guò)程。在學(xué)習(xí)教育中,我們始終堅(jiān)持把全面領(lǐng)會(huì)、正確把握中央文件精神同通讀規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)同個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái),組織黨員反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨章的精神實(shí)質(zhì)及基本要求。透過(guò)學(xué)習(xí)討論、舉辦專題報(bào)告會(huì)、重溫入黨誓詞等活動(dòng),使廣大黨員干部理論上有了新收獲,思想上有了新提高,黨性上有了新增強(qiáng),政治上有了新進(jìn)步。
二是采取有力措施廣泛征求群眾意見(jiàn)。為找準(zhǔn)找出廣大黨員和黨組織在近幾年來(lái)在理想信念、宗旨、工作作以及紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,我們透過(guò)設(shè)置征求意見(jiàn)箱、召開各類別的.征求意見(jiàn)座談會(huì)、印發(fā)征求意見(jiàn)表等形式廣泛征求群眾意見(jiàn),共收到反映存在黨性、黨風(fēng)、行風(fēng)和工作等方面的意見(jiàn)11條,建設(shè)25條。還組織黨員認(rèn)真檢查自己存在的問(wèn)題及深刻剖析存在問(wèn)題的根源。透過(guò)召開民主生活會(huì)的活動(dòng),開展批評(píng)和自我批評(píng),溝通了思想,交流了看法,增進(jìn)了黨員隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。
三是抓準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,制定整改措施。和整改方案,針對(duì)我院少數(shù)黨員同志存在工作職責(zé)心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)差、辦事推諉等不良現(xiàn)象,組織黨員認(rèn)真制定個(gè)人的整改措施。針對(duì)黨委班子及支部班子存在的問(wèn)題和不足,制定了黨委班子及各支部班子整改方案和整改工作臺(tái)帳。
在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中,醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng),充分認(rèn)識(shí)先教活動(dòng)的重要性,強(qiáng)化職責(zé)意識(shí),以身作則,狠抓活動(dòng)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和中央精神為指導(dǎo),精心組織,周密部署,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從而保證了我院先進(jìn)性教育活動(dòng)始終按照市委的要求有序推進(jìn),到達(dá)了預(yù)期目的。市衛(wèi)生局先教辦、市先教辦和自治區(qū)先教辦領(lǐng)導(dǎo)先后親臨我院檢查指導(dǎo)先教活動(dòng),并給予高度評(píng)價(jià)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),黨建工作取得明顯成效。
一是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。去年年初,在市委組織部的具體指導(dǎo)下,按照《黨章》和基層黨組織選舉工作暫行條例的有關(guān)規(guī)定,透過(guò)召開黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生了我院第一屆黨委會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。并根據(jù)醫(yī)院實(shí)際,重新調(diào)整黨支部及所轄科室,新設(shè)置了行政一支部等七個(gè)黨支部,于7月選舉產(chǎn)生了支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子,為加快醫(yī)院發(fā)展和全面落實(shí)黨建目標(biāo)管理工作帶給了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
全縣城鄉(xiāng)基層治理工作總結(jié)3
我市現(xiàn)有94個(gè)行政村3個(gè)社區(qū),分屬于10鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐步發(fā)展,基層治理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)多種形式開展基層治理工作,促進(jìn)基層治理和建設(shè),F(xiàn)將我市基層治理情況匯報(bào)如下:
一、工作安排部署情況
我市以建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制為目標(biāo),以完善農(nóng)村依法治理體系、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn),以實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務(wù)公開和民主管理制度,促進(jìn)幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
二、工作推進(jìn)情況及取得成績(jī)
