市教育局工作總結(jié)
總結(jié)一：
我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的新部署要求，國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的文件和會(huì)議精神，以依法行政為核心，以依法治校為重點(diǎn)，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念日益增強(qiáng)，制度建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展，行政執(zhí)法管理逐步規(guī)范，行政決策機(jī)制逐步完善，行政管理體制改革進(jìn)一步深入，有力地推動(dòng)了法治政府建設(shè)進(jìn)程�，F(xiàn)將我局201@年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：
一、高度重視，建立依法行政、依法治教的保障
為了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，根據(jù)人事變動(dòng)情況，我局對(duì)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，成立依法行政、法制宣傳、政務(wù)公開(kāi)等領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，作為依法行政、法制宣傳、政務(wù)公開(kāi)等工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工作，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)依法行政和法制宣傳各項(xiàng)具體工作，配好專(zhuān)兼職工作人員，對(duì)各級(jí)各校加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)《實(shí)施綱要》落實(shí)。各縣(市、區(qū))教育局和各學(xué)校也相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的普法、學(xué)法、用法工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、建立和完善了以學(xué)校黨組織為龍頭、以政教處為主導(dǎo)，以學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、少先隊(duì)和校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍為輔助，以班主任、任課教師為骨干的法制教育工作網(wǎng)絡(luò)，真正把全員育人落到實(shí)處。
二、開(kāi)展法制教育，提高法治政府建設(shè)的能力
一是堅(jiān)持法制教育常態(tài)化。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理人員為普法宣傳教育重點(diǎn)，制定完善了學(xué)法制度和規(guī)定，把法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃，把法制學(xué)習(xí)教育融入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持帶頭學(xué)法，干部職工能夠積極學(xué)法，自覺(jué)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》及新修訂的《義務(wù)教育法》和《行政許可法》等法律法規(guī)，自覺(jué)提升依法治教、依法行政的工作能力。
二是開(kāi)展機(jī)關(guān)法制教育。我局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)主要采取局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專(zhuān)家講座、集中研討、交流體會(huì)等方式進(jìn)行。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《憲法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》以及《保守國(guó)家秘密法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)。10月21日，我局組織機(jī)關(guān)和縣(市、區(qū))14名工作人員赴福州參加全省教育系統(tǒng)依法行政工作培訓(xùn)班。11月28-30日，XX市教育局調(diào)研員崔進(jìn)玉帶領(lǐng)4位機(jī)關(guān)工作人員參加第2期XX市直單位干部政策法規(guī)輪訓(xùn)班。我局還常年聘任武夷律師事務(wù)所律師為機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)，為局機(jī)關(guān)提供法律服務(wù)，有效地提高了依法行政水平。
三是主動(dòng)匯報(bào)法治工作。我局主要領(lǐng)導(dǎo)在全局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)大會(huì)和重大工作部署中，堅(jiān)持帶頭宣講有關(guān)法律法規(guī)，局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動(dòng)向黨委、人大和政府匯報(bào)有關(guān)教育工作，確保教育工作在憲法、法律和國(guó)家政策規(guī)范的范圍內(nèi)運(yùn)行。
四是組織專(zhuān)項(xiàng)普法活動(dòng)。在市委宣傳部、市司法局、市依法治市辦的牽頭下，我局組織機(jī)關(guān)各科室人員積極開(kāi)展“國(guó)家憲法日”大型宣傳活動(dòng)，為廣大市民講解教育相關(guān)法律和校園安全知識(shí)，發(fā)放教育法律宣傳材料，并接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)教育法律問(wèn)題。
