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三項(xiàng)制度工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià),從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫(xiě)一份總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫(xiě)才不會(huì)千篇一律呢?以下是小編收集整理的三項(xiàng)制度工作總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
三項(xiàng)制度工作總結(jié)1
三項(xiàng)制度改革事關(guān)企業(yè)的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、制度流程、隊(duì)伍建設(shè)等方方面面,突顯其艱難性和復(fù)雜性。但從我公司內(nèi)部改革方面看,要立足于公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境和管理現(xiàn)狀,充分認(rèn)識(shí)和考慮內(nèi)部管理水平和發(fā)展不平衡及管理基礎(chǔ)、企業(yè)文化差異等因素,系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌謀劃、分步推進(jìn),把深化三項(xiàng)制度改革作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和改革的必要路徑,更是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和融合的重要手段。以著眼發(fā)展,正向激勵(lì),解決問(wèn)題,建機(jī)立制,有序?qū)嵤?/p>
一、圍繞抓管理,建機(jī)制。不斷完善和健全與新的管控要求相適應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,使人力資源體制機(jī)制與人才發(fā)展要求相適應(yīng),優(yōu)化人力資源管理流程、全面提升員工素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)和提供支撐保障。
一是著力加快規(guī)范基層組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)“三定”實(shí)施工作;
二是做好用工接續(xù)計(jì)劃和人才建設(shè)規(guī)劃,不斷調(diào)整和優(yōu)化用工策略,完善新、老廠之間人員合理流動(dòng)和配置機(jī)制,新建電廠項(xiàng)目?jī)?yōu)先內(nèi)部調(diào)劑和優(yōu)化內(nèi)部人力資源結(jié)構(gòu)、老電廠輸出人才和自然減員適量補(bǔ)充大學(xué)生調(diào)整人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)、相關(guān)超編超員單位從嚴(yán)控制,確!翱刂瓶偭,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)”有步驟、有依據(jù)
三是加快配套制度建設(shè),創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、深化約束機(jī)制、加強(qiáng)總部機(jī)關(guān)能力建設(shè),推進(jìn)管理、技術(shù)、技能三條職業(yè)通道,使各級(jí)員工在職業(yè)生涯規(guī)劃上有定位,有方向,有奔頭。
二、圍繞抓隊(duì)伍,促發(fā)展。圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略,在人才優(yōu)先發(fā)展、人才服務(wù)發(fā)展方面進(jìn)行有效的.開(kāi)發(fā)。使人力資源能力素質(zhì)與公司發(fā)展要求相適應(yīng),使員工職業(yè)發(fā)展意愿和公司發(fā)展需求相匹配,促進(jìn)人才建設(shè),全面推開(kāi)“模塊化”培訓(xùn)和持證上崗工作,以建設(shè)三支人才隊(duì)伍為中心,著力建設(shè)“雙師型”人才隊(duì)伍為重點(diǎn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,順暢員工職業(yè)發(fā)展通道,打造一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。
一是重點(diǎn)提升領(lǐng)導(dǎo)干部和后備人才的責(zé)任意識(shí)和能力素質(zhì),設(shè)計(jì)專題培養(yǎng)方案和計(jì)劃;二是提升專家及技術(shù)人才的創(chuàng)新意識(shí)和引領(lǐng)作用,采取課題攻關(guān)、導(dǎo)師制等方式,促進(jìn)技術(shù)人才的成長(zhǎng)和充分發(fā)揮影響力和帶動(dòng)力;
三是提升技能人才的一崗多能和應(yīng)用能力,通過(guò)模塊化培訓(xùn)、持證上崗、師徒結(jié)對(duì)、崗位練兵等有效方式強(qiáng)化培養(yǎng)。
三、圍繞推轉(zhuǎn)型,促提升。立足公司發(fā)展目標(biāo),協(xié)同專項(xiàng)管理提升,不斷豐富和創(chuàng)新人力資源管理手段和方法,推進(jìn)人力資源管理轉(zhuǎn)型,促進(jìn)人力資源優(yōu)勢(shì)向人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,人力資源管理具備較強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造力和可持續(xù)發(fā)展能力
一是重點(diǎn)創(chuàng)新人才選拔任用形式,鼓勵(lì)和支持基層缺員崗位和管理人員競(jìng)爭(zhēng)性選拔;二是創(chuàng)新人才流動(dòng)配置機(jī)制,推進(jìn)各單位之間、總部和基層單位之間的人員交流,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到偏遠(yuǎn)地區(qū)掛職鍛煉。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)、技能人才的內(nèi)部流動(dòng)和優(yōu)化配置,以老帶新,以高促低;
三是創(chuàng)新人才薪酬激勵(lì)手段,完善工資總額、經(jīng)營(yíng)者年薪、員工績(jī)效三者有機(jī)結(jié)合的管控機(jī)制,優(yōu)化安全生產(chǎn)、發(fā)電量等單項(xiàng)獎(jiǎng)分配辦法,優(yōu)化各層級(jí)員工收入比例關(guān)系。四、圍繞抓基礎(chǔ),求實(shí)效。在加強(qiáng)公司管理、文化、思想、政策、制度、流程等多個(gè)層面融合過(guò)程發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用,并加快融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)和體系建設(shè)中,重視員工隊(duì)伍的思想、觀念建設(shè),增強(qiáng)管理有效性和提升管控能力。
一是以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,認(rèn)真落實(shí)基層征集意見(jiàn)中提出的人力資源專題問(wèn)題,促進(jìn)人力資源管理基礎(chǔ)和專業(yè)制度建設(shè);
二是規(guī)范公司人力資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,滿足公司人力資源管控需要和業(yè)務(wù)工作。三是以抓實(shí)人力資源日;A(chǔ)工作和人力資源自身隊(duì)伍建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作建設(shè),提升人力資源部門解決實(shí)際問(wèn)題能力
三項(xiàng)制度工作總結(jié)2
“勞動(dòng)、人事和分配”三項(xiàng)制度,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制中最根本的制度,也是出版單位內(nèi)部微觀管理的基本內(nèi)容。在這種體制背景下,以勞動(dòng)、人事和分配三項(xiàng)根本制度為突破口,對(duì)整個(gè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革,這既是經(jīng)濟(jì)體制變革的必然要求,也是出版單位的現(xiàn)實(shí)選擇。三項(xiàng)制度改革的難點(diǎn)與癥結(jié)集中體現(xiàn)為舊有體制束縛與企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾,矛盾的焦點(diǎn)在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的勞動(dòng)用工制度和分配制度。在出版企業(yè)內(nèi)部,只有按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,建立起以崗位管理為核心內(nèi)容的、面向全體員工的統(tǒng)一的勞動(dòng)用工機(jī)制和收入調(diào)節(jié)機(jī)制,因身份不同而產(chǎn)生的勞動(dòng)特權(quán)和分配特權(quán)將不再存在,競(jìng)爭(zhēng)將在更加公平、公正的基礎(chǔ)上展開(kāi)。我社通過(guò)討論,總結(jié)意見(jiàn)如下:
一、“員工能進(jìn)能出”
伴隨國(guó)企轉(zhuǎn)型,國(guó)企中的人員也經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型。國(guó)企中的優(yōu)秀人才接受新觀念、吸收新知識(shí)、學(xué)習(xí)新技能,不單適應(yīng)轉(zhuǎn)型后企業(yè)的需要,也保持了在人力資源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,有能力有機(jī)會(huì)自主選擇企業(yè)和工作。另外一部分員工,由于企業(yè)計(jì)劃安置多、培養(yǎng)機(jī)制少,加上自身的觀念與能力問(wèn)題,導(dǎo)致市場(chǎng)適應(yīng)性差、生存能力低,需要國(guó)家給予一定的“保護(hù)”。因此,國(guó)企內(nèi)部勞動(dòng)制度改革不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的事情,也牽扯到很多社會(huì)問(wèn)題,如何在保證平穩(wěn)、安定的前提下,使國(guó)
