區(qū)司法所工作總結(jié)
五年來,我局突出重點,強化服務(wù),狠抓落實,統(tǒng)籌推進司法行政各項業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,為深化平安建設(shè),維護社會穩(wěn)定提供有力的法律保障。
一、五年以來主要工作情況
(一)積極謀劃,服務(wù)為民,全力構(gòu)筑公共法律服務(wù)體系。法律援助惠民效能顯著增強。逐步健全和完善縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(居)三級法律援助組織網(wǎng)絡(luò),形成了較為完善的法律援助體系;廣泛宣傳法律援助知識,群眾知曉率95%以上;全面落實“法律援助惠民提升”項目,積極打造“半小時”法律援助服務(wù)圈;大力加強司法行政法律服務(wù)中心建設(shè),實行法律服務(wù)工作者定期值班制度,公示法律援助承辦人員信息,實行點員制。律師管理與服務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。加強律師執(zhí)業(yè)誠信建設(shè),根據(jù)省廳《關(guān)于支持律師資源不足地區(qū)加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)的指導意見》文件精神,積極籌措,引駐浙江澤商律師事務(wù)所在洞頭設(shè)立分所,徹底改變我區(qū)只有一家律師事務(wù)所的現(xiàn)狀,全區(qū)律師萬人比上升為1.6。基層法律服務(wù)逐步規(guī)范。加強對法律服務(wù)所的監(jiān)管,強化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育;深入開展法律服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民活動,推動基層法律服務(wù)向基層、農(nóng)村延伸。公證工作與司法鑒定工作水平不斷提高。大力拓寬公證服務(wù)領(lǐng)域,積極開展抵押登記、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟適用房分配、房屋拆遷、政府招投標和國有土地拍賣(掛牌出讓)等公證活動,開展“公證質(zhì)量建設(shè)年”活動,提高公證公信力。五年來,區(qū)司法行政服務(wù)中心成功創(chuàng)成省級第一批四星級司法行政法律服務(wù)中心,共接待17000余人次,接聽“12348”來電咨詢300余件、接待來訪咨詢2800余件,受理法律援助案件547件,辦理公證案件8880件。全區(qū)律師事務(wù)所共辦理各類案件496件,業(yè)務(wù)收費共800余萬,基層法律服務(wù)所共辦理各類案件152件,業(yè)務(wù)收費共43.5萬。
(二)創(chuàng)新機制,化解矛盾,全面夯實人民調(diào)解格局。推進聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制建設(shè)。加強與寧波海事法院溫州法庭的協(xié)作,聯(lián)合出臺《關(guān)于建立涉漁糾紛訴調(diào)銜接工作機制的意見》,在全省率先建立海漁事糾紛訴調(diào)銜接機制;聯(lián)合區(qū)綜治辦等部門出臺了《洞頭區(qū)海漁事重特大糾紛案件聯(lián)調(diào)機制的實施意見》,全面加強海島海漁事糾紛排查化解工作建設(shè)。推進行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。拓展大調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域,全面推行行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),已在訴調(diào)、交調(diào)、警調(diào)、醫(yī)調(diào)、訪調(diào)、檢調(diào)、勞動爭議和婚姻家庭糾紛等領(lǐng)域建立人民調(diào)解委員會;建立了“兩代表一委員”特邀調(diào)解員隊伍;區(qū)人民調(diào)解中心掛牌成立,區(qū)級人民調(diào)委會開始正式對外辦公。推進矛盾糾紛排查化解。采取普遍排查和重點排查、定期排查和專項排查相結(jié)合等措施,有效化解一批熱點、難點和突出矛盾,把矛盾解決在基層。全面推行調(diào)解誤工補貼機制,提高人民調(diào)解員的工作積極性。推進民間特色調(diào)解組織的培育。積極挖掘和培育民間調(diào)解力量,打造了北岙街道“海霞媽媽”、霓嶼街道“管事公(婆)”、鹿西鄉(xiāng)漁船“紅老大”等特色品牌調(diào)解隊伍,共同參與社會矛盾糾紛的化解。推進規(guī)范化司法所建設(shè)。全面推進規(guī)范化司法所建設(shè),規(guī)范直屬司法所的管理體制和運行機制,加強特色工作,全區(qū)已創(chuàng)成省級三星級司法所5個,品牌司法所建設(shè)初見成效。五年來,全區(qū)各級調(diào)解組織共受理民間糾紛5389件,成功化解5313件,化解成功率達98.59%,協(xié)議涉及金額5.2億。其中調(diào)處非正常死亡糾紛117件,共發(fā)放調(diào)解誤工補貼34.902萬元。