五是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部黨風(fēng)廉政教育。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》，每月開(kāi)展教育系統(tǒng)典型案例警示教育，累計(jì)編發(fā)《以案明紀(jì)》30期，強(qiáng)化經(jīng)常性教育，延伸到全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校。市屬學(xué)校300余名黨員干部參加了XX市教育系統(tǒng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試，不斷提高機(jī)關(guān)干部和校長(zhǎng)老師的依法治教、依法行政的能力。
六是督促學(xué)校建章立制。我局以下發(fā)通知的形式摸底并督促市直屬中小學(xué)校建章立制工作。日前，7所市直屬中小學(xué)已制訂完善的各類(lèi)學(xué)校章程，做到依法依章程治校。
七加強(qiáng)師生法制教育。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校把法制教育納入教學(xué)管理，將法制教育與課堂教育、心理健康教育和學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合，依托“警校共育”機(jī)制，發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用，進(jìn)行法制教育、安全教育、治安管理、禁毒宣傳、交通安全和防范監(jiān)管“六進(jìn)校園”活動(dòng)。利用各種學(xué)校宣傳陣地及網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展普法宣傳工作，通過(guò)發(fā)放宣傳單、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、組織競(jìng)賽等辦法，在校園營(yíng)造了濃厚的普法宣傳氛圍。還利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，開(kāi)辟了普法專(zhuān)欄，加大了宣傳力度。
三、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法的效力
1.落實(shí)行政執(zhí)法。我局認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法人員在強(qiáng)化素質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員12人通過(guò)考試獲得《教育行政執(zhí)法證》。依法加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)學(xué)校招生考試工作的管理，規(guī)范考務(wù)工作，加強(qiáng)考紀(jì)考風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的招生考試氛圍。依照《民辦教育促進(jìn)法》，規(guī)范開(kāi)展及指導(dǎo)縣(市、區(qū))教育部門(mén)對(duì)民辦教育規(guī)范監(jiān)管。我局全面推行執(zhí)法責(zé)任制以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起違規(guī)執(zhí)法事件，沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟案件，行政執(zhí)法質(zhì)量較高。
2.規(guī)范權(quán)力促效能。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范窗口事項(xiàng)辦理，精簡(jiǎn)辦事材料，制訂審查工作細(xì)則，大幅壓縮審批時(shí)限。
一是規(guī)范窗口事項(xiàng)辦理。為方便群眾辦事，我局將行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部入駐市行政服務(wù)中心綜合窗口，并將全部審批服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置為三星級(jí)及以上，落實(shí)網(wǎng)上受理工作。對(duì)已入住中心窗口的事項(xiàng)均承諾辦結(jié)時(shí)限，規(guī)范辦事流程和受理材料要求，事項(xiàng)辦理均按規(guī)定時(shí)限及時(shí)辦結(jié)。2016年，我局共受理教師資格認(rèn)定事項(xiàng)113人次，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
二是精簡(jiǎn)辦事材料。為方便群眾辦事，簡(jiǎn)化證明等材料，今年，我局對(duì)“教師資格證書(shū)補(bǔ)發(fā)換發(fā)”事項(xiàng)所需的材料進(jìn)行精簡(jiǎn)，取消原先的“持證人需在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明”一項(xiàng)，減輕群眾負(fù)擔(dān)。
三是制定行政審批和服務(wù)事項(xiàng)審查工作細(xì)則。制定本局行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的審查工作細(xì)則，明確審核，規(guī)范審查環(huán)節(jié)、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查要點(diǎn)，明確審核負(fù)責(zé)人和審批領(lǐng)導(dǎo)，避免干預(yù)審批行為。
3.規(guī)范招生行為。
一是規(guī)范中小學(xué)招生。義務(wù)教育階段堅(jiān)持免試就近入學(xué)和剩余學(xué)位公開(kāi)搖號(hào)電腦派位相結(jié)合的原則，深化義務(wù)教育階段陽(yáng)光招生。每年5月前，向社會(huì)公布招生意見(jiàn)，積極探索實(shí)施“小升初”單校劃片、對(duì)口入學(xué)等招生辦法。各地各校嚴(yán)格執(zhí)行招生政策和招生計(jì)劃，剩余學(xué)位全部對(duì)外公示，全過(guò)程接受紀(jì)檢和群眾的監(jiān)督。
二是規(guī)范市區(qū)公辦幼兒園招生。今年繼續(xù)做好XX市實(shí)驗(yàn)幼兒園、區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園新生電腦派位招生工作，市區(qū)一體化，讓老百姓平等享受優(yōu)質(zhì)資源。