企內(nèi)部勞動(dòng)制度改革得以落實(shí),需要考慮“增加投入”的策略。
我社亦存在部分人員需要分流的問(wèn)題,資金是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。國(guó)家需要為員工過(guò)去幾十年為國(guó)企發(fā)展乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)作出認(rèn)可和補(bǔ)償,也需要為員工過(guò)去沒(méi)有得到足夠的'職業(yè)培訓(xùn)和培養(yǎng)予以補(bǔ)償。希望集團(tuán)能為各出版社向政府爭(zhēng)取政策及資金以解決人員分流問(wèn)題。
二、解決員工身份障礙
由于過(guò)去事業(yè)單位的人員編制復(fù)雜,涉及“干部、集體工人、自聘人員”等各種成分,現(xiàn)在在企業(yè)機(jī)制下人員成分的弊端逐步顯露出來(lái)。因部分集體工人和自聘人員有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力,但鑒于其身份在競(jìng)聘、職務(wù)安排等過(guò)程中始終無(wú)法給予合適的安排。故希望集團(tuán)能針對(duì)該情況,打破身份問(wèn)題,制定合理政策,為一些優(yōu)秀的工人爭(zhēng)取工作利益,也為我社培養(yǎng)優(yōu)秀人員提供更好的平臺(tái)。
三、分配制度改革——效率與公平的雙重挑戰(zhàn)
在三項(xiàng)制度改革中,分配制度的改革涉及面最廣,參與程度最高,它直接關(guān)系到每一位員工的切身利益,是整個(gè)改革中最敏感的地方,在某種意義上也可以視為三項(xiàng)制度改革的落腳點(diǎn),改革實(shí)踐中著力較多的也往往是這一部分。但綜觀整個(gè)行業(yè)的改革進(jìn)展,“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則仍未能充分體現(xiàn),體制性弊端依然突出。
一是職工收入的很大部分未能和企業(yè)效益掛鉤,固定收入在職工收入總體構(gòu)成中所占比例仍然偏大,未能充分反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的變化,F(xiàn)行的工資制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,行政色彩十分濃厚,工
資確定的主要依據(jù)是職工的身份背景,如工齡、學(xué)歷、職稱、行政級(jí)別等,核心因素是資歷的積累。
二是新舊體制下的員工存在差別待遇,同工不同酬。目前出版單位聘用員工的待遇千差萬(wàn)別,大部分是通過(guò)勞動(dòng)合同約定,領(lǐng)取固定報(bào)酬。相對(duì)于正式職工的工資性收入來(lái)說(shuō),聘用職工的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)本身就不算高,加之其收入與工作業(yè)績(jī)不能掛鉤,勢(shì)必影響這部分人員的工作積極性。
此外,分配形式單一也是目前分配制度改革中帶有普遍性的問(wèn)題。盡管改革已經(jīng)歷十余年,但分配制度的總體格局仍未有大的改變,工資加獎(jiǎng)金的模式一直沿用至今,該模式形式單一,辦法不多,機(jī)制不活,導(dǎo)致在分配中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線人員和輔助工作人員拉不開(kāi)差距,高層管理人員和一般管理人員拉不開(kāi)差距,總體上看,分配中的平均主義色彩依然相當(dāng)濃重。
四、干部能上能下
在干部人事制度方面,通過(guò)改革,出版單位內(nèi)部干部選拔任用的操作程序及規(guī)范有了一定改革,公開(kāi)化、透明化的用人機(jī)制打破了以往干部人事管理中的諸多積弊,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗等操作方式,調(diào)動(dòng)了積極性,培養(yǎng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),一定程度上沖破了干部任用中論資排輩、能上不能下等陳規(guī)舊習(xí),干部人事管理觀念得到更新。從實(shí)際效果看,由于勞動(dòng)用工制度方面的改革不徹底,出版單位職工隊(duì)伍缺乏必要的流動(dòng)性,不需要的人出不去,需要的人進(jìn)不來(lái),造成人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,干部的選拔任用必然受到限制,缺乏競(jìng)爭(zhēng)。
綜上所述,我社支持集團(tuán)關(guān)于各出版社三項(xiàng)制度改革的倡議,但也對(duì)目前改革的歷史性局限保持清醒的認(rèn)識(shí)。這種局限性主要表現(xiàn)為對(duì)舊有體制安排的過(guò)多讓步,改革的思維和舉措更多地定位于看菜吃飯、量體裁衣,對(duì)原有制度框架更多的是變通而不是真正意義上的突破,改革對(duì)于人們思想觀念的沖擊或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際的制度性結(jié)果。我們希望集團(tuán)盡早出臺(tái)三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)性意見(jiàn),盡快開(kāi)始三項(xiàng)制度改革的進(jìn)展,以進(jìn)一步激發(fā)各單位的積極性,推動(dòng)集團(tuán)整體的快速發(fā)展。
三項(xiàng)制度工作總結(jié)3
基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾三項(xiàng)制度是新形勢(shì)下發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步密切黨群關(guān)系的一項(xiàng)重大舉措。解放碑街道黨工委按照區(qū)委組織部的要求,認(rèn)真貫徹好三項(xiàng)制度,落實(shí)“四體延伸”新模式,及時(shí)組織社區(qū)“兩委”班子成員共80余人進(jìn)行了培訓(xùn),收到了良好的效果。我們主要做了以下工作:
一、高度重視,周密計(jì)劃
為了確保三項(xiàng)制度培訓(xùn)工作取得良好的效果,街道黨工委高度重視,召開(kāi)了專題會(huì)議對(duì)開(kāi)展社區(qū)“兩委”班子成員三項(xiàng)制度培訓(xùn)工作進(jìn)行了研究和部署,提出了抓班子、教方法,重實(shí)踐,確保時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果的“四落實(shí)”。具體組織過(guò)程由黨工辦負(fù)責(zé)落實(shí),要求各社區(qū)黨委、居委會(huì)處理好工學(xué)矛盾,積極配合、支持和參與到三項(xiàng)制度培訓(xùn)工作中來(lái),不斷增強(qiáng)認(rèn)真貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度的`再認(rèn)識(shí)。
二、認(rèn)真組織,確保實(shí)效
20xx年9月15日,解放碑街道黨工委組織各社區(qū)黨委書(shū)記、副書(shū)記、支部書(shū)記和居委會(huì)委員舉辦了“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)區(qū)委組織部組織科英俊同志為參會(huì)人員講課。英俊同志在《大力推進(jìn)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾三項(xiàng)制度“四體延伸”新模式,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)》的講課中闡述貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”必要性,對(duì)xx區(qū)貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度情況進(jìn)行了介紹。參會(huì)的社區(qū)“兩委”班子成員從英俊同志的講課中深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作對(duì)服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的重要的作用,增強(qiáng)了大家的使命感和責(zé)任心。
培訓(xùn)會(huì)上,大井巷社區(qū)黨委、民生路社區(qū)黨委分別進(jìn)行了交流發(fā)言。對(duì)本單位在認(rèn)真貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度,通過(guò)接待、走訪和反饋意見(jiàn),堅(jiān)持聯(lián)系服務(wù)居民群眾和社會(huì)單位,幫助解決實(shí)際困難,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷提高社區(qū)“兩委班子”服務(wù)發(fā)展能力的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹。
街道黨工委書(shū)記呂軼同志對(duì)今年以來(lái)街屬各社區(qū)黨委落實(shí)三項(xiàng)制度情況進(jìn)行了講評(píng)。對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度提出了三點(diǎn)要求:一是要卸下包袱,糾正偏差,踏實(shí)、認(rèn)真完成任務(wù)。進(jìn)百家門、了百家情、解百家難、暖百家心、結(jié)百家緣是社區(qū)工作的本分,不能片面地認(rèn)為三項(xiàng)制度是社區(qū)的負(fù)擔(dān),增加了大家的工作量;二是要大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,做出特色。既要踏踏實(shí)實(shí)、不折不扣完成規(guī)定工作,又要集中智慧,做好亮點(diǎn),彰顯特色。三是要抓住重點(diǎn),突出主線,搞好結(jié)合。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為各項(xiàng)工作的總抓手,圍繞中心工作貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度,并在落實(shí)過(guò)程中,找方法,理思路,把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化,促進(jìn)三項(xiàng)制度深入持久地開(kāi)展,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做得更深入、更細(xì)致,收到實(shí)實(shí)在在的效果。