(三)突出重點,強化宣傳,全力推進普法依法治理!傲濉逼辗ūU蠙C制進一步完善。區(qū)委、區(qū)政府將普法工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,制訂印發(fā)“六五”普法規(guī)劃,并按照規(guī)劃全面部署實施;區(qū)人大強化對普法執(zhí)法司法的監(jiān)督檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門相繼制訂普法規(guī)劃,細化、實化普法責任;落實“誰主管、誰負責”、“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任機制,健全完善部門齊抓共管、社會廣泛參與的社會化普法教育機制。“六五”普法工作實效進一步增強。圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作,推行重點領(lǐng)域、重點工程、重要活動“普治全融入”機制;充分利用“12·4”和各種法律頒布紀念日開展法治宣傳活動,深入推進 “法律六進”;針對不同普法對象的法律需求,分類指導,因人施教;建成新城法治文化公園、東岙頂法治文化細胞工程等法治文化基地;全力拓寬新媒體宣傳渠道,打造出“洞頭普法”等一批有影響力的官方微博微信。社會法治化管理水平進一步提升。堅持把普法工作與基層民主法治建設(shè)緊密結(jié)合,積極推進法治縣(市、區(qū))、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動,配合開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動;深化“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,推行“平安校園”和“誠信守法企業(yè)”等多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動。法治宣傳陣地進一步拓展。在《東方時尚島》報紙開設(shè)與法同行欄目,在廣播電臺開設(shè)“法治時空”和“百姓茶壇”欄目,制作H5數(shù)字產(chǎn)品,拍攝法治微電影,以案說法引導群眾學法尊法。打造法治網(wǎng)站、普法微博、普法微信、普法短信“四位一體”的新媒體法治宣傳網(wǎng)絡(luò)。五年來,共開展法律六進2705場次,舉辦法治講座540場次,開展廣場活動538場次,分發(fā)法治宣傳資料40余萬冊,已創(chuàng)成縣級及以上“民主法治村(社區(qū))”81個,其中國家級1個、省級8個、市級25個。
(四)嚴格執(zhí)法,落實責任,全面強化特殊人群管控。加強社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)。建成動態(tài)監(jiān)管、視頻指揮、巡查督察、應(yīng)急處置、在線教育、執(zhí)法管理“六位一體”的司法行政(社區(qū)矯正)指揮中心,構(gòu)建“一中心三平臺”運行模式;在全區(qū)22個社區(qū)、2個以上社區(qū)服刑人員的村居全面建立社區(qū)矯正幫教工作站;成立區(qū)司法局“社區(qū)矯正執(zhí)法大隊”。加強社區(qū)矯正信息化建設(shè)。推廣運用社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)新平臺,全面引入指紋+面部識別雙重認證機制,推行定位手機的監(jiān)控和電話報到系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)矯正智能化管理和網(wǎng)絡(luò)化審批。加強社區(qū)矯正常態(tài)化管控。制定應(yīng)急處置預(yù)案,加強審前社會調(diào)查,強化執(zhí)法檢查力度;嚴格實施分類管理、分級處置制度,建成區(qū)級“陽光生態(tài)園”和“新生林”兩個公益服務(wù)基地,落實教育和學習“兩個八小時”。加強社區(qū)矯正社會化建設(shè)。以政府購買形式引入“快樂之本”社工服務(wù)中心、幸福泉社工服務(wù)中心開展社區(qū)服刑人員心理矯治和個案督導;發(fā)揮共青婦等團體,發(fā)動退休干部、社會熱心人士成立志愿者幫教團,開展溫暖幫活動。加強歸正人員監(jiān)管教育幫扶體系建設(shè)。強化歸正人員信息核查,加強“一助一”結(jié)對幫扶,與監(jiān)獄簽訂監(jiān)地銜接幫教協(xié)議,開展赴監(jiān)超前幫教、視頻幫教等活動,實現(xiàn)歸正人員動態(tài)化幫教。五年來,全區(qū)累計接收社區(qū)服刑人員591名,累計解除498名,現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員93名,無出現(xiàn)脫漏管和重新犯罪現(xiàn)象;在冊刑釋解教人員640名,幫教率 97.5%;安置率95.3%,連續(xù)5年將重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。