三是規(guī)范普通高中招生。出臺(tái)《XX市教育局關(guān)于XX市2016年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生工作意見(jiàn)》(南教基〔2016〕9號(hào))、《XX市2016年高中階段招生工作實(shí)施細(xì)則》(南招委〔2016〕1號(hào))、《XX市教育局關(guān)于做好2016年普通高中招生工作的通知》(南教綜〔2016〕10號(hào))，健全初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的“分?jǐn)?shù)+等級(jí)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”辦法，繼續(xù)實(shí)行中考全市統(tǒng)一網(wǎng)上閱卷工作。繼續(xù)推行中招定向分配改革，在優(yōu)質(zhì)高中統(tǒng)招計(jì)劃中，劃出50%的比例直接定向分配到轄區(qū)各初中校。目前，我市秋季高中實(shí)際錄取16647人。
四是抓好中職招生工作。市教育局召開(kāi)了2016年職業(yè)教育招生工作推進(jìn)會(huì)，把招生任務(wù)數(shù)逐級(jí)分解到縣(市、區(qū))教育局和職業(yè)學(xué)校。同時(shí)，還下發(fā)了《關(guān)于做好2016年普通高中招生工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展2016年中職學(xué)校招生宣傳工作的通知》等文件，要求各縣(市、區(qū))進(jìn)一步規(guī)范高中階段招生工作秩序,確保完成今年中職招生任務(wù)。截止目前，全市中職學(xué)校共招收新生9300人，其中全日制招生5880人，非全日制3420人，共開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)化培訓(xùn)5.42萬(wàn)人次。
4.深化教師管理體制改革。在教師職稱(chēng)評(píng)聘、教師管理方面繼續(xù)深化改革，改革中小學(xué)教師職稱(chēng)各自獨(dú)立的設(shè)置，將兩者統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(chēng)(職務(wù))系列，職稱(chēng)分為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師五個(gè)等級(jí)，全市3萬(wàn)多名教師已完成職稱(chēng)改革過(guò)渡，有效激發(fā)教師隊(duì)伍活力。做好教師信息管理系統(tǒng)信息首次錄入工作，采集全市各級(jí)各類(lèi)教師基礎(chǔ)信息，為每一位教師建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)教師“一人一號(hào)”，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
5.全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。我局規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)工作，制訂了《XX市教育局貫徹落實(shí)市政府辦公室2016年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)的實(shí)施方案》(南教綜〔2016〕17號(hào))、XX市教育局關(guān)于調(diào)整局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(南教辦〔2016〕5號(hào))并認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)招生、人事、中小學(xué)收費(fèi)和基建等熱點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄以及XX教育信息網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)，在干部推薦、職稱(chēng)評(píng)定、教職工評(píng)先以及人事管理等熱點(diǎn)工作中，堅(jiān)持條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，向社會(huì)公開(kāi)，樹(shù)立了教育依法行政的良好形象。
6.嚴(yán)格督政督學(xué)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》，教育督導(dǎo)工作堅(jiān)持依法行政，建立督促地方政府依法履行教育職責(zé)的督政機(jī)制、指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)提高教育質(zhì)量的督學(xué)機(jī)制、科學(xué)評(píng)價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，形成了督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)體系，為促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿(mǎn)意的教育提供制度保障。2016年，根據(jù)省上部署，建甌、順昌、浦城、松溪、政和等5個(gè)縣市開(kāi)展國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作。自開(kāi)展創(chuàng)建工作以來(lái)，5個(gè)縣市財(cái)政追補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)6650萬(wàn)元，投入學(xué)校建設(shè)資金3.41億元，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平得到很大提升。提前一年完成“國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建目標(biāo)。
7.校園安全長(zhǎng)治久安。
一是開(kāi)展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞“一級(jí)抓鞏固、二、三級(jí)抓提升”的工作思路，開(kāi)展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)活動(dòng)。截至目前，全市共有學(xué)校932所，已100%完成創(chuàng)建工作。