三、加強(qiáng)檢查督促,確保“四體延伸”落到實(shí)處
街道還組織召開(kāi)了科、所、隊(duì)長(zhǎng)以上人員干部會(huì),就結(jié)窮親、大下訪、“三進(jìn)三同”活動(dòng),聽(tīng)取了各科室負(fù)責(zé)人的匯報(bào),對(duì)下步工作進(jìn)行了安排。要求各位黨員干部要及時(shí)走訪親窮,幫助解決實(shí)際困難。關(guān)注民生民利,落實(shí)好十大民生任務(wù)。積極走訪社區(qū),指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作,幫助實(shí)際困難。以實(shí)際行動(dòng),為打造“一區(qū)一基地”、實(shí)現(xiàn)“內(nèi)陸”城市理想做出新的貢獻(xiàn)。
解放碑街道黨工辦
20xx年9月17日
三項(xiàng)制度工作總結(jié)4
根據(jù)省、州、縣對(duì)貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”的安排部署,我局高度重視,切實(shí)把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作作為首要的政治任務(wù)和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作、提高行政效率及服務(wù)質(zhì)量的重大機(jī)遇來(lái)抓,與解放思想大討論相結(jié)合,把解決群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為貫徹
落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,按照思想不松勁、力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低的要求,采取有力措施,把“三項(xiàng)制度”工作扎實(shí)深入推進(jìn),做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,逐步形成了用制度管人、靠制度管事的長(zhǎng)效機(jī)制,人民群眾的滿意度大幅提高,政府的凝聚力、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)將我局實(shí)施“三項(xiàng)制度”工作情況總結(jié)如下:
一、貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的主要做法
。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在局辦公室。同時(shí),局機(jī)關(guān)各股室和直屬各單位的負(fù)責(zé)人既是行政問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)對(duì)象,又是落實(shí)“三項(xiàng)制度”的第一責(zé)任人,并實(shí)行股(室)人員對(duì)股長(zhǎng)負(fù)責(zé),股長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的三級(jí)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)三項(xiàng)制度工作的領(lǐng)導(dǎo),在全局上下形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作局面。
二、取得的成效
通過(guò)實(shí)施“三項(xiàng)制度”取得了以下實(shí)效:一是牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,提高了政府的'服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;二是工作作風(fēng)和整體面貌明顯好轉(zhuǎn);三是工作高效,為民辦事,為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有顯著提高,協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌能力明顯增強(qiáng);四是內(nèi)部管理規(guī)范、科學(xué)、制度基本完善,監(jiān)督的力度加大,自身建設(shè)有較大增強(qiáng);五是干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),以新知識(shí),新理念武裝頭腦,以新思路、新舉措推動(dòng)工作,與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng)新氛圍逐步建立。
三、存在的問(wèn)題
三項(xiàng)制度的深入貫徹落實(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量、工作效率的明顯提高。但也還存在一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)還有待深化。個(gè)別干部對(duì)實(shí)施三項(xiàng)制度的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,存在松懈思想和厭倦情緒,工作流于形式,不踏實(shí)。二是工作效率、工作任務(wù)不平衡。在工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性、工作措施的落實(shí)和成效等方面存在一定差距。三是督促檢查力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、改進(jìn)工作的具體辦法和措施
貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。在下步工作中,我局將嚴(yán)格按照三制辦的工作要求和部署,進(jìn)一步廣泛、深入、持久地學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好三項(xiàng)制度。具體工作主要注重抓好以下幾個(gè)方面:
一是加大宣傳力度,進(jìn)一步深入地開(kāi)展實(shí)施三項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),提高干部職工的責(zé)任意識(shí)和遵守三項(xiàng)制度的自覺(jué)性。
二是以服務(wù)承諾為抓手,抓好首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)工作,以保證服務(wù)承諾不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,取得實(shí)效。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。制度建設(shè)重在落實(shí),只有抓落實(shí),制度才能發(fā)揮應(yīng)有的效力,而督查檢查是確保制度落實(shí)的重要保障。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查考核、跟蹤問(wèn)效和責(zé)任追究,進(jìn)一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。對(duì)貫徹執(zhí)行不力、落實(shí)不力和違反規(guī)定的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)、責(zé)任追究和紀(jì)律處分。
三項(xiàng)制度工作總結(jié)5
汾西縣地處臨汾市西北部,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1區(qū)、萬(wàn)人口?h文化館現(xiàn)有管理人員和專業(yè)人員4名,其中,館長(zhǎng)1名,副館長(zhǎng)1名,專業(yè)人員2名。
近年來(lái),我館在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,以深化改革為動(dòng)力,在隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)和行政管理方面進(jìn)行了積極的探索,走出了一條適應(yīng)文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的新路子,有力地增強(qiáng)了縣文化館管理、指導(dǎo)、服務(wù)全縣文化工作的生機(jī)和活力。
一、隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,全館人員的綜合素質(zhì)和工作能力不斷得到新的提高
20xx年以來(lái),縣文化館一班人始終堅(jiān)持把提升全館人員的學(xué)歷職稱水平和管理、指導(dǎo)、服務(wù)公共文化的能力作為推動(dòng)全縣文化事業(yè)發(fā)展和繁榮的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓,使隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新成效。一是堅(jiān)持不懈地狠抓職工培訓(xùn)教育,極大地促進(jìn)了全員素質(zhì)和能力的提高。全面實(shí)施了職工自學(xué)與集體培訓(xùn)輔導(dǎo)相結(jié)合,學(xué)歷進(jìn)修與崗位培訓(xùn)相結(jié)全,繼續(xù)教育與專業(yè)化培訓(xùn)相結(jié)合,專項(xiàng)技能培訓(xùn)與全面素質(zhì)提升相結(jié)合等舉措,使全員參加學(xué)歷進(jìn)修和崗位培訓(xùn)時(shí)間每年均達(dá)到48學(xué)時(shí)以上,業(yè)務(wù)人員完成國(guó)家規(guī)定1的繼續(xù)教育時(shí)間每年均達(dá)72學(xué)時(shí)以上。二是全員學(xué)歷水平和專業(yè)技術(shù)職稱水平顯著提高。通過(guò)堅(jiān)持不懈地自學(xué)和培訓(xùn)進(jìn)修,全館4名管理人員和業(yè)務(wù)人員的學(xué)歷均達(dá)到中專以上水平,均取得助理館員以上專業(yè)技術(shù)職稱。三是各門類人員配備齊全,分工嚴(yán)密,使各項(xiàng)群眾性文化活動(dòng)均有專人管理,專人指導(dǎo)。我館明確規(guī)定:館長(zhǎng)郭小英專管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,兼管舞蹈、文學(xué)、美術(shù)三個(gè)藝術(shù)門類的指導(dǎo);副館長(zhǎng)杜文珍專管音樂(lè),兼管戲劇、攝影和群文理論的`指導(dǎo);業(yè)務(wù)人員張三燕專管演出設(shè)備,兼管數(shù)字化服務(wù)設(shè)備。四是全員工作業(yè)績(jī)顯著,多次榮獲上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門表彰。20xx年5月,由館長(zhǎng)郭小英指揮、副館長(zhǎng)杜文珍領(lǐng)唱、代表縣人行表演的大合唱,榮獲臨汾市人行系統(tǒng)文藝匯演二等獎(jiǎng)。20xx年8月,由副館長(zhǎng)杜文珍獨(dú)唱、代表縣煙草公司表演的歌伴舞,榮獲臨汾市煙草公司文藝匯演三等獎(jiǎng)。20xx年10月,由副館長(zhǎng)杜文珍獨(dú)唱、代表縣城建局表演的歌伴舞,榮獲臨汾市城建系統(tǒng)文藝匯演三等獎(jiǎng)。20xx年,縣文化館自排自演兩個(gè)文藝節(jié)目參加全市“愛(ài)、樹(shù)、建”活動(dòng)文藝調(diào)演,榮獲市委宣傳部表彰,其中,歌伴舞節(jié)目榮獲一等獎(jiǎng),音樂(lè)快板節(jié)目榮獲二等獎(jiǎng)。
