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依法行政工作總結(jié)

時(shí)間:2017-12-17 13:27:36 工作總結(jié) 我要投稿

2017年依法行政工作總結(jié)范文

  始終堅(jiān)持向被審計(jì)單位發(fā)放審計(jì)人員執(zhí)行紀(jì)律情況意見反饋書,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。下面是小編為大家整理的2017年依法行政工作總結(jié)范文,歡迎參考~

2017年依法行政工作總結(jié)范文

  篇一:2017年依法行政工作總結(jié)范文

  20XX年,**縣審計(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)不動(dòng)搖,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持教育預(yù)防懲處并舉,不斷強(qiáng)化依法審計(jì)力度,取得了審計(jì)工作和普法依法行政工作的全面進(jìn)步,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)將**縣審計(jì)局20XX年依法行政工作匯報(bào)如下:

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任

  局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),干部職工廣泛參與的工作機(jī)制,按照全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神和“六五”普法規(guī)劃,研究制定了《20XX年**縣審計(jì)局依法審計(jì)工作計(jì)劃》,對(duì)依法審計(jì)工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)及工作重點(diǎn)都做出明確規(guī)定。真正把執(zhí)法工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人,分解到股室,做到責(zé)權(quán)分明,有根有據(jù)。分管領(lǐng)導(dǎo)及局業(yè)務(wù)會(huì)議具體負(fù)責(zé)審計(jì)文書、工作流程、取證、定性等法制審核工作,局領(lǐng)導(dǎo)小組受理審計(jì)復(fù)議和審計(jì)聽證事項(xiàng),定期召開會(huì)議,聽取依法審計(jì)工作開展情況匯報(bào),有針對(duì)性分析解決依法審計(jì)過程中遇到的新情況、新問題,局辦公室積極開展審計(jì)普法宣傳教育和審計(jì)質(zhì)量檢查工作。按規(guī)定及時(shí)申領(lǐng)、年審審計(jì)人員行政執(zhí)法證和行政監(jiān)督證。按時(shí)上報(bào)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表,制定和完善了機(jī)關(guān)管理8項(xiàng)制度,出臺(tái)了《**縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》。所有這些措施的落實(shí),為依法審計(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保證和制度支撐。

  二、加大執(zhí)法宣傳,營(yíng)造良好的審計(jì)執(zhí)法氛圍。

  一是積極開展修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳活動(dòng),以集體學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻、廣場(chǎng)宣傳、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)行知識(shí)測(cè)試、撰寫心得體會(huì)和理論文章等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)審計(jì)法實(shí)施條例的精神實(shí)質(zhì),以審計(jì)法和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范審計(jì)行為;通過宣傳,樹立審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)的良好形象;結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)、民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),加強(qiáng)同縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通、聯(lián)系與協(xié)調(diào),廣泛征求被審計(jì)單位對(duì)縣局機(jī)關(guān)效能及作風(fēng)的意見和建議16條,有針對(duì)性的提出和落實(shí)改進(jìn)措施2條,積極圍繞服務(wù)全縣中心工作開展2次審計(jì)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)的社會(huì)認(rèn)知度;二是制定和完善審計(jì)人員學(xué)法培訓(xùn)制度,充分利用周一、三、五學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》、《行政強(qiáng)制法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《審計(jì)準(zhǔn)則》等內(nèi)容,特別是對(duì)《財(cái)政違法行為處理處罰條例》、《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí),使黨員干部及時(shí)全面掌握了《審計(jì)法實(shí)施條例》和《審計(jì)準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。采取播放依法行政電教片、法律知識(shí)競(jìng)賽等寓教于樂的形式,使法制教育制度化、經(jīng);。三是積極征訂《中國(guó)審計(jì)》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《甘肅審計(jì)》、《審計(jì)法規(guī)選編》、《財(cái)經(jīng)法規(guī)選編》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)刊物36份,為審計(jì)人員及被審計(jì)單位財(cái)會(huì)人員拓寬了學(xué)習(xí)渠道,既提高了干部綜合素質(zhì),又增強(qiáng)了自我約束、自我管理、自我完善、自我保護(hù)的能力,為執(zhí)法水平打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

  三、依法行政,規(guī)范管理,不斷提高審計(jì)執(zhí)法水平

  一是按照審計(jì)署和省審計(jì)廳有關(guān)審計(jì)文書格式的統(tǒng)一要求,從審計(jì)通知書一直到審計(jì)結(jié)果等二十余種公文均執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的審計(jì)文書格式。二是嚴(yán)格按照優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及20XX年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核辦法,對(duì)全年審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,逐項(xiàng)檢查, 20XX年度有 x項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目被省審計(jì)廳、市局評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目。三是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)執(zhí)法三級(jí)審理復(fù)核制度,即審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)局業(yè)務(wù)會(huì)議、局務(wù)會(huì)議對(duì)審計(jì)事項(xiàng)逐級(jí)審理復(fù)核,今年已完成x 個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,查出問題整改率達(dá)96%以上,既確保了依法審計(jì),又防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》精神,辦公室對(duì)縣局各股室職權(quán)重新進(jìn)行了梳理界定,進(jìn)一步明確了職責(zé)范圍和依法行政依據(jù),對(duì)審計(jì)查出問題嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰,有力地維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