二是開(kāi)展安全穩(wěn)定排查工作。針對(duì)校園存在的安全隱患，組織檢查組235個(gè)，出動(dòng)人員1096人，共排查校園及周邊安全隱患880余處，已整改751處，其余的已要求限期整改，開(kāi)展安全教育講座917場(chǎng)次，組織應(yīng)急疏散演練680場(chǎng)次。
三是教育宣傳廣泛深入。開(kāi)展安全教育日、安全教育周、安全生產(chǎn)月活動(dòng)。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校通過(guò)多種形式，以教育信息網(wǎng)、校園廣播、LED屏、校訊通為主要宣傳陣地，扎實(shí)有效開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，大力普及防溺水、消防自救、道路交通、食品衛(wèi)生等安全知識(shí)。提高師生安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
8.加強(qiáng)法制教育，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。我局會(huì)同法院、團(tuán)市委舉辦全市青少年“法律伴我成長(zhǎng)”普法宣傳活動(dòng)，通過(guò)“五個(gè)一”的形式(即“一堂法制課”、“一場(chǎng)法律知識(shí)測(cè)試”、“一本法律知識(shí)宣傳手冊(cè)”、“一場(chǎng)法庭辯論賽”、“一場(chǎng)憲法知識(shí)競(jìng)賽”)，使青少年在活動(dòng)過(guò)程中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、接受法制教育，提高青少年自我保護(hù)、合法維權(quán)的意識(shí)和能力。
扎實(shí)開(kāi)展毒品預(yù)防教育，制定《XX市加強(qiáng)學(xué)校毒品預(yù)防教育工作實(shí)施方案》，全面落實(shí)青少年學(xué)生毒品預(yù)防教育活動(dòng)。今年6月份全市完成上報(bào)14所禁毒示范校和11個(gè)中小學(xué)毒品預(yù)防教育社會(huì)實(shí)踐基地的雙“十一”的目標(biāo)任務(wù)，市禁毒辦、市教育局領(lǐng)導(dǎo)多次到中小學(xué)毒品預(yù)防教育社會(huì)實(shí)踐基地指導(dǎo)、檢查。預(yù)計(jì)我市基地建設(shè)今年底完成。通過(guò)豐富多彩的“珍愛(ài)生命、拒絕毒品”的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒的意識(shí)，有效預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
9.大力開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)教育部印發(fā)的《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》、《中小學(xué)校體育工作評(píng)估辦法》、《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》、《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求和任務(wù)，全面實(shí)施陽(yáng)光體育活動(dòng)。
一是舉辦全市少年兒童暨中學(xué)生體育聯(lián)賽。會(huì)同體育部門(mén)在XX、邵武、建陽(yáng)、松溪等地舉辦足球、籃球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、舉重和游泳等項(xiàng)目的中小學(xué)生體育聯(lián)賽。參與運(yùn)動(dòng)員2000多名，300多名運(yùn)動(dòng)員獲得市級(jí)各組別獎(jiǎng)項(xiàng)。比賽充分展示了我市學(xué)校體育工作的豐碩成果，對(duì)學(xué)校貫徹實(shí)施《學(xué)校體育工作條例》起到了積極的促進(jìn)作用。
二是陽(yáng)光體育活動(dòng)帶動(dòng)校園足球成效凸顯。 6月24日—29日由福建省教育廳主辦、XX市教育局承辦的2016年福建省小學(xué)生校園足球聯(lián)賽(XX賽區(qū))在建陽(yáng)區(qū)舉行，來(lái)自十個(gè)縣(市、區(qū))小學(xué)生代表隊(duì)和XX實(shí)小、南師附小共12支隊(duì)伍、120多位運(yùn)動(dòng)員參加比賽。經(jīng)過(guò)二輪、33場(chǎng)比賽，XX建溪學(xué)校代表隊(duì)力挫群雄，摘得本屆聯(lián)賽桂冠，建甌二小和XX師范附屬小學(xué)獲得亞軍和季軍。7月1日選拔4所學(xué)校參加全省陽(yáng)光體育展示活動(dòng)，充分展示了我市學(xué)校陽(yáng)光體育成果，營(yíng)造了濃厚的校園陽(yáng)光體育氛圍。
三是大力推進(jìn)校園足球特色校建設(shè)。積極組織各地各校遴選條件成熟的學(xué)校申報(bào)第二批全國(guó)及省級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校，共申報(bào)15所，其中建陽(yáng)一中等10所學(xué)校被教育部命名為國(guó)家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校。目前我市共15所學(xué)校被教育部命名為國(guó)家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校。同時(shí)，今年4月我局認(rèn)定延平區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)新城分校等39所中小學(xué)為XX市級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校。7月中旬，根據(jù)省教育廳要求對(duì)我市39國(guó)家、省級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校進(jìn)行全面考核評(píng)估。10月全市14所省級(jí)足球特色學(xué)校通過(guò)省專(zhuān)家組足球特色示范校評(píng)估，推動(dòng)各青少年校園足球特色學(xué)校強(qiáng)化管理，完善工作機(jī)制。