三、全面加強(qiáng)文化館領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面優(yōu)化全縣文化事業(yè)的行政管理。一是狠抓全館領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論建設(shè),努力提高班子成員的政治素質(zhì)和管理能力。二是堅(jiān)持不懈地狠抓民主集中制建設(shè),努力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持用制度管人,用制度管事,用制度規(guī)范全館各項(xiàng)管理工作和業(yè)務(wù)工作。20xx年以來(lái),縣文化館先后建立健全了《理論學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《考核管理制度》。對(duì)管理人員和業(yè)務(wù)人員全部實(shí)行了崗位責(zé)任制管理,制定了嚴(yán)格的《汾西縣文化館崗位管理制度》和全館人員《考勤、請(qǐng)銷假制度》,嚴(yán)格規(guī)定了《館長(zhǎng)職責(zé)》、《副館長(zhǎng)職責(zé)》、《業(yè)務(wù)人員工作職責(zé)》。全面規(guī)范了全館人員的服務(wù)行為,制定了嚴(yán)格的《舞蹈室管理制度》、《器樂(lè)室管理制度》、《美術(shù)室管理制度》、《聲樂(lè)室管理制度》、《資料室管理制度》。四是狠抓制度的考核落實(shí)。對(duì)全館人員實(shí)行了嚴(yán)格的上下班考勤制度和請(qǐng)銷假制度,使全館始終保持了良好的工作秩序。對(duì)全館人員實(shí)行了嚴(yán)格的考績(jī)制度。對(duì)全館管理人員和業(yè)務(wù)人員全部實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制管4理,堅(jiān)持做到各類人員年初目標(biāo)任務(wù)明確,年終嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
特此報(bào)告。
三項(xiàng)制度工作總結(jié)6
近兩年來(lái),面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇的嚴(yán)峻形勢(shì),加上企業(yè)內(nèi)部矛盾的日益凸現(xiàn),國(guó)有企業(yè)面臨著企業(yè)生存的重大挑戰(zhàn),發(fā)展不可持續(xù)的問(wèn)題十分突出。為完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度,健全人力資源管理機(jī)制,增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力,只有深化三項(xiàng)制度改革。本文以某大型國(guó)有企業(yè)為例,就深化國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革作如下探討。
一、深化三項(xiàng)制度改革的目標(biāo)任務(wù)
以轉(zhuǎn)換用人用工機(jī)制和分配制度為核心,以健全績(jī)效考核制度和聘用制度為重點(diǎn),通過(guò)勞動(dòng)合同管理與動(dòng)態(tài)聘用管理的有機(jī)結(jié)合,通過(guò)建立全員聘用制度、公開(kāi)招聘和擇優(yōu)上崗制度,通過(guò)建立與效益、價(jià)值創(chuàng)造相聯(lián)動(dòng)、與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位相聯(lián)動(dòng)的分配制度,建立和形成人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的與市場(chǎng)規(guī)律相適應(yīng)的、靈活的人力資源管理機(jī)制。
二、具體舉措與規(guī)定
1.用人用工制度
(1)改革用人用工形式。靈活實(shí)行勞動(dòng)合同、勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)等三種用人用工形式。針對(duì)關(guān)鍵崗位的核心人才(如公司引進(jìn)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和職業(yè)管理人才;985或211院校理工科專業(yè)本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生)直接與公司簽訂勞動(dòng)合同;針對(duì)臨時(shí)性、輔助性和可替代性崗位的人員實(shí)行勞務(wù)派遣,勞務(wù)派遣達(dá)到一定條件可擇優(yōu)錄用為勞動(dòng)合同用工;部分輔助性的操作類崗位可以實(shí)習(xí)的形式招聘在校的高職院校學(xué)生,實(shí)習(xí)生畢業(yè)后擇優(yōu)轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工。
(3)實(shí)行崗位準(zhǔn)入制度。明確公司各類崗位人員的聘用條件,把好人員入口關(guān)。如工程技術(shù)類崗位要求全日制二本以上學(xué)歷,相應(yīng)專業(yè)的理工科畢業(yè)生,具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)背景,能熟練使用設(shè)計(jì)軟件,有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和能力;公司職能部室崗位要求碩士以上學(xué)歷,專業(yè)知識(shí)扎實(shí),有一年以上管理工作經(jīng)驗(yàn);或全日制重點(diǎn)本科以上學(xué)歷,專業(yè)知識(shí)扎實(shí),有三年以上管理工作經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的寫(xiě)作分析能力和創(chuàng)新能力;基層單位職能管理崗位要求本科以上學(xué)歷,專業(yè)知識(shí)扎實(shí),能熟練操作辦公軟件,有良好的溝通交流能力和寫(xiě)作分析能力;技能操作類要求高職院校大專以上學(xué)歷,具備崗位要求的專業(yè)知識(shí),中級(jí)以上技能等級(jí)。
。4)推行全員聘用制。建立員工勞動(dòng)合同與聘用上崗相分離的用人用工機(jī)制。簽訂《勞動(dòng)合同》表明與用人用工建立了勞動(dòng)關(guān)系,但是否上崗工作,仍須與用人用工單位簽訂《上崗合同》。凡與公司簽訂了《勞動(dòng)合同》、試用期合格且具備應(yīng)聘崗位任職資格條件的員工,可申請(qǐng)應(yīng)聘到相應(yīng)崗位工作。員工聘用實(shí)行逐級(jí)聘用、職數(shù)控制、聘用公開(kāi)、雙向選擇、平等競(jìng)爭(zhēng)、約定管理的原則。公司在《勞動(dòng)合同》的基礎(chǔ)上與員工簽訂《上崗合同》,中、高層管理人員按任期聘任,一般員工原則上一年一聘。用人單位對(duì)聘期內(nèi)員工的績(jī)效實(shí)施年度考核,根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果決定員工的續(xù)聘和解聘。
。5)建立員工退出制度。一是對(duì)聘期內(nèi)績(jī)效考核結(jié)果為待提高的人員,將留崗考察或退出原崗位。二是對(duì)留崗考察不合格、不服從轉(zhuǎn)崗分配或經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作的員工,公司可依法與其解除勞動(dòng)合同。三是對(duì)勞動(dòng)合同到期的績(jī)效考核為待提高員工,不再續(xù)簽勞動(dòng)合同。
。6)加強(qiáng)敏感崗位管理。建議公司將財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人事、供應(yīng)、投資、工程建設(shè)、招投標(biāo)等相關(guān)崗位確定為敏感崗位,逐步建立此類崗位的回避制和輪換制。實(shí)施敏感崗位人員親屬回避制度,公司該類崗位的'負(fù)責(zé)人和相關(guān)核心業(yè)務(wù)人員,原則上不得聘用公司高層管理人員的近親屬。建立敏感崗位輪換制度,對(duì)從事該類崗位工作的人員定期進(jìn)行必要的崗位輪換,原則上負(fù)責(zé)人三年一輪換,核心業(yè)務(wù)人員一年一輪換。
(7)建立內(nèi)部人力資源統(tǒng)一調(diào)配制度。一是因負(fù)荷不足、有相對(duì)富余人員的單位,在其他單位有相應(yīng)人員需求時(shí),經(jīng)與單位溝通和單位富余人員本人同意后,人力資源部門有權(quán)直接調(diào)配,相關(guān)單位必須積極配合;二是因公司某項(xiàng)重點(diǎn)專業(yè)工作需要,經(jīng)與單位溝通和單位人員本人同意后,人力資源部門有權(quán)直接調(diào)動(dòng)所需人員;三是參加公司內(nèi)部的公開(kāi)招聘,經(jīng)單位同意參加和考、面試考核合格的人員,可直接調(diào)入需求單位。