(五)注重教育,認真履職,全力加強司法行政隊伍建設(shè)。2012 年確定新一輪“三定”方案,先后成立政治處和監(jiān)察室,理順機構(gòu)編制沿革。全面建立人事干部檔案,進一步強化專項編制和派遣人員管理,通過招考、選調(diào)、崗位交流、競爭上崗和民主推薦等方式選用年輕干部,提拔中層干部,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。認真組織十七大、十八大精神、社會主義核心價值觀、社會主義法治理念、崗位 “大練兵、大比武”、“道德講堂”等各類學習教育培訓,深入開展科學發(fā)展觀、黨的群眾路線、“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀等各類主題教育實踐活動。全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和紀檢組監(jiān)督責任,領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)進一步加強。五年來,我局先后多次被授予省社區(qū)矯正工作先進集體、市社會治安綜合治理先進單位、市人民調(diào)解先進集體、市農(nóng)村法律顧問先進集體、市文明單位、區(qū)推進懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制考核優(yōu)秀單位等稱號,東屏司法所被授予市十佳司法所,北岙司法所被授予市司法行政系統(tǒng)群眾滿意示范基層站所(服務(wù)窗口)、大門司法所被授予市委創(chuàng)建法治基層站所(庭、隊)工作示范單位、區(qū)模范集體,新港律師事務(wù)所被授予市律師事務(wù)所百分制考核優(yōu)秀單位等。
二、2017年以來主要工作情況
(一)開展普法依法治理有新方法。北岙街道新城社區(qū)被評為全國“民主法治示范社區(qū)”,實現(xiàn)我區(qū)全國“民主法治村(社區(qū))”零的突破。創(chuàng)新開展“以案釋法”、法治教育進課堂和法治宣傳進宗教場所活動,拓展法治宣傳領(lǐng)域。圍繞中心工作,突出重點對象,開展“祥和新春 唱響法治”、“法治助力 三改一拆、五水共治”、“信訪法治建設(shè)年”、“學習憲法 尊法守法”、青少年“法在心中”等各類主題專項法治宣傳活動。拓寬媒體宣傳陣地,拍攝法治微電影《法不容情》、制作H5新媒體普法、推出《法治新時空》和《百姓茶坊》兩檔廣播法治欄目。精心組織開展“六五”普法總結(jié)驗收,抓機制保障、抓資料完善、抓載體創(chuàng)新、抓氛圍營造,7月順利通過市考核組檢查驗收。截止10月底,舉辦各類法治講座157場,開展現(xiàn)場法律咨詢80場,發(fā)送普法短信51480條、微博292條、微信200期。
(二)構(gòu)建人民調(diào)解格局有新舉措。建立海漁事重特大糾紛案件聯(lián)調(diào)機制,由區(qū)綜治辦牽頭,聯(lián)合區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)公安邊防大隊、溫州洞頭海事處等相關(guān)單位出臺《關(guān)于建立洞頭縣海漁事重特大糾紛案件聯(lián)調(diào)機制的實施意見》,建立聯(lián)調(diào)工作小組、聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度、聯(lián)席會議制度,規(guī)范工作程序,1—10月,調(diào)解成功的海漁事糾紛51件,涉及金額 4847.19萬,占全部糾紛涉及金額的6成。圍繞重大節(jié)慶日及重點工作開展矛盾糾紛專項排查,特別是今年我區(qū)發(fā)生了民間金融風波,我局在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮職能,通過繁簡分流、快速處理等方法,調(diào)解涉及民間金融糾紛。全面開展司法所規(guī)范化建設(shè),北岙司法所創(chuàng)省級四星、元覺司法所創(chuàng)省級三星。截至10月底,各級人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛1132件,調(diào)解成功1115件,調(diào)處成功率為98.49%,協(xié)議金額8030萬。其中街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))調(diào)委會調(diào)解成功118件,村居調(diào)委會調(diào)解成功569件,專業(yè)性行業(yè)調(diào)解組織共調(diào)處428件;調(diào)處非正常死亡案件17件。