10.強(qiáng)化學(xué)校食堂衛(wèi)生和安全管理。重點(diǎn)落實(shí)新《食品安全法》，選派12名衛(wèi)生骨干人員參加全省學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)題培訓(xùn)，各地各學(xué)校相應(yīng)組織二級(jí)培訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)新《食品安全法》。為確保學(xué)校師生食品衛(wèi)生和飲水安全，消除隱患，預(yù)防食物中毒和重大疾病的發(fā)生，市教育局針對(duì)各流行病發(fā)病特殊時(shí)期及開(kāi)學(xué)初、期末加強(qiáng)學(xué)校安全大檢查，多次深入市直學(xué)校、縣(市、區(qū))學(xué)校檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。
四、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主要問(wèn)題
1.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部法律政策知識(shí)缺乏，依法決策、依法管理、依法行政的水平需要進(jìn)一步提高。部分科室對(duì)依法行政、規(guī)范執(zhí)法不夠重視，認(rèn)識(shí)還不到位;少數(shù)干部職工對(duì)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法職責(zé)、規(guī)范了解熟悉不夠，行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高加強(qiáng)。
2.依法行政氛圍需進(jìn)一步營(yíng)造�？傮w來(lái)說(shuō)，依法行政、信息公開(kāi)的氛圍基本具備，依法行政、信息公開(kāi)的觀念基本樹(shù)立，但在重大行政決策的公眾參與、合法性審查等方面，在深度及廣度上需進(jìn)一步拓展。
3.監(jiān)督制約機(jī)制需要進(jìn)一步完善。從現(xiàn)行法律制度來(lái)看，對(duì)行政管理的監(jiān)督機(jī)制很多，但卻沒(méi)有形成整體監(jiān)督效能。同時(shí)，這些監(jiān)督主要側(cè)重于事后監(jiān)督，只能是“亡羊補(bǔ)牢”式的監(jiān)督，停留在“救火式”的水平上，其“防微杜漸”的作用難以得到真正發(fā)揮，很難從源頭上減少違法行政行為產(chǎn)生;對(duì)于處理違反教育相關(guān)法律的`問(wèn)題，需要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)與教育部門(mén)的配合。只有各部門(mén)的通力合作、聯(lián)合執(zhí)法，才能維護(hù)好教育的發(fā)展環(huán)境。
五、積極改進(jìn)工作，提高法治政府建設(shè)水平
1.完善制度，進(jìn)一步提高依法行政制度建設(shè)質(zhì)量。建立健全更加嚴(yán)格、更加完善、更加具體的制度體系，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)制度等。
2.注重學(xué)習(xí)，提高教育系統(tǒng)工作人員的執(zhí)法素質(zhì)。進(jìn)一步完善教育系統(tǒng)各層面的學(xué)法制度，利用政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，采取看錄像、學(xué)文件、自學(xué)等形式不斷加大法制培訓(xùn)、宣傳工作的力度。加強(qiáng)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《教師資格條例》等教育專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，大幅度提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，全面提高依法行政的能力與水平。同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步完善執(zhí)法人員的激勵(lì)機(jī)制和權(quán)力保障制度。
3.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造依法行政的良好氛圍。結(jié)合“七五”普法宣傳，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生進(jìn)行法制宣傳教育，采取以案說(shuō)法，以法警示的方式,不斷提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的法制觀念，逐步形成與建設(shè)法治機(jī)關(guān)相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍，努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)行政執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法檢查經(jīng)�；�、執(zhí)法監(jiān)督制度化，使依法行政、依法治教工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
4.加強(qiáng)溝通，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、工商、交警、文化等部門(mén)的通力合作、聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安、衛(wèi)生及文化市場(chǎng)等環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)治理，維護(hù)好教育的發(fā)展環(huán)境。
下一階段，我局將繼續(xù)按照省、市有關(guān)法治政府建設(shè)有關(guān)精神，緊緊圍繞全市教育工作的大局，以辦人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷提高對(duì)法治政府建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施剛要(2015-2020年)》，努力提高依法行政、依法治教的工作水平。
總結(jié)二：