(8)健全全員績(jī)效管理。建立健全以目標(biāo)管理為重點(diǎn),以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,建立和完善員工的業(yè)績(jī)檔案。通過(guò)實(shí)施設(shè)定績(jī)效目標(biāo),進(jìn)行績(jī)效溝通,實(shí)施績(jī)效考核和運(yùn)用績(jī)效結(jié)果的完整績(jī)效考核循環(huán),實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的閉環(huán)管理。將績(jī)效考核與各類人才的選拔任用、崗位調(diào)整、薪酬分配和職業(yè)發(fā)展相結(jié)合,通過(guò)收入分配與績(jī)效考核掛鉤實(shí)現(xiàn)工資能增能減。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中層管理人員、專業(yè)管理人員、新進(jìn)人員的績(jī)效管理。其中,中層管理人員采用目標(biāo)管理和關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)相結(jié)合的方法進(jìn)行績(jī)效管理,專業(yè)管理人員以崗位職責(zé)為依據(jù)著重對(duì)其履職情況進(jìn)行績(jī)效管理,新進(jìn)人員通過(guò)360度評(píng)價(jià)法進(jìn)行績(jī)效管理。
三項(xiàng)制度工作總結(jié)7
一、具體做法
第一步:召開(kāi)市電臺(tái)人事制度改革動(dòng)員大會(huì),全面部署市電臺(tái)人事制度改革工作,成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組和考核監(jiān)督小組,制定電臺(tái)人事制度改革方案,提交職工大會(huì)充分討論和通過(guò),上報(bào)市廣播電視局黨委審批。
第二步:制定“三定”方案。
根據(jù)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,確定部門編制、人員崗位、崗位職責(zé)。
原班子職數(shù)和中層干部職數(shù)不變,56個(gè)事業(yè)編制數(shù)不變。
第三步:實(shí)行中層干部的競(jìng)爭(zhēng)上崗和職工雙向選擇。
中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗程序:
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持黨管干部的原則,采取公開(kāi)、公平、公正的方式,競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。全過(guò)程進(jìn)行“陽(yáng)光作業(yè)”,杜絕“暗箱操作”,堅(jiān)持民主集中制,集體研究,做到人盡其才,才盡其用。
步驟:
1、制定并公布中層干部任職條件。
2、對(duì)競(jìng)聘者進(jìn)行資格審查,對(duì)條件合格的競(jìng)聘者進(jìn)行公示。
3、競(jìng)聘演講。采取競(jìng)聘者演講時(shí)其他競(jìng)爭(zhēng)同崗位的相關(guān)人員回避的方式進(jìn)行。全臺(tái)職工對(duì)競(jìng)聘者在德、能、勤、績(jī)、廉以及專業(yè)技能、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)變、表達(dá)能力等多方面進(jìn)行考核,通過(guò)無(wú)記名方式進(jìn)行民主推薦,推薦結(jié)果將作為改革領(lǐng)導(dǎo)小組決策的重要依據(jù),并在適當(dāng)時(shí)候向職工公布。
4、組織考察。對(duì)各部門主任、副主任人選,按《干部任用條例》報(bào)市x黨委考察、審批。
5、公示任命。按照干部管理權(quán)限及規(guī)定,對(duì)最終確定的各部門主任、副主任進(jìn)行公示,在公示期滿后,按有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。
職工雙向選擇:
雙向選擇是指各部門負(fù)責(zé)人與一般員工在選擇部門和崗位時(shí)所采用的一種互選方式,部門負(fù)責(zé)人選員工,員工也可以選擇部門。
目的:實(shí)行雙向選擇是為了達(dá)到人員的優(yōu)化組合,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,使每一位職工都能通過(guò)雙向選擇找到自己的最佳工作崗位,充分發(fā)揮每個(gè)職工的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,各得其所,各盡所能。
職工權(quán)益:充分發(fā)揮改革領(lǐng)導(dǎo)小組、考核監(jiān)督小組及工會(huì)的作用,充分體現(xiàn)職工的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
步驟:
1、公布部門崗位設(shè)置及工資待遇。
2、填報(bào)《攀枝花人民廣播電臺(tái)雙向選擇志愿表》。原則上填報(bào)的崗位數(shù)不超過(guò)兩個(gè)崗位。
3、召開(kāi)改革考核監(jiān)督小組會(huì),邀請(qǐng)新產(chǎn)生的各部門主任參加,會(huì)上各部門主任提交部門所選人員名單,兩份名單對(duì)比,首先滿足第一志愿,如部門在填報(bào)第一志愿的人員中不能選夠所需人員,再?gòu)牡诙驹钢羞x取。對(duì)在雙向選擇中出現(xiàn)的個(gè)別情況,由臺(tái)改革領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究并通過(guò)與當(dāng)事人協(xié)商決定。
4、公布雙選結(jié)果。
5、未聘人員管理。
對(duì)在雙向選擇中落選的電臺(tái)原固定職工,按照《攀枝花市事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》(攀委辦[20xx]67號(hào)),《攀枝花市事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》(攀辦發(fā)[20xx]57號(hào))相關(guān)條款執(zhí)行。同時(shí)認(rèn)真做好落聘人員的繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等工作,使他們能安心學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高履職能力,并積極為他們提供競(jìng)聘機(jī)會(huì),充分就業(yè),確保社會(huì)穩(wěn)定;
第四步:制定崗位職責(zé)和崗位考核細(xì)及完善相關(guān)規(guī)章制度。
二、主要成果
1、改變了單位與職工之間的用工關(guān)系,通過(guò)全面實(shí)行聘用制,一改過(guò)去身份終身制為現(xiàn)在的聘用合同制,變身份管理為崗位管理,唯才是舉,任人唯賢。
2、積極探索分配制度改革。通過(guò)實(shí)行變身份付酬為崗位和業(yè)績(jī)付酬,實(shí)現(xiàn)了崗變薪變、績(jī)優(yōu)薪優(yōu)。同時(shí),將績(jī)效獎(jiǎng)與全年工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,在臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收任務(wù)完成良好的前提下,適當(dāng)提高績(jī)效工資,一定程度上調(diào)動(dòng)了部分相關(guān)職工的積極性。
3、對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,理順了管理體制,實(shí)現(xiàn)了相對(duì)優(yōu)化的人員組合。如合并了節(jié)目部和廣告部,使節(jié)目的制作和廣告的播出在效率上和安排的合理性上都有了很大的提高,同時(shí)也增強(qiáng)了媒體的.綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
4、創(chuàng)新了宣傳欄目、搞活了廣告創(chuàng)收。改革后的廣播節(jié)目通過(guò)全面改版,推出許多新欄目,注重節(jié)目的地域特色、包裝與風(fēng)格,培育了一批精品欄目。節(jié)目質(zhì)量提升的同時(shí)也搞活了廣告經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)收入較過(guò)去有了較大幅度的增長(zhǎng)。
三、存在的問(wèn)題
1、通過(guò)這次人事制度改革,在一定程度上增強(qiáng)了職工的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)了職工的積極性,但是,由于體制性障礙,改革尚不徹底,難以真正做到單位自主用人,職工自主擇業(yè)。
2、在這次人事制度改革中,特別是在工資改革方面,還存在一些不全面、不合理的因素,職工反映強(qiáng)烈,需要進(jìn)一步探索和完善。
3、改革后,我臺(tái)節(jié)目的可聽(tīng)性、娛樂(lè)性、服務(wù)性較以往有較大的改善,但精品節(jié)目相對(duì)過(guò)少,節(jié)目策劃、制作等方面的工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下一步打算
1、遵循客觀規(guī)律,堅(jiān)持循序漸進(jìn)和以人為本。推進(jìn)干部人事制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要積極,又要穩(wěn)妥。要從職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀和工作的實(shí)際出發(fā),按照先易后難、從點(diǎn)到面、由淺入深、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)的思路,把改革的力度、推進(jìn)的速度同職工及社會(huì)的承受程度有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。要堅(jiān)持以人為本,從尊重人、關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人、激發(fā)各方面積極性的角度,思考問(wèn)題,解決矛盾,逐步調(diào)整和完善改革中存在的不合理的東西。