  四、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)持廉潔從審

  一是始終堅(jiān)持向被審計(jì)單位發(fā)放審計(jì)人員執(zhí)行紀(jì)律情況意見反饋書,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律是每一名審計(jì)人員的行為準(zhǔn)則,都必須自覺遵守并長(zhǎng)期堅(jiān)持。為了強(qiáng)化自我約束,各審計(jì)組內(nèi)設(shè)置1名兼職廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)組成員行為的監(jiān)督,及時(shí)反饋和糾正審計(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),并對(duì)局班子負(fù)責(zé)。二是結(jié)合全縣民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作,局上聘請(qǐng)4名行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員,通過召開質(zhì)詢會(huì)、座談會(huì),及機(jī)關(guān)民主生活會(huì),征求和采納各服務(wù)對(duì)象及幫扶村群眾的意見和建議4條,截止目前,我局未發(fā)生一起因違反廉政紀(jì)律的情況和因執(zhí)法不公而引起的投訴、信訪案件,機(jī)關(guān)形象和干部作風(fēng)得到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

  五、認(rèn)真履行職責(zé),審計(jì)工作取得明顯成效

  全年已完成審計(jì)項(xiàng)目x項(xiàng)(x項(xiàng)為計(jì)算機(jī)審計(jì)),占年初計(jì)劃x項(xiàng)的x%。其中:完成20XX年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng),地稅部門審計(jì)x項(xiàng);20XX年部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng);鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)x項(xiàng);專項(xiàng)資金審計(jì)x項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)x項(xiàng)。審計(jì)共查出專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范資金x萬元,其中:違規(guī)金額x萬元,管理不規(guī)范資金x萬元;損益收支不實(shí)x萬元。截止目前,已督促整改x萬元,其中:已上交縣財(cái)政x萬元,歸還原資金渠道x萬元,已調(diào)賬x萬元,促進(jìn)撥付資金到位x萬元。截止11月30日,查出問題整改落實(shí)率達(dá)96%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起,歸還資金渠道x萬元;出具審計(jì)報(bào)告x個(gè),提出審計(jì)建議x條,被采納審計(jì)建議x條,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)了穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。

  六、存在的問題和今后打算

  (一)存在的問題

  在總結(jié)工作,肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,新形勢(shì)下的審計(jì)工作與上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府的工作要求相比,工作中仍然存在著一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:

  1.局機(jī)關(guān)辦公用房嚴(yán)重不足

  盡管近年來縣委、縣政府對(duì)審計(jì)工作十分重視,在編制及經(jīng)費(fèi)上給予了極大的支持,但辦公條件差的問題依然存在,全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。

  2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人才短缺

  由于編制及辦公條件限制,我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單一,職能分工不明確,不適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。審計(jì)人員知識(shí)老化、審計(jì)信息化專業(yè)人才短缺,成為制約審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,特別是企業(yè)績(jī)效審計(jì)及項(xiàng)目建設(shè)投資竣工決算審計(jì)方面的專業(yè)人才更是奇缺,導(dǎo)致這些審計(jì)項(xiàng)目難以正常開展。目前,局上急需配一名總審計(jì)師,引進(jìn)專業(yè)審計(jì)人才2-3名,計(jì)算機(jī)專業(yè)人才1-2名,設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室,以適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作新要求。

  3.審計(jì)監(jiān)督覆蓋面偏小

  由于人員偏少,審計(jì)力量不足,每年審計(jì)工作重點(diǎn)只能放在一級(jí)局范圍內(nèi),對(duì)具有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的二級(jí)局和站所以及學(xué)校,未納入審計(jì)范圍,缺乏有效的監(jiān)督,形成審計(jì)監(jiān)督的盲區(qū)。近年來,隨著改革開放的深入和政策導(dǎo)向變化,一些二級(jí)局及站所實(shí)施的項(xiàng)目和資金越來越多,社會(huì)關(guān)注度也越來越大,反映出的一些問題不容忽視,必須逐步納入審計(jì)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督。

  4.審計(jì)信息化建設(shè)滯后

  一方面審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)重要性缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)缺少學(xué)習(xí)和在工作中的實(shí)踐,部分同志有嚴(yán)重依賴思想和存在畏難情緒,造成計(jì)算機(jī)審計(jì)效果不明顯,流于形式。另一方面,相當(dāng)一部分被審計(jì)單位運(yùn)用軟件記賬能力不足,無法取得電子數(shù)據(jù),也直接影響了審計(jì)信息化的強(qiáng)力推進(jìn)。