201@年，市教育局按照市委、市政府有關(guān)部署，緊密結(jié)合教育實(shí)際，以深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》為主線，緊緊圍繞《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》(黃政辦[2016]10號(hào))精神，不斷提升政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，有力促進(jìn)了全局工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、2016年政務(wù)公開(kāi)工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。我局高度重視信息公開(kāi)工作，根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室院館負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由局辦公室具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究、部署政府信息公開(kāi)工作，切實(shí)保障了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。我局還進(jìn)一步完善了政府信息公開(kāi)制度，明確了各科室院館報(bào)送政府公開(kāi)信息的責(zé)任、義務(wù)和流程，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室抓落實(shí)”的工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題。
(二)完善機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、實(shí)行重要政策解讀、提升政府公信力為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)教育政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。
一是制定了《XX市教育局2016年信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》，將行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)領(lǐng)域、依申請(qǐng)及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校等信息公開(kāi)工作落實(shí)到相關(guān)科室并提出具體要求。二是進(jìn)一步完善《市教育局限時(shí)辦結(jié)制度》《市教育局首問(wèn)責(zé)任制》《市教育局檔案制度》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查等多項(xiàng)制度，將政務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對(duì)機(jī)關(guān)無(wú)密級(jí)的文件及時(shí)在XX市政府信息公開(kāi)網(wǎng)、XX教育網(wǎng)上發(fā)布，確保政府信息及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。三是推進(jìn)行政決策公開(kāi)方面，廣泛征求各有關(guān)方面對(duì)市教育局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的意見(jiàn)，實(shí)施有效的群眾監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)教育行政管理工作。
(三)豐富載體，暢通公開(kāi)渠道。我局按照“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，積極探索并不斷完善政務(wù)公開(kāi)的實(shí)現(xiàn)方式和途徑, 不斷加大政務(wù)公開(kāi)宣傳力度，既提高了人民群眾對(duì)教育工作的知曉度，又主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
一是抓媒體公開(kāi)。對(duì)涉及民生的如：初中升學(xué)考試、小學(xué)升初中方案、中考及高考政策調(diào)整等，都及時(shí)通過(guò)《XX日?qǐng)?bào)》、《XX晨刊》、XX廣播電視臺(tái)等媒體、新聞發(fā)布會(huì)等形式，全方位、多角度報(bào)道，讓群眾廣為知曉。2016年，在市廣播電臺(tái)舉辦的《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目中，我局上線6次(其中局長(zhǎng)親自帶隊(duì)4次)，對(duì)群眾關(guān)心的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了全方位的公開(kāi)和解答，受到了群眾的好評(píng)。
二是抓網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。2016年，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，及時(shí)增設(shè)宣傳專(zhuān)欄，刊登中央精神、學(xué)習(xí)資料，實(shí)時(shí)更新全市教育系統(tǒng)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展和成效。在XX教育網(wǎng)站和XX市教育政務(wù)微博第一時(shí)間發(fā)布我市教育最新的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)向社會(huì)提供公共服務(wù)信息。全年在XX市教育門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布信息3202條，全年訪問(wèn)量97萬(wàn)多人次。
在市政府信息公開(kāi)網(wǎng)上發(fā)布和更新信息477條，其中“機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)”21條，“機(jī)構(gòu)設(shè)置”16條，“人事信息”26條，“政策法規(guī)”43條，“行政執(zhí)法”35條，“規(guī)劃計(jì)劃”13條，“財(cái)務(wù)信息”8條，“招標(biāo)采購(gòu)”66條，新 “聞發(fā)布”10條，“部門(mén)動(dòng)態(tài)”161條，“信息公開(kāi)欄目”19條。另外在“市重點(diǎn)領(lǐng)域”共發(fā)布信息168條，“年度重點(diǎn)工作”欄目發(fā)布17條、“應(yīng)對(duì)情況”12條，“財(cái)務(wù)預(yù)決算”5條，“公共服務(wù)信息”發(fā)布116條，“公益事業(yè)建設(shè)”欄目發(fā)布18條。共接收和辦理在線留言304條、連線信息59條、來(lái)信26件、來(lái)訪17件、投訴電話(huà)43件，全部做到了來(lái)電必接、有問(wèn)必答，件件有著落，事事有回音。