2、立足持續(xù)深化,注重制度創(chuàng)新。制度建設(shè)更具有長(zhǎng)期性和根本性。為保證改革能夠持續(xù)深化,要對(duì)一些好制度、好做法,在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)展、創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)有章可循,有章必循的管理體制。通過(guò)健全完善一套有效的考核、管理、激勵(lì)機(jī)制,使新的人事制度管理工作轉(zhuǎn)向日;⒄;、制度化、規(guī)范化。
三項(xiàng)制度工作總結(jié)8
一、取得的成效
由于我村領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施有力,嚴(yán)格按區(qū)、鎮(zhèn)文件要求貫徹執(zhí)行,在執(zhí)行“走千戶、訪千人”中取得了一些成效。一是xx村共530戶居民,現(xiàn)已走訪415戶,收集群眾反映問(wèn)題39條,現(xiàn)已解決問(wèn)題18條,正在辦理15條;二是牢固樹(shù)立了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,提高了政府的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;三是工作作風(fēng)和整體面貌明顯好轉(zhuǎn);四是工作效率、為民辦事、為民服務(wù)的質(zhì)量和效率都有顯著提高,協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌能力明顯增強(qiáng);五是村支兩委人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),以新知識(shí)、新理念武裝頭腦,以新思路、新舉措推動(dòng)工作,與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng)新氛圍逐步建立。
二、主要工作方法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視。我村深刻認(rèn)識(shí)“走訪活動(dòng)”的重要意義,將“走訪活動(dòng)”作為深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有力抓手,迅速成立組織,狠抓落實(shí),研究制定實(shí)施方案,成立了由x體萬(wàn)任組長(zhǎng),xx為組員的活動(dòng)小組。村支兩委全體參與,配強(qiáng)工作力量,確!白咴L活動(dòng)”各項(xiàng)要求落實(shí)到位。同時(shí),結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“一講二評(píng)三公示”,把走訪范圍、走訪形式、走訪效果納入承諾事項(xiàng),作為講述、點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容。根據(jù)“走訪活動(dòng)”中反饋的群眾意見(jiàn)和民生需求調(diào)整承諾內(nèi)容和承諾時(shí)限,以“走訪活動(dòng)”的參與表現(xiàn)作為“一講二評(píng)三公示”評(píng)比優(yōu)秀的重要依據(jù)。
。ǘ┛茖W(xué)分配、責(zé)任落實(shí)。根據(jù)我村地域范圍、人口規(guī)模、工作力量、重點(diǎn)對(duì)象分布、居民群眾生活習(xí)慣等因素,把“走訪活動(dòng)”分成三個(gè)小組包片走訪的方式,科學(xué)確定走訪任務(wù),合理安排走訪進(jìn)度,精心設(shè)計(jì)走訪方式,消除走訪盲區(qū),“走訪活動(dòng)”落實(shí)到片區(qū)、落實(shí)到責(zé)任人、落實(shí)到工作日。
。ㄈ┗顒(dòng)形式豐富。除入戶走訪外,還充分發(fā)揮村民服務(wù)中心直接面向群眾的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行窗口接訪;利用村推進(jìn)各項(xiàng)管理服務(wù)工作,在舉辦黨員學(xué)習(xí)、社長(zhǎng)會(huì)議、村民代表會(huì)議、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等集會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)開(kāi)展工作隨訪;在此次“走訪活動(dòng)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善一家一戶特別是困難群體和特殊人群的民情檔案,實(shí)行跟蹤回訪和定期巡訪。
。ㄋ模┟鞔_走訪重點(diǎn)。走訪重點(diǎn)是低保戶、特困戶、孤寡空巢老人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、村矯正對(duì)象、刑釋解教人員和困難家庭,便于走訪工作細(xì)致、合理、有序開(kāi)展。
。ㄎ澹┞(tīng)取居民意見(jiàn),了解民情民意。圍繞做好群眾工作、解決民生問(wèn)題開(kāi)展走訪。著眼于做好新形勢(shì)下的群眾工作,認(rèn)認(rèn)真真訪民情,誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽(tīng)民意,走訪過(guò)程中開(kāi)展“五訪五問(wèn)”入戶活動(dòng),即:訪創(chuàng)業(yè)先進(jìn)戶,問(wèn)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn);訪離任村干部,問(wèn)發(fā)展良策;問(wèn)上訪戶、意見(jiàn)戶,問(wèn)事情原委;訪困難戶、低保戶,問(wèn)衣食冷暖;訪老黨員,問(wèn)惠民政策。深入農(nóng)戶家中、深入田間地頭,了解掌握群眾的疾苦、黨群關(guān)系的真實(shí)情況、影響和諧的真正原因、群眾內(nèi)心的真實(shí)意愿。把著力改善民生、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定作為向群眾“求策問(wèn)計(jì)”的重要內(nèi)容,問(wèn)計(jì)于民、求智于民,集中聽(tīng)取一些基層群眾的意見(jiàn)建議,征求各類意見(jiàn)、建議,解決社會(huì)和諧穩(wěn)定中的突出問(wèn)題。
(六)化解基層矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。在走訪活動(dòng),積極主動(dòng)開(kāi)展教育疏導(dǎo)、調(diào)處化解工作,及時(shí)解決群眾反映的.涉檢涉訴信訪問(wèn)題,努力將矛盾糾紛化解在基層,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù),把隱患消除在萌芽狀態(tài)。在走訪過(guò)程中,通過(guò)了解群眾的心聲和想法后,在各社都建立了矛盾糾紛協(xié)調(diào)和社會(huì)治安綜合治理小組,由各社長(zhǎng)負(fù)責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)治安事件及時(shí)協(xié)調(diào)。
。ㄆ撸┱匍_(kāi)民情分析會(huì)。切實(shí)關(guān)注民生,著重梳理多數(shù)群眾反映強(qiáng)烈的合法訴求和合理需求,對(duì)收集到的問(wèn)題按房屋、管理、疾病、救濟(jì)、其它等進(jìn)行分類。對(duì)收集的39條群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐條進(jìn)行了研究,由負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng),好辦的馬上辦,并要求用心辦,用情辦,用力辦,實(shí)行四定,即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限,確保在最短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題,并把本次民情分析會(huì)工作作為下月承諾事項(xiàng);對(duì)村職權(quán)范圍以外的問(wèn)題,村整理歸類后及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并搞好協(xié)調(diào)配合。
三、存在的問(wèn)題和不足
此次走訪活動(dòng)的深入貫徹落實(shí)促進(jìn)了工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量、工作效率的明顯提高,但也還存在一些不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)還有待深化,個(gè)別村干部對(duì)實(shí)施“走千戶、訪千人”的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,存在松懈思想和厭倦情緒,工作流于形式,不踏實(shí);二是工作效率、工作任務(wù)不平衡。在工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性、工作措施的落實(shí)和成效等方面存在一定差距;三是與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系較少;四是重走訪工作,輕宣傳報(bào)道工作,宣傳力度不夠。
四、下步工作打算
貫徹落實(shí)“走千戶、訪千人”是一項(xiàng)艱巨的工作。在下步工作中,我村將嚴(yán)格按照上級(jí)黨委、政府的工作要求和部署,進(jìn)一步廣泛、深入、持久地學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好“走千戶、訪千人”。一是加大宣傳力度,進(jìn)一步深入地開(kāi)展實(shí)施此活動(dòng)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),提高村干部的責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)性;二是加強(qiáng)班子自身建設(shè),認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),確保走訪的落實(shí)上取得更大的成效;三是進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)黨委、部門溝通聯(lián)系,促進(jìn)我村走訪工作的深入有效開(kāi)展。
三項(xiàng)制度工作總結(jié)9
近年來(lái),嚴(yán)格落實(shí)法治工作相關(guān)要求,深入推進(jìn)氣象法治建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,確保執(zhí)法過(guò)程公平公正公開(kāi),推動(dòng)氣象部門行政執(zhí)法工作規(guī)范化,不斷提升依法行政水平。