  分析上述問題,既有主觀因素,又有客觀原因,屬于自身存在的問題,我們將加倍努力,認(rèn)真解決,需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心支持的問題,我們將向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取全面解決。從根本上解決制約審計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。

  (二)今后工作打算

  我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照人爭(zhēng)先進(jìn)、事爭(zhēng)一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,進(jìn)一步加大工作力度,優(yōu)化工作方案,靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓措施落實(shí),努力完成縣委、縣政府及上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

  一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。以促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實(shí),保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),重點(diǎn)抓好重大投資項(xiàng)目和民生資金的審計(jì);以維護(hù)財(cái)政資金安全,提高財(cái)政資金使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì);以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo),不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);同時(shí),要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織實(shí)施一些二級(jí)局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支審計(jì),逐步提高審計(jì)覆蓋面。

  二是繼續(xù)爭(zhēng)取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心和支持,從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜,逐步解決辦公條件差、計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)滯后的問題。

  三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度,采取“走出去、引進(jìn)來的”辦法,不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐,爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),加強(qiáng)與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。

  四是是抓好審計(jì)質(zhì)量和整改落實(shí)。堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)作為審計(jì)工作的永恒主題,牢固樹立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線”的理念,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè),注重從宏觀層面和體制、機(jī)制、制度等方面提出有針對(duì)性的意見和建議,健全整改督查機(jī)制,確保審計(jì)問題的處理及審計(jì)建議都能落到實(shí)處。

  五是穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)和民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大今年工作成果。

  六是認(rèn)真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

  回顧今年工作,我們倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們將以黨的十八大為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)化審計(jì)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),全面貫徹中央、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,不斷調(diào)整審計(jì)工作思路,轉(zhuǎn)變審計(jì)工作方式,進(jìn)一步研究審計(jì)工作在新形勢(shì)下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施,著力提升審計(jì)工作質(zhì)量和依法行政能力,為**經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出不懈的努力。

  篇二:2017年依法行政工作總結(jié)范文

  今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進(jìn)行自查自評(píng),評(píng)分為90分。現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報(bào)如下:

  一、20xx年依法行政工作主要情況

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。

  為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號(hào))成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,責(zé)任落實(shí)到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會(huì)議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅(jiān)持常抓不懈。

  在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn),同時(shí)由局里統(tǒng)一購(gòu)買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí),此外還積極組織開展了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

  (二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

  堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。

  一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),通過對(duì)行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項(xiàng)舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對(duì)法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯(cuò)案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。

  二是做好事故案件的報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ。我局制定了《xx市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并對(duì)事故查處實(shí)行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動(dòng)接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。

  三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對(duì)需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

  四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊(duì)按照《xx市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,同時(shí)安排人員到市工商局、市國(guó)土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,還邀請(qǐng)市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報(bào)送了一個(gè)行政許可案卷和一個(gè)行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選工作。

  五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對(duì)今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,改進(jìn)工作,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的'規(guī)范、透明、高效、廉潔運(yùn)行。同時(shí),對(duì)我局20xx年至20xx年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理,重點(diǎn)對(duì)其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析,對(duì)我局事故案件的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。

  (三)加強(qiáng)宣傳教育,規(guī)范文件管理。

  加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識(shí),是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動(dòng)。

  一是精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會(huì)、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場(chǎng)聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺(tái),還在現(xiàn)場(chǎng)擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請(qǐng)社區(qū)腰鼓隊(duì)進(jìn)行表演,整個(gè)活動(dòng)氣氛熱烈,受到群眾的好評(píng)。本次活動(dòng)向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊(cè)、宣傳單等近2800冊(cè),接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會(huì)統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評(píng)選活動(dòng)。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績(jī)。

  二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動(dòng)的有關(guān)要求,我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊(cè),和執(zhí)法支隊(duì)有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn),并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動(dòng)。

  三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識(shí)的培訓(xùn),先后對(duì)xx公司、xxx公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班,聘請(qǐng)安全專家對(duì)法律法規(guī)、安全管理知識(shí)等進(jìn)行講解宣傳,共計(jì)培訓(xùn)320多人次,獲得學(xué)員的一致好評(píng)。今年四月,我們及時(shí)制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運(yùn)企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號(hào)),組織全市各道路客運(yùn)企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識(shí)、道路客運(yùn)企業(yè)安全工作規(guī)范等,強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí),規(guī)范企業(yè)安全管理。同時(shí),對(duì)客運(yùn)企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。此外,我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高相關(guān)人員的安全意識(shí),加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。

  同時(shí),我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外,還對(duì)規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。

  二、存在問題

  1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。

  2、部分科室和個(gè)人對(duì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。

  3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實(shí)體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對(duì)沒收物品處理監(jiān)督還不到位。

  三、下一步工作打算

  (一)完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策

  要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對(duì)決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。

  (二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實(shí)施

  加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實(shí)施行政許可法,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,對(duì)投資、建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個(gè)受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。

  (三)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

  要針對(duì)我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。

  我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺(tái)階。


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