三是抓窗口公開(kāi)。加強(qiáng)市行政服務(wù)中心教育窗口建設(shè)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，不斷改進(jìn)窗口工作作風(fēng)。全年共辦理高級(jí)中學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師及中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格認(rèn)定項(xiàng)目受理1292件，接受咨詢(xún)334人次。四是抓查閱所(點(diǎn))公開(kāi)。在我局資料室設(shè)立了政府信息公開(kāi)查閱中心，為公眾提供市教育局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)校公開(kāi)。我局要求各校要把學(xué)校工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，教職工和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為信息公開(kāi)的重要內(nèi)容，做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。除按規(guī)定必須保密的事項(xiàng)外，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工聘任辦法、教職工獎(jiǎng)懲辦法、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、教職工購(gòu)(建)房方案、住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保障基金等涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題，都應(yīng)通過(guò)多種形式讓教職工參與和知曉。
(五)明確重點(diǎn)，創(chuàng)新審批流程。我局緊緊結(jié)合單位工作實(shí)際，創(chuàng)新行政審批方式，在市政務(wù)公開(kāi)辦公室的指導(dǎo)下，對(duì)教師資格認(rèn)定以及民辦學(xué)校審批流程實(shí)施了行政審批流程再造。及時(shí)公布行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果、行政職權(quán)目錄和“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。進(jìn)一步明確政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)：
干部選拔任用，教師評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)和職稱(chēng)評(píng)聘等;教師資格認(rèn)定、社會(huì)力量辦學(xué)許可等審批事項(xiàng)的條件、依據(jù)、程序、時(shí)限和結(jié)果等;中、小學(xué)及幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算、單位財(cái)務(wù)收支、設(shè)備配置和使用情況、民生工程實(shí)施情況;幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中職的招生工作;高考、中考、自學(xué)考試、成人考試等各類(lèi)考試工作，普通話(huà)等級(jí)測(cè)試;市、區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)或示范性中學(xué)、市、區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園的認(rèn)定，教育督導(dǎo)檢查情況通報(bào)等;學(xué)�；üこ坦芾砑罢型稑�(biāo)、大宗物資采購(gòu)招標(biāo)等情況。
二、存在問(wèn)題
一年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)公開(kāi)辦的指導(dǎo)下，我局政務(wù)公開(kāi)工作取得了新的成效。同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，政務(wù)信息公開(kāi)工作還存在有待完善和提高的地方：一是老百姓關(guān)注的有效、實(shí)用信息偏少，工作動(dòng)態(tài)信息發(fā)布偏多;二是由于本單位大量文件屬于教育系統(tǒng)內(nèi)部文件，不適合在網(wǎng)上發(fā)布，造成信息公開(kāi)發(fā)文斷號(hào)。
三、2017年工作打算
2017年，我局將以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，推動(dòng)信息公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階。著力加強(qiáng)以下幾方面工作。一是進(jìn)一步完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)等工作機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制和年度報(bào)告制度。二是進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)意識(shí)，提高工作水平。繼續(xù)圍繞全局重點(diǎn)工作，及時(shí)、真實(shí)、有效地公開(kāi)教育領(lǐng)域綜合改革各項(xiàng)工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣教育局和全市中小學(xué)校信息公開(kāi)的指導(dǎo)，為人民群眾提供更方便快捷的服務(wù)，為打造陽(yáng)光教育、陽(yáng)光權(quán)力營(yíng)造濃厚氛圍。
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