一、工作落實(shí)情況
。ㄒ唬﹪(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是強(qiáng)化事前公開(kāi)。梳理完善了市氣象局權(quán)責(zé)清單,明確了職責(zé)、權(quán)責(zé)、依據(jù)、程序等內(nèi)容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時(shí)公示。重點(diǎn)圍繞“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,推動(dòng)行政執(zhí)法工作深入開(kāi)展,每年年初制定隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查計(jì)劃和隨機(jī)抽查檢查計(jì)劃,建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄等,明確抽查內(nèi)容和方式,通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)向社會(huì)公布。二是強(qiáng)化事中公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,在執(zhí)法活動(dòng)中主動(dòng)出具行政文書(shū),并告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。三是強(qiáng)化事后公開(kāi)。對(duì)不符合監(jiān)管要求的相關(guān)單位,按規(guī)定進(jìn)行行政處罰,及時(shí)將結(jié)果進(jìn)行公示。
。ǘ┓e極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制。重點(diǎn)采用文字記錄、手機(jī)照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式,對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行全程記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理,做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄記錄工作。
。ㄈ╅_(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。全面落實(shí)法制審核工作,成立并及時(shí)調(diào)整市局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重大執(zhí)法決定先經(jīng)法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)再次審核后下達(dá)決定。同時(shí),對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù),多方征求法律顧問(wèn)、市司法局等相關(guān)意見(jiàn)建議再下達(dá)決定。
二、存在的問(wèn)題
一是三項(xiàng)制度的內(nèi)容還不夠完善。二是在實(shí)施三項(xiàng)制度上不夠規(guī)范,執(zhí)法全過(guò)程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執(zhí)法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),法律素養(yǎng)不高。
三、下一步打算
一是根據(jù)省最新出臺(tái)的三項(xiàng)制度,結(jié)合我局工作實(shí)際,調(diào)整完善三項(xiàng)制度的內(nèi)容,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。二是進(jìn)一步細(xì)化明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的'內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是積極探索對(duì)行政執(zhí)法事前、事中、事后的公示渠道,豐富公示途徑,發(fā)揮微信等新媒體作用,強(qiáng)化公示效果。四是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加大對(duì)法治工作人員的培訓(xùn)力度,針對(duì)法制審核人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),提高對(duì)法律法規(guī)政策的把握和運(yùn)用。
三項(xiàng)制度工作總結(jié)10
一、工作推進(jìn)情況和成效
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》(濉安監(jiān)管[20xx]41號(hào))。一是規(guī)范事前公示。我局通過(guò)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)及時(shí)公示公開(kāi)了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、救濟(jì)方式、監(jiān)督舉報(bào)等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強(qiáng)化事中公示。執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)時(shí),嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動(dòng)事后公示。我局通過(guò)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查事項(xiàng)情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》(濉安監(jiān)管[20xx]41號(hào))。一是明確執(zhí)法人員要求通過(guò)文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過(guò)程記錄執(zhí)法工作。我局購(gòu)置了20臺(tái)新型行政執(zhí)法記錄儀,做到各股室執(zhí)法人員人手一臺(tái),加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程記錄工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范和要求,按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū),明確了執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過(guò)程文字記錄完整,執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議決定文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)工作。我局利用政府信息公開(kāi)網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺(tái)開(kāi)設(shè)了行政復(fù)議公開(kāi)欄目,并指定專人負(fù)責(zé)。
二、存在的.問(wèn)題
縣安監(jiān)局在落實(shí)三項(xiàng)制度方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)三項(xiàng)制度的建立還不夠完善。
(二)在實(shí)施三項(xiàng)制度上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善;二是執(zhí)法全過(guò)程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
三、下一步解決對(duì)策
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h安監(jiān)局將按照縣法制辦《關(guān)于落實(shí)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度及行政復(fù)議決定文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)工作的通知》要求,結(jié)合省、市《開(kāi)展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工,夯實(shí)責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好三項(xiàng)制度工作。
(二)進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
三項(xiàng)制度工作總結(jié)11
財(cái)政部從1999年開(kāi)始,推行以部門預(yù)算為主要內(nèi)容的財(cái)政管理體制改革,成立了國(guó)庫(kù)支付司,選擇國(guó)務(wù)院六個(gè)部門作為國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn),標(biāo)志著這項(xiàng)改革即將進(jìn)入全面實(shí)施階段。我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政資金繳庫(kù)和撥付方式,是通過(guò)征收機(jī)關(guān)和預(yù)算單位設(shè)立多重帳戶分散進(jìn)行的,這種在傳統(tǒng)體制下形成的運(yùn)作方式,越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求。主要弊端是:重復(fù)和分散設(shè)置帳戶,導(dǎo)致財(cái)政資金活動(dòng)透明度不高,不利于對(duì)其實(shí)施有效管理和全面監(jiān)督;財(cái)政資金收支信息反饋遲緩,難以及時(shí)為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟(jì)提供準(zhǔn)確依據(jù);大量資金經(jīng)常滯留在預(yù)算單位,降低了使用效率;財(cái)政資金使用缺乏事前監(jiān)督,截留、擠占、挪用等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。因此,必須對(duì)現(xiàn)行財(cái)政管理體制進(jìn)行改革,逐步建立起以部門預(yù)算為基礎(chǔ)財(cái)政管理制度。