。ㄒ唬┗鶎用裰髯灾畏(wěn)定推進(jìn)。按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求,全市各村(社區(qū))進(jìn)一步完善了民主選舉、民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)建立健全《村民(村民代表)會(huì)議議事規(guī)則》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)民主聽證制度》、《村(社區(qū))民情懇談制度》、《民主評(píng)議村干部制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)衛(wèi)生制度》、《社區(qū)治安制度》、《社區(qū)文化制度》、《社區(qū)學(xué)習(xí)制度》、《社區(qū)會(huì)議制度》、《社區(qū)財(cái)務(wù)制度》等制度,規(guī)范村(社區(qū))干部和村(居)民的行為,做到依法建制、以制治村、按制辦事。目前我市村級(jí)事務(wù)大力推行“四議兩公開”工作法,不斷深化農(nóng)村(社區(qū))民主管理;各村(社區(qū))已實(shí)行重大事項(xiàng)“一事一議”民主決策機(jī)制,落實(shí)重大事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告制度。
在民主自治中積極指導(dǎo)各村開展工作,截止20xx年市級(jí)模范村的.創(chuàng)建達(dá)到全覆蓋。20xx年全市共計(jì)創(chuàng)建21個(gè)州級(jí)村民自治模范村。20xx年我市將繼續(xù)積極開展村民自治模范村創(chuàng)建工作,擬申報(bào)創(chuàng)建市行政村33個(gè)。
(二)指導(dǎo)村規(guī)民約修訂完善。為進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約),印發(fā)了《市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村規(guī)民約(居民公約)的實(shí)施方案》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾關(guān)注重點(diǎn),突出群眾主體地位,遵照合法性原則、民主性原則、實(shí)用性原則、時(shí)效性原則每年進(jìn)行修訂,目前我市十鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共計(jì)94個(gè)村(社區(qū))完成了村規(guī)民約修訂和完善,并將村規(guī)民約公示上墻,覆蓋率達(dá)到100%。修訂后的村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容“易記、易懂、易行”,形式上各村都將村規(guī)民約(居民公約)印于村活動(dòng)室或醒目之地,部分村還將村規(guī)民約及紅白理事印發(fā)到戶。
(三)村務(wù)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年村(居)委會(huì)換屆選舉后,全市各村(社區(qū))選舉了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村(社區(qū))的重大事項(xiàng)全程參與監(jiān)督,體現(xiàn)在村財(cái)“民理鄉(xiāng)監(jiān)管”上,各村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核主任簽字,再由村兩委負(fù)責(zé)人審批簽字,會(huì)計(jì)審核記帳報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所入帳,按財(cái)務(wù)公開程序?qū)嵤┕_,有效防止了集體資產(chǎn)的流失;全市各村(社區(qū))建立了村(居)務(wù)公開欄,按時(shí)公開黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù),接受群眾監(jiān)督。市民政局不定期對(duì)全市的村務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo),在推動(dòng)農(nóng)村基層廉政建設(shè)的同時(shí)密切了干群關(guān)系,形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局,大大增強(qiáng)了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。
三、存在問(wèn)題及原因
。ㄒ唬┐迕褡灾畏矫妫芪幕潭取⑺季S觀念等限制村(居)民參與自治積極性不高。
(二)村務(wù)監(jiān)督未落到實(shí)處,執(zhí)行不力。主要原因是受民族文化影響,在制度執(zhí)行時(shí)礙于情面,存在投鼠忌器的現(xiàn)象。
四、意見(jiàn)建議及下一步打算
(一)加強(qiáng)對(duì)村民的正確引導(dǎo)、村民閑暇時(shí)節(jié)加強(qiáng)夜校開辦,印發(fā)宣傳冊(cè)使等方式增強(qiáng)村民自治能力。
(二)改進(jìn)村民自治宣傳和實(shí)施方式。在村民自治制度宣傳和實(shí)施時(shí),改變以往開大會(huì)的方式,采取與村民互動(dòng)、設(shè)立有實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)懲等方式開展活動(dòng)。增加經(jīng)費(fèi),定期制定通俗易懂、圖文并茂的宣傳冊(cè),使村民不再被動(dòng)實(shí)施制度,而是主動(dòng)參與學(xué)習(xí)、執(zhí)行政策。
。ㄈ┻M(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約(居民公約),把規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)作為依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容,采取有效措施,落實(shí)工作責(zé)任,制定計(jì)劃和組織實(shí)施。讓修訂后的村規(guī)民約具有合法性、針對(duì)性和約束性。讓廣大群眾了解村規(guī)民約,用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,使村級(jí)治安穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。
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