一、財(cái)政三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)思想和原則
財(cái)政三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)思想是:按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求,借鑒國(guó)際通行做法和成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,建立和完善以部門預(yù)算為基礎(chǔ),國(guó)庫(kù)支付和政府采購(gòu)為主要形式的財(cái)政管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,提高資金使用效益,更好地發(fā)揮財(cái)政在宏觀調(diào)控中的作用。其原則是:有利于規(guī)范操作,有利于管理監(jiān)督,有利于方便用款,有利于分步實(shí)施。
二、財(cái)政三項(xiàng)制度改革的內(nèi)容及意義
1、部門預(yù)算,是指將原來(lái)各類不同性質(zhì)的資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門,成為一個(gè)覆蓋部門所有公共資源的完整預(yù)算,一個(gè)部門一本預(yù)算。實(shí)行部門預(yù)算以后,預(yù)算編制直接細(xì)化到單位和項(xiàng)目,公開(kāi)透明,按照法定程序經(jīng)過(guò)人大審議批準(zhǔn)后執(zhí)行,不得隨意改變,增強(qiáng)了預(yù)算惡毒嚴(yán)肅性,有利于預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督。
由于改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)財(cái)政體制改革的重點(diǎn)集中在財(cái)政收入方面,財(cái)政支出管理改革相對(duì)滯后,預(yù)算管理制度基本上沿用舊的做法,采用“基數(shù)增長(zhǎng)”的方法,預(yù)算編制較粗,支出額只能增不能減,預(yù)算分配透明度不高,脫離監(jiān)督,預(yù)算約束軟化,預(yù)算資金分散支付和儲(chǔ)存,單位預(yù)算內(nèi)、外資金不能統(tǒng)籌安排使用,資金使用效益不高,這些問(wèn)題已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,制約著事業(yè)單位的改革和發(fā)展,采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍采用的預(yù)算編制方法已是勢(shì)在必行。
對(duì)預(yù)算單位實(shí)行部門預(yù)算,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求,是我國(guó)財(cái)政管理體制的一項(xiàng)重大改革,對(duì)規(guī)范部門預(yù)算管理,與國(guó)際通行做法接軌,構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。
2、國(guó)庫(kù)支付,也稱國(guó)庫(kù)單一帳戶制度。是以國(guó)庫(kù)單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。主要內(nèi)容是:建立國(guó)庫(kù)單一帳戶體系,所有財(cái)政性資金都納入國(guó)庫(kù)單一帳戶體系管理,收入直接繳入
3、政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制訂的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的.或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
國(guó)家財(cái)政三項(xiàng)制度改革是相輔相成的,部門預(yù)算是基礎(chǔ),國(guó)庫(kù)支付、政府采購(gòu)是手段。部門預(yù)算搞好了,可為國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)提供基礎(chǔ)條件和依據(jù);國(guó)庫(kù)支付和政府采購(gòu)是預(yù)算執(zhí)行的保障,搞好了可為預(yù)算編制提供依據(jù)。從而使財(cái)政
改革各個(gè)環(huán)節(jié)配套連貫,并不斷深化完善,使財(cái)政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
三、財(cái)政三項(xiàng)制度改革給事業(yè)單位帶來(lái)的影響
實(shí)行部門預(yù)算以后,作為基層預(yù)算單位所有的收支都要在一本預(yù)算中體現(xiàn)出來(lái),這有利于單位全盤考慮、統(tǒng)籌安排使用各類資金集中解決事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。避免部門內(nèi)部各管一塊,造成家底不清。
實(shí)行部門預(yù)算以后,為國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)提供基礎(chǔ)條件和依據(jù),可使財(cái)政改革各個(gè)環(huán)節(jié)配套連貫,并不斷深化完善,使財(cái)政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
實(shí)行部門預(yù)算,使財(cái)政分配與部門和單位職能更好地結(jié)合起來(lái),有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的宏觀調(diào)控作用和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。就必須:
1、建立國(guó)庫(kù)單一帳戶體系;
2、規(guī)范收入收繳程序;
3、規(guī)范支出撥付程序;
4、購(gòu)買性支出、轉(zhuǎn)移性支出、工資支出、購(gòu)買支出、零星支出
由于流域機(jī)構(gòu)受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,思想觀念亟待更新。管理方式落后,資金使用上缺少經(jīng)濟(jì)效益和成本概念,一些無(wú)效投資和浪費(fèi)現(xiàn)象都被社會(huì)效益所掩蓋;歷史形成的沉重負(fù)擔(dān),機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊,臃腫,部門職能交叉,人員超編;單位經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)收入少,并且不穩(wěn)定,流域機(jī)構(gòu)單位存在的這些問(wèn)題直接影響部門預(yù)算改革與單位的實(shí)施。為使部門預(yù)算能夠順利實(shí)施,把預(yù)算改革與單位的體制改革有機(jī)的結(jié)合起來(lái),并借實(shí)行部門預(yù)算之機(jī)把單位的改革推向深入,必須作好以下幾項(xiàng)工作:
1、界定清楚單位應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)職能,圍繞單位職能編制預(yù)算
2、對(duì)基層單位進(jìn)行認(rèn)真清理
3、部門預(yù)算的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向基層
4、加強(qiáng)收入管理
5、提高認(rèn)識(shí),搞好預(yù)算管理制度改革:部門預(yù)算改革與國(guó)庫(kù)集中支付配套實(shí)施,財(cái)政資金在國(guó)庫(kù)單一帳戶中封閉運(yùn)行,預(yù)算單位基本上見(jiàn)不到實(shí)撥資金,有效的防止了財(cái)政資金被層層截留、擠占挪用,財(cái)政監(jiān)督由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。部門預(yù)算一旦批復(fù)執(zhí)行,不允許隨意改變。
針對(duì)改革帶來(lái)的新的變化和影響,作為這項(xiàng)改革的試點(diǎn)部門,單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)政管理體制改革的文件和政策,提高認(rèn)識(shí),盡快適應(yīng)新形式的要求,研究制訂相關(guān)的實(shí)施辦法和政策,提高財(cái)政資金使用管理水平。
1、要認(rèn)識(shí)到部門預(yù)算的嚴(yán)肅性,提高執(zhí)行預(yù)算的自覺(jué)性,克服辦事、花錢的隨意性和長(zhǎng)官意志、先斬后奏等,真正作到無(wú)預(yù)算不支出,無(wú)計(jì)劃不辦事,有多少錢辦多少事。
2、按部門預(yù)算要求,水利基金、基本建設(shè)資金的使用必須實(shí)行項(xiàng)目管理。所以要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),結(jié)合單位近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,根據(jù)輕重緩急,篩選出單位的建設(shè)、發(fā)展項(xiàng)目,認(rèn)真進(jìn)行必要性、預(yù)期效果分析,在作好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,編制出高質(zhì)量的項(xiàng)目預(yù)算。
3、要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的分析總結(jié),特別是支出定額方面的問(wèn)題,要結(jié)合實(shí)際提出修訂建議,及時(shí)向上級(jí)反映,不斷提高預(yù)算的編制水平。
4、建立和加強(qiáng)預(yù)算管理機(jī)構(gòu),配備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)、工程專業(yè)人員負(fù)責(zé)單位的預(yù)算編制、上報(bào)、調(diào)整和監(jiān)督執(zhí)行。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和投入,縮短預(yù)算編制審批的時(shí)間,提高辦公自動(dòng)化水平和工作效